проект «Об утверждении Положения о Государственном комитете цифрового развития и связи Республики Хакасия» (размещен 06.02.2019, срок экспертизы 13.02.2019, mironov@r-19.ru )
ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
Об утверждении Положения о Государственном комитете цифрового развития и связи Республики Хакасия
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48
«О Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009
№ 07-ПП «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от _____№ «О реализации постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.12.2018 № 87-ПП «О внесении изменения в приложение к постановлению Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 № 07-ПП «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете цифрового развития и связи Республики Хакасия.
2. Разрешить иметь в Государственном комитете цифрового развития и связи Республики Хакасия двух заместителей председателя Государственного комитета цифрового развития и связи Республики Хакасия.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 09.11.2017 № 576 «Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению деятельности Правительства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2017, № 80)
4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о Государственном комитете цифрового развития и связи Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Республики Хакасия
«Об утверждении Положения о Государственном комитете цифрового развития и связи Республики Хакасия»
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете цифрового развития и связи Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет цифрового развития и связи Республики Хакасия (далее – Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, реализации государственной политики в сфере информатизации.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет при реализации своих полномочий взаимодействует с федеральными органами государственной власти, Верховным Советом Республики Хакасия, Администрацией Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – Администрация Главы Республики Хакасия), а также с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, другими государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия.
1.4. Комитет обеспечивает приоритет целей и задач по содействию и развитию конкуренции на товарных рынках при развитии в Республике Хакасия информатизации в соответствии с действующим законодательством.
2. Полномочия Комитета
2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В целях оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:
проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления государственного контроля (надзора), разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия;
формирует и ведет Реестр государственных услуг Республики Хакасия;
является ответственным за функционирование государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия», «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия»;
осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
размещает данные в автоматизированной информационной системе «Мониторинг развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
осуществляет функции оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в Республике Хакасия.
2.1.2. В сфере информатизации:
осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия и взаимодействие с представителями бизнеса, гражданского общества и научно-образовательного сообщества по вопросам развития цифровой экономики и реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
осуществляет долгосрочное стратегическое планирование региональной информатизации, определяющее принципы, цели, задачи, результаты и целевые показатели информатизации в Республике Хакасия;
осуществляет координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия;
организует и координирует деятельность по разработке и реализации программ и проектов региональной информатизации в Республике Хакасия;
координирует интеграцию государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия между собой и с федеральными государственными информационными системами;
координирует деятельность органов государственной власти по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме и ведению базовых информационных ресурсов в электронной форме;
осуществляет методическую и экспертную поддержку отраслевых органов и органов местного самоуправления;
проверяет соответствие результатов реализации проектов информатизации плановым показателям и осуществляет мониторинг состояния информатизации в государственных органах Республики Хакасия и органах местного самоуправления в Республике Хакасия;
определяет перечни типовых элементов информационно-коммуникационных технологий (информационных систем, базового программного обеспечения, компонентов региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, расходных материалов, программно-аппаратных комплексов и других);
осуществляет управление и эксплуатацию информационно-телекоммуникационной сети Правительства Республики Хакасия;
осуществляет ведение Единого реестра информационных систем Республики Хакасия;
осуществляет размещение сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных фондов;
организует размещение в федеральной государственной информационной системе координации информатизации сведений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1235 «О федеральной государственной информационной системе координации информатизации»;
осуществляет мероприятия, направленные на повышение доступности для граждан и организаций услуг высокоскоростного доступа к сети Интернет и иных видов информационно-телекоммуникационных (инфокоммуникационных) услуг, снижение административных барьеров, стимулирование роста в регионе числа операторов связи и повышение конкуренции (в целях сокращения цифрового неравенства);
осуществляет функции координатора по взаимодействию в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия в системе автоматизации делопроизводства и документооборота «Дело»;
осуществляет функции организатора межведомственного электронного документооборота Республики Хакасия;
осуществляет функции регионального проектного офиса в части координации формирования и развития автоматизированной информационной системы проектной деятельности;
координирует мероприятия по организации межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
координирует вопросы по развитию на территории Республики Хакасия услуг телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи и универсальных услуг связи;
осуществляет координацию и методическое руководство работами по технической защите информации, в том числе информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
обеспечивает выполнение требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах Комитета;
осуществляет организацию мероприятий по защите информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, выполняемых привлекаемыми специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии, и контроль за их выполнением;
является уполномоченным органом (главным администратором начислений Республики Хакасия), обеспечивающим информационное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия, государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Республики Хакасия, являющихся администраторами доходов республиканского бюджета Республики Хакасия (местного бюджета), с Федеральным казначейством – оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;
является уполномоченным органом на получение сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» и указанных в пункте 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», от оператора федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния».
2.1.3. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и других документов по вопросам, относящимся к ведению Комитета, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия.
2.1.4. Утверждает перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».
2.1.5. Реализует функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.6. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций, в том числе в отношении подведомственных учреждений.
2.1.7. Представляет в пределах полномочий информацию для включения в ежегодные отчеты Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о результатах деятельности Правительства Республики Хакасия, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия.
2.1.8. Организует прием граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
2.1.9. Обеспечивает организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Комитета, образовавшихся в процессе их деятельности.
2.1.10. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в установленном законодательством порядке.
2.1.11. Организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности в Комитете.
2.1.12. Осуществляет взаимодействие с Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
2.1.13. Обеспечивает учет, сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Комитета.
2.1.14. Осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.
2.2. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Комитета;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Комитет;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Комитета.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
Количество заместителей председателя Комитета устанавливается Правительством Республики Хакасия.
3.2. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета;
распределяет обязанности между работниками Комитета;
представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Комитета;
утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета, принимает к ним меры поощрения и взыскания;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;
представляет в установленном порядке работников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия;
издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех органах и организациях;
заключает государственные контракты от имени и в интересах Правительства Республики Хакасия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Представляет Правительство Республики Хакасия при исполнении указанных государственных контрактов и договоров;
заключает договоры, соглашения, выдает доверенности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
3.3. Финансирование расходов Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
3.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Полное наименование Комитета: Государственный комитет цифрового развития и связи Республики Хакасия.
3.6. Сокращенное наименование Комитета: Госкомцифровизации Хакасии.
3.7. Место нахождения Комитета: Республика Хакасия, город Абакан.