Об обеспечении функционирования территории опережающего социально-экономического развития в Республике Хакасия
ПРОЕКТ
Опубликован: 19.05.2017 г.
Срок окончания экспертизы: 26.05.2017 г.
Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес эл. почты: tsv@r-19.ru
Об обеспечении функционирования территории опережающего социально-экономического развития в Республике Хакасия
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Определить Министерство экономики Республики Хакасия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по заключению соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия.
2. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия.
|
Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия |
|
В. Зимин |
|
Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Хакасия от «___»_____2017 г. №______ |
ПОРЯДОК
заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия
1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия (далее соответственно – Соглашение, территория опережающего развития), с юридическими лицами, намеревающимися приобрести статус резидента территории опережающего развития, отвечающими требованиям, установленным частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее – Заявитель).
2. Заявитель в целях приобретения статуса резидента территории опережающего развития представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия по заключению Соглашения (далее – Уполномоченный орган) заявку на заключение Соглашения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным управлением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
4) справка Арбитражного суда Республики Хакасия о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
5) справки о состоянии расчетов по налогам и сборам в бюджеты всех уровней,
об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное,
социальное и медицинское страхование, выданные не ранее чем за
30 календарных дней до дня подачи заявки.
3. Заявка и документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – документация), представляются на бумажном носителе в двух экземплярах и на электронном носителе в виде сканированных документов.
Документация регистрируется в день ее представления.
В случае представления документации не в полном объеме Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документации возвращает ее с указанием причины возврата.
4. Заявитель вправе направить документацию повторно в Уполномоченный орган в установленном порядке после устранения замечаний.
5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документации рассматривает инвестиционный проект на предмет его соответствия требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)».
По результатам рассмотрения инвестиционного проекта Уполномоченный орган готовит экспертное заключение о целесообразности (нецелесообразности) его реализации (далее – экспертное заключение).
6. Не позднее срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет экспертное заключение и документацию в комиссию по рассмотрению заявок юридических лиц, намеревающихся приобрести статус резидента территории опережающего развития, действующую на основании положения и в составе, которые утверждаются правовыми актами Министерства экономики Республики Хакасия (далее – Комиссия).
7. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня направления Уполномоченным органом в Комиссию экспертного заключения и документации проверяет документацию (с учетом экспертного заключения) на соответствие следующим условиям:
соответствие (несоответствие) заявителя требованиям, предусмотренными частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»;
соответствие (несоответствие) деятельности, которую планирует осуществлять Заявитель, видам экономической деятельности, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногорода) Республики Хакасия (далее – постановление о создании ТОСЭР);
соответствия (несоответствия) предполагаемого объема капитальных вложений требованиям, предусмотренным постановлением о создании ТОСЭР;
соответствие (несоответствие) предполагаемого количества новых постоянных рабочих мест, которые планируется создать в рамках реализации инвестиционного проекта, требованиям, предусмотренным постановлением о создании ТОСЭР;
наличие (отсутствие) у заявителя недоимки по налогам, сборам, страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование;
наличие (отсутствие) в отношении заявителя возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) или процесса ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. По результатам рассмотрения документации Комиссия принимает решение о заключении (об отказе в заключении) Соглашения.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (председательствующим на заседании Комиссии).
9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о заключении (об отказе в заключении) уведомляет заявителя о принятом решении.
В случае принятия решения о заключении Соглашения Уполномоченный орган заключает с заявителем Соглашение в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о заключении Соглашения.
В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения в уведомлении излагаются причины отказа в заключении Соглашения с приложением решения Комиссии.
Решение об отказе в заключении Соглашения принимается, если устанавливается факт хотя бы одного несоответствия условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Заявитель вправе повторно направить в Уполномоченный орган документацию после устранения замечаний, содержащихся в уведомлении об отказе в заключении Соглашения.
11. Форма Соглашения утверждается правовым актом Уполномоченного органа.
Приложение 1
к Порядку заключения соглашения
об осуществлении деятельности
на территории опережающего
социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия
(Форма)
|
|
|
Министру экономики Республики Хакасия __________________________ от ________________________ |
ЗАЯВКА
на заключение соглашения об осуществлении деятельности
на территории опережающего социально-экономического развития
«__________________________________________________________________»
(наименование территории опережающего социально-экономического развития)
______________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф. И. О.)
действующего (ей) на основании ________________________________, направляет
заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории
опережающего социально-экономического развития «_______________________».
_____________________________________________________________ гарантирует
(наименование юридического лица)
достоверность представляемых сведений и документов.
Приложения: 1.
2.
3.
…
Руководитель _____________ _________________ ____________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
МП
Приложение 2
к Порядку заключения соглашения
об осуществлении деятельности
на территории опережающего
социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия
(Форма)
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта
Сведения о заявителе
|
Полное и сокращенное наименование юридического лица |
|
|
Организационно-правовая форма юридического лица |
|
|
Дата регистрации юридического лица |
|
|
Место регистрации юридического лица |
|
|
Место фактического нахождения |
|
|
Учредители юридического лица |
|
|
Основные виды экономической деятельности юридического лица с указанием кодов по ОКВЭД |
|
|
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующие три года (по годам) |
|
|
Наличие и формы государственной поддержки |
|
|
Сведения об успешно реализованных инвестиционных проектах |
|
|
Сведения о применяемом налоговом режиме |
|
|
ИНН юридического лица |
|
|
ОГРН юридического лица |
|
|
КПП юридического лица |
|
|
Контактное лицо юридического лица |
|
|
Телефон юридического лица |
|
|
Адрес электронной почты юридического лица |
|
Сведения об инвестиционном проекте
|
1 |
Наименование инвестиционного проекта |
|
||
|
2 |
Вид экономической деятельности по инвестиционному проекту с указанием кодов по ОКВЭД |
|
||
|
3 |
Территория, на которой планируется реализация инвестиционного проекта |
|
||
|
4 |
Характеристика инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция, модернизация, выпуск новой продукции на действующем производстве, расширение действующего производства, иное) |
|
||
|
5 |
Цель инвестиционного проекта и его краткое описание с указанием проектной годовой мощности в натуральном и денежном выражении |
|
||
|
6 |
Сроки реализации инвестиционного проекта (период вложения инвестиций в основной капитал), в том числе основных его этапов |
|
||
|
6.1 |
Предынвестиционные исследования, разработка проектной документации (бизнес-плана) |
|
||
|
6.2 |
Получение согласований и разрешительной документации |
|
||
|
6.3 |
Строительство объектов |
|
||
|
6.4 |
Закупка и поставка оборудования |
|
||
|
6.5 |
Запуск проекта (ввод в эксплуатацию) |
|
||
|
6.6 |
Выход на проектную мощность |
|
||
|
7 |
Степень проработанности инвестиционного проекта: |
|
||
|
7.1 |
Наличие финансовой модели |
|
||
|
7.2 |
Наличие права собственности (аренды) на земельный участок для реализации инвестиционного проекта, кадастровый номер земельного участка |
|
||
|
7.3 |
Наличие проектно-сметной документации |
|
||
|
7.4 |
Наличие заключения государственной экспертизы |
|
||
|
7.5 |
Наличие разрешения на строительство объекта |
|
||
|
8 |
Общая стоимость инвестиционного проекта (с НДС), млн рублей |
|
||
|
9 |
Структура источников финансирования инвестиционного проекта, процентов |
Собствен-ные средства |
|
|
|
Заемные средства |
|
|||
|
Иные средства |
|
|||
|
10 |
Структура инвестиционных затрат и степень их освоения |
Стоимость, тыс. рублей |
Доля вложенных средств от запланированного объема, процентов |
|
|
10.1 |
Капитальные затраты, в том числе |
|
|
|
|
10.1.1 |
Разработка проектно-сметной документации |
|
|
|
|
10.1.2 |
Приобретение земельного участка |
|
|
|
|
10.1.3 |
Приобретение основных средств |
|
|
|
|
10.1.4 |
Строительно-монтажные работы |
|
|
|
|
10.1.5 |
Приобретение оборудования |
|
|
|
|
10.1.6 |
Прочие расходы в инвестиционной фазе (арендная плата за землю, заработная плата персонала, погашение кредита и т.д.) |
|
|
|
|
10.2 |
Инвестиции в оборотный капитал |
|
|
|
|
11 |
Наименование объекта инфраструктуры, необходимого для реализации инвестиционного проекта: |
Стоимость (с НДС), млн рублей |
Потреб-ность (мощ-ность, пропус-кная способ-ность) |
Наличие проектно-сметной докумен-тации, госэкспертизы или срок ее разра-ботки |
|
11.1 |
Энергетическая |
|
|
|
|
11.2 |
Транспортная |
|
|
|
|
11.3 |
Инженерная |
|
|
|
|
11.4 |
Иное |
|
|
|
|
12 |
Наличие обеспечения по инвестиционному проекту в случае привлечения кредитных средств (банковская гарантия, поручительство, залог, другое) |
|
||
|
13 |
Предполагаемая форма поддержки со стороны государства и институтов развития |
|
||
|
14 |
Значения показателей социально-экономической эффективности инвестиционного проекта |
|
||
|
14.1 |
Чистый дисконтированный доход (NPV), млн рублей |
|
||
|
14.2 |
Простой срок окупаемости, лет |
|
||
|
14.3 |
Дисконтированный срок окупаемости, лет |
|
||
|
14.4 |
Внутренняя норма доходности (IRR), процентов |
|
||
|
14.5 |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Хакасия за год при выходе на проектную мощность, тыс. рублей |
|
||
Основные показатели инвестиционного проекта
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Год реализации инвестиционного проекта |
Итого |
|||||||||
|
Первый |
Второй |
Третий |
Четвертый |
Пятый |
Шестой |
Седьмой |
Восьмой |
Девятый |
Десятый |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
Создание постоянных рабочих мест |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Всего, единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
в том числе с привлечением иностранной рабочей силы, единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Доля создаваемых рабочих мест с привлечением иностранной рабочей силы, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Объем капитальных вложений, осуществленных в ходе реализации инвестиционного проекта (без учета НДС), млн рублей, в том числе затраты на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Создание (приобретение) амортизируемого имущества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
Новое строительство (за исключением затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 |
Техническое перевооружение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4 |
Модернизацию основных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5 |
Реконструкцию зданий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6 |
Приобретение машин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7 |
Приобретение оборудования (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Источники инвестиций на реализацию инвестиционного проекта, млн рублей, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Собственные средства – всего, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1 |
Прибыль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2 |
Амортизация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
Привлекаемые средства, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1 |
Кредиты банков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2 |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3 |
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Объем выручки от реализации продукции, работ, услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Всего, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2 |
Объем выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организацией моногорода или ее дочерней организацией, произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3 |
Доля выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организацией моногорода или ее дочерней организацией в общей выручке, полученной от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Объем прибыли, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Страховые взносы, тыс. рублей, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Подлежат зачислению без учета льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.2 |
Подлежат зачислению с учетом льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Налог на добавленную стоимость, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Налог на прибыль, тыс. рублей, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1 |
В федеральный бюджет, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1.1 |
Подлежит зачислению без учета льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1.2 |
Подлежит зачислению с учетом льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.2 |
В республиканский бюджет, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.2.1 |
Подлежит зачислению без учета льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.2.2 |
Подлежит зачислению с учетом льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Налог на доходы физических лиц, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1 |
В том числе в бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Налог на имущество организаций, тыс. рублей, В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1 |
Подлежит зачислению без учета льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.2 |
Подлежит зачислению с учетом льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Земельный налог, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.1 |
Подлежит зачислению без учета льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.2 |
Подлежит зачислению с учетом льгот |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Транспортный налог, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Итого по страховым взносам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Подлежит зачислению в федеральный бюджет без учета льгот (стр. 7 + стр. 8.1.1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Подлежит зачислению в федеральный бюджет с учетом льгот (стр. 7 + стр. 8.1.2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Выпадающие доходы Российской Федерации (стр. 14 - стр. 15 - стр. 13) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
Подлежит зачислению в консолидированный бюджет Республики Хакасия без учета льгот (стр. 8.2.1 + стр. 9 + стр. 10.1 + стр. 12) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Подлежит зачислению с учетом льгот (стр. 8.2.2 + стр. 9 + стр. 10.2 + стр. 12) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
Выпадающие доходы консолидированного бюджета Республики Хакасия (стр. 18 - стр. 19) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21 |
Итого по консолидированному бюджету Республики Хакасия (стр. 18 - стр. 20) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
Подлежит зачислению в бюджет муниципального образования без учета льгот (стр. 9.1 + 11.1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
Подлежит зачислению в бюджет муниципального образования с учетом льгот (стр. 9.1 + стр.11.2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
Выпадающие доходы муниципального образования (стр. 22 - стр. 23) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|