Об утверждении программы «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период до 2024 года»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Правительства Республики Хакасия
от 06.03.2019 № 30-п
Об утверждении программы «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период до 2024 года»
В соответствии с Планом мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 3025-р Президиум Правительства Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период до 2024 года» (далее – Программа).
2. Определить Министерство труда и занятости Республики Хакасия координатором Программы.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Президиума Правительства
Республики Хакасия
«Об утверждении программы «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период до 2024 года»
ПРОГРАММА
«Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия
на период до 2024 года»
ПАСПОРТ
программы «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период
до 2024 года»
|
Ответственный исполнитель |
– |
Министерство труда и занятости Республики Хакасия |
|
Соисполнитель |
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
Цель |
– |
содействие занятости граждан предпенсионного |
|
Задачи |
– |
профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования гражданами предпенсионного возраста для возобновления или сохранения трудовой деятельности; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда граждан предпенсионного возраста, ищущих работу, в целях их трудоустройства и обеспечения потребности работодателей квалифицированными трудовыми ресурсами |
|
Целевые показатели |
– |
показатель 1 «Доля сохранивших занятость граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85%»; показатель 2 «Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, ежегодно 180 граждан» |
|
Этапы и сроки реализации |
– |
2019–2024 годы (этапы не выделяются) |
|
Ожидаемые результаты реализации |
– |
доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85%;
организовано прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования |
-
Общая характеристика сферы реализации Программы,
анализ основных проблем
В связи с повышением пенсионного возраста, формированием в отраслях национальной экономики трендов и условий, которые определяют траекторию научно-технологического и социально-экономического развития и диктуют новые требования к уровню квалификации работников, возникает необходимость обновления знаний и навыков граждан предпенсионного возраста.
Важно обеспечить гражданам предпенсионного возраста возможность приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование позволят обеспечить гражданам предпенсионного возраста возможность полноценной самореализации, не только как квалифицированным специалистам, но и как наставникам, которые способны поделиться с молодыми работниками своими профессиональными навыками. Опыт и трудовые ценности граждан предпенсионного возраста будут также востребованы обществом как важный фактор воспитания и обучения молодых работников.
В этой связи разработана настоящая программа «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период до 2024 года» (далее – Программа).
Участники Программы – граждане предпенсионного возраста (граждане за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
Участниками Программы являются как работающие граждане, так и граждане, ищущие работу.
Обучение организуется по наиболее востребованным профессиям (навыкам, компетенциям).
При реализации обучения будут широко использоваться обучение с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, электронное обучение, а также потенциал и опыт работы Союза «Агентство развития профессиональных сообщества и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)».
Одновременно для граждан предпенсионного возраста будут созданы дополнительные сервисы в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и ее подсистеме Общероссийская социальная сеть деловых контактов Skillsnet, направленные на поиск образовательных программ и трудоустройство, будут проводиться чемпионаты профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс для людей старше 50-ти лет «Навыки мудрых».
Реализация Программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации отдельных категорий граждан в связи с увеличением пенсионного возраста и будет способствовать продолжению ими трудовой деятельности.
Программа разработана в соответствии со специальной программой профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 3025-р.
2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы – содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Для достижения указанных целей будут решены следующие задачи:
профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования гражданами предпенсионного возраста для возобновления или сохранения трудовой деятельности;
повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда граждан предпенсионного возраста, ищущих работу, в целях их трудоустройства и обеспечения потребности работодателей квалифицированными трудовыми ресурсами.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию соответствующих мероприятий в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», и средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных в региональном проекте Республики Хакасия «Старшее поколение» подпрограммы «Социальная поддержка старшего поколения» государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан (2014–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 № 648.
Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1759.
Финансирование мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста будет осуществляться в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Республики Хакасия.
4. Система программных мероприятий
Перечень основных мероприятий Программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период до 2024 года изложен в таблице.
Таблица
Перечень
основных мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста Республики Хакасия на период до 2024 года
|
№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Разработка и утверждение программ по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на очередной год |
2019–2024 годы |
Министерство труда и занятости Республики Хакасия |
Акт субъекта Российской Федерации |
|
2 |
Прогноз численности граждан предпенсионного возраста в Республике Хакасия |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии |
Подготовлены и направлены в Минтруд России данные о прогнозируемой численности граждан предпенсионного возраста на очередной год |
|
3 |
Определение перечня наиболее востребованных профессий на рынке труда для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии |
Сформирован (актуализирован) перечень наиболее востребованных профессий на региональном рынке труда |
|
4 |
Формирование и актуализация банка образовательных программ для обучения граждан предпенсионного возраста |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Сформирован (актуализирован) банк образовательных программ |
|
5 |
Организация профессиональной ориентации и профилирования граждан предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях выбора соответствующей программы профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии |
Организовано предоставление услуг по профессиональной ориентации и профилированию |
|
6 |
Организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках, с целью корректировки региональных программ на очередной год |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии |
Предложения сформированы и направлены в Минтруд России |
|
7 |
Подготовка предложений по корректировке программ с учетом прогноза потребности граждан предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании на очередной финансовый год |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии |
Аналитические материалы с соответствующими прогнозами направлены в Минтруд России |
|
8 |
Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии |
Сформированы аналитические данные в ежемесячном режиме |
|
9 |
Организация информирования граждан и работодателей о возможности участия в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Организовано информирование граждан и работодателей |
|
10 |
Реализация программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний |
2019–2024 годы |
Минтруд Хакасии, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Обучено не менее 1080 граждан предпенсионного возраста за период 2019–2024 годов |
5. Результаты и эффективность реализации Программы
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками.
По итогам реализации Программы к 2024 году не менее 1080 граждан предпенсионного возраста пройдут профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
Доля сохранивших занятость граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 85%.