Об утверждении Комплексного плана транспортного обслуживания населения Республики Хакасия на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Правительства Республики Хакасия
от 27.11.2015 № 107-п
Об утверждении Комплексного плана
транспортного обслуживания населения
Республики Хакасия на средне- и долгосрочную
перспективу (до 2030 года) в части
пригородных пассажирских перевозок
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года № 857-р Президиум Правительства Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Комплексный план транспортного обслуживания населения Республики Хакасия на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (приложение).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия О. Нам
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия
от 27.11.2015 № 107-п
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
транспортного обслуживания населения Республики Хакасия
на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года)
в части пригородных пассажирских перевозок
Комплексный план транспортного обслуживания населения Республики Хакасия на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок (далее – КПТО) – основной документ стратегического планирования в области пригородных перевозок в Республике Хакасия
1. Введение
Комплексный план транспортного обслуживания населения Республики Хакасия на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (далее – Комплексный план) в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, разработанными Министерством транспорта Российской Федерации.
Под пригородными перевозками в настоящем документе понимаются перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах Республики Хакасия по сообщениям, включенным в реестр пригородных железнодорожных сообщений, а также пригородными и межмуниципальными автобусами по маршрутам, включенным в реестр маршрутов пригородного транспорта.
Целями разработки настоящего плана являются:
повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Республики Хакасия в части пригородных перевозок;
определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;
повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счёт создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.
Комплексный план:
устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Республики Хакасия;
определяет ключевые направления развития пригородного комплекса Республики Хакасия;
определяет требования к параметрам регионального транспортного заказа.
Основаниями для разработки Комплексного плана являются:
Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 1032-р;
Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до
2020 года;
Концепция развития Абакано-Черногорской агломерации на период до
2020 года, утвержденная постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 21.05.2013 № 37-п;
Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2014 № 857-р;
письмо Министерства транспорта Российской Федерации от 01.07.2015
№ СА-28/8232;
постановление Правительства Республики Хакасия от 27.03. 2013 № 149 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении»;
постановление Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 № 678
«Об утверждении Перечня межмуниципальных (междугородных и пригородных) автобусных маршрутов, затраты на предоставление транспортных услуг по которым не могут быть компенсированы доходами перевозчика в связи с государственным регулированием тарифов и предоставлением льгот отдельным категориям граждан»;
соглашение между Правительством Республики Хакасия и Открытым акционерным обществом «Российский железные дороги» о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на 2015–2017 годы от 18.02.2015 № 13-д;
протоколы Правительственной комиссии по транспорту № 1–5 за 2015 год.
2. Условия реализации Комплексного плана
2.1. Анализ общих тенденций социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири. Является субъектом, входящим в состав Сибирского федерального округа.
Площадь территории составляет 61,6 тыс. км2. Численность населения по состоянию на 01.01.2015 составила 534,9 тыс. жителей. Плотность населения составляет 8,7 чел. на км2.
Столица региона – город Абакан с численностью населения 173,2 тыс. человек, площадь территории – 112,38 км2.
Крупнейшие населённые пункты Республики Хакасия:
город Абакан – 173,2 тыс. человек;
город Черногорск – 73,2 тыс. человек;
город Саяногорск – 48,9 тыс. человек.
Основные социально-экономические показатели и их прогноз представлены в таблице 1.
Таблица 1
Прогноз социально-экономических показателей
Республики Хакасия на перспективу до 2030 года
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по годам | |||
|
2015 |
2016–2020 |
2021–2025 |
2026–2030 | |||
|
1 |
Площадь территории Республики Хакасия |
тыс. км2 |
61,6 |
61,6 |
61,6 |
61,6 |
|
2 |
Валовой региональный продукт (в номинальных ценах) |
млрд рублей |
163,4 |
195,9 |
258,1 |
333,2 |
|
3 |
Производство валового регионального продукта на душу населения |
млрд рублей |
0,304 |
0,363 |
0,476 |
0,611 |
|
4 |
Темп роста валового регионального продукта |
процентов |
101,7 |
101,3 |
101,8 |
102,0 |
|
5 |
Индекс потребительских цен к предыдущему году |
процентов |
113,5 |
105,1 |
102,6 |
102,0 |
|
6 |
Численность постоянного населения, в том числе |
тыс. человек |
536,3 |
538,5 |
541,1 |
545,2 |
|
7 |
городского |
тыс. человек |
368,0 |
373,9 |
376,7 |
379,7 |
|
8 |
сельского |
тыс. человек |
168,3 |
164,6 |
164,4 |
165,5 |
|
9 |
трудоспособного возраста |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
10 |
Темп роста численности населения, к предыдущему году |
процентов |
100,3 |
100,1 |
100,1 |
100,2 |
|
11 |
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1000 чел. |
1,6 |
1,0 |
1,8 |
1,4 |
|
12 |
Коэффициент миграционного прироста |
на 1000 чел. |
0,41 |
0,16 |
0,22 |
0,39 |
|
13 |
Среднедушевые денежные доходы (в номинальных ценах) |
руб./мес. |
19293 |
23439 |
30492 |
37869 |
|
14 |
Темп роста среднедушевых денежных доходов |
процентов |
– |
106,1 |
106,0 |
104,8 |
Динамика показателей социально-экономического развития, и планируемые проекты по развитию хозяйства региона в перспективе определяют факторы, непосредственно воздействующие на конъюнктуру транспортного рынка. Они учитываются при прогнозировании и целевом моделировании состояния транспортной системы, при определении потребности в мероприятиях и объёма регионального транспортного заказа.
2.1.1. Экономика Республики Хакасия.
Объем валового регионального продукта (далее – ВРП) Республики Хакасия в 2014 году оценивался в 150,2 млрд рублей.
В структуре ВРП ключевыми являются следующие сектора экономики:
обрабатывающая промышленность – 14,0%;
добыча полезных ископаемых – 10,9%;
транспорт и связь – 10%;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 4,5%;
На перспективу ожидается увеличение ВРП до уровня 219,3 млрд рублей в 2020 году и до 367,9 млрд рублей в 2030 году. Рост ВРП обеспечивается за счет следующих факторов:
наращивание объемов выработки электроэнергии на вновь введенных в эксплуатацию гидроагрегатах Саяно-Шушенской ГЭС;
увеличение объемов добычи угля;
увеличение объемов производства продукции сельскохозяйственного назначения в результате решения задач импортозамещения.
2.1.2. Демография.
Общая численность населения Республики Хакасия составляет 534,9 тыс. человек, в том числе городское население – 365,3 тыс. человек, или 68,3%.
Общая демографическая ситуация – умеренно благоприятная.
Численность населения в период с 2016 по 2030 год увеличится с 537400 до 547100 человек (
Рисунок 1).
Рисунок 1. Динамика численности населения Республики Хакасия
Структура населения изменится следующим образом:
численность трудоспособного населения увеличится в результате достижения трудоспособного возраста гражданами, родившимися в период действия программ государственной поддержки семей, воспитывающих детей;
увеличится доля городского населения с 68,3% в 2015 году до 69,6%
в 2030 году.
В целях повышения рождаемости в республике реализуются мероприятия как федерального уровня, так и регионального, включающие предоставление:
бесплатных земельных участков многодетным семьям;
бесплатных земельных участков молодым семьям и молодым специалистам в возрасте 18–35 лет;
социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическим лицам жилых помещений на территории республики за счет привлечения ипотечных кредитов (займов) в размере 10% от расчетной стоимости приобретаемого жилья;
материнского (семейного) капитала в рамках социальной поддержки многодетных семей республики.
Основным фактором, определяющим миграционные процессы в Республике Хакасия на перспективу до 2030 года, будет стабильное экономическое положение республики, что благотворно может повлиять на привлекательность региона для постоянного проживания граждан и притока рабочей силы из других регионов.
2.1.3. Рынок труда и доходы населения.
Общая ситуация на рынке труда – напряженная. Общее число занятых в экономике Республики Хакасия по оценке 2015 года составляет 224,3 тыс. человек. Средняя начисленная заработная плата – 30,485 тыс. рублей в месяц, рост к уровню 2014 года составил 4,8% (29,085 тыс. рублей). Уровень безработицы – 6,8%.
Ключевыми негативными факторами, определяющими ситуацию на рынке труда, являются:
высокие темпы инфляции;
сложная экономическая и геополитическая ситуация;
уровень технического развития экономики республики.
При этом позитивно на ситуацию влияют следующие факторы:
государственная поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
реализация мер социальной политики по поддержке наиболее необеспеченных категорий граждан.
На перспективу ситуация на рынке труда стабилизируется.
Средняя заработная плата по субъекту в 2015 году составляет 30,485 тыс. рублей, что составляет 104,8% к уровню 2014 года.
Сведения об уровне оплаты труда и занятости по видам деятельности представлена в таблице 2.
Таблица 2
|
Вид экономической деятельности |
2014 год |
2015 год | ||
|
Число занятых, тыс. человек |
Средняя заработная плата, тыс. рублей |
Число занятых, тыс. человек |
Средняя заработная плата, тыс. рублей | |
|
Всего по экономике |
222,6 |
29,085 |
224,3 |
30,485 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
21,8 |
12,359 |
21,7 |
12,954 |
|
Рыболовство, рыбоводство |
0,3 |
25,039 |
0,3 |
26,244 |
|
Добыча полезных ископаемых |
9 |
33,643 |
9 |
35,263 |
|
Обрабатывающие производства |
26,7 |
31,743 |
26,6 |
33,271 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа, воды |
8,1 |
38,380 |
8,1 |
40,228 |
|
Строительство |
17,3 |
26,621 |
17,2 |
27,903 |
|
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий |
33,6 |
16,255 |
33,5 |
17,037 |
|
Гостиницы и рестораны |
4,1 |
15,274 |
4,1 |
16,009 |
|
Транспорт и связь |
19,2 |
33,744 |
19,1 |
35,368 |
|
Финансовая деятельность |
4,4 |
41,265 |
4,4 |
43,251 |
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
14,5 |
22,364 |
14,5 |
23,441 |
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование |
16,9 |
45,492 |
16,8 |
47,681 |
|
Образование |
23,5 |
22,637 |
23,4 |
23,727 |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
16,8 |
23,973 |
16,7 |
25,127 |
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных услуг и персональных услуг |
8,8 |
20,592 |
8,8 |
21,583 |
Предполагается, что средний уровень заработной платы в период с 2016 по 2020 год увеличится на 27% (5,5% в год), в период с 2021 по 2025 год – на 30%
(на 6% в год), в период с 2026 по 2030 год – на 24% (на 4,8% в год).
Ключевыми драйверами роста средней зарплаты по региону будут:
государственное регулирование в части индексации оплаты труда работников бюджетной сферы;
создание новых рабочих мест в процессе реализации проекта «Развитие Абакано-Черногорской агломерации до 2020 года»;
реализация программ государственной поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Состояние жилищного комплекса Республики Хакасия характеризуется следующими параметрами:
1. Ввод в эксплуатацию жилых домов.
Жилищное строительство в Республике Хакасия продолжает устойчивое динамическое развитие. По состоянию на 01.01.2015 введено в эксплуатацию 261,44 тыс. м2 общей площади жилья. Почти в 2 раза вырос объем введенного индивидуального жилья и составил 159,3 тыс. м2. Доля индивидуального жилья в общем объеме составляет 39,3%.
2. Объем работ по виду деятельности «Строительство» в 2014 году за счет всех источников финансирования составил 13339,6 млн рублей.
3. Стоимость 1 м2 жилья в Республике Хакасия на 01.01.2015 составила на первичном рынке жилья 39984 рублей, на вторичном 48810 рублей. при этом является одной из самых низких по Сибирскому федеральному округу. Однако стоимость 1 кв.м. имеет тенденцию к росту, который обусловлен следующими основными факторами: рост цен на строительные материалы, высокие тарифы организаций коммунального комплекса (РСО) в отношении объектов нового строительства, стабильно высокий спрос на жилье, увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
4. Кредитная активность со стороны банковской системы.
Кредитная активность продолжает возрастать. По данным Национального банка Республики Хакасия по состоянию на 01.01.2015 кредитными организациями физическим лицам республики предоставлено 3115 ипотечных жилищных кредитов. Средневзвешенная процентная ставка составила 12,7% и снизилась на 0,1% по сравнению с 2013 годом.
5. Количество выданных градостроительных планов земельных участков для строительства в 2014 году составило 1974 штук, что объясняется активным вовлечением земельных участков в оборот для дальнейшего их освоения.
6. Количество выданных разрешений на строительство жилья составило в 2014 году 1591 шт. (128% к уровню 2013 года), такой рост обосновывается устойчивым развитием строительства, в том числе на перспективу.
Основными проблемами жилищного комплекса являются:
1. Излишние административные барьеры на всех стадиях строительства
(от проведения экспертизы проектной документации и выдачи разрешения на строительство до ввода объекта в эксплуатацию).
2. Недостаточная обеспеченность инфраструктурой выставляемых на аукционы земельных участков и недостаточное бюджетное финансирование данных мероприятий.
3. Отсутствие системы государственных и муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в строительстве, занимающихся жилищным строительством (в том числе малоэтажным).
4. Недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами сферы жилищного строительства.
5. Высокие тарифы организаций коммунального комплекса Республики Хакасия (ресурсоснабжающих) в отношении объектов нового строительства.
6. Высокие цены на строительные материалы.
На развитие жилищного комплекса воздействуют следующие факторы:
1. Государственное регулирование (администрирование).
2. Общая экономическая ситуация в стране.
3. Наличие конкуренции.
4. Наличие программ стимулирования предпринимательской деятельности в сфере жилищного строительства
В сфере жилищного комплекса Республики Хакасия реализуются следующие программы:
Государственная программа Республики Хакасия «Жилище (2011–
2015 годы)». Цели и задачи программы определены приоритетным национальным проектом «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
«Обеспечение жильем молодых семей»;
«Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства»;
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия»;
«Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда»;
«Свой дом».
К 2020 году ожидается ввод в эксплуатацию 300,0 тыс. м2 жилых домов, объектов социального значения, инженерной инфраструктуры и др.
Крупнейшими центрами жилищного строительства на перспективу будут являться:
г. Абакан;
г. Черногорск;
муниципальные образования Усть-Абаканский и Алтайский районы.
2.1.5. Территориальное развитие.
Ключевой тенденцией территориального развития Республики Хакасия является реализация Концепции развития Абакано-Черногорской агломерации.
На территории Республики Хакасия в рамках проводимой политики регионального развития реализуется межмуниципальный проект «Развитие Абакано-Черногорской агломерации на период до 2020 года». Проект разработан в целях решения задач комплексного социально-экономического развития Республики Хакасия, обеспечения устойчивого повышения уровня и качества жизни населения. Реализация проекта направлена на решение социально-экономических задач на основе стимулирования экономики отдельных территорий путем применения агломерационного и кластерного подхода. Республикой сформированы пять производственных кластеров, создаются три индустриальных парка.
Информация по территориальным кластерам Республики Хакасия сведена в таблицу 3.
Таблица 3
Кластерные образования Республики Хакасия
|
№ п/п |
Наименование кластера |
Террито-риальная привязка |
Цель создания |
Срок реализации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Строительно-индустриаль-ный |
Территория Абакано-Черногорс-кой агло-мерации* |
Создание условий для повышения доступности жилья, за счет удешевления строительства. Обеспечение республики объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Снижение себестоимости строительства за счет внедрения передовых технологий проектирования и производства работ. Развитие производства строительных материалов с использованием местных ресурсов, вовлеченных в хозяйственный оборот новых месторождений полезных ископаемых |
2013–
|
|
2 |
Агропромыш-ленный |
Территория Абакано-Черногорс-кой агло-мерации* |
Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения. Осуществление комплексных организационных, экономических, технологических мероприятий .по стабилизации положения в агропромышленном производстве, формированию факторов его роста и дальнейшего развития. Повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства |
2013–
|
|
3 |
Топливно-энергетичес-кий |
Территория Абакано-Черногорс-кой агло-мерации* |
Развитие добывающих и перерабатывающих мощностей угольных предприятий. Инфраструктурное развитие для технологического присоединения новых объектов. Расширение возможностей по предоставлению новых энергомощностей с открытием новых центров питания и реконструкцией существующих |
2013–
|
|
4 |
Машиностроительный |
Территория Абакано-Черногорс-кой агло-мерации* |
Повышение конкурентоспособности предприятий машиностроительной отрасли в республике. Эффективное использование подготовительных площадок под размещение высокотехнологического производства |
2013–
|
|
5 |
Транспортно-логистичес-кий |
Территория Абакано-Черногорс-кой агло-мерации* |
Приведение транспортной инфраструктуры в соответствие с современными требованиями; Создание условий для устойчивого развития экономики, способствующего росту товарооборота, формированию сбалансированной структуры экономики, устранению ограничений инфраструктурного и технологического характера. Качественное предоставление комплексных транспортно-складских услуг. Создание эффективных транспортных потоков для транспортировки производимой продукции |
2013–
|
|
* Город Абакан, город Черногорск, включая рп Пригорск; Алтайский район: Белоярский сельсовет, Изыхский сельсовет, Подсинский сельсовет; Усть-Абаканский район: Калининский сельсовет, Опытненский сельсовет, Расцветовский сельсовет, Сапоговский сельсовет, Солнечный сельсовет, Усть-Абаканский поссовет. | ||||
Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия предусмотрено создание промышленных парков, представленных в таблице 4.
Таблица 4
Парковые образования на территории Республики Хакасия
|
№ п\п |
Наименование парка |
Территориальная привязка |
Цель создания |
Срок реализации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Промышленный парк «Черногорский» |
муниципальное образование город Черногорск (западная промышленная часть города) |
Создание промышленной площадки, оснащенной коммунальной и транспортной инфраструктурой для размещения промышленных предприятий субъектов малого и среднего бизнеса. Создание новых и модернизация действующих производств: крупнопанельного домостроения, производства строительных материалов. |
2012–
|
|
2 |
Агропромышлен-ный парк «Алтайский» |
муниципальное образование Алтайский район Республики Хакасия (земельные участки в границах территории Белоярского сельсовета вдоль автомобильной дороги Абакан-Саяногорск) |
Стимулирование развития производства переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевого сырья и продовольствия. Создание новых и модернизация действующих производственных предприятий пищевой промышленности. На территории парка планируется реализация брендового проекта «Организация производственного комплекса по переработке баранины» |
2013–
|
|
3 |
Аскизский индустриальный парк |
муниципальное образование Аскизский район |
Создание парка с целью производства мясной, овощной, молочной продукции. Создание производства по переработке древесины. |
2014–
|
В период с 2016 по 2020 годы в регионе будут реализованы следующие проекты по развитию отдельных территорий:
1) «Комплексная жилая застройка «Ново-Образцово»;
2) «Создание современной зоны деловой активности «Абакан Сити»;
3) «Развитие туристско-рекреационной зоны «Ивановские озера»;
4) «Создание регионального центра спортивной подготовки «Вершина Тёи».
2.1.6. Ключевые негативные факторы, сдерживающие развитие пригородного транспорта.
Анализ возможных негативных факторов развития транспортной системы произведён на основе представленной в предыдущих разделах информации. представлен в таблице 5.
Таблица 5
Негативные факторы развития пригородного транспорта Республики Хакасия
|
Направление анализа |
Ключевые негативные факторы |
|
Внешняя макросреда |
Низкая плотность населения; большая часть экономически активного населения региона проживает в городских поселениях |
|
Среда влияния |
Повышение уровня автомобилизации с сохранением отрицательной динамики спроса на пригородные пассажирские перевозки общественным транспортом; нехватка денежных средств в бюджете Республики Хакасия на финансирование пригородных пассажирских перевозок |
|
Внутренняя среда |
Низкая инвестиционная привлекательность пригородных перевозок; высокий объём пригородных перевозок нелегальным такси |
Ключевым фактором, определяющими специфику развития транспорта низкая инвестиционная привлекательность пригородных перевозок.
Одной из проблем является несовершенство федерального законодательства в части ограничения деятельности перевозчиков, не прошедших процедуру конкурсного отбора для осуществления пригородных перевозок.
2.1.7. Возможности для развития пригородного транспорта.
Анализ возможностей, которые могут оказать позитивное влияние на транспортное развитие, приведен в таблице 6.
Таблица 6
|
Направление анализа |
Ключевые возможности |
|
Внешняя макросреда |
Общее повышение благосостояния населения за счёт общего эволюционного роста экономики России; унификация подходов к транспортному планированию и повышение прозрачности функционирования транспортного комплекса Российской Федерации |
|
Среда влияния |
Реализация проектов по созданию территориальных кластеров, приводящих к повышению занятости, благосостояния населения, потребности в поездках, развитию территорий Республики Хакасия |
Существенное позитивное влияние окажет реализация проекта «Развитие Абакано-Черногорской агломерации на период до 2020 года», способствующего увеличению уровня занятости населения, повышению благосостояния и, как следствие, повышению мобильности населения, занятого в экономике республики.
Таким образом общие условия для развития рынка пригородных перевозок в Республике Хакасия в целом позитивные.
Существенное влияние на развитие рынка пригородных перевозок в Республике Хакасия окажет в том числе реализация положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующего отношения в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в части допуска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок на основе федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Сведения настоящего раздела учтены при формировании целевой модели, дорожной карты и при выполнении прогнозирования перспективных показателей развития транспортного комплекса.
Параметры и технико-эксплуатационные характеристики системы транспортного обслуживания рассматриваются в настоящем разделе:
1) для существующего состояния (2014 год);
2) для инерционного сценария (2030 год), который предполагает сохранение существующих тенденций развития транспортной системы и отсутствие активных действий по её модернизации.
2.2.1. Анализ схемы транспортного обслуживания населения в части пригородных пассажирских перевозок.
Пригородные перевозки на территории Республики Хакасия осуществляются преимущественно железнодорожным и автомобильным транспортом.
За 2014 год общий объём работы пригородного транспорта составил
79284 496 пасс. км. Всего перевезено 3075 638 пассажиров, в том числе:
железнодорожный транспорт – 13308 148 пасс. км, перевезено
275267 человек;
автомобильный транспорт – 6576348 пасс. км, перевезено 2800371 человек.
Перевозки осуществляются по четырем сообщениям пригородных перевозок железнодорожным транспортом и 24 сообщениям автомобильным транспортом. Реестр пригородных пассажирских сообщений представлен в
таблице 7.
Таблица 7
|
№ п/п |
Идентификатор (наименование) сообщения |
Транспортные центры, включенные в сообщение |
Протя-женность сообщения, км |
Социальная значимость |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Железнодорожный транспорт | ||||
|
1.1 |
Абакан – Бискамжа |
станция Абакан, станция Бискамжа |
130 |
181 |
социально значимое |
|
1.2 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
станция Бискамжа |
48 |
68 |
социально значимое |
|
1.3 |
Абакан – Енисейская |
станция Абакан |
9 |
11 |
социально значимое |
|
1.4 |
Аскиз – Абаза |
станция Аскиз, станция Абаза |
61 |
70 |
социально значимое |
|
2 |
Автомобильный транспорт | ||||
|
2.1 |
г. Черногорск – рп Усть-Абакан |
г. Черногорск |
4 |
20 | |
|
2.2 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
г. Абакан |
15 |
30 |
социально значимое |
|
2.3 |
г. Абакан – с. Чапаево |
г. Абакан |
9 |
20 |
|
|
2.4 |
г. Абакан – г. Черногорск |
г. Абакан, г. Черногорск |
15 |
22 |
|
|
2.5 |
г. Абакан – п. Изыхские Копи |
г. Абакан |
21 |
29 |
|
|
2.6 |
г. Абакан – рп Усть-Абакан |
г. Абакан, рп Усть-Абакан |
15 |
20 |
|
|
2.7 |
г. Абакан – г. Черногорск (через с. Зеленое) |
г. Абакан |
17 |
28 |
|
|
2.8 |
г. Абакан – с. Калинино-2 |
г. Абакан |
7 |
22 |
|
|
2.9 |
г. Абакан – с. Белый Яр |
г. Абакан, с. Белый Яр |
14 |
23 |
|
|
2.10 |
г. Саяногорск – д. Калы |
г. Саяногорск |
7 |
12 |
|
|
2.11 |
г. Абакан – п. Солнечный |
г. Абакан |
25 |
31 |
|
|
2.12 |
г. Абакан – п. Имени Ильича |
г. Абакан |
43 |
47 |
социально значимое |
|
2.13 |
г. Черногорск – г. Абакан |
г. Черногорск, г. Абакан |
15 |
22 |
|
|
2.14 |
г. Черногорск – г. Абакан |
г. Черногорск, г. Абакан |
15 |
22 |
|
|
2.15 |
г. Абакан – с. Аршаново |
г. Абакан |
42 |
58 |
|
|
2.16 |
г. Саяногорск – с. Очуры |
г. Саяногорск |
18 |
25 |
|
|
2.17 |
г. Абакан – с. Подсинее |
г. Абакан |
9 |
31 |
|
|
2.18 |
г. Саяногорск – с. Сабинка |
г. Саяногорск |
22 |
36,6 |
|
|
2.19 |
г. Абакан – г. Черногорск |
г. Абакан, г. Черногорск |
19 |
38 |
|
|
2.20 |
г. Саяногорск – с. Бея |
г. Саяногорск, с. Бея |
32 |
56,6 |
|
|
2.21 |
г. Саяногорск – с. Новоенисейка |
г. Саяногорск |
10 |
14 |
|
|
2.22 |
с. Зеленое – рп Усть-Абакан |
г. Черногорск, рп Усть-Абакан |
9 |
16,5 |
|
|
2.23 |
г. Абакан – аал Доможаков |
г. Абакан |
41 |
55 |
социально значимое |
|
2.24 |
г. Саяногорск – с. Новониколаевка |
г. Саяногорск |
14 |
23 |
социально значимое |
Социально значимые сообщения для обеспечения реализации конституционных прав жителей Республики Хакасия выделены на основании необходимости обеспечения доступности услуг здравоохранения, социального обеспечения, услуг органов государственной власти региона жителям населенных пунктов пригородной зоны по направлениям перевозок, являющихся экономически невыгодными для перевозчиков.
2.2.2. Железнодорожный транспорт.
Территория Республики Хакасия обслуживается Красноярской железной дорогой, протяженность которой (в границах республики) составляет 642,4 км.
Эксплуатационная длина дороги (в границах республики) составляет
642,4 км.
Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Хакасия осуществляет пассажирская компания ОАО «Краспригород».
Эксплуатационные показатели и показатели технической оснащенности Красноярской железной дороги (в границах Республики Хакасия) приведены в таблицах 8 и 9.
Таблица 8
Эксплуатационные и технические показатели Красноярской
железной дороги (на полигоне обслуживания Республики Хакасия)
|
Сообщение, участок |
Год |
Показатель технической оснащенности |
Эксплуатационные показатели | |||||||||
|
Грузовое движение |
Пассажирское движение (размеры движения по графику 2014/2015 гг.) | |||||||||||
|
Эксплуатационная длина, км |
Вид тяги | |||||||||||
|
всего |
в том числе |
Размеры движения пар поездов /сутки |
Дальнее сообще-ние |
Приго-родное сообще-ние | ||||||||
|
Началь-ная станция |
Конеч-ная станция |
1 путь |
2 путь |
Туда |
Обратно |
Размеры движения пар поез-дов/сутки |
Размеры движения пар поез-дов/сутки | |||||
|
всего |
всего |
всего | ||||||||||
|
лето |
зима |
лето |
зима | |||||||||
|
Енисей-ская –Абакан –Абаза –Учум |
Между-реченск |
1959 |
642,4 |
488,4 |
154 |
Э |
31 |
31 |
3 |
3 |
4 | |
|
Енисей-ская |
Между-реченск |
1959 |
313,4 |
159,4 |
154 |
Э |
25 |
25 |
2 |
2 |
3 | |
|
Абаза –Тигей |
Аскиз –Учум |
1926 |
329 |
329 |
– |
Т |
6 |
6 |
1 |
1 |
1 | |
Таблица 9
Технико-эксплуатационных показатели работы железнодорожного транспорта по сообщениям железнодорожного транспорта в 2014 году
|
№ п/п |
Сообщение, группа маршрутов |
Размер движения, пар/сутки |
Дальность, км |
Время хода, ч |
Вагоно-часов |
Вагоно-км |
Поездо-часов |
|
1 |
Абакан –Бискамжа |
1 |
181 |
8,16 |
899,7 |
39880,3 |
216,4 |
|
2 |
Абакан –Енисейская |
1 |
11 |
0,6 |
81,6 |
2687,7 |
17,8 |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
1 |
68 |
3,3 |
450,8 |
18541,3 |
101 |
|
4 |
Аскиз – Абаза |
2 |
70 |
3,58* |
156 |
6276,7 |
165,3 |
|
*Время хода поезда, предусмотренное расписанием, на участке Аскиз – Абаза – 1 час
| |||||||
2.2.3. Автомобильный транспорт.
Протяженность автомобильных дорог Республики Хакасия федерального значения составляет 0,171 тыс. км и 2,607 тыс. км регионального и межмуниципального значения.
Из общей протяженности дорог регионального и межмуниципального значения 1,547 тыс. км имеют асфальтобетонное покрытие, остальные 1,06 тыс.
км – дороги с гравийным и грунтовым покрытием.
Состояние автодорог регионального и межмуниципального значения можно охарактеризовать как удовлетворительное.
Общее количество мостов – 0,199 тыс. штук, из них деревянных 0,037 штук.
Общие сведения о автодорогах Республики Хакасия представлены в
таблице 10.
Таблица 10
|
№ п/п |
Наименование дорог, индекс и значение |
Протя-женность в грани-цах субъекта |
Техничес-кая кате-гория |
Основной вид покрытия |
Состояние |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Федеральное значение | |||||
|
1 |
М54 «Енисей» Красноярск – граница с Монголией |
171,5 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
Региональное значение | |||||
|
2 |
Обход г. Абакана, 95–ОП–РЗ– 95К–001 |
11,8 |
Iб |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
3 |
Абакан – Ак–Довурак, 95–ОП–РЗ–95К–002 |
175,0 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
4 |
Подъезд к Майнской ГЭС, 95–ОП–РЗ–95А–003 |
1,1 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
5 |
Ачинск – Ужур – Шира–Троицкое, 95–ОП–РЗ–95К–004 |
169,5 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
6 |
Шира– Новоселово 95–ОП–РЗ–95К–005 |
56,3 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
7 |
Абакан – Большой Ортон – Таштагол с подъездом к
95–ОП–РЗ–95К–006 |
9,3 |
III |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
Межмуниципальное значение | |||||
|
8 |
Абакан – Саяногорск, 95–ОП–МЗ–95Н–011 |
75,8 |
II |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
9 |
Белый Яр – Бея – Аскиз, 95–ОП–МЗ–95Н–012 |
132,6 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
10 |
Белый Яр – Аршаново – Бея, 95–ОП–МЗ–95Н–013 |
73,9 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
11 |
«Шира – Новоселово» – Сарагаш, 95–ОП–МЗ–95Н–014 |
33,5 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
12 |
Устинкино – Кирово – Чебаки, 95–ОП–МЗ–95Н–015 |
50,6 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
13 |
Лукьяновка – Кирово – Очуры, 95–ОП–МЗ–95Н–101 |
59 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
14 |
Новомихайловка – Очуры, 95–ОП–МЗ–95Н–102 |
15,2 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
15 |
Рыбзавод – Изыхские Копи, 95–ОП–МЗ–95Н–103 |
3 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
16 |
Подъезд к с. Новороссийское, 95–ОП–МЗ–95Н–104 |
3,7 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
17 |
Подъезд к д. Летник, 95–ОП–МЗ–95Н–106 |
8 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
18 |
Подъезд к д. Герасимово, 95–ОП–МЗ–95Н–107 |
1,5 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
19 |
Подъезд к с. Подсинее, 95–ОП–МЗ–95Н–108 |
1,7 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
20 |
Подъезд к аалу Сартыков, 95–ОП–МЗ–95Н–109 |
2,1 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
21 |
Подъезд к д. Монастырка, 95–ОП–МЗ–95Н–110 |
1 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
22 |
"Абакан – Ак–Довурак" – Пуланколь, 95– ОП– МЗ–95Н–201 |
16,1 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
23 |
Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи, 95–ОП–МЗ–95Н–202 |
88,8 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
24 |
Верх–Аскиз – Кызлас, 95–ОП–МЗ–95Н– 203 |
14,8 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
25 |
Картоев – Лырсы, 95–ОП–МЗ–95Н–204 |
12,5 |
V |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
26 |
Кызлас – Картоев – Тюрт–Тас, 95–ОП–МЗ–95Н–205 |
14,6 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
27 |
Полтаков – Сафронов, 95–ОП–МЗ–95Н–206 |
15,2 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
28 |
Полтаков – Усть–Таштып, 95–ОП–МЗ–95Н–207 |
9,3 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
29 |
Кызлас – Усть–Хойза, 95–ОП–МЗ–95Н–208 |
3,9 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
30 |
Нижняя Тея – Усть–Чуль, 95– ОП–МЗ–95Н–209 |
15,9 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
31 |
Усть–Чуль – Верхняя Тея, 95–ОП–МЗ–95Н–210 |
10,5 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
32 |
Аскиз – Бейка, 95–ОП–МЗ–95Н–211 |
21 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
33 |
Подъезд к с. Полтаков, 95–ОП–МЗ–95Н–212 |
3,5 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
34 |
Подъезд к п. ст. Югачи, 95–ОП–МЗ–95Н–213 |
1,5 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
35 |
Подъезд к с. Балыкса, 95–ОП–МЗ–95Н–214 |
13,8 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
36 |
Бея – Очуры, 95–ОП–МЗ–95Н–301 |
48,4 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
37 |
Подъезд к д. Уты, 95 – ОП – МЗ – 95Н – 302 |
3,1 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
38 |
Бея – Дехановка, 95–ОП–МЗ–95Н–303 |
7,9 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
39 |
Бондарево – Большой Монок, 95–ОП–МЗ–95Н–304 |
16,9 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
40 |
Большой Монок – Усть–Сос, 95–ОП–МЗ–95Н–305 |
6,4 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
41 |
Куйбышево – Койбалы, 95–ОП–МЗ–95Н–306 |
9,7 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
42 |
Табат – Усть–Киндирла, 95–ОП–МЗ–95Н–307 |
13,2 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
43 |
Майна – Богословка, 95–ОП–МЗ–95Н–308 |
13,0 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
44 |
Саяногорск – Калы – Сабинка, 95–ОП–МЗ–95Н–309 |
16,3 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
45 |
Саяногорск – Майнская ГЭС – Черемушки, 95–ОП–МЗ–95Н–310 |
35,5 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
46 |
Подъезд к д. Новокурск, 95–ОП–МЗ–95Н–311 |
0,7 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
47 |
Подъезд к д. Красный Катамор, 95–ОП–МЗ–95Н–312 |
4,9 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
48 |
Подъезд к д. Малый Монок, 95–ОП–МЗ–95Н–313 |
9,6 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
49 |
Подъезд к аалу Чаптыков, 95 – ОП–МЗ–95Н–314 |
1,6 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
50 |
Подъезд к с. Кирба, 95–ОП–МЗ–95Н–315 |
1,3 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
51 |
Подъезд к с. Новотроицкое, 95–ОП–МЗ–95Н–316 |
0,6 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
52 |
Подъезд к аалу Маткечик, 95–ОП–МЗ–95Н–317 |
1,8 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
53 |
Подъезд к д. Дмитриевка, 95–ОП–МЗ–95Н–318 |
7,6 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
54 |
Обход г. Саяногорска, 95–ОП–МЗ–95Н–319 |
7,8 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
55 |
Подъезд к СаАЗу, 95–ОП–МЗ–95Н–320 |
2,7 |
I/III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
56 |
Боград – Знаменка – Климаниховский, 95–ОП–МЗ–95Н–401 |
41,3 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
57 |
Знаменка – Карасук, 95–ОП–МЗ–95Н–402 |
24,3 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
58 |
Большая Ерба – Сонское, 95–ОП–МЗ–95Н–403 |
35,7 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
59 |
Подъезд к д. Полиндейка, 95–ОП–МЗ–95Н–404 |
3,2 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
60 |
Троицкое–Абакано–Перевоз, 95–ОП–МЗ–95Н–405 |
14,4 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
61 |
Сарагаш – Базандаиха, 95–ОП–МЗ–95Н–406 |
8,5 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
62 |
Боград – Белелик – Давыдково, 95–ОП–МЗ–95Н–407 |
26,5 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
63 |
Бородино – Толчея – Таежная, 95–ОП–МЗ–95Н–408 |
20,2 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
64 |
Первомайское – Заречная, 95–ОП–МЗ–95Н–412 |
4,8 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
65 |
Первомайское – Бей-Булук, 95–ОП–МЗ–95Н–413 |
7,5 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
66 |
Красный Камень – Советская Хакасия, 95–ОП–МЗ–95Н–414 |
12,6 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
67 |
Красный Камень – Бородино, 95–ОП–МЗ–95Н–415 |
8,4 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
68 |
Копьево – Сарала, 95–ОП–МЗ–95Н–501 |
52,8 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
69 |
Сарала – Приисковое, 95–ОП–МЗ–95Н–502 |
48,6 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
70 |
Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое – Июс, 95–ОП–МЗ–95Н–503 |
25,2 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
71 |
Подъезд к с. Устинкино, 95–ОП–МЗ–95Н–504 |
7 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
72 |
Копьево – Новомарьясово, 95–ОП–МЗ–95Н–505 |
23,4 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
73 |
Новомарьясово – Монастырево, 95–ОП–МЗ–95Н–506 |
23,5 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
74 |
Подъезд к д. Когунек, 95–ОП–МЗ–95Н–507 |
7 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
75 |
Подъезд к д. Малый Сютик, 95–ОП–МЗ–95Н–508 |
3,1 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
76 |
Подъезд к д. Костино, 95–ОП–МЗ–95Н–509 |
4,9 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
77 |
Подъезд к д. Кагаево, 95–ОП–МЗ–95Н–510 |
4 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
78 |
Таштып – Верхние Сиры, 95–ОП–МЗ–95Н–601 |
17 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
79 |
Таштып – Верхняя Сея – Матур, 95–ОП–МЗ–95Н–602 |
41,5 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
80 |
Таштып – Карагай, 95–ОП–МЗ–95Н–603 |
16,8 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
81 |
Большая Сея – Верх–Таштып, 95–ОП–МЗ–95Н–604 |
30 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
82 |
Нижний Имек – Печегол, 95–ОП–МЗ–95Н–605 |
12,4 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
83 |
Абаза – Малые Арбаты, 95–ОП–МЗ–95Н–606 |
19,1 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
84 |
Имек – Харой, 95–ОП–МЗ–95Н–607 |
12,1 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
85 |
Матур – Верх–Таштып, 95–ОП–МЗ–95Н–608 |
21,2 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
86 |
Матур – Нижний Матур, 95–ОП–МЗ–95Н–609 |
4 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
87 |
Пригорск – Ербинская, 95–ОП–МЗ–95Н–701 |
76,6 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
88 |
Усть–Абакан – Чарков – Ербинская, 95–ОП–МЗ–95Н–702 |
120,3 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
89 |
Подъезд к аалу Доможаков, 95–ОП–МЗ–95Н–703 |
3,2 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
90 |
Подъезд к аалу Райков, 95–ОП–МЗ–95Н–704 |
2,7 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
91 |
Подъезд к аалу Сапогов, 95–ОП–МЗ–95Н–705 |
4,1 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
92 |
Усть–Абакан – Расцвет, 95–ОП–МЗ–95Н–706 |
2,8 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
93 |
Подъезд к с. Зеленое, 95–ОП–МЗ–95Н–707 |
3,4 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
94 |
Подъезд к с. Солнечное, 95–ОП–МЗ–95Н–708 |
7,6 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
95 |
Подъезд к пгт. Усть–Абакан, 95–ОП–МЗ–95Н–709 |
2,2 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
96 |
Весеннее – Камышовая – Камызяк, 95–ОП–МЗ–95Н–710 |
27,4 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
97 |
Пригорск – Мохов, 95–ОП–МЗ–95Н–712 |
11,9 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
98 |
Ербинская – Туманный, 95–ОП–МЗ–95Н–73 |
17,7 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
99 |
Оросительный – Имени Ильича, 95–ОП–МЗ–95Н–714 |
11 |
б/к |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
100 |
Подъезд к аалу Баинов, 95–ОП–МЗ–95Н–715 |
3,3 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
101 |
Подъезд к п. Сахарный, 95–ОП–МЗ–95Н–716 |
1,7 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
102 |
Шира – Черное Озеро, 95–ОП–МЗ–95Н–801 |
44,1 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
103 |
"Шира – Черное Озеро" – Топанов – Коммунар, 95–ОП–МЗ–95Н–802 |
53,0 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
104 |
Шира – Туим 95–ОП–МЗ–95Н–803 |
14,2 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
105 |
Подъезд к курорту "Оз. Шира", 95–ОП–МЗ–95Н–804 |
3,9 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
106 |
Подъезд к с. Фыркал, 95–ОП–МЗ–95Н–805 |
4,1 |
III |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
107 |
Подъезд к с. Сон, 95–ОП–МЗ–95Н–806 |
5,4 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
108 |
Шира – Беренжак, 95–ОП–МЗ–95Н–807 |
53,3 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
109 |
Малый Спирин – Чалгыстаг – Туим, 95–ОП–МЗ–95Н–809 |
17 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
110 |
Подъезд к п. Гайдаровск, 95–ОП–МЗ–95Н–810 |
3,4 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
111 |
Черное Озеро – Белый Балахчин, 95–ОП–МЗ–95Н–811 |
17,8 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
112 |
Черное Озеро – Кирово, 95–ОП–МЗ–95Н–812 |
10,3 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
113 |
Смирновка – Новороссийское, 95–ОП–МЗ–95Н–151 |
12,8 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
114 |
Кайбалы – Подсинее, 95–ОП–МЗ–95Н–153 |
5,9 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
115 |
Подъезд к аалу Катанов, 95–ОП–МЗ–95Н–253 |
0,9 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
116 |
Николаевка – Неожиданный, 95–ОП–МЗ–95Н–254 |
4 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
117 |
Подъезд к пгт. Бискамжа, 95–ОП–МЗ–95Н–255 |
13 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
118 |
Казановская – Анчыл–Чон, 95–ОП–МЗ–95Н–256 |
3,1 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
119 |
Подъезд к п. ст. Камышта, 95–ОП–МЗ–95Н–257 |
4,1 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
120 |
Подъезд к аалу Сафьянов, 95–ОП–МЗ–95Н–258 |
3 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
121 |
Подъезд к п. ст. Уйтак, 95–ОП–МЗ–95Н–259 |
0,9 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
122 |
Подъезд к с. Усть-Есь, 95–ОП–МЗ–95Н–263 |
1,9 |
ІV |
асфальто-бетон |
неудовлетвори-тельное |
|
123 |
Лырсы – Усть-Чуль, 95–ОП–МЗ–95Н–269 |
5,4 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
124 |
Дмитриевка – Новониколаевка – Кирба, 95–ОП–МЗ–95Н–351 |
19,7 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
125 |
Подъезд к д. Новониколаевка, 95–ОП–МЗ–95Н–353 |
10,3 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
126 |
Подъезд к д. Черемушка, 95–ОП–МЗ–95Н–451 |
6 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
127 |
Подъезд к п. Цветногорск, 95–ОП–МЗ–95Н–452 |
3 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
128 |
Подъезд к д. Базандаиха, 95–ОП–МЗ–95Н–455 |
5,3 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
129 |
Подъезд к д. Подлиственки, 95–ОП–МЗ–95Н–551 |
9 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
130 |
Новомарьясово – Конгарово, 95–ОП–МЗ–95Н–552 |
8,5 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
131 |
Подъезд к д. Кожухово, 95–ОП–МЗ–95Н–553 |
4,2 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
132 |
Копьево – Кагаево, 95–ОП–МЗ–95Н–554 |
6,2 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
133 |
Конгарово – Арабкаево, 95–ОП–МЗ–95Н–558 |
2,5 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
134 |
Подъезд к с. Арбаты, 95–ОП–МЗ–95Н–657 |
2 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
135 |
Кубайка – Малый Анзас, 95–ОП–МЗ–95Н–661 |
16,5 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
136 |
Подъезд к аалу Шурышев, 95–ОП–МЗ–95Н–753 |
0,6 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
137 |
Подъезд к с. Весеннее, 95–ОП–МЗ–95Н–754 |
1,7 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
138 |
Подъезд к п. ст. Хоных, 95–ОП–МЗ–95Н–756 |
3,4 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
139 |
Подъезд к аалу Трояков, 95–ОП–МЗ–95Н–761 |
1,7 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
140 |
Подъезд к д. Талкин Ключ, 95–ОП–МЗ–95Н–853 |
5 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
141 |
Подъезд к аалу Малый Кобежиков, 95–ОП–МЗ–95Н–861 |
3 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
142 |
Подъезд к аалу Малый Спирин, 95–ОП–МЗ–95Н–862 |
1 |
V |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
143 |
Абаза – Харачул – Кирово, 95–ОП–МЗ–95Н–660 |
9,0 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
144 |
Подъезд к д. Луговая 95–ОП–МЗ–95Н–215 |
0,9 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
|
145 |
Подъезд к д. Верхний Имек, 95–ОП–МЗ–95Н–610 |
1,1 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
146 |
Подъезд к д. Капчалы, 95–ОП–МЗ–95Н–717 |
1,0 |
ІV |
гравийное |
удовлетвори-тельное |
|
147 |
Подъезд к с. Знаменка, 95–ОП–МЗ–95Н–409 |
1,3 |
ІV |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
148 |
Обход г. Абакана км 408 – км 410, 95–ОП–РЗ–95К–007 |
2,58 |
І |
асфальто-бетон |
удовлетвори-тельное |
|
149 |
Подъезд к аалу Аев, 95–ОП–МЗ–95К–016 |
5,1 |
б/к |
грунтовое |
удовлетвори-тельное |
В настоящее время в Республике Хакасия действует 24 пригородных и
59 междугородних маршрутов. Реестр автобусных маршрутов представлен в таблице 11.
Таблица 11
|
№ п/п |
Номер маршрута |
Наименование маршрута |
Трасса следования маршрута |
Протяжённость маршрута, км |
Регулярность |
Количество рейсов в сутки | |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
101 МТ |
г. Абакан – аал Сапогов |
автодорога (далее – а/д) «Абакан-Ак-Довурак», а/д «подъезд к Сахарный», а/д «подъезд к аал Сапогов» |
30 |
ежедневно |
9 |
|
2 |
101 МТ |
г. Черногорск – рп Усть-Абакан |
а/д «подъезд к Усть-Абакану» |
20 |
ежедневно |
74 |
|
3 |
101 У МТ |
г. Абакан – с. Чапаево |
а/д «Абакан – Ак-Довурак» |
20 |
ежедневно |
21 |
|
4 |
102 МТ |
г. Абакан – г. Черногорск |
а/д М-54 «Енисей» |
22 |
ежедневно |
61 |
|
5 |
103 МТ |
г. Абакан – п. Изыхские Копи |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д Белый Яр-Бея – Аскиз», а/д «Рыбзавод – Изыхские Копи» |
29 |
ежедневно |
24 |
|
6 |
104 МТ |
г. Абакан – рп Усть-Абакан |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Усть –Абакан – Чарков – Ербинская» |
20 |
ежедневно |
83 |
|
7 |
105 МТ |
г. Абакан – г. Черногорск |
а/д М-54 «Енисей», а/д «подъезд к Зеленое» |
28 |
ежедневно |
24 |
|
8 |
106 МТ |
г. Абакан – с. Калинино |
а/д М-54 «Енисей» |
22 |
ежедневно |
10 |
|
9 |
107 МТ |
г. Абакан – с. Белый Яр |
а/д «Абакан – Саяногорск» |
23 |
ежедневно |
59 |
|
10 |
108 МТ |
г. Саяногорск – д. Калы |
а/д «Саяногорск – Калы – Сабинка» |
12 |
ежедневно |
9 |
|
11 |
109 МТ |
г. Абакан – п. Солнечный |
а/д М «Енисей», а/д «Усть-Абакан – Чарков – Ербинская», а/д «подъезд к Солнечное» |
31 |
ежедневно |
3 |
|
12 |
111 МТ |
г. Абакан – п. Имени Ильича |
а/д М «Енисей», а/д «Усть-Абакан – Чарков – Ербинская», а/д «Оросительный – Имени Ильича» |
47 |
1,2,3,5,6 |
3 |
|
13 |
112-а |
г. Черногорск – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей» |
22 |
ежедневно |
12 |
|
14 |
113 МТ |
г. Абакан – с. Аршаново |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз» |
58 |
1,2,5,6,7 |
2 |
|
15 |
115 МТ |
г. Саяногорск – с. Очуры |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Бея – Саяногорск – Очуры» |
25 |
ежедневно |
17 |
|
16 |
116 МТ |
г. Абакан – с. Подсинее |
а/д М-54 «Енисей», а/д «подъезд к Подсинее» |
31 |
ежедневно |
90 |
|
17 |
117 МТ |
г. Саяногорск – с. Сабинка |
а/д «Саяногорск – Калы – Сабинка» |
36,6 |
ежедневно |
6 |
|
18 |
119 МТ |
г. Черногорск – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей» |
38 |
ежедневно |
69 |
|
19 |
122-а |
г. Черногорск – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей» |
22 |
ежедневно |
12 |
|
20 |
127 МТ |
г. Саяногорск – с. Бея |
а/д «Бея – Саяногорск – Очуры» |
56,6 |
ежедневно |
7 |
|
21 |
128 МТ |
г. Саяногорск – с. Новоенисейка |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Бея – Саяногорск – Очуры» |
14 |
ежедневно |
9 |
|
22 |
130 МТ |
с. Зеленое – рп Усть-Абакан |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Усть-Абакан – Расцвет», а/д «подъезд к Зеленое», а/д «Усть-Абакан – Чарков – Ербинская» |
16,5 |
ежедневно |
10 |
|
23 |
135 МТ |
г. Абакан – аал Доможаков |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «подъезд к Райков», а/д «подъезд к Доможаков» |
55 |
ежедневно |
2 |
|
24 |
140 МТ |
г. Саяногорск – с. Новониколаевка |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Бея – Очуры», а/д «подъезд к Новониколаевка» |
23 |
2,3,4,5 |
2 |
|
25 |
205 |
г. Абакан – с. Аскиз |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи» |
97 |
ежедневно |
1 |
|
26 |
206 |
г. Абакан – ст. Аскиз |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи» |
106 |
ежедневно |
1 |
|
27 |
224 |
г. Абакан – рп Бискамжа |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи», а/д Вершина Теи – Бискамжа», а/д «подъезд к Бискамжа» |
193 |
1,2,3,4,5,7 |
1 |
|
28 |
236 |
г. Абакан – с. Пуланколь |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Абакан – Ак-Довурак»-Пуланколь» |
82 |
ежедневно |
2 |
|
29 |
237 |
г. Абакан – аал Тюрт-Тас |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль Вершина Теи», а/д «Верх-Аскиз – Кызлас», а/д «Кызлас – Картоев – Тюрт-Тас», а/д «Картоев – Лырсы» |
155 |
ежедневно |
1 |
|
30 |
239 |
г. Абакан – рп Вершина Теи |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи» |
188 |
ежедневно |
2 |
|
31 |
240 |
г. Абакан – г. Абаза |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Абаза – Малые Арбаты» |
192 |
ежедневно |
8 |
|
32 |
241 |
г. Абакан – д. Нижний Матур |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Таштып – Верхняя Сея – Матур», а/д «Матур – Нижний Матур» |
203 |
1,2,3,5,6,7 |
3 |
|
33 |
243 |
г. Абакан – п. Малые Арбаты |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Абаза – Малые Арбаты» |
223 |
ежедневно |
8 |
|
34 |
246 |
г. Абакан – рп Черемушки |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Саяногорск – Майнская ГЭС – Черемушки» |
118,5 |
ежедневно |
3 |
|
35 |
249 |
г. Абакан – с. Кирово |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Лукьяновка – Кирово – Очуры», а/д «Абакан – Саяногорск» – Летник», а/д «подъезд к Летник» |
84 |
ежедневно |
4 |
|
36 |
250 |
г. Абакан – с. Бея |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз» |
106 |
ежедневно |
9 |
|
37 |
252 |
г. Абакан – с. Бондарево |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Асикз», а/д «Белый Яр – Аршанов – Бея», а/д «подъезд к Сартыков», а/д «подъезд к Уты» |
135,7 |
ежедневно |
3 |
|
38 |
256 |
г. Абакан – с. Табат |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз» |
125 |
ежедневно |
2 |
|
39 |
267 |
г. Абакан – с. Бельтирское |
а/д «Абакан – Ак-Довурак» |
109 |
ежедневно |
4 |
|
40 |
268 |
г. Абакан – с. Бондарево |
а/д «Абакан – Ак – Довурак», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз» |
132 |
ежедневно |
2 |
|
41 |
278 |
г. Абакан – аал ВерхБаза |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Верщина Теи», а/д «Аскиз – Бейка» |
121 |
ежедневно |
2 |
|
42 |
340 |
г. Абакан – с. Бирикчуль |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи» |
152 |
ежедневно |
2 |
|
43 |
341 |
г. Абакан – с. Балыкса |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Биркчуль – Вершина Теи», а/д «Вершина Теи – Шора», а/д «Абакан – Большой Ортон – Таштагол с подъездом к г. Междуреченску», а/д «подъезд к Балыкса» |
244 |
1,2,3,4,5 |
1 |
|
44 |
342 |
г. Абакан – аал Верхняя Тея |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Нижняя Тея – Усть-Чуль», а/д «Усть-Чуль – Верхняя Тея» |
162 |
1,5 |
1 |
|
45 |
400 |
г. Абакан – с. Копьево |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «подъезд к Копьево» |
251 |
ежедневно |
1 |
|
46 |
402 |
г. Абакан – г. Сорск |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Пригорск – Ербинская», а/д «Ербинская – Сорск» |
123 |
ежедневно |
11 |
|
47 |
403 |
г. Абакан – г. Сорск |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Усть-Абакан – Чарков – Ербинская» |
135,5 |
ежедневно |
3 |
|
48 |
404 |
г. Абакан – д. Толчея |
а/д М-54 «Енисей», а/д Красный Камень – Бородино», а/д «Бородино – Толчея – Таёжная» |
86 |
1,2,4,5,6,7 |
2 |
|
49 |
419 |
г. Абакан – д. Чебаки |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Знаменка – Карасук» |
252 |
ежедневно |
1 |
|
50 |
420 |
г. Абакан – с. Июс |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое – Июс |
264 |
ежедневно |
1 |
|
51 |
421 |
г. Абакан – с. Шира |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Знаменка – Карасук» |
173 |
ежедневно |
2 |
|
52 |
422 |
г. Абакан – с. Туим |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Шира – Туим» |
191 |
ежедневно |
3 |
|
53 |
423 |
г. Абакан – с. Соленоозерное |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Знаменка – Карасук» |
190 |
ежедневно |
1 |
|
54 |
424 |
г. Абакан – с. Устинкино |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «подъезд к п. Копьево», а/д «Копьево – Сарала», а/д «подъезд к Устинкино» |
276 |
Ежедневно |
1 |
|
55 |
426 |
г. Абакан – с. Новомарьясово |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Копьево – Новомарьясово» |
274 |
ежедневно |
1 |
|
56 |
427 |
г. Абакан – с. Сарала |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «подъезд к п. Копьево», а/д «Копьево – Сарала» |
308 |
ежедневно |
1 |
|
57 |
430 |
г. Абакан – с.Коммунар |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Знаменка – Карасук», а/д «Шира – Черное Озеро», а/д «Щира – Черное Озеро» – Топанов – Коммунар» |
255 |
ежедневно |
4 |
|
58 |
500-а |
с. Копьёво – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «подъезд к Копьево» |
253 |
1,2,3,5,7 |
1 |
|
59 |
502–а |
г. Сорск – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Пригорск – Ербинская», а/д «Ербинская – Сорск» |
123 |
1,3,5 |
1 |
|
60 |
503-а |
г. Сорск – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Усть-Абакан – Чарков – Ербинская» |
137 |
2,4,6 |
1 |
|
61 |
504-а |
с. Сонское – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск-Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Большая Ерба – ст. Сон» |
157 |
2,3,5,6 |
1 |
|
62 |
505-а |
с. Сарагаш – г. Абакан |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Боград – Знаменка – Климаниховский» |
171 |
2,3,4 |
1 |
|
63 |
507 |
г. Абакан – с. Боград |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Красный Каамень – Советская Хакасия», а/д «Красный Камень – Бородино», а/д «Бородино – Толчея – Таёжная», а/д «подъезд к Полиндейка», а/д «Троицкое–Абакано-Перевоз» |
128 |
5,7 |
1 |
|
64 |
507-а |
рп Черемушки – г. Абакан |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Саяногорск – Майнская ГЭС – Черемушки» |
115 |
1 |
1 |
|
65 |
508 |
г. Абакан – с. Боград |
а/д М-54 «Енисей», а/д «Ачинск – Ужур – Шира – Троицкое», а/д «Красный Камень – Советская Хакасия», а/д «Красный Камень – Бородино», а/д «Бородино – Толчея – Таёжная», а/д «подъезд к Полиндейка», а/д «Троицкое – Абакано-Перевоз» |
161 |
2,4 |
1 |
|
66 |
509 |
г. Абакан – д. Толчея |
а/д М-54 «Енисей», а/д Красный Камень – Бородино», а/д «Бородино – Толчея – Таёжная» |
94 |
1,2,4,5 |
2 |
|
67 |
511 |
г. Абакан – д. Таёжная |
а/д М-54 «Енисей», а/д Красный Камень – Бородино», а/д «Бородино – Толчея – Таёжная» |
82 |
1,3,5 |
1 |
|
68 |
530-а |
г. Абаза – ст. Аскиз |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи» |
115 |
ежедневно (в период устройства ледовой переправы) |
1 |
|
69 |
538-а |
п. Верх-Таштып – г. Абакан |
а/д «Абакан – Ак–Довурак», а/д «Большая Сея – Верх-Таштып», а/д |
203 |
1,2,3,5,6 |
1 |
|
70 |
539-а |
рп Вершина Тёи – г. Абакан |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи» |
188 |
2,3,4,5 |
1 |
|
71 |
541-а |
д. Нижний Матур – г. Абакан |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Таштып – Верхняя Сея – Матур», а/д «Матур – Нижний Матур» |
203 |
2,3,4 |
1 |
|
72 |
542а |
аал Верхняя Тёя – г. Абакан |
а/д «Абакан – Ак-Довурак», а/д «Нижняя Тея – Усть-Чуль», а/д «Усть-Чуль – Верхняя Тея» |
162 |
2,3,4 |
1 |
|
73 |
545а |
г. Саяногорск – г. Абакан |
а/д «Абакан – Саяногорск» |
83 |
1,4,5,6,7 |
1 |
|
74 |
547 |
г. Абакан – г. Саяногорск |
а/д «Абакан – Саяногорск» |
102 |
2,3,4 |
1 |
|
75 |
547а |
г. Саяногорск – г. Абакан |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Лукьяновка – Кирово – Очуры» |
112 |
1,2,3,4,5 |
1 |
|
76 |
549а |
с. Кирово – г. Абакан |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Лукьяновка-Кирово-Очуры», а/д «Абакан-Саяногорск»-Летник», а/д «подъезд к Летник» |
98 |
1,2,3,4,5,6 |
1 |
|
77 |
550 |
г. Абакан – с. Бея |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз», а/д «Дмитриевка – Новониколаевка – Кирба», а/д. «подъезд к Кибра» , а/д «подъезд к Новониколаевка» |
135 |
1,3,6,7 |
1 |
|
78 |
551-а |
д. Усть-Киндерла – г. Абакан |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз», а/д «Белый Яр – Аршанов – Бея», а/д «Табат – Усть – Киндерла», а/д «подъезд к Уты», а/д «подъезд к Сартыков» |
172 |
2,4,6 |
1 |
|
79 |
552-а |
с. Большой Монок – г. Абакан |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз» а/д «Бондарево – Большой Монок», а/д «Большой Монок – Усть-Сос» |
179 |
1,3,4,5,7 |
1 |
|
80 |
553 |
г. Абакан – с. Бондарево |
а/д. «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Асикз», а/д «Белый Яр – Аршанов – Бея», а/д «подъезд к Сартыков», а/д «подъезд к Уты» |
157 |
1,2,5,6,7 |
1 |
|
81 |
557-а |
г. Саяногорск – с. Аскиз |
а/д «Саяногорск – Калы – Сабинка», а/д «Бея – Саяногорск – Очуры», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз», а/д «Абакан – Ак-Довурак» |
139 |
1,2,3,5,6,7 |
2 |
|
82 |
561-а |
г. Саяногорск – г. Абакан |
а/д «Саяногорск – Калы – Сабинка», а/д «Бея – Новоенисейка – Очуры», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз» |
148 |
1,2,3,5,6,7 |
1 |
|
83 |
654 |
г. Абакан – с. Бондарево |
а/д «Абакан – Саяногорск», а/д «Белый Яр – Бея – Аскиз», а/д «Белый Яр – Аршанов – Бея», а/д «подъезд к Сартыков», а/д «подъезд к Уты» |
176 |
3,4 |
1 |
Перевозка пассажиров осуществляется автобусами малой, средней и большой вместимости, в зависимости от интенсивности пассажиропотока.
Общий автомобильный пассажиропоток общественного транспорта по всем сообщениям за 2014 год составляет 3,43 млн пассажиров в год (по данным отчётности перевозчиков).
В Республике Хакасия оказывается государственная поддержка транспортных организаций и перевозчиков в целях обеспечения социально значимых пассажирских перевозок, а также льготного проезда отдельных категорий граждан по территории Республики Хакасия. В 2014 году на указанные мероприятия бюджетом было выделено 27,5 млн рублей, профинансировано
23,0 млн рублей.
2.3. Параметры внутрирегионального транспортного баланса в существующих условиях.
Внутрирегиональный транспортный баланс (далее–ВРТБ) – это формализованное описание миграции населения в пределах субъекта Российской Федерации с использованием общественного пригородного транспорта.
Исходными данными для формирования ВРТБ являются:
1) реестр пригородных сообщений;
2) отчетность ОАО «Краспригород»;
3) отчетность перевозчиков, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом.
Параметры внутрирегионального транспортного баланса в существующих условиях сведены в таблицу 12.
Таблица 12
|
№ п/п |
Сообщение |
Про-тя-жён-ность, км |
Пассажиро-поток |
Мар-шру-ты по видам тран-спор-та |
Регу-ляр-ность об-слу-жи-вания |
Ко-ли-чест-во обо-рот-ных рей-сов, в сут-ки |
Интервал между отправле-ниями |
При-меча-ния | |||||||||||||
|
Всего, тыс. пасс./ год |
Пи-ко-вый*, пасс./час |
в ча-сы пик |
в непи-ко-вые часы | ||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 | |||||||||||
|
Железнодорожный транспорт | |||||||||||||||||||||
|
1 |
Абакан-Бискамжа |
181 |
125,95 |
252 |
6609/6610 |
еже-днев-но |
1 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
2 |
Абакан-Енисейская |
11 |
66,18 |
244 |
6620/6619 |
еже-днев-но |
1 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
68 |
52,82 |
248 |
6602/6601 |
еже-днев-но |
1 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
4 |
Аскиз-Абаза |
70 |
30,32 |
52 |
6802/6801 6804/6803 |
еже-днев-но |
2 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
Автомобильный транспорт | |||||||||||||||||||||
|
5 |
г. Черногорск – рп Усть-Абакан |
20 |
121,31 |
89 |
101 МТ |
еже-днев-но |
74 |
10 мин |
10 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
6 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
30 |
46,71 |
42 |
101 МТ |
еже-днев-но |
9 |
150 мин |
150 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
7 |
г. Абакан –
|
20 |
12,49 |
61 |
101 У МТ |
еже-днев-но |
21 |
30 мин |
30 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
8 |
г. Абакан –
|
22 |
196,53 |
84 |
102 МТ |
еже-днев-но |
61 |
12 мин |
12 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
9 |
г. Абакан –
|
29 |
138,05 |
46 |
103 МТ |
еже-днев-но |
24 |
55 мин |
55 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
10 |
г. Абакан – рп Усть-Абакан |
20 |
353,86 |
62 |
104 МТ |
еже-днев-но |
83 |
10 мин |
10 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
11 |
г. Абакан –
|
28 |
47,36 |
1 29 |
105 МТ |
еже-днев-но |
24 |
30 мин |
30 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
12 |
г. Абакан –
|
22 |
113,52 |
42 |
106 МТ |
еже-днев-но |
10 |
72 мин |
72 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
13 |
г. Абакан –
|
23 |
171,08 |
76 |
107 МТ |
еже-днев-но |
59 |
10 мин |
10 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
14 |
г. Саяногорск – д. Калы |
12 |
74,85 |
42 |
108 МТ |
еже-днев-но |
9 |
30 мин |
30 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
15 |
г. Абакан –
|
31 |
15,75 |
56 |
109 МТ |
еже-днев-но |
3 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
16 |
г. Абакан –
|
47 |
22,32 |
42 |
111 МТ |
еже-днев-но |
3 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
17 |
г. Черногорск – г. Абакан |
22 |
116,62 |
42 |
112- а |
еже-днев-но |
12 |
50 мин |
50 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
18 |
г. Черногорск – г. Абакан |
22 |
129,56 |
42 |
122-а |
еже-днев-но |
12 |
50 мин |
50 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
19 |
г. Абакан –
|
58 |
5,70 |
13 |
113 МТ |
еже-днев-но |
2 |
– – |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
20 |
г. Саяногорск – с. Очуры |
25 |
104,51 |
42 |
115 МТ |
еже-днев-но |
17 |
55 мин |
55 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
21 |
г. Абакан –
|
31 |
877,55 |
252 |
116 МТ |
еже-днев-но |
90 |
10 мин |
10 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
22 |
г. Саяногорск – с. Сабинка |
36,6 |
15,02 |
19 |
117 МТ |
еже-днев-но |
6 |
90 мин |
90 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
23 |
г. Абакан –
|
38 |
157,71 |
63 |
119 МТ |
еже-днев-но |
69 |
12 мин |
12 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
24 |
г. Саяногорск – с. Бея |
56,6 |
16,52 |
55 |
127 МТ |
еже-днев-но |
7 |
3 ч |
3 ч |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
25 |
г. Саяногорск – с. Новоенисейка |
14 |
30,07 |
44 |
128 МТ |
еже-днев-но |
9 |
65 мин |
65 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
26 |
с. Зеленое –
|
16,5 |
8,81 |
13 |
130 МТ |
еже-днев-но |
10 |
70 мин |
70 мин |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
27 |
г. Абакан – аал Доможаков |
55 |
15,06 |
42 |
135 МТ |
еже-днев-но |
2 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
|
28 |
г. Саяногорск – с. Новоникола-евка |
23 |
9,41 |
42 |
140 МТ |
еже-днев-но |
2 |
– |
– |
обес-печи-вается | |||||||||||
Анализ ВРТБ показывает, что существующие параметры обслуживания достаточны для удовлетворения потребностей населения в перевозках.
2.4. Параметры транспортного обслуживания населения в части пригородных пассажирских перевозок.
Значения агрегированных параметров транспортного обслуживания населения субъекта РФ сведены в сбалансированную систему параметров транспортного обслуживания (ССП ТО).
Данные о параметрах транспортного обслуживания в существующих условиях и для инерционного сценария развития на перспективу до 2030 года представлены в таблице 13.
|
№ п\п |
Наименование параметра |
Единица измере-ния |
2014 |
2015 |
2016-2020 |
2021-2025 |
2026-2030 |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Обязательные параметры | |||||||
|
1 |
Объем отправленных пассажиров |
млн пассажи-ров |
3,076 |
3,008 |
3,008 |
2,953 |
2,953 |
|
1.1 |
Железнодорожный транспорт |
млн пассажи-ров |
0,276 |
0,264 |
0,264 |
0,264 |
0,264 |
|
1.2 |
Автомобильный транспорт |
млн пассажи-ров |
2,8 |
2,744 |
2,744 |
2,689 |
2,689 |
|
2 |
Коэффициент подвижности (коэффициент мобильности) |
пасс. км/чел |
148,22 |
144,3 |
143,95 |
140,88 |
139,96 |
|
2.1 |
Железнодорожный транспорт |
пасс. км/чел |
24,88 |
23,74 |
23,64 |
23,52 |
23,35 |
|
2.2 |
Автомобильный транспорт |
пасс. км/чел |
123,34 |
120,56 |
120,31 |
117,36 |
116,61 |
|
3 |
Доля жителей, имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию |
процен-тов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.1 |
Железнодорожный транспорт |
процен-тов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.2 |
Автомобильный транспорт |
процен-тов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4 |
Число населённых пунктов, не имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 | |
|
4.1 |
Железнодорожный транспорт |
единиц |
– |
– |
– |
– |
– |
|
4.2 |
Автомобильный транспорт |
единиц |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
|
5 |
Плотность транспортной сети |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 | |
|
5.1 |
Железнодорожный транспорт |
км/км2 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
5.2 |
Автомобильный транспорт |
км/км2 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
|
6
|
Полная величина государственных субсидий, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия федеральный бюджет |
млн рублей |
46,6 |
40,0 |
39,2 |
38,9 |
39,3 |
|
млн рублей |
46,6 |
40,0 |
39,2 |
38,9 |
39,3 | ||
|
млн рублей |
– |
– |
– |
– |
– | ||
|
7 |
Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения |
процен-тов |
86 |
167 |
119 |
100 |
100 |
|
8 |
Уровень автомобилизации |
единиц/ 1000 чел. |
407 |
446 |
473 |
473 |
473 |
Как видно из таблицы, некоторые показатели имеют тенденцию к снижению.
Существенное снижение наблюдается по показателям:
объем отправленных пассажиров с 3,076 млн человек, в 2014 году до
2,953 млн человек, в 2030 году, что составит 96% от уровня 2014 года;
коэффициент подвижности (мобильности) со 148,22 до 139,96, что обусловлено снижением общего пассажиропотока, увеличением численности постоянно проживающего населения в Республике Хакасия, постоянно увеличивающимся уровнем автомобилизации, с 407 автомобилей на 1000 чел. населения до 473 единиц на 1000 человек, с сохранением отрицательной динамики спроса на пригородные пассажирские перевозки общественным транспортом.
Доля жителей Республики Хакасия, имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию, составляет 100,0%.
Плотность транспортной сети на период до 2030 года не изменится: по железнодорожному транспорту составляет 0,01 км/км2, по автомобильному –
0,17 км/км2.
Для обеспечения безубыточности пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, а также государственной поддержки перевозчиков, осуществляющих пригородные пассажирские перевозки автомобильным транспортом, республиканским бюджетом Республики Хакасия предусматривается предоставление субсидий. К 2030 году в среднегодовом исчислении размер субсидий из республиканского бюджета может составить
39,3 млн рублей., что составит 84% к уровню 2014 года.
Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения увеличится, что объясняется замедлением темпа роста тарифов в 2015 к уровню 2014 года на 2% и падением роста доходов с 11,6% в 2014 году к уровню 2013 до 4,8% в 2015 к уровню 2014 года, а в перспективе темп роста тарифов не будет превышать темпа роста номинальных доходов населения и будут составлять 5% в среднегодовом значении. Поэтому к 2030 году отношение темпов роста тарифов и номинальных доходов населения составит 100%.
Ключевыми проблемами транспортного развития являются:
1. Высокий процент износа подвижного состава.
2. Рост тарифов в Республике Хакасия на проезд в общественном транспорте отстает от роста цен на горюче-смазочные материалы и запасные части.
Потенциальными направлениями совершенствования транспортного обслуживания населения являются:
1. Повышение культуры обслуживания в общественном транспорте.
2. Реализация мероприятий, направленных на снижение аварийности.
3. Целевая модель транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации
Анализ уровня транспортной обеспеченности населения по итогам 2014 года показал полную транспортную доступность населения республики в пригородном пассажирском сообщении. В связи с этим ключевыми приоритетами транспортного развития являются:
1. Сохранение уровня транспортной обеспеченности населения на уровне не ниже существующего.
2. Оптимизация расходов бюджета на организацию пригородных пассажирских перевозок.
Таким образом, параметры транспортного обслуживания, сложившиеся в 2014 году, признаются целевыми для оптимальной организации транспортного обслуживания населения, то есть на наилучшем возможном уровне, достижимом технологически и с учетом ресурсных ограничений.
В средне- и долгосрочной перспективе величина государственных субсидий будет варьироваться в зависимости от изменения объема отправленных пассажиров. Значение параметра «Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения» на уровне 86% принимается как минимально допустимый (предельно допустимый). В сложившейся экономической ситуации в Республике Хакасия в 2015 году роста тарифов на пассажирские перевозки не планируется.
Целевые значения параметров транспортного обслуживания приведены в таблице 14.
Таблица 14
|
№ п\п |
Наименование параметра |
Ед. изм. |
Целевое значение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Обязательные параметры | |||
|
1 |
Объем отправленных пассажиров |
млн пасс. |
3,076 |
|
1.1 |
Железнодорожный транспорт |
млн пасс. |
0,276 |
|
1.2 |
Автомобильный транспорт |
млн пасс. |
2,8 |
|
2 |
Коэффициент подвижности (коэффициент мобильности) |
пасс.км/чел. |
148,22 |
|
2.1 |
Железнодорожный транспорт |
пасс.км/чел. |
24,88 |
|
2.2 |
Автомобильный транспорт |
пасс.км/чел. |
123,34 |
|
3 |
Доля жителей, имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию |
процентов |
100,0 |
|
3.1 |
Железнодорожный транспорт |
процентов |
100,0 |
|
3.2 |
Автомобильный транспорт |
процентов |
100,0 |
|
4 |
Число населённых пунктов, не имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию |
27 | |
|
4.1 |
Железнодорожный транспорт |
единиц |
– |
|
4.2 |
Автомобильный транспорт |
единиц |
27 |
|
5 |
Плотность транспортной сети |
0,18 | |
|
5.1 |
Железнодорожный транспорт |
км/км2 |
0,01 |
|
5.2 |
Автомобильный транспорт |
км/км2 |
0,17 |
|
6 |
Полная величина государственных субсидий, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия федеральный бюджет |
млн рублей |
46,6 |
|
млн рублей |
46,6 | ||
|
млн рублей |
– | ||
|
7 |
Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения |
процентов |
86 |
|
8 |
Уровень автомобилизации |
ед./1000 чел. |
407 |
3.2. Направления оптимизации схемы транспортного обслуживания по сообщениям Внутрирегионального транспортного баланса.
Пригородное автобусное сообщение в Республике Хакасия полностью покрывает потребность населения в перевозках, в том числе за счет субсидирования перевозчикам на социально значимых маршрутах, являющихся экономически невыгодными для перевозчиков.
Способность вариантов транспортного обслуживания обеспечить необходимый уровень транспортного обслуживания железнодорожным транспортом приведена в таблице 15.
Таблица 15
|
Наименова-ние варианта |
Описание варианта |
Спо-соб-ность обес-пе-чить регу-ляр-ное об-слу-жи-вание |
Налич-ная/по-требная провоз-ная способ-ность
|
Скорость переме-щения между началь-ной и конечной точками (измене-ние в %) |
Допусти-мость варианта |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Абакан – Бискамжа | |||||
|
Существу-ющее состояние |
Железнодорожные перевозки электропоездом, 1 пара поездов в сутки |
да |
– |
42,5 км/ч |
да |
|
Переключе-ние на автобусы |
Автобусные перевозки автобусами в общем автомобильном потоке |
да |
– |
40,3 км/ч |
нет |
|
2. Турбаза «Восход» – Бискамжа | |||||
|
Существу-ющее состояние |
Железнодорожные перевозки электропоездом, 1 пара поездов в сутки |
да |
– |
41,2 км/ч |
да |
|
Переключе-ние на автобусы |
Автобусные перевозки автобусами в общем автомобильном потоке |
нет |
– |
– |
нет |
|
3. Абакан – Енисейская | |||||
|
Существу-ющее состояние |
Железнодорожные перевозки электропоездом, 1 пара поездов в сутки |
да |
– |
36,6 км/ч |
да |
|
Переключе-ние на автобусы |
Автобусные перевозки автобусами в общем автомобильном потоке |
да |
– |
45 км/ч |
нет |
|
4. Аскиз – Абаза | |||||
|
Существу-ющее состояние |
Железнодорожные перевозки вагонами не тепловозной тяге,
|
да |
– |
40,5 км/ч |
да |
|
Переключе-ние на автобусы |
Автобусные перевозки автобусами в общем автомобильном потоке |
да |
– |
40,3 км/ч |
нет |
Значение показателей «способность обеспечить регулярное обслуживание» и «допустимость варианта» определена исходя из невозможности организации автобусного сообщения вследствие:
отсутствия автомобильных дорог в данных направлениях;
значительной удаленности автомобильных дорог от населенных пунктов, расположенных вдоль железнодорожного полотна.
Таким образом, по рассматриваемым направлениям определена безальтернативность вариантов транспортного сообщения.
В связи с тем, что оценка способности варианта обеспечить регулярное транспортное обслуживание производилась с учетом наличия транспортной инфраструктуры региона, такой показатель как «Наличная/потребная провозная способность (в час)» не оценивался.
Рассматривать альтернативу автобусным сообщениям пригородных перевозок не представляется возможным в виду отсутствия железнодорожных путей в существующих направлениях.
Ожидаемые значения параметров транспортного обслуживания по оптимизированному сценарию сведены в таблицу 16.
В целях формирования целевой модели транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении проведено прогнозирование пассажиропотока на перспективу до 2030 года. Прогнозирование проводилось по методу экспертной оценки перспективного пассажиропотока в два этапа. На первом этапе оценивался прирост пассажиропотока за счет изменения числа потребителей транспортных услуг. В результате проведенных расчетов и анализа прирост объема работы пригородного транспорта в результате прироста численности населения составит 81,069 млн пасс. км. На втором этапе оценивался прирост пассажиропотока в следствие изменения уровня благосостояния, по расчетам составит 0,995 млн пасс. км. Таким образом общий прирост пассажиропотока к 2030 году составит 2,78 млн пасс. км.
Таблица 106
|
№ п\п |
Наименование параметра |
Единица измерения |
2015 |
2016-2020 |
2021-2025 |
2026-2030 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Объем отправленных пассажиров |
млн пасс. |
3,082 |
3,096 |
3,112 |
3,135 |
|
1.1 |
Железнодорожный транспорт |
млн пасс. |
0,277 |
0,278 |
0,279 |
0,281 |
|
1.2 |
Автомобильный транспорт |
млн пасс. |
2,806 |
2,818 |
2,832 |
2,864 |
|
2 |
Коэффициент подвижности (коэффициент мобильности) |
пасс.км/чел. |
148,53 |
148,88 |
149,63 |
150,77 |
|
2.1 |
Железнодорожный транспорт |
пасс.км/чел. |
24,93 |
24,99 |
25,12 |
25,31 |
|
2.2 |
Автомобильный транспорт |
пасс.км/чел. |
123,60 |
123,89 |
124,51 |
125,46 |
|
3 |
Доля жителей, имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.1 |
Железнодорожный транспорт |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.2 |
Автомобильный транспорт |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4 |
Число населённых пунктов, не имеющих доступ к регулярному транспортному обслуживанию |
27 |
27 |
27 |
27 | |
|
4.1 |
Железнодорожный транспорт |
единиц |
– |
– |
– |
– |
|
4.2 |
Автомобильный транспорт |
единиц |
27 |
27 |
27 |
27 |
|
5 |
Плотность транспортной сети |
км/км2 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
|
5.1 |
Железнодорожный транспорт |
км/км2 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
5.2 |
Автомобильный транспорт |
км/км2 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
|
6 |
Полная величина государственных субсидий, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия федеральный бюджет |
млн рублей |
40,078 |
54,971 |
61,556 |
76,414 |
|
млн рублей |
40,078 |
54,971 |
61,556 |
76,414 | ||
|
млн рублей |
– |
– |
– |
– | ||
|
7 |
Отношение темпов роста тарифов к среднему темпу роста номинальных доходов населения |
процентов |
– |
95 |
95 |
100 |
|
8 |
Уровень автомобилизации |
ед./ 1000 чел. |
446 |
473 |
473 |
473 |
|
9 |
Убыток от осуществления пригородных пассажирских перевозок |
млн рублей |
40,078 |
54,971 |
61,556 |
76,414 |
|
10 |
Величина непокрытых убытков от осуществления пригородных пассажирских перевозок за счёт выпадающих доходов от тарифного регулирования и выполнения целевых параметров качества и регулярности |
млн рублей |
– |
– |
– |
– |
В результате проведенного анализа существующих вариантов транспортного обслуживания населения Республики Хакасия и основных социально-экономических показателей на перспективу до 2030 года видно, что в оптимизированном сценарии сбалансированной системы параметров транспортного обслуживания населения Республики Хакасия показатели имеют тенденцию к увеличению, а именно:
в связи с прогнозируемым темпом роста численности постоянного проживающего населения Республики Хакасия возрастает объем отправленных пассажиров с 3,082 млн человек в 2015 году до 3,135 млн человек к 2030 году в среднегодовом исчислении;
в связи с прогнозируемым ростом численности населения и увеличением объемов пассажиропотока возрастет коэффициент мобильности (подвижности), характеризующий количество километров, которые проедет каждый житель Республики Хакасия, воспользовавшийся услугами пригородных пассажирских перевозок.
Из 283 населенных пунктов республики 256 имеют регулярное автобусное либо железнодорожное сообщение с районным или республиканским центрами. Организация регулярных автобусных маршрутов в неохваченные перевозками
27 населенных пунктов не целесообразна ввиду того, что в это число входят сельские населенные пункты с очень незначительным количеством проживающих, не более 10 человек. Населенные пункты расположены в шаговой доступности от остановочных пунктов, обустроенных на автомобильных магистралях. Также жители данных населенных пунктов имеют возможность использовать личный транспорт.
Общая величина государственных субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении распределяется следующим образом:
1) 2015 год – 40,078 млн рублей, в том числе:
железнодорожный транспорт – 35,678 млн рублей;
автомобильный транспорт – 4,4 млн рублей.
2) 2016 год – 48,353 млн рублей, в том числе:
железнодорожный транспорт – 43,753 млн рублей;
автомобильный транспорт – 4,6 млн рублей.
3) за период 2016–2020 годы – 274,855 млн рублей (в среднем в год
54,971 млн рублей), в том числе:
железнодорожный транспорт – 246,355 млн рублей (в среднем в год
49,271 млн рублей);
автомобильный транспорт – 28,5 млн рублей (в среднем в год 5,7 млн рублей).
4) за период 2021–2025 годы – 307,78 млн руб. (в среднем в год 61,556 млн рублей), в том числе:
железнодорожный транспорт – 277,28 млн рублей (в среднем в год 55,456 млн рублей);
автомобильный транспорт – 30,5 млн рублей(в среднем в год 6,1 млн рублей).
5) за период 2026–2030 годы – 382,07 млн рублей (в среднем в год 76,414 млн рублей), в том числе:
железнодорожный транспорт – 343,57 млн рублей (в среднем в год 68,714 млн рублей);
автомобильный транспорт – 38,5 млн рублей. (в среднем в год 7,7 млн рублей).
3.4. Основные параметры ВРТБ на средне- и долгосрочную перспективу.
Параметры ВРТБ на перспективу до 2030 года сведены в таблицу 17.
Необходимый уровень транспортного обслуживания обеспечивается по всем сообщениям.
Таблица 17
|
№ п\п |
Сообщение |
Про-тяжён-ность, км |
Пассажиропоток |
Маршруты по видам транспорта |
Регуляр-ность обслужи-вания |
Коли-чество оборот-ных рейсов, в сутки |
Интервал между отправлениями |
Примечание | ||
|
Всего, тыс. пасс./год |
Пико-вый*, пасс./час |
в час пик |
в непико-вые часы | |||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Железнодорожный транспорт | ||||||||||
|
1 |
Абакан – Бискамжа |
181 |
129 |
260 |
6609/6610 |
ежедневно |
1 |
– |
– |
обеспечивается |
|
2 |
Абакан – Енисейская |
11 |
68 |
252 |
6620/6619 |
ежедневно |
1 |
– |
– |
обеспечивается |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
68 |
54 |
256 |
6602/6601 |
ежедневно |
1 |
– |
– |
обеспечивается |
|
4 |
Аскиз–Абаза |
70 |
31 |
54 |
6802/6801 6804/6803 |
ежедневно |
2 |
– |
– |
обеспечивается |
|
Автомобильный транспорт | ||||||||||
|
5 |
г. Черногорск – рп Усть-Абакан |
20 |
124 |
92 |
101 МТ |
ежедневно |
74 |
10 мин |
10 мин |
обеспечивается |
|
6 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
30 |
48 |
43 |
101 МТ |
ежедневно |
9 |
150 мин |
150 мин |
обеспечивается |
|
7 |
г. Абакан – с. Чапаево |
20 |
13 |
63 |
101 У МТ |
ежедневно |
21 |
30 мин |
30 мин |
обеспечивается |
|
8 |
г. Абакан – г. Черногорск |
22 |
201 |
87 |
102 МТ |
ежедневно |
61 |
12 мин |
12 мин |
обеспечивается |
|
9 |
г. Абакан – п. Изыхские Копи |
29 |
141 |
48 |
103 МТ |
ежедневно |
24 |
55 мин |
55 мин |
обеспечивается |
|
10 |
г. Абакан – рп УстьАбакан |
20 |
362 |
64 |
104 МТ |
ежедневно |
83 |
10 мин |
10 мин |
обеспечивается |
|
11 |
г. Абакан – г. Черногорск (через с. Зеленое) |
28 |
48 |
30 |
105 МТ |
ежедневно |
24 |
30 мин |
30 мин |
обеспечивается |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
12 |
г. Абакан – с. Калинино-2 |
22 |
116 |
43 |
106 МТ |
ежедневно |
10 |
72 мин |
72 мин |
обеспечивается |
|
13 |
г. Абакан – с. Белый Яр |
23 |
175 |
79 |
107 МТ |
ежедневно |
59 |
10 мин |
10 мин |
обеспечивается |
|
14 |
г. Саяногорск – д. Калы |
12 |
77 |
43 |
108 МТ |
ежедневно |
9 |
30 мин |
30 мин |
обеспечивается |
|
15 |
г. Абакан – п. Солнечный |
31 |
16 |
58 |
109 МТ |
ежедневно |
3 |
– |
– |
обеспечивается |
|
16 |
г. Абакан – п. Имени Ильича |
47 |
23 |
43 |
111 МТ |
1,2,3,5,6 |
3 |
– |
– |
обеспечивается |
|
17 |
г. Черногорск – г. Абакан |
22 |
119 |
43 |
112-а |
ежедневно |
12 |
50 мин |
50 мин |
обеспечивается |
|
18 |
г. Черногорск – г. Абакан |
22 |
133 |
43 |
122-а |
ежедневно |
12 |
50 мин |
50 мин |
обеспечивается |
|
19 |
г. Абакан – с. Аршаново |
58 |
6 |
13 |
113 МТ |
1,2,5,6,7 |
2 |
– |
– |
обеспечивается |
|
20 |
г. Саяногорск – с. Очуры |
25 |
107 |
43 |
115 МТ |
ежедневно |
17 |
55 мин |
55 мин |
обеспечивается |
|
21 |
г. Абакан – с. Подсинее |
31 |
897 |
261 |
116 МТ |
ежедневно |
90 |
10 мин |
10 мин |
обеспечивается |
|
22 |
г. Саяногорск – с. Сабинка |
36,6 |
15 |
20 |
117 МТ |
ежедневно |
6 |
90 мин |
90 мин |
обеспечивается |
|
23 |
г. Абакан – г. Черногорск |
38 |
161 |
65 |
119 МТ |
ежедневно |
69 |
12 мин |
12 мин |
обеспечивается |
|
24 |
г. Саяногорск – с. Бея |
56,6 |
17 |
57 |
127 МТ |
ежедневно |
7 |
3 ч |
3 ч |
обеспечивается |
|
25 |
г. Саяногорск – с. Новоенисейка |
14 |
31 |
46 |
128 МТ |
ежедневно |
9 |
65 мин |
65 мин |
обеспечивается |
|
26 |
с. Зеленое – рп Усть-Абакан |
16,5 |
9 |
13 |
130 МТ |
ежедневно |
10 |
70 мин |
70 мин |
обеспечивается |
|
27 |
г. Абакан – аал Доможаков |
55 |
15 |
43 |
135 МТ |
ежедневно |
2 |
– |
– |
обеспечивается |
|
28 |
г. Саяногорск – с. Новониколаевка |
23 |
10 |
43 |
140 МТ |
2,3,4,5 |
2 |
– |
– |
обеспечивается |
В целом в Республике Хакасия сложилась устойчивая система транспортного обслуживания населения, при которой жители республики в полном объеме обеспечены пригородным сообщением. Поэтому основной задачей, стоящей перед регионом будет сохранение существующего уровня пригородных пассажирских перевозок на перспективу до 2030 года. Для этого планируется реализация основных мероприятий:
1. Компенсация перевозчикам в полном объеме потери доходов, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов в рамках перевозок, выполняемых в соответствии с заказом республики.
Для реализации указанного мероприятия ежегодно законом Республики Хакасия о республиканском бюджете будет предусматриваться предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозки в пригородном сообщении по социально значимым маршрутам, для компенсации потери доходов, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов.
2. Сохранение существующей сети пригородных перевозок с полным обеспечением пригородных населенных пунктов транспортным сообщением.
В рамках реализации этого мероприятия основными направлениями будут поддержание дорожной сети республики в состоянии, соответствующем нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и её развитие, учитывающее, в том числе, увеличение доступности сельских населенных пунктов к сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.
С этой целью в Республике Хакасия разработана и реализуется государственная программа «Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2014–2016 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 613. В последующие периоды мероприятия, направленные на поддержание дорожной сети в нормативном состоянии, также будут осуществляться в рамках государственных республиканских программ.
В рамках реализации указанных мероприятий ежегодно утверждаются планы ремонта автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, а также проводятся работы по содержанию этих дорог.
Оценка эффективности реализации Комплексного плана транспортного обслуживания населения Республики Хакасия на средне- и долгосрочную перспективу будет проводиться ежегодно в целях:
контроля за обеспечением реализации конституционных прав жителей республики на свободу перемещения;
анализа конкретных действий и ресурсов, необходимых для принятия управленческих решений в отношении пассажирских перевозок в пригородном сообщении;
контроля и мониторинга тенденций регионального транспортного развития.
4.1. Эффекты от реализации комплексного плана транспортного обслуживания.
Реализация плана окажет позитивное воздействие на развитие социально-экономической системы Республики Хакасия. Получателями позитивных эффектов от его реализации являются: жители, транспортный бизнес, Республика Хакасия в целом.
Суммарные затраты на реализацию КПТО составят 1 004,783 млн рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Основными положительными эффектами для населения являются:
1. Повышение уровня мобильности населения республики.
2. Повышение качества пассажирских пригородных перевозок, и как следствие, повышение их привлекательности.
3. Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения в виде предоставления льгот на проезд общественным транспортом в пригородном сообщении.
Основными положительными эффектами для транспортного бизнеса являются:
1. Обеспечение безубыточности пассажирских перевозок для субъектов транспортного бизнеса.
2. Предоставление субсидий будет способствовать инвестиционной активности перевозчиков.
Основными положительными эффектами для региона является возросшая мобильность населения будет способствовать социально-экономическому развитию региона.
4.2. Требования к параметрам регионального плана (заказа) осуществления пригородных пассажирских перевозок
На основе прогноза пассажиропотока с учетом объективных инфраструктурных ограничений сформирован региональный заказ и определены требования к параметрам осуществления пригородных пассажирских перевозок.
Данные требования с учетом реализации всех необходимых мероприятий обеспечат безубыточность функционирования компании-перевозчика.
Предметом регионального заказа на транспортное обслуживание пригородного пассажирского сообщения в Республике Хакасия выступит компенсация выпадающих доходов перевозчика при установлении тарифа для населения ниже экономически обоснованного уровня с одновременным обеспечением гарантированного объема, качества и регулярности транспортного обслуживания.
Ключевыми требованиями к параметрам регионального заказа являются:
сообщения, в отношении которых осуществляется заказ;
объем заказа (объем транспортной работы);
регулярность сообщения и количество рейсов в день;
уровень тарифа;
требования к используемым при организации перевозок транспортным средствам: тип, составность, вместимость, средний возраст, экологичность.
Региональный заказ формируется по сообщениям по видам транспорта. Обоснование выбора вида транспорта по сообщениям представлен в таблице 18.
Таблица 18
|
№ п\п |
Сообщение |
Протяженность, км |
Наличие вида транспор-та на сооб-щении |
Тариф, руб./10 пасс. км |
Пассажиро-поток на сообщении в 2015 году, тыс. пасс. |
Факторы выбора вида транспорта* |
Пассажиро-поток на сообщении в 2016 году, тыс. пасс. | |||||||
|
Железнодорожный транспорт |
Автомобильный транспорт |
Железнодорожный транспорт |
Автомобильный транспорт |
Железнодорожный транспорт |
Автомобильный транспорт |
Железнодорожный транспорт |
Автомобильный транспорт |
Железнодорожный транспорт |
Автомобильный транспорт | |||||
|
Средний экономически обоснованный уровень тарифа, |
Средний установленный в рамках регионального заказа для населения, |
Средний экономически обоснованный уровень тарифа, |
Средний установленный в рамках регионального заказа для населения, | |||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
1 |
Абакан – Бискамжа |
181 |
да |
нет |
24,0 |
11,1 |
– |
– |
126,8 |
– |
Населенные пункты расположены вдоль железнодорожного полотна. Транспортная доступность населения обеспечена только ж/д транспортом. Создание альтернативных объектов транспортной инфраструктуры не планируется |
– |
126,8 |
– |
|
2 |
Абакан – Енисей-ская |
11 |
да |
нет |
48,74 |
14,2 |
– |
– |
66,54 |
– |
Данное пригородное сообщение является частью сообщения между двумя субъектами Российской Федерации – Республикой Хакасия и Красноярским краем |
– |
65,50 |
– |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискам-жа |
68 |
да |
нет |
35,5 |
9,3 |
– |
– |
53,38 |
– |
Населенные пункты расположены вдоль железнодорожного полотна. Транспортная доступность населения обеспечена только ж/д транспортом. Создание альтернативных объектов транспортной инфраструктуры не планируется |
– |
54,40 |
– |
|
4 |
Аскиз–Абаза |
70 |
да |
да |
157,4 |
21,3 |
– |
– |
30,3 |
– |
Транспортная доступность населения обеспечена железнодорожной перевозкой вагонами на локомотивной тяге |
В целях экономии бюджетных средств в период с декабря по март организовывается автобусное сообщение посредством устройства ледовой переправы. Данный маршрут является междугородним |
30,35 |
– |
|
5 |
г. Абакан – аал Сапогов-ский |
30 |
нет |
да |
– |
– |
19,6 |
18,8 |
– |
46,80 |
– |
Транспортная доступность населения обеспечена исключительно автомобильным транспортом ввиду отсутствия в данном направлении железнодорожных путей сообщения |
– |
46,89 |
|
6 |
г. Абакан – п. Имени Ильича |
47 |
нет |
да |
– |
2 |
30,7 |
30,0 |
– |
22,36 |
– |
Транспортная доступность населения обеспечена исключительно автомобильным транспортом ввиду отсутствия в данном направлении железнодорожных путей сообщения |
– |
22,4 |
|
7 |
г. Абакан – аал Доможа-ков |
55 |
нет |
да |
– |
3 |
35,9 |
35,2 |
– |
15,09 |
– |
Транспортная доступность населения обеспечена исключительно автомобильным транспортом ввиду отсутствия в данном направлении железнодорожных путей сообщения |
– |
15,12 |
|
8 |
г. Саяно-горск –
|
23 |
нет |
да |
– |
4 |
15,1 |
14,9 |
– |
9,43 |
– |
Транспортная доступность населения обеспечена исключительно автомобильным транспортом ввиду отсутствия в данном направлении железнодорожных путей сообщения |
– |
9,45 |
Субсидируемыми из республиканского бюджета Республики Хакасия пригородными пассажирскими сообщениями являются:
1) по железнодорожному транспорту:
Абакан – Бискамжа;
Абакан – Енисейская;
Турбаза «Восход» – Бискамжа;
Аскиз – Абаза;
2) по автомобильному транспорту:
г.Абакан – аал Сапоговский;
г.Абакан – п. Имени Ильича;
г. Абакан – аал Доможаков;
г. Саяногорск – д. Новониколаевка.
Требования к параметрам регионального заказа обобщены в таблицах 19–21. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.03.2013 № 149 утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. В рамках соглашения между Правительством Республики Хакасия и Открытым акционерным обществом «Российский железные дороги» о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на 2015–2017 годы от 18.02.2015 № 13-д предоставляются субсидии компании-перевозчику ОАО «Краспригород».
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 № 678 утвержден перечень межмуниципальных (междугородных и пригородных) автобусных маршрутов, затраты на предоставление транспортных услуг по которым не могут быть компенсированы доходами перевозчика в связи с государственным регулированием тарифов и предоставлением льгот отдельным категориям граждан.
Таблица 19
Требования к параметрам регионального транспортного заказа на перевозки, осуществляемые пригородным железнодорожным и автомобильным транспортом на 2015 год
|
№ п\п |
Сообщение |
Объём заказа |
Уровень тарифа за зону |
Расчет стоимости регионального заказа | |||||
|
место-км |
разме-ры движе-ния, пары поез-дов или рейсов в сутки (туда-обрат-но) |
экономически обоснованный, руб./ 10 км |
уста-нов-ленный в рамках регио-наль-ного заказа для насе-ления, руб./10 км |
сред-ний экономически обоснованный уровень тарифа**, руб./ 10 пасс. км |
средний установленный в рамках регионального заказа для населения**, руб./10 пасс-км |
Пасс. км |
общая стои-мость регио-нально-го транс-портно-го заказа, млн рублей | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Железнодорожный транспорт | |||||||||
|
1 |
Абакан–Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
24,0 |
11,1 |
9167404 |
11,826 |
|
2 |
Абакан Енисейская |
– |
1 |
– |
– |
48,74 |
14,2 |
730647 |
2,524 |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
35,5 |
9,3 |
2524842 |
6,615 |
|
4 |
Аскиз – Абаза |
– |
2 |
– |
– |
157,4 |
21,3 |
1081107 |
14,713 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
35,678 | |
|
Автомобильный транспорт | |||||||||
|
5 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
– |
9 |
– |
– |
19,6 |
18,8 |
17349000 |
1,4 |
|
6 |
г.Абакан – п. Им. Ильича |
– |
3 |
– |
– |
30,7 |
30,0 |
24916000 |
1,7 |
|
7 |
г.Абакан – аал Доможаков |
– |
2 |
– |
– |
35,9 |
35,2 |
15904000 |
1,1 |
|
8 |
г.Саяногорск – д.Новониколаевка |
– |
2 |
– |
– |
15,1 |
14,9 |
8910000 |
0,2 |
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
67079000 |
4,4 | |
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
|
40,078 | |
Таблица 20
Требования к параметрам регионального транспортного заказа на перевозки, осуществляемые пригородным железнодорожным и автомобильным
транспортом на 2016 год
|
№ п/п |
Сообщение |
Объём заказа |
Уровень тарифа за зону |
Расчет стоимости регионального заказа | |||||
|
место–км |
размеры движения, пары поездов или рейсов в сутки (туда–обратно) |
экономически обоснованный, руб./ 10 км |
установленный в рамках регионального заказа для населения, руб./10 км |
средний экономически обоснованный уровень тарифа**, руб./ 10 пасс. км |
средний установленный в рамках регионального заказа для населения**, руб./10 пасс–км |
пасс. км |
общая стоимость регионального транспортного заказа, млн рублей | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Железнодорожный транспорт | |||||||||
|
1 |
Абакан–Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
28,2 |
12 |
9263803 |
15,007 |
|
2 |
Абакан Енисейская |
– |
1 |
– |
– |
64,51 |
15,1 |
738330 |
3,648 |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
41,7 |
10,0 |
2551392 |
8,088 |
|
4 |
Аскиз – Абаза |
– |
2 |
– |
– |
178,6 |
22,9 |
1092475 |
17,010 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
43,753 | |
|
Автомобильный транспорт | |||||||||
|
5 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
– |
9 |
– |
– |
20,4 |
19,6 |
17454000 |
1,4 |
|
6 |
г.Абакан – п. Им. Ильича |
– |
3 |
– |
– |
31,4 |
30,7 |
25065000 |
1,8 |
|
7 |
г.Абакан – аал Доможаков |
– |
2 |
– |
– |
36,6 |
35,9 |
15999000 |
1,1 |
|
8 |
г.Саяногорск – д.Новониколаевка |
– |
2 |
– |
– |
15,5 |
15,2 |
8964000 |
0,3 |
|
итого |
|
|
|
|
|
|
|
4,6 | |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
48,353 | |
Таблица 21
Требования к параметрам регионального транспортного заказа на перевозки, осуществляемые пригородным железнодорожным и автомобильным транспортом на период 2016–2020 годы
|
№ п\п |
Сообщение |
Объём заказа |
Уровень тарифа за зону |
Расчет стоимости регионального заказа | |||||
|
место–км |
размеры движения, пары поездов или рейсов в сутки (туда–обратно) |
экономически обоснованный, руб./ 10 км |
установленный в рамках регионального заказа для населения, руб./10 км. |
средний экономически обоснованный уровень тарифа**, руб./ 10 пасс. км |
средний установленный в рамках регионального заказа для населения**, руб./10 пасс.км |
пасс. км |
общая стоимость регионального транспортного заказа, млн рублей | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Железнодорожный транспорт | |||||||||
|
1 |
Абакан–Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
30,87 |
12,6 |
9266518 |
16,930 |
|
2 |
Абакан Енисейская |
– |
1 |
– |
– |
71,2 |
15,9 |
738546 |
4,084 |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
46,2 |
10,5 |
2552140 |
9,111 |
|
4 |
Аскиз – Абаза |
– |
2 |
– |
– |
199,2 |
24,0 |
1092795 |
19,146 |
|
5 |
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
49,271 |
|
Всего за период |
|
|
|
|
|
|
|
246,355 | |
|
Автомобильный транспорт | |||||||||
|
5 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
– |
9 |
– |
– |
21,4 |
20,4 |
17506000 |
1,7 |
|
6 |
г.Абакан – п. Им. Ильича |
– |
3 |
– |
– |
32,3 |
31,4 |
25142000 |
2,3 |
|
7 |
г.Абакан – аал Доможаков |
– |
2 |
– |
– |
37,4 |
36,6 |
16048000 |
1,3 |
|
8 |
г.Саяногорск – д.Новониколаевка |
– |
2 |
– |
– |
16,0 |
15,6 |
8991000 |
0,4 |
|
итого |
|
|
|
|
|
|
|
5,7 | |
|
Всего за период |
|
|
|
|
|
|
|
28,5 | |
|
Всего за 2016–2020 годы |
|
|
|
|
|
|
|
274,855 | |
Таблица 22
Требования к параметрам регионального транспортного заказа на пригородные пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным и автомобильным транспортом на 2021–2025 годы
|
№ п\п |
Сообщение |
Объём заказа |
Уровень тарифа за зону |
Расчет стоимости регионального заказа | |||||
|
место–км |
размеры движения, пары поездов или рейсов в сутки (туда–обратно) |
экономически обоснованный, руб./ 10 км |
установленный в рамках регионального заказа для населения, руб/10 км. |
средний экономически обоснованный уровень тарифа**, руб./ 10 пасс. км |
средний установленный в рамках регионального заказа для населения**, руб./10 пасс.км |
пасс. км |
общая стоимость регионального транспортного заказа, млн рублей | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Железнодорожный транспорт | |||||||||
|
1 |
Абакан–Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
33,72 |
13,2 |
9273307 |
19,029 |
|
2 |
Абакан Енисейская |
– |
1 |
– |
– |
79,0 |
16,7 |
739087 |
4,605 |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
51,2 |
11,0 |
2554010 |
10,267 |
|
4 |
Аскиз – Абаза |
– |
2 |
– |
– |
222,3 |
25,2 |
1093596 |
21,555 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
55,456 | |
|
Всего за период |
|
|
|
|
|
|
|
277,28 | |
|
Автомобильный транспорт | |||||||||
|
5 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
– |
9 |
– |
– |
22,4 |
21,3 |
17525000 |
1,9 |
|
6 |
г. Абакан – п. Им. Ильича |
– |
3 |
– |
– |
33,2 |
32,3 |
25167000 |
2,3 |
|
7 |
г. Абакан – аал Доможаков |
– |
2 |
– |
– |
38,3 |
37,4 |
16064000 |
1,4 |
|
8 |
г.Саяногорск – д.Новониколаевка |
– |
2 |
– |
– |
16,5 |
16,0 |
9000000 |
0,5 |
|
итого |
|
|
|
|
|
|
|
6,1 | |
|
Всего за период |
|
|
|
|
|
|
|
30,5 | |
|
Всего за 2021–2025 годы |
|
|
|
|
|
|
|
307,78 | |
Таблица 23
Требования к параметрам регионального транспортного заказа на пригородные пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным и автомобильным транспортом на 2026–2030 годы
|
№ п\п |
Сообщение |
Объём заказа |
Уровень тарифа за зону |
Расчет стоимости регионального заказа | |||||
|
место–км |
размеры движе-ния, пары поездов или рейсов в сутки (туда–обратно) |
экономически обоснованный, руб./ 10 км |
установленный в рамках регионального заказа для населения, руб/10 км |
средний экономически обоснованный уровень тарифа**, руб./ 10 пасс. км |
средний установленный в рамках регионального заказа для населения**, руб./10 пасс.км |
пасс. км |
общая стоимость регионального транспортного заказа, млн рублей | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 | |
|
Железнодорожный транспорт | ||||||||||
|
1 |
Абакан–Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
39,23 |
13,9 |
9316755 |
23,599 | |
|
2 |
Абакан Енисейская |
– |
1 |
– |
– |
94,3 |
17,5 |
742550 |
5,703 | |
|
3 |
Турбаза «Восход» – Бискамжа |
– |
1 |
– |
– |
61,1 |
11,6 |
2565976 |
12,702 | |
|
4 |
Аскиз – Абаза |
– |
2 |
– |
– |
269,6 |
26,5 |
1098720 |
26,710 | |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
68,714 | ||
|
Всего за период |
|
|
|
|
|
|
|
343,57 | ||
|
Автомобильный транспорт | ||||||||||
|
5 |
г. Абакан – аал Сапоговский |
– |
9 |
– |
– |
23,7 |
22,4 |
17609000 |
2,3 | |
|
6 |
г.Абакан – п. Им. Ильича |
– |
3 |
– |
– |
34,4 |
33,2 |
25289000 |
3,0 | |
|
7 |
г.Абакан – аал Доможаков |
– |
2 |
– |
– |
39,5 |
38,3 |
16142000 |
1,9 | |
|
8 |
г.Саяногорск – д.Новониколаевка |
– |
2 |
– |
– |
17,1 |
16,5 |
9043000 |
0,5 | |
|
итого |
|
|
|
|
|
|
|
7,7 | ||
|
Всего за период |
|
|
|
|
|
|
|
38,5 | ||
|
Всего за 2026–2030 годы |
|
|
|
|
|
|
|
382,07 | ||
Законом Республики Хакасия от 10.12.2014 № 121-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и
2017 годов» (с последующими изменениями) на организацию перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам в 2015 году предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 43,8 млн рублей.
По состоянию на 01 сентября 2015 года задолженность за услуги по организации перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам – 25,7 млн рублей.
Кроме того, согласно данным Филиала ОАО РЖД «Красноярская железная дорога» сумма некомпенсированных потерь (убытков) от организации перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Хакасия за периоды с 2008–2010 годы и за 2013 год составила 39,6 млн рублей.
Эта задолженность остается неурегулированной в связи с тем, что согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации субсидии юридическим лицам предоставляются на возмещение недополученных доходов в соответствии с договорами, заключенными в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
При этом обязательства принимаются и исполняются в пределах доведенных главному распорядителю бюджетных средств ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
В соответствии с этим требованием все обязательства по оплате услуг, согласно договорам (контрактам), заключенным Минтрансом Хакасии с
ОАО «Краспригород» за периоды с 2008–2010 годы и за 2013 год исполнены, что подтверждается актами сверок расчетов.
Для оплаты убытков компаний, осуществляющих перевозки пассажиров железнодорожным транспортом, сложившихся сверх заключенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации договоров, законных оснований не имеется.