О создании рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Республике Хакасия
Президиума Правительства Республики Хакасия
от 22.04.2021 № 61-п
О создании рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Республике Хакасия
Президиум Правительства Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать рабочую группу по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Республике Хакасия (далее – рабочая группа) и утвердить Положение о рабочей группе (приложение 1).
2. Утвердить состав рабочей группы (приложение 2).
3. Утвердить перечень нормативных правовых актов, требующих принятия для реализации на территории Республики Хакасия Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на 2021 год (приложение 3).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия И. Войнова
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 22.04.2021 № 61-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по совершенствованию контрольно-надзорной
деятельности в Республике Хакасия
1. Общие положения
1.1. Рабочая группа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Республике Хакасия (далее – рабочая группа) является совещательным и консультативным органом, образованным в целях координации реализации мероприятий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, необходимых для реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в Республике Хакасия.
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и права рабочей группы
2.1. Основными задачами рабочей группы являются:
1) повышение качества осуществления контрольно-надзорных полномочий в Республике Хакасия;
2) рассмотрение вопросов, связанных с внедрением и применением риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности на территории Республики Хакасия;
3) рассмотрение вопросов, связанных с приоритетом профилактики нарушений обязательных требований и отказом от проверок соблюдения обязательных требований в качестве единственного способа осуществления контрольно-надзорной деятельности;
4) рассмотрение вопросов об обеспечении возможности перехода к абсолютно новым формам и методам осуществления контрольных мероприятий посредством использования цифровых технологий в области контрольно-надзорной деятельности;
5) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Хакасия и органами местного самоуправления Республики Хакасия по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности;
6) рассмотрение вопросов по совершенствованию нормативных правовых актов в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
7) рассмотрение иных вопросов, связанных с совершенствованием контрольно-надзорной деятельности.
2.2. Рабочая группа в соответствии с возложенными задачами имеет право:
1) в установленном порядке запрашивать необходимую информацию, документы и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия и иных органов и организаций;
2) направлять предложения и рекомендации территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Республике Хакасия, исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия и органам местного самоуправления Республики Хакасия по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
3) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов;
4) осуществлять иные права в пределах своей компетенции.
3. Состав и порядок работы рабочей группы
3.1. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря и членов рабочей группы.
Председателем рабочей группы является Министр экономического развития Республики Хакасия.
Заместителем председателя рабочей группы является заместитель министра экономического развития Республики Хакасия.
3.2. Заседания рабочей группы ведет председатель рабочей группы либо заместитель председателя рабочей группы.
3.3. Секретарь рабочей группы организует подготовку и проведение ее заседаний в соответствии с требованиями настоящего Положения, в том числе подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях рабочей группы информационно-аналитических и иных материалов и проектов решений.
3.4. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
3.5. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного состава рабочей группы.
3.6. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании рабочей группы.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании рабочей группы является решающим.
3.7. Решения рабочей группы могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает председатель рабочей группы либо заместитель председателя рабочей группы.
При проведении заочного голосования членам рабочей группы в письменной форме направляются материалы по вопросам повестки дня, а также запрос мнения членов рабочей группы по рассматриваемым вопросам.
При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов от общего числа лиц, участвующих в голосовании. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее половины от установленного состава рабочей группы. При равенстве голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Если председатель рабочей группы не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решающим является голос заместителя председателя рабочей группы.
Решения, принимаемые путем заочного голосования, оформляются протоколами, которые подписывает председатель рабочей группы либо заместитель председателя рабочей группы.
3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Министерство экономического развития Республики Хакасия.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 22.04.2021 № 61-п
СОСТАВ
рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной
деятельности в Республике Хакасия
|
Богушевич Виктор Николаевич |
Министр экономического развития Республики Хакасия, председатель рабочей группы; |
|
Речкова Татьяна Викторовна |
заместитель Министра экономического развития Республики Хакасия, заместитель председателя рабочей группы; |
|
Лихмановская Марина Александровна |
начальник отдела по координации контрольной и надзорной деятельности Министерства экономического развития Республики Хакасия, секретарь рабочей группы. |
|
Члены рабочей группы: |
|
|
Акользина Татьяна Леонидовна |
заместитель главы муниципального образования Бейский район Республики Хакасия по экономике и финансам (по согласованию); |
|
Бехтерева Оксана Витальевна |
заместитель главы муниципального образования Боградский район Республики Хакасия по экономике – начальник отдела экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Боградский район (по согласованию); |
|
Браим Ирина Викторовна |
заместитель Министра культуры Республики |
|
Глушков Сергей Николаевич |
первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; |
|
Гусаров Вадим Николаевич |
заместитель председателя Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия; |
|
Егорова Елена Владимировна |
глава муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия (по согласованию); |
|
Емелин Олег Владимирович |
первый заместитель Министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия; |
|
Жуковский Владимир Иванович |
первый заместитель Главы муниципального образования город Абакан (по согласованию); |
|
Жулёв Сергей Валерьевич |
заместитель Министра сельского хозяйства |
|
Иванов Владимир Сергеевич |
заместитель главы муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия по экономике и финансам (по согласованию);
|
|
Карпенко Мария Сергеевна |
заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики |
|
Керимова Гульнара Оразметовна |
заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия – руководитель департамента ветеринарии; |
|
Коробицын Александр Геннадьевич |
исполняющий обязанности заместителя руководителя департамента доходов бюджета, налоговой политики, государственного долга Министерства финансов Республики Хакасия; |
|
Кудашкин Василий Владимирович |
Уполномоченный по правам предпринимателей в Республике Хакасия (по согласованию); |
|
Кудинова Елена Олеговна |
первый заместитель Министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия;
|
|
Кузьмин Александр Михайлович |
первый заместитель главы муниципального образования город Сорск (по согласованию); |
|
Кузьмина Екатерина Николаевна |
председатель Государственного комитета цифрового развития и связи Республики Хакасия; |
|
Кутахин Виталий Петрович |
первый заместитель главы муниципального образования город Абакан (по согласованию); |
|
Петров Андрей Михайлович |
заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия; |
|
Петрук Виталий Алексеевич |
заместитель начальника Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия – начальник отдела планирования мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
|
Рядчиков Дмитрий Васильевич
|
руководитель управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район (по согласованию); |
|
Ряшенцева Елена Геннадьевна |
первый заместитель главы муниципального образования город Саяногорск (по согласованию); |
|
Соколик Наталья Михайловна |
руководитель Совета муниципальных образований Республики Хакасия (по согласованию);
|
|
Солдатенкова Наталья Николаевна
|
заместитель руководителя Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия – начальник отдела государственного надзора; |
|
Тихонова Ольга Клавдиевна |
первый заместитель главы муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия (по согласованию); |
|
Тохтобина Ирина Николаевна |
заместитель главы муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия |
|
Труфанова Елена Алексеевна |
заместитель Министра здравоохранения Республики Хакасия; |
|
Чаптыков Антон Владимирович |
первый заместитель главы муниципального образования город Абаза (по согласованию); |
|
Чугунеков Роман Григорьевич |
заместитель главы муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия |
|
Шулбаев Василий Иванович |
председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту |
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 22.04.2021 № 61-п
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Республики Хакасия, требующих принятия для реализации на территории
Республики Хакасия Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской Федерации» на 2021 год
|
№ п/п |
Структурная единица Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» или иной нормативный правовой акт, предусматри-вающий принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации в сфере контроля (надзора) |
Вид правового акта (закон, постановле-ние, приказ) |
Предполагаемое наименование правового акта |
Ответственный за разработку правового акта |
Сроки |
||
|
Предпола-гаемый срок разработки правового акта |
Предпола-гаемый срок согласова-ния правового акта |
Предпола-гаемый срок принятия правового акта |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
часть 8 статьи 1, часть 5 статьи 5, часть 2 статьи 15, часть 2 статьи 26 |
Закон Республики Хакасия |
«О государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
29.05.2021 |
29.06.2021 |
30.09.2021 |
|
2 |
пункт 3 части 2 статьи 3, часть 4 статьи 98 |
постановление Правительства Республики Хакасия |
«Об утверждении положения о видах регионального государственного контроля (надзора) (по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации»; «Об утверждении положения о видах федерального государственного контроля (надзора) при передаче полномочий по его осуществлению органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления (при необходимости)»; «Об утверждении положения о видах регионального государственного контроля (надзора) (по предметам собственного ведения субъектов Российской Федерации» |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
29.04.2021 |
29.05.2021 |
1.08.2021 |
|
3 |
часть 4 статьи 30 |
постановление Правительства Республики Хакасия |
Ключевые показатели вида регионального государственного контроля (надзора) и их целевых значений, а также индикативных показателей для видов регионального государственного контроля (надзора) (по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Хакасия; по предметам собственного ведения) * возможно установить в положении о виде контроля |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
12.05.2021 |
29.06.2021 |
01.08.2021 |
|
4 |
часть 10 статьи 23 |
постановление Правительства Республики Хакасия |
Перечень индикаторов риска по виду регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; по предметам собственного ведения)* * возможно установить в положении о виде контроля |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
20.05.2021 |
10.07.2021 |
10.08.2021 |
|
5 |
|
приказ исполнительно-го органа государствен-ной власти Республики Хакасия |
Признание утратившими силу административных регламентов по видам регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых утверждены положения о видах регионального государственного контроля (надзора) |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
03.06.2021 |
10.07.2021 |
10.08.2021 |
|
6 |
часть 3 статьи 21 |
приказ исполнительно-го органа государствен-ной власти Республики Хакасия |
Утверждение форм документов, используемых исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не утвержденные в порядке, установленном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (при необходимости) |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
10.08.2021 |
14.08.2021 |
21.08.2021 |
|
7 |
часть 3 статьи 44 |
приказ исполнительно-го органа государствен-ной власти Республики Хакасия |
Утверждение программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
05.11.2021 |
15.12.2021 |
20.12.2021 |
|
8 |
часть1 статьи 53 |
приказ исполнительно-го органа государствен-ной власти Республики Хакасия |
Утверждение проверочных листов с учетом требований, устанавливаемых Правительством Российской Федерации |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
10.06.2021 |
21.06.2021 |
29.07.2021 |
|
9 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2328 «О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля» |
приказ исполнительно-го органа государствен-ной власти Республики Хакасия |
О реализации Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля** в случае если положением о виде контроля предусмотрено осуществление экспертизы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия |
Ответственный исполнитель-ный орган государствен-ной власти Республики Хакасия |
10.06.2021 |
21.06.2021 |
29.07.2021 |