Проект постановления опубликован: 31.03.2015

Дата окончания приема заключений: 08.04.2015

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес эл. почты: aab@r-19.ru

ПРОЕКТ

Об утверждении постановления Правительства Республики Хакасия
«О конкурсе на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 22.12.1993 № 25 «О реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), государственной программой Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546, в целях совершенствования условий для эффективной самореализации молодежи, а также содействия успешной интеграции молодежи в общество и повышения ее роли в жизни республики Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики.

2. Министерству экономики Республики Хакасия:

проводить ежегодно конкурс на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики;

представлять по результатам конкурса проект постановления Президиума Правительства Республики Хакасия о выделении грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики;

осуществлять финансирование проектов, получивших гранты в области государственной молодежной политики, из бюджетных средств государственной программы Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)».

3. Признать утратившими силу

постановление Правительства Республики Хакасия от 25.05.2005 № 186 «О грантах Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики» («Вестник Хакасии», № 24, 31.05.2005);

от 13.03.2009 № 49 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 25.05.2005 № 186 «О грантах Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики» («Вестник Хакасии», № 16, 20.03.2009);

пункт 2 от 10.09.2009 № 388 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 25.05.2005 (вместе с «Положением о конкурсе на соискание премий Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи», «Положением о проведении конкурса на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики» («Вестник Хакасии», № 59, 18.09.2009);

пункт 2 от 10.12.2010 № 665 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики» («Вестник Хакасии», № 98, 23.12.2010);

пункт 5 от 22.10.2012 № 698 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», № 91, 30.10.2012);

от 27.11.2013 № 666 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 25.05.2005 № 186 «О грантах Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики» («Вестник Хакасии», № 71, 02.12.2013);

пункт 3 от 27.03.2014 № 136 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», № 22, 10.04.2014).

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия В. Зимин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Республики Хакасия от «_____»______2015 г. №_____

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса на соискание грантов Правительства

Республики Хакасия в области государственной молодежной политики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения ежегодного конкурса на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики (далее – Конкурс).

1.2. Целью проведения Конкурса является выявление лучших проектов для молодежи, инновационных форм и методов реализации направлений государственной молодежной политики.

1.3. Гранты в области государственной молодежной политики (далее – Гранты) предоставляются только на приоритетные направления, которые утверждаются Министерством экономики Республики Хакасия (далее – Министерство) после их согласования с Общественным советом по вопросам реализации молодежной политики при Правительстве Республики Хакасия.

1.4. Гранты представляются на цели, соответствующие задачам проекта, с которым обращается соискатель гранта.

Не допускается использование Грантов следующие цели:

оплата труда административного персонала проекта;

финансовый аудит и консалтинг, банковские расходы;

денежные призы (за исключением наградной атрибутики);

оплата труда или оплата услуг привлеченных специалистов из числа работников организации или партнеров проекта;

текущие расходы, не относящиеся к реализации проекта.

1.5. Размер Грантов устанавливается ежегодно Министерством по каждому приоритетному направлению в зависимости от объема грантового фонда до проведения Конкурса.

1.6. К участию в проведении Конкурса привлекаются:

органы по делам молодежи в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

1.7. Органы по делам молодежи в муниципальных образованиях Республики Хакасия обеспечивают привлечение соискателей грантов своих муниципальных образований к участию в Конкурсе.

2. Соискатели грантов

2.1. Соискателями грантов могут быть:

муниципальные учреждения по работе с молодежью;

профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования;

организации дополнительного образования;

молодежные и детские общественные объединения, действующие на территории Республики Хакасия, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.

2.2. Не могут претендовать на Гранты:

политические партии;

профсоюзные организации;

религиозные объединения;

негосударственные некоммерческие организации, созданные с участием государственных органов;

организации, представители которых включены в состав Конкурсного совета.

2.3. Каждый соискатель гранта ежегодно может представить только одну заявку по каждому из приоритетных направлений.

3. Требования к представляемым заявкам

3.1. Соискатели грантов представляют в Министерство заявку, состоящую из следующих документов:

1) описание конкурсного проекта, в структуру которого входят:

титульный лист заявки;

аннотация (ясное и краткое описание сути заявки, краткое описание проекта и организации, осуществляющей проект, запрашиваемая сумма гранта, процент долевого участия, результат осуществления проекта);

описание проблемы;

цели и задачи;

основное содержание, стратегия и механизм реализации проекта;

участники проекта;

партнеры проекта;

сроки действия проекта;

материально-техническое, финансовое, кадровое обеспечение проекта;

перечень всех организаторов проекта;

проект сметы расходов с указанием источников финансирования;

схема управления проектом;

развернутый перспективный план работы с указанием целей, задач, предполагаемых результатов работы;

2) информационная карта организации-заявителя;

3) заверенные соискателем гранта копии учредительных документов;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

5) гарантийное письмо о долевом финансировании проекта с указанием объемов финансирования за свой счет.

3.2. Требования к документам и формы документов утверждаются Министерством.

3.3. Соискатель назначает лицо, ответственное за финансовую часть проекта (планирование сметы и надлежащее освоение бюджетных средств), и указывает его в титульном листе проекта.

3.4. Заявка подается в бумажном и электронном виде. Документы, представленные в составе заявке в бумажном виде, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены печатью организации – заявителя и подписью руководителя

Заявка в электронном виде представляется на USB-флеш-накопителе с указанием приоритетного направления и названия проекта.

3.5. Соискатели грантов имеют право представить в составе заявки иные документы, не входящие в указанный выше перечень.

3.6. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.

3.7. Проект должен соответствовать уставной деятельности организации заявителя и предлагать новые подходы и методики в ее осуществлении.

3.8. Срок окончания реализации проекта не должен быть позднее 30 ноября года, в котором представлены документы на соискание гранта.

3.9. В предоставлении Грантов отказывается в следующих случаях:

заявка представлена после даты окончания приема документов;

заявка не соответствует требованиям и условиям предоставления Грантов, установленным настоящим Положением.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. До проведения Конкурса Министерство размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и в газете «Хакасия» не позднее, чем за 10 дней до начала конкурса.

Информационное сообщение о проведении Конкурса должно содержать сведения о времени, месте, сроке приема и перечне документов на участие в Конкурсе.

4.2. В течение срока приема заявок Министерство осуществляет консультирование соискателей грантов по вопросам условия участия в Конкурсе и оформлению документов.

4.3. Министерство принимает и регистрирует поступившие заявки, проверяет и анализирует заявки на предмет их соответствия условиям участия в Конкурсе и предъявляемым требованиям, после чего передает заявки и электронные файлы с аналитической справкой на рассмотрение конкурсному совету по Грантам Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики (далее – Конкурсный совет) в течение пяти рабочих дней с момента окончания приема заявок.

4.4. Конкурсный совет после ознакомления с аналитической справкой Министерства и проектами устанавливает заявки, в предоставлении Грантов которым, отказывается на основании п. 3.9. раздела 3. Положения.

Остальные заявки оцениваются членами Конкурсного совета в соответствии со следующими критериями:

соответствие приоритетным направлениям предоставления Грантов;

соответствие уставной деятельности соискателя грантов;

актуальность описываемой проблемы;

значимость для реализации государственной молодежной политики;

значимость проекта для региона (муниципального образования);

уровень участия представителей молодежи в процессе разработки и реализации проекта;

реалистичность и перспективы использования ожидаемых результатов для дальнейшего развития;

возможность тиражируемости проекта в других муниципальных образованиях;

наличие долевого финансирования проекта за счет собственных средств или внебюджетных источников;

соответствие бюджета проекта поставленным задачам.

4.5. Каждый член Конкурсной комиссии оценивает каждый заявленный проект по 10-балльной системе с занесением результатов оценки от 0 до 10 баллов в табель оценки проекта по приоритетным направлениям.

Победителями по каждому приоритетному направлению признаются заявки, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае равенства баллов преимущество имеет заявка, поданная в более ранний срок.

4.6. Члены Конкурсного совета по итогам работы определяют количество заявок по каждому приоритетному направлению, которые будут профинансированы в пределах бюджетных средств, предусмотренных в Программе на реализацию данного мероприятия, а также количество заявок, которым будет отказано в предоставлении Грантов.

4.7. Решение Конкурсного совета оформляется протоколом, в котором отражается одна из двух рекомендаций «предоставить грант и в каком размере» или «отказать в предоставлении гранта и по какой причине».

На основании представленных в протоколе рекомендаций Министерство издает приказ о распределении грантов среди победителей Конкурса и готовит проект постановления Президиума Правительства Республики Хакасия о выделении Грантов.

4.8. Результаты проведения Конкурса размещаются на сайте в течение 5 дней с момента подписания постановления Президиума Правительства Республики Хакасия о выделении Грантов.

4.9. С соискателями грантов, признанными победителями, (далее - Грантополучатели) Министерство заключает договор о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней с момента подписания постановления Президиума Правительства Республики Хакасия о выделении Грантов, после чего Грант перечисляется в установленном порядке на расчетный счет Грантополучателя.

Соискателям грантов, не признанным победителями, направляется уведомление об отказе в предоставлении Грантов в течение 10 рабочих дней с момента подписания приказа Министерства о распределении Грантов.

4.10. Договор о предоставлении грантов содержит следующие положения:

размер гранта и его целевое назначение;

перечень мероприятий, включенных в реализацию проекта, и ожидаемый результат от их осуществления;

порядок предоставления Гранта;

порядок, сроки предоставления отчета о реализации проекта по установленной договором о предоставлении гранта форме;

согласие Грантополучателя на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта;

порядок возврата Гранта, в случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом финансового контроля, нарушений условий, целей и порядка предоставления Гранта;

порядок возврата остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовом году;

ответственность Грантополучатель за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления Гранта.

5. Порядок образования и работы Конкурсного совета

5.1. Министерство образует Конкурсный совет с привлечением представителей органов государственной власти Республики Хакасия и общественных объединений.

Положение о Конкурсном совете и его состав утверждается приказом Министерства.

5.2. Конкурсный совет является совещательным органом при Министерстве, действующим на постоянной основе, проводящим экспертную оценку представленных на Конкурс проектов и определяющим победителей Конкурса.

5.3. Состав Конкурсного совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

6. Контроль и отчетность

6.1. Контроль за целевым использованием Гранта осуществляет Министерство путем проверки отчетных документов, представленных Грантополучателями.

6.2. Грантополучатель предоставляет в Министерство отчет о реализации проекта по установленной договором о предоставлении гранта форме и в установленный договором срок.

6.3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Грантополучателями условий, целей и порядка предоставления Грантов.

6.4. Несоблюдение Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления Гранта, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении гранта, предоставление недостоверных сведений и (или) фальсифицированных документов является основанием для его возврата.

6.5. Возврат Гранта осуществляется на основании приказа Министерства.

6.6. В случае выявления Министерством фактов, указанных в пункте 6.4. настоящего раздела, договор о предоставлении гранта расторгается в одностороннем порядке, о чем Грантополучатель уведомляется в письменном виде в течение 15 дней с момента обнаружения указанных фактов.

6.7. В течение 30 дней с момента получения письменного уведомления о расторжении договора Грантополучатель обязан вернуть средства Гранта в полном объеме.

6.8. В случае невозврата средств Гранта в установленный п. 6.7. настоящего раздела срок или возврата не в полном объеме, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, неиспользованные в текущем финансовом году остатки Гранта, подлежат возврату на счет Министерства на основании письменного требования о возврате остатков, направленного в течение 10 рабочих дней со дня их установления.

6.10. Возврат остатков Гранта, не использованных в текущем финансовом году, производится Грантополучателем в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате остатков Гранта.

6.11. В случае невозврата остатков Гранта в установленный п. 6.10. настоящего раздела срок, остатки Гранта подлежат возврату в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.