О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 766 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщениях на террит
Сроки проведения независимой экспертизы:
Начало – 07.05.2021
Окончание – 12.05.2021
Вопросы, замечания, предложения направлять на адрес электронной почты mintrans@r-19.ru
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 766 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщениях на территории Республики Хакасия»
В целях приведения нормативного правового акта Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 766 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщениях на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10.03.2015, № 1900201503100005; 05.09.2016, № 1900201609050003; 27.07.2017 № 1900201707270001; 16.09.2019 № 1900201909160004; 13.12.2019 № 1900201912130008 следующие изменения:
1. Приложение 1 «Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщениях на территории Республики Хакасия»:
1) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
«1.5 К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятся перевозчики, имеющие государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по маршрутам, включенным в Перечень социально значимых маршрутов или документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок, включенным в Перечень маршрутов, на которых предоставляется льгота.»
2) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. Министерство в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия) размещает сведения о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) в разделе «Бюджет» и на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал).»;
3) дополнить пунктами 2.1.1 - 2.1.2 следующего содержания:
«2.1.1. Отбор перевозчиков осуществляется в форме запроса предложений исходя из соответствия участника отбора категории перевозчиков, имеющих право на предоставление субсидии.
2.1.2. Не менее чем за три календарных дня до начала приема документов для участия в отборе Министерство обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на едином портале и на Официальном портале с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) писем участников отбора о намерении заключить договор о предоставлении субсидии), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов предоставления субсидий;
доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.5, 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи участниками отбора писем о намерении заключить договор о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию таких писем, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
порядка отзыва участниками отбора писем о намерении заключить договор о предоставлении субсидии, порядка возврата таких писем участникам отбора, определяющего в том числе основания для их возврата участникам отбора, порядка внесения изменений в такие письма участниками отбора;
правил рассмотрения и оценки писем о намерении заключить договор о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на Официальном портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Участник отбора вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления об отборе не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.
В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее окончания установленного срока приема заявок Министерство размещает разъяснение положений объявления об отборе на Официальном портале с указанием предмета запроса, но без указания участника отбора, направившего запрос.
Разъяснение положений объявления об отборе не должно изменять его суть.»;
4) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия и предусматривающей в том числе:
формы и периодичность отчета перевозчика о количестве пассажиров, воспользовавшихся правом льготного проезда (далее - отчет);
согласие организации на осуществление Министерством и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий;
условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии.»;
5) в пункте 2.3:
подпункт 1 дополнить словами «которое включает в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора письме о намерении заключить договор о предоставлении субсидии, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;»;
в подпункте 3:
в абзаце третьем слова «, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия» исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;
6) дополнить пунктом 2.3.1 следующего содержания:
«2.3.1. Перевозчик вправе отозвать или изменить письмо о намерении заключить договор о предоставлении субсидии в любое время до окончания срока его подачи, установленного в объявлении о проведении отбора.
Основанием для возврата такого письма является поступившее в Министерство уведомление об отзыве такого письма, подписанное перевозчиком или его уполномоченным лицом и скрепленное его печатью (при наличии). Отозванное письмо о намерении заключить договор о предоставлении субсидии в день получения Министерством уведомления об отзыве письма о намерении заключить договор о предоставлении субсидии возвращается перевозчику.
Изменение в письмо о предоставлении субсидии оформляется самостоятельным документом с указанием его названия «Изменение в письмо о намерении заключить договор о предоставлении субсидии», подписанным перевозчиком или его уполномоченным лицом и скрепленным его печатью (при наличии). Изменение в письмо о намерении заключить договор о предоставлении субсидии вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи письма о намерении заключить договор о предоставлении субсидии.»;
7) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Регистрация документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется Министерством в день их поступления.
Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматривает их и осуществляет проверку соответствия перевозчика требованиям подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка в рамках полномочий Министерства, принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидий или об отказе в заключении такого договора.
В рамках проведения проверки перевозчика на соответствие требованиям подпункта 3 пункта 2.3 Министерство осуществляет:
проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующие органы. Запросы направляются в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов;
проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацем четвертым подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацем пятым подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц;
проверку соответствия участников отбора требованию, предусмотренному абзацем шестым подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Министерства.
Основанием для принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий является:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
выявление недостоверной информации в представленных перевозчиком документах;
несоответствие перевозчика категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также требованиям к получателям субсидии, установленным подпунктом 3 пункта 2.3 настоящего Порядка;
подача участником отбора письма о намерении заключить договор о предоставлении субсидии после даты окончания срока приема таких писем Министерством, определенной в объявлении об отборе.
Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии уведомляет об этом перевозчика в письменной форме.»;
8) дополнить пунктом 2.4.1 следующего содержания:
«2.4.1. Министерство не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии обеспечивает размещение информации о результатах отбора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, на едином портале и на Официальном портале, в том числе информации о дате, времени и месте проведения отбора; дате, времени и месте оценки писем о намерении заключить договор о предоставлении субсидии участникам отбора; об участниках отбора, письма которых были рассмотрены; об участниках отбора, письма которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие письма; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.»;
9) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Министерство в течении трех рабочих со дня принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии направляет договор для подписания перевозчику. Перевозчик в течение семи рабочих дней со дня получения договора должна возвратить подписанный договор в Министерство.
В случае непринятия перевозчиком мер по заключению договора о предоставлении субсидии в установленные настоящим пунктом сроки, перевозчик считается уклонившейся от заключения договора о предоставлении субсидии.»;
10) дополнить пунктом 2.9.1 следующего содержания:
«2.9.1 Результатом предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан, имеющих право на предоставление им льготного проезда в соответствии с действующим законодательством. Значение показателя результата использования субсидии определяется в договоре.
Получатели субсидии предоставляют отчетность о выпадающих доходах, на возмещение которых предоставляется субсидия, а также о достижении показателей результативности использования субсидии в порядке и в сроки, установленные договором.
Отчетность предоставляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленных министерством финансов Республики Хакасия для соответствующего вида субсидий.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.»;
11) в пункте 2.10:
в абзаце первом слова «доведенных ему объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, но не более» исключить;
абзац третий после слов «финансовый год» дополнить словами «, доведенных в целях предоставления субсидии»;
12) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Министерство и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий.».
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов