проект «О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета РХ государственным казенным предприятиям РХ, утвержденный постановлением Правительства РХ от 10.06.2011 № 347» (размещен 26.05.2017, срок окончания экспертизы 30.05
ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
О внесении изменения в Порядок предоставления
субсидий из республиканского бюджета Республики
Хакасия государственным казенным предприятиям
Республики Хакасия, утвержденный постановлением
Правительства Республики Хакасия от 10.06.2011 № 347
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Порядок предоставления субсидий из республиканского
бюджета Республики Хакасия государственным казенным предприятиям Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2011 № 347 («Вестник Хакасии», 2011, № 54, 2015, № 68), изменение, изложив его в следующей редакции:
«ПОРЯДОК
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия государственным казенным предприятиям Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887
«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий (далее – субсидии) государственным казенным предприятиям Республики Хакасия (далее – предприятия).
1.2. Субсидии предоставляются предприятиям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Республики Хакасия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год уполномоченному органу государственной власти Республики Хакасия, в ведомственном подчинении которого находятся предприятия (далее – уполномоченный орган).
1.3. Уполномоченным органом предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидии, размер которой состоит из возмещения предприятиям недополученных доходов в связи с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Хакасия, является Аппарат Правительства Республики Хакасия (далее – Аппарат Правительства).
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение предприятиям недополученных доходов в связи с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Хакасия.
1.5. Критерии отбора предприятий, имеющих право на получение субсидии:
выполнение предприятием заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Хакасия;
ненахождение предприятия в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
отстутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
Документы, подтверждающие соответствие предприятий критериям отбора, представляются уполномоченному органу в копиях с одновременным представлением их оригиналов. После проверки документов на соответствие оригиналам копии заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, представляемых предприятием в Аппарат Правительства для получения субсидии:
1) заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению
к настоящему Порядку за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) предприятия;
2) документы, подтверждающие правомочность лица на подачу заявления и подписание соглашения;
3) заверенные предприятием копии учредительных документов;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты представления;
5) документы для определения объема субсидий: плановая годовая смета доходов и расходов предприятия;
6) документы, подтверждающие наличие у предприятия условий для выполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Хакасия;
7) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности предприятия, а также содержащая сведения о том, что предприятие находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении предприятия возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
8) документы, подтверждающие отсутствие у предприятия задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды: справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданная налоговой инспекцией не ранее чем за 30 дней до даты представления; справка об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления, справка об отсутствии задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления.
2.2. Заявление с документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются предприятием в Аппарат Правительства до 01 августа года предшествующего году выдачи субсидии.
2.3. Предприятие несет полную ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений.
2.4. Аппарат Правительства в течение 15 календарных дней рассматривает представленный предприятием пакет документов. В случае обнаружения замечаний документы возвращаются предприятию. В течение пяти рабочих дней предприятие устраняет выявленные замечания и подает документы в Аппарат Правительства повторно.
2.5. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:
предприятие не соответствует критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
предприятием не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
предприятием представлены документы по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.6. Размер субсидии определяется как разность между доходами и расходами, предусмотренными сметой доходов и расходов предприятия, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Хакасия.
2.7. Основанием для предоставления субсидии предприятию является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Аппаратом Правительства и предприятием.
В соглашении о предоставлении субсидий предусматриваются:
цель предоставления субсидии и ее размер;
порядок и условия финансирования субсидии;
права и обязанности сторон;
основания и порядок сокращения объема предоставления субсидии;
порядок возврата в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидии в случае нарушения бюджетного законодательства и условий соглашения;
контроль за соблюдением условий предоставления субсидии;
согласие получателя субсидий на осуществление Аппаратом Правительства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.
2.8. Предприятия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у предприятия должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Хакасия, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) предприятие не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
3) предприятие не должно являться иностранным юридическим лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) предприятие не должно получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия с подведомственной территории в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.9. Перечисление субсидий осуществляется Аппаратом Правительства на расчетный счет предприятия, открытый в кредитной организации в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Аппарата Правительства.
2.10. Предприятие использует полученные субсидии в соответствии с целевым назначением, обеспечивает качественное выполнение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Хакасия в соответствии с законодательством.
2.11. Предоставление субсидий производится в следующем порядке:
2.11.1. Предприятие в течение 10 рабочих дней после утверждения (уточнения) бюджета направляет в Аппарат Правительства справку-уведомление о выделении бюджетных ассигнований по вопросу компенсации недополученных доходов.
2.11.2. Предприятие в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Порядка представляет в Аппарат Правительства отчетность.
2.11.3. По итогам проверки, проводимой не более одного месяца с даты поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, от предприятия, Аппарат Правительства:
в случае принятия положительного решения направляет в Министерство финансов Республики Хакасия заявку на перечисление из бюджета финансовых средств Аппарату Правительства;
в случае принятия отрицательного решения извещает предприятие о причинах отказа. Причинами для отказа могут являться наличие задолженности, некорректно произведенные расчеты недополученных доходов, представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.11.4. Министерство финансов Республики Хакасия по мере поступления доходов в бюджет, но не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявки от Аппарата Правительства, обеспечивает выделение средств на лицевой счет Аппарата Правительства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республики Хакасия.
2.11.5. Аппарат Правительства в течение трех рабочих дней с даты получения финансирования осуществляет перевод (перечисление) субсидии на счет предприятия в размере фактической потребности, но не выше суммы, предусмотренной по соглашению на предоставление субсидий.
2.11.6. Предприятие несет ответственность за целевое использование предоставленных средств, достоверность и обоснованность предоставленных расчетов, за наличие и сохранность документов, подтверждающих эти расчеты.
2.12. В случае установления факта нарушения предприятием условий, установленных настоящим Порядком при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия на основании решения уполномоченного органа.
В этом случае предприятие не позднее 20 календарных дней со дня получения решения уполномоченного органа о возврате субсидии осуществляет ее возврат путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет Республики Хакасия.
3. Требования к отчетности
Предприятие представляет в Аппарат Правительства:
расчет фактических сумм недополученных доходов, подлежащих возмещению из бюджета; бланки строгой отчетности (квитанции), подтверждающие доходы; справку об отсутствии задолженности за отчетный квартал (документы должны быть заверены предприятием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) – ежеквартально
до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
расчет фактических сумм недополученных доходов за IV квартал – до
15 декабря текущего финансового года за истекшие дни квартала и до 1 февраля следующего года за неоплаченные дни декабря, при условии, что годовая сумма субсидий не была полностью востребована в декабре.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Деятельность предприятия в части соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке со стороны Аппарата Правительства и Министерства финансов Республики Хакасия. Согласие предприятия на осуществление проверок Аппаратом Правительства и Министерством финансов Республики Хакасия является обязательным условием предоставления субсидии и подлежит отражению при заключении соглашения. При выявлении нарушений использования субсидий основанием для принятия решения о возврате субсидий является отражающий нарушение акт проверки соответствующего органа. Требование к предприятию о возврате оформляется в виде правового акта соответствующего органа.
4.2. Возврат субсидий предприятием осуществляется в доход бюджета в течение трех рабочих дней со дня доведения до сведения предприятия требования о необходимости возврата субсидии по реквизитам, указанным в правовом акте.
4.3. В случае отказа предприятием в возврате субсидии ее возврат подлежит взысканию в судебном порядке.
4.4. В случае выявления в текущем финансовом году или по итогам истекшего года в следующем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (излишне заявленной и полученной из республиканского бюджета субсидии), в случаях, предусмотренных соглашением, они подлежат возврату в месячный срок в доход республиканского бюджета. Согласие предприятия на возврат субсидии является обязательным условием их предоставления и подлежит отражению при заключении с ним соглашения.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Хакасия государственным казенным
предприятиям Республики Хакасия
(Форма)
В Аппарат Правительства Республики Хакасия
от ________________________________
(указывается полное наименование
организации в соответствии
с учредительными документами)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии
Просим предоставить субсидию на компенсацию недополученных доходов в связи с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Хакасия.
При этом представляем следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются документы в соответствии с пунктом 2.4 Порядка предоставления
субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия государственным
казенным предприятиям Республики Хакасия)
.
В дополнение представляем следующую информацию:
1. ИНН ____________________________________________________________________.
2. Юридический адрес________________________________________________________.
3. Место нахождения ________________________________________________________.
4. Контактный телефон, факс__________________________________________________.
5. Контактное лицо __________________________________________________________.
6. Адрес электронной почты ___________________________________________.
___________________________________ __________________ ____________
(указывается должность руководителя (Ф.И.О. руководителя) (подпись)
организации в соответствии с учредительными документами)
Главный бухгалтер ___________________________ _________________
(Ф. И. О. главного бухгалтера) (подпись)
«__»_______ 20__г.».
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин