Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия
Верхний баннер

Об утверждении Межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия по защите прав и интересов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиума Правительства Республики Хакасия

от 21.12.2022 № 219-п

 

Об утверждении Межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущение их гибели и жестокого обращения с ними, на 2023-2025 годы

 

В целях профилактики гибели и жестокого обращения в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Президиум Правительства Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Межведомственный комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Республике Хакасия по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущение их гибели и жестокого обращения с ними, на 2023-2025 годы.

 

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                              Ю. Курлаев                                           

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия

от 21.12.2022 № 219-п

 

 

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

дополнительных мер, направленных на совершенствование работы

организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущение их гибели и жестокого обращения с ними,

на 2023–2025 годы

 

1.                 Общая характеристика

 

На 01.10.2022 в Республике Хакасия 2 787 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 2 711 детей переданы на семейные формы воспитания (97 %) и 75 несовершеннолетних пребывают под надзором в трех организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(далее соответственно – организации для детей-сирот, дети-сироты), находящихся в ведомственном подчинении двух исполнительных органов Республики Хакасия – Министерства образования и науки Республики Хакасия и Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия.   

Целью Межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущение их гибели и жестокого обращения с ними, на 2023–2025 годы (далее – Межведомственный комплекс дополнительных мер) является совершенствование мер по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот.

Межведомственное взаимодействие организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия осуществляется в рамках следующих соглашений о сотрудничестве, заключенных между:

Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия от 05.04.2020, – по своевременному оказанию первичной медико-санитарной помощи, первичной специализированной и специализированной медицинской помощи детям-сиротам в организациях для детей-сирот;

прокуратурой Республики Хакасия, Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия от 29.11.2019, – по порядку направления информации о выявлении фактов (признаков) нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и обстоятельств, свидетельствующих о жестоком обращении с детьми со стороны родителей или иных законных представителей;

Уполномоченным по правам ребенка в Республике Хакасия
и Министерством образования и науки Республики Хакасия от 13.04.2017
№ 149/02, – по соблюдению и защите прав и законных интересов ребенка;

органами внутренних дел по Республике Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия от 01.12.2015, – по предупреждению самовольных уходов воспитанников из организаций различных типов и видов и организации розыска несовершеннолетних;

Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерством внутренних дел по Республике Хакасия от 24.04.2012 № 298, – по выявлению и учету беспризорных и безнадзорных детей, раннему выявлению семейного неблагополучия.

Кроме того, в Республике Хакасия реализуются межведомственные мероприятия в соответствии с:

комплексом мер при выявлении факта заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Республики Хакасия, утвержденным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия 21.04.2020;

планом мероприятий («дорожной картой») по профилактике социального сиротства в Республике Хакасия на период 2022–2025 годов, утвержденным Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерством здравоохранения Республики Хакасия 07.10.2021;

региональным Комплексом мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни, утвержденным постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.03.2021
№ 41-п;

планом организации профессионального развития специалистов по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Хакасия
на 2022–2024 годы, утвержденным заместителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия О.И. Пономаревой 01.08.2022.

Задачами Межведомственного комплекса дополнительных мер являются:

совершенствование деятельности органов опеки и попечительства, служб сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – служба сопровождения замещающих семей), организаций для детей-сирот;

обучение и повышение квалификации специалистов органов опеки и попечительства, служб сопровождения замещающих семей, организаций для детей-сирот;

совершенствование системы психолого-педагогической помощи замещающим семьям.



2.      Основные количественные характеристики состояния деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних детей по органам опеки и попечительства, замещающим семьям, организациям для детей-сирот Республики Хакасия (на 01.10.2022)

 

п/п

Муниципальный район, городской округ Республики Хакасия

Количество опекунских (попечительских) семей, в которых обязанности опекуном (попечителем) исполняются безвозмездно (без добровольной опеки)

в них детей-сирот

Общее коли-чество прием-ных семей

в них детей-сирот

Количество   организаций для детей-сирот

в них детей-сирот

Количество специалистов органов опеки и попечительства (штатных единиц)

Количество специалистов служб сопровожде-ния замещающих семей (штатных единиц)

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

г. Абакан

254

295

87

178

1

25

24

8

2

г. Абаза

37

51

19

43

 

 

2

2

3

г. Саяногорск

91

111

18

50

1

33

7

2

4

г. Сорск

31

37

19

40

 

 

2

2

5

г. Черногорск

89

100

68

125

1

17

10

3

6

Алтайский район

35

47

15

30

 

 

4

2

7

Аскизский район

136

196

46

110

 

 

8

4

8

Бейский район

52

86

53

141

 

 

3

3

9

Боградский район

31

31

44

150

 

 

3

2

10

Орджоникидзев-ский район

34

40

23

70

 

 

3

2

11

Таштыпский район

45

52

45

124

 

 

4

2

12

Усть-Абаканский район

95

113

50

151

 

 

7

3

13

Ширинский район

68

87

43

168

 

 

4

4

 

Итого по

Республике Хакасия

998

1246

530

1380

3

 

75

81

39

 

3.      Межведомственный комплекс дополнительных мер

 

п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ответственный

 

1

2

3

4

1.                  Организационное обеспечение деятельности

1.1

Своевременное внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, регулирующие правоотношения, связанные с защитой прав и интересов детей-сирот

2023–2025 гг.

Министерство образования и науки Республики Хакасия

(далее – Минобрнауки РХ)

1.2

Организация и проведение совещаний с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросу исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

2023–2025 гг.

Минобрнауки РХ,

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Хакасия

(по согласованию)

1.3

Организация и проведение сверки по соответствию количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, количеству детей, находящихся в организациях для детей-сирот, образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, на территории муниципального района, городского округа Республики Хакасия (далее – муниципальный район, городской округ)

2023–2025 гг.

Минобрнауки РХ,

органы опеки и попечительства

1.4

Создание условий в организациях для детей-сирот, приближенных к семейным

2023–2025 гг.

Организации для детей-сирот

1.5

Подготовка и направление единого доклада в Министерство просвещения Российской Федерации о реализации Межведомственного комплекса дополнительных мер

2023–2025 гг.

Минобрнауки РХ

 

2.                  Мероприятия, направленные на повышение квалификации, развитие профессиональных компетенций специалистов организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.1

 

Проведение семинаров-совещаний со специалистами по опеке и попечительству, руководителями организаций для детей-сирот, с участием представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью совершенствования системы межведомственного взаимодействия по осуществлению полномочий в сфере опеки и попечительства, в том числе по вопросам недопущения гибели и жестокого обращения с детьми-сиротами

2023–2025 гг.

Минобрнауки РХ,

комиссия по делам несовершеннолетних и защите

их прав при Правительстве

Республики Хакасия,

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Хакасия

(по согласованию)

2.2

Обеспечение ежегодного повышения квалификации не менее
30 процентов специалистов органов, действующих в сфере защиты прав детей

2023–2025 гг.

Минобрнауки РХ,

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия

(далее – Минтруд Хакасии),

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

(далее – Минздрав Хакасии),

комиссия по делам несовершеннолетних и защите

их прав при Правительстве

Республики Хакасия,

органы опеки и попечительства,

организации для детей-сирот,

Государственное автономное образовательное учреждение Республики Хакасия дополнительного профессионального образования «Хакасский институт развития образования и повышения квалификации» (далее – ГАОУ РХ ДПО «ХакИРОиПК»)

2.3

Проведение мероприятий по обучению, повышению профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, направленных на овладение технологиями сопровождения семей с детьми, склонными к побегам, бродяжничеству, к суициду и другим девиациям

2023–2025 гг.

Минобрнауки РХ,

Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Радость» (далее – ГБУ РХ «Центр «Радость»), ГАОУ РХ ДПО «ХакИРОиПК»

2.4

Оказание методической помощи специалистам органов опеки и попечительства. Проведение консультирования, в том числе посредством видеоселекторной связи

2023–2025 гг.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Хакасия

(по согласованию)

  1. Совершенствование деятельности органов опеки и попечительства,

служб сопровождения замещающих семей, организаций для детей-сирот

3.1

Совершенствование мер по обеспечению безопасности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан (разработка и внедрение программы повышения родительских компетенций для замещающих родителей, в том числе граждан-родственников, не прошедших подготовку)

2023–2025 гг.

Минобрнауки РХ,

ГБУ РХ «Центр «Радость»

 

3.2

Обеспечение юридического сопровождения при подготовке актов органа местного самоуправления в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

2023–2025 гг.

Администрации городских округов и муниципальных районов

3.3

Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обмену данными о выявлении фактов (признаков) нарушения прав и законных интересов детей и обстоятельств, свидетельствующих о жестоком обращении с детьми со стороны законных представителей несовершеннолетних в замещающих семьях, организациях для детей-сирот, в рамках заключенных соглашений о взаимодействии

2023–2025 гг.

Органы опеки и попечительства, организации для детей-сирот,

Минобрнауки РХ,

Минтруд Хакасии,

Минздрав Хакасии,

Министерство внутренних дел по Республике Хакасия

(по согласованию)

3.4

Выявление лучших практик Республики Хакасия по организации межведомственного взаимодействия по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в замещающих семьях и под надзором в организациях для детей-сирот

2023–2025 гг.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Хакасия

(по согласованию)

3.5

Рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах вопросов защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в замещающих семьях

2023–2025 гг.

(не реже одного раза в год)

Главы городских округов и муниципальных районов

3.6

Осуществление оценки психологического климата в организациях для детей-сирот на регулярной основе

2023–2025 гг.

(не реже двух раз в год)

Организации для детей-сирот

3.7

Поддержка деятельности Всероссийской общественной организации «Содружество выпускников детских домов «Дети всей страны»

2023–2025 гг.

 

Организации для детей-сирот

  1. Контрольно-надзорная деятельность

4.1

Осуществление контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

2023–2025 гг.

 

Минобрнауки РХ

 

4.2

Организация эффективного надзора за деятельностью опекунов (попечителей) путем проведения плановых и внеплановых проверок условий жизни детей-сирот в семьях опекунов (попечителей) в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.05.2009 № 423

2023–2025 гг.

 

Органы опеки и попечительства

4.3

Организация деятельности рабочей группы по выявлению случаев неправомерного отобрания несовершеннолетних у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, и случаев неправомерного вмешательства в дела семьи

2023–2025 гг.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Хакасия

(по согласованию)

 

 

Документы

Перейти на опрос
об оценке качества сайта