О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства...
Дата начала приёма заключений – 29.09.2017г.
Дата окончания приёма заключений – 06.10.2017г.
Электронный адрес для направления заключений независимых экспертов mf5100@r-19.ru
О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 561
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 23.12.2016 № 114-ЗРХ
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с последующими изменениями), постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от № «Об основных прогнозных показателей республиканского бюджета Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.06.2013 № 310 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия», Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Республики Хакасия «Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года» годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 561 («Вестник Хакасии», 2014, № 80, № 99; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27.04.2015, № 1900201504270003, 02.01.2016, № 190021601120002, 05.02.2016, № 1900201602050004, 10.07.2017, №1900201707100002), следующие изменения:
1) паспорт программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
«Повышение эффективности управления общественными
(государственными и муниципальными) финансами
Республики Хакасия на период до 2020 года»
|
Ответственный исполнитель |
- |
Министерство финансов Республики Хакасия |
|
Соисполнитель |
- |
Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия |
|
Подпрограммы |
- |
подпрограмма 1 «Создание условий для эффективного управления бюджетным процессом и повышения результативности использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия»; подпрограмма 2 «Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и повышения устойчивости муниципальных бюджетов Республики Хакасия»; подпрограмма 3 «Управление государственным долгом Республики Хакасия»; подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы» |
|
Цель |
- |
совершенствование системы государственного и муниципального управления, направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечивающее долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Республики Хакасия |
|
Задачи |
- |
создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления общественными финансами Республики Хакасия; развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений и повышение эффективности управления муниципальными финансами Республики Хакасия; оптимизация управления государственным долгом Республики Хакасия; своевременное и качественное выполнение мероприятий государственной программы |
|
Целевые показатели |
- |
показатель 1 «Доля главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Хакасия, имеющих оценку качества финансового менеджмента менее 70 баллов»: 2015 год - 25%; 2016 год - 20%; 2017 год - 15%; 2018 год - 10%; 2019 год - 5%; 2020 год - 0; показатель 2 «Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований»: 2015 год - 1,26 раза; 2016 год - 1,26 раза; 2017 год - 1,26 раза; 2018 год - 1,26 раза; 2019 год - 1,26 раза; 2020 год - 1,26 раза; показатель 3 «Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Хакасия к объему расходов бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)»: 2015 год - 15%; 2016 год - 15%; 2017 год - 15%; 2018 год - 15%; 2019 год - 15%; 2020 год - 15% |
|
Этапы и сроки реализации |
- |
2015 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
- |
19876235,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 85706,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2241390,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 8000,0 тыс. рублей; 2016 год - 3059345,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 10000,0 тыс. рублей; 2017 год - 3577225,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 35706,0 тыс. рублей; 2018 год - 3297046,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 14000,0 тыс. рублей; 2019 год - 3854391,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 14000,0 тыс. рублей; 2020 год - 3846838,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 14000,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
- |
определение финансовых условий на долгосрочную перспективу для эффективного решения задач социально-экономического развития Республики Хакасия; качественное и своевременное выполнение, запланированных мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия Республикой Хакасия; повышение качества бюджетного планирования при помощи бюджетного прогноза на долгосрочный период; создание интегрированной системы управления финансами в Республике Хакасия с применением новых информационно-коммуникационных технологий; повышение эффективности использования бюджетных средств Республики Хакасия; финансовая устойчивость республиканского бюджета Республики Хакасия; соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; поддержание структуры государственного долга на оптимальном уровне; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Хакасия; сокращение расходов на организацию процедуры закупки и обеспечение экономии на объемах закупок»; |
2) в паспорте подпрограммы 1:
позицию «Соисполнитель» изложить в следующей редакции:
|
«Соисполнитель
|
– Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия»; |
позицию «Объемы бюджетных ассигнований» изложить в следующей редакции:
|
«Объемы бюджетных ассигнований |
– 1867071,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2015 год – 204515,0 тыс. рублей; 2016 год – 77898,0 тыс. рублей; 2017 год – 60036,0 тыс. рублей; 2018 год – 477120,0 тыс. рублей; 2019 год – 523751,0 тыс. рублей; 2020 год – 523751,0 тыс. рублей»; |
3) позицию «Объем бюджетных ассигнований» паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
|
«Объемы бюджетных ассигнований |
– 3276952,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 85706,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 689182,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 8000,0 тыс. рублей; 2016 год – 582735,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 10000,0 тыс. рублей; 2017 год – 653199,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 35706,0 тыс. рублей; 2018 год – 450612,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 14000,0 тыс. рублей; 2019 год – 450612,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 14000,0 тыс. рублей; 2020 год –450612,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 14000,0 тыс. рублей»;
|
4) в паспорте подпрограммы 3:
в позиции «Целевые показатели», показатель 3.2 изложить в следующей редакции:
«показатель 3.2 «Равномерное распределение по годам погашения государственного долга Республики Хакасия по отношению к собственным доходам республиканского бюджета»:
2015 год - 30%;
2016 год - 30%;
2017 год - 40%;
2018 год - 40%;
2019 год - 40%;
2020 год - 40;»
позицию «Объем бюджетных ассигнований» изложить в следующей редакции:
|
«Объемы бюджетных ассигнований |
– 13222008,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них: 2015 год – 1173891,0 тыс. рублей; 2016 год – 1931000,0 тыс. рублей; 2017 год – 2520767,0 тыс. рублей; 2018 год – 2195797,0 тыс. рублей; 2019 год – 2704053,0 тыс. рублей; 2020 год – 2696500,0 тыс. рублей»; |
5) позицию «Объем бюджетных ассигнований» паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
|
«Объемы бюджетных ассигнований |
–1510204,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них: 2015 год – 173802,0 тыс. рублей; 2016 год – 467712,0 тыс. рублей; 2017 год – 343226,0 тыс. рублей; 2018 год – 173517,0 тыс. рублей; 2019 год – 175975,0 тыс. рублей; 2020 год – 175972,0 тыс. рублей»;
|
6) в таблице 1 раздела 3:
в графе 2 слова: «Министерство экономики Республики Хакасия», «Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия», «Аппарат Правительства Республики Хакасия», «Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия» заменить словами: «Министерство экономического развития Республики Хакасия» «Государственный комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия», «Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия», « Министерство труда и занятости Республики Хакасия» соответственно. Слова «Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия» исключить;
в графе 5 строки «Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение бюджетного процесса, бюджетного учета и отчетности в Республике Хакасия» слова и цифры «достижение Республикой Хакасия оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего «надлежащему качеству управления» (2 группа) – индекс группы не менее 70 баллов» заменить словами «качественное и своевременное выполнение, запланированных мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия Республикой Хакасия»;
7) таблицу 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
|
Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель) |
Объемы бюджетных ассигнований, тыс. рублей |
|||||
|
2015 год (справочно) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Государственная программа Республики Хакасия «Повышение эффективности управления общест-венными (государственными и муни-ципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
2241390,0 |
3059345,0 |
3577225,0 |
3297046,0 |
3854391,0 |
3846838,0 |
|
|
Подпрограмма 1 «Создание условий для эффективного управления бюджетным процессом и повышения результативности использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
204515,0 |
77898,0 |
60036,0 |
477120,0 |
523751,0 |
523751,0 |
|
|
Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение бюджетного процесса, бюджетного учета и отчетности в Республике Хакасия» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
204515,0 |
27327,0 |
4835,0 |
448512,0 |
495145,0 |
495145,0 |
|
|
Основное мероприятие 1.2 «Реализация государственной политики в сфере государственных закупок» |
Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия |
0 |
50571,0 |
40847,0 |
21225,0 |
21225,0 |
21225,0 |
|
|
Основное мероприятия 1.3 «Осуществление мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов»
|
Министерство финансов Республики Хакасия |
0 |
0 |
8427,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
|
|
Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия |
0 |
0 |
500,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
|
|
Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия |
0 |
0 |
4185,0 |
2065,0 |
2065,0 |
2065,0 |
|
|
|
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
0 |
0 |
50,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
|
|
Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия |
0 |
0 |
500,0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
0 |
201,0 |
333,0 |
333,0 |
333,0 |
|
|
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия |
0 |
0 |
257,0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Министерство труда и занятости Республики Хакасия |
0 |
0 |
211,0 |
105,0 |
103,0 |
103,0 |
|
|
|
Подпрограмма 2 «Создание условий для эффективного управления муни-ципальными финансами и повыше-ния устойчивости муниципальных бюджетов Республики Хакасия» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
689182,0 |
582735,0 |
653199,0 |
450612,0 |
450612,0 |
450612,0 |
|
|
Основное мероприятие 2.1 «Финансовое обеспечение делегированных полномочий» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
16343,0 |
11735,0 |
11630,0 |
6612,0 |
6612,0 |
6612,0 |
|
|
Основное мероприятие 2.2 «Вырав-нивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
664839,0 |
561000,0 |
605863,0 |
430000,0 |
430000,0 |
430000,0 |
|
|
Основное мероприятие 2.3 «Содей-ствие повышению качества управления муниципальными финансами» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
8000,0 |
10000,0 |
35206,0 |
13500,0 |
13500,0 |
13500,0 |
|
|
Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия |
0 |
0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
Подпрограмма 3 «Управление государственным долгом Республики Хакасия» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
1173891,0 |
1931000,0
|
2520767,0 |
2195797,0 |
2704053,0 |
2696500,0 |
|
|
Основное мероприятие 3.1 «Осуществление государственных заимствований» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
13250,0 |
13500,0 |
13167,0 |
16500,0 |
16500,0 |
16500,0 |
|
|
Основное мероприятие 3.2 «Своевременное исполнение долговых обязательств» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
1160641,0 |
1917500,0
|
2507600,0 |
2179297,0 |
2687553,0 |
2680000,0
|
|
|
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
173802,0 |
467712,0 |
343226,0 |
173517,0 |
175975,0 |
175972,0 |
|
|
Основное мероприятие 4.1 «Осуществление государственных функций в финансовой сфере» |
Министерство финансов Республики Хакасия |
173802,0 |
467712,0 |
343226,0 |
173517,0 |
175975,0 |
175975,0 |
»; |
8) в таблице 4 раздела 6 строку 38 изложить в следующей редакции:
|
« |
38 |
Показатель 3.2 «Равномерное распределение по годам погашения государственного долга Республики Хакасия по отношению к собственным доходам республиканского бюджета», процентов |
15,1 |
≤30 |
≤30 |
≤40 |
≤40 |
≤40 |
≤40 |
»; |
9) абзац второй после таблицы 4 раздела 6 изложить в следующей редакции:
«Качественное и своевременное выполнение, запланированных мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия;».
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин