Сроки проведения независимой экспертизы:

начало 23.06.2017

окончание 30.06.2017

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес электронной почты: mintrans@r-19.ru

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 № 126-ЗРХ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия  является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере организации регулярных перевозок, и осуществляющим функции государственного заказчика регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2. Утвердить:

Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) (Приложение 1).

Порядок внесения в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок (Приложение 2).

Шкалу для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (Приложение 3).

3. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.05.2011 № 277 «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Постановлению Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.10.2011 № 719 «О внесении изменений в приложения 2 и 3 к Постановлению Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.08.2012 № 549 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 03.10.2012 № 660 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.12.2012 № 832 «О внесении изменений в приложение 2 к Постановлению Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.03.2013 № 112 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2013 № 668 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.07.2014 № 345 «О требовании прокурора Республики Хакасия от 19.05.2014 № 22-16-2014 и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 09.06.2015 № 273 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2010 № 347 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия».

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                   В. Зимин

Порядок

установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов)

 1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок на территории Республики Хакасия (далее - Порядок) определяет правила установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок (далее - маршрут), в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов в целях удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности перевозок.

2. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).

3. Решение об установлении, изменении, отмене маршрута оформляется приказом уполномоченного органа.

4. Установление или изменение маршрута осуществляется уполномоченным органом по собственной инициативе, по письменному предложению физических лиц, органа местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия или заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту (далее - инициатор).

5. Инициатор представляет в министерство заявление об установлении или изменении маршрута непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявление регистрируется в день поступления.

5.1. Заявление об установлении маршрута должно включать в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

3) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) протяженность маршрута;

5) места нахождения остановочных пунктов по маршруту, а в случае если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций - наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) классы транспортных средств, в том числе экологические, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов;

8) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту с согласованием с владельцами автовокзалов, автостанций, расположенных в начальных, промежуточных и конечных постановочных пунктах маршрута, а при отсутствии автовокзалов, автостанций в начальном, промежуточном и конечном пункте - с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия.

9) максимальная полная масса и габариты транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

10) схема движения транспортного средства, в части касающейся движения в границах населенных пунктов - с  согласованием органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия

5.2. Заявление об изменении маршрута должно включать в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) порядковый номер и наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

3) предлагаемые изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов;

4) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту с согласованием с владельцами автовокзалов, автостанций, расположенных в начальных, промежуточных и конечных постановочных пунктах маршрута, а при отсутствии автовокзалов, автостанций в начальном, промежуточном и конечном пункте - с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия.

5.3. Если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого маршрута совпадают с участками ранее установленных маршрутов, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать следующим значениям:

5.4. Разница в расписаниях меньшая, чем это указано в пункте 5.3, допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.

5.5. В случае, предусмотренном пунктом 5.4, к заявлению об установлении или изменении маршрута прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.

5.6. В случае если заявление об установлении или изменении маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 5.1 и подпунктом 1 пункта 5.2, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

5.7. Если заявлением об изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдает инициатору, который обратился с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.

6. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 5.1, 5.2  настоящего Порядка, и (или) не представлены документы, предусмотренные пунктами 5.5, 5.6  настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает инициатору заявление и прилагаемые к нему документы с сопроводительным письмом, в котором указано обоснование причин возврата, путем почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.

7. При отсутствии оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления об установлении или изменении маршрута, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении маршрута либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

8. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении маршрута в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пунктах 5.3, 5.4  настоящего Порядка;

3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту на основании комиссионного обследования с включением в состав комиссии представителей уполномоченного органа, владельца дорог, ГИБДД;

5) автовокзалы, автостанции в начальных, промежуточных или конечных остановочных пунктах маршрута отказывают в согласовании по причине невозможности обеспечить требуемый для обеспечения безопасности пассажирских перевозок и комфортности пассажиров интервал прибытия-отправления автомобильного транспорта из-за отсутствия  необходимого количества посадочных мест.

9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении (об отказе в установлении, изменении - с указанием оснований об отказе в установлении, изменении) маршрута направляет инициатору письменное уведомление о принятом решении.

10. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия указанного решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

11. Маршрут считается установленным или измененным со дня внесения сведений об установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

12. Маршрут отменяется в случаях:

12.1. Прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

12.2. Несоответствия состояния дорожно-транспортной сети и объектов транспортной инфраструктуры на маршруте установленным требованиям организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

13. Уполномоченный орган в течение семи дней со дня наступления оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, принимает решение об исключении сведений о маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

14. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

15. В день исключения сведений о маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении информирует об этом владельцев остановочных пунктов по данному маршруту, которые в день получения такой информации размещают ее в остановочных пунктах по данному маршруту.

Порядок

внесения в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок

1. Настоящий Порядок определяет процедуру внесения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Республике Хакасия.

2. В целях обеспечения доступности услуг пассажирского транспорта общего пользования могут устанавливаться межмуниципальные маршруты для организации регулярных перевозок как по регулируемым тарифам, так и по нерегулируемым тарифам.

3. Внесение сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

5. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся уполномоченным органом в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на основании заключенного государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в течение десяти рабочих дней со дня подписания государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, выдачи свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных.

Шкала

 для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок

Примечания:

1. по пункту 1 количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников, определяется на основании информации, представленной Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД по РХ по запросу Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.

Подсчет баллов проводится путем деления количества дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан, по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников, на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя в течении года, предшествующего дате проведения конкурса.

Для участников договора простого товарищества или их работников подсчет баллов проводится путем оценки каждого участника договора и выведения среднего балла для всех участников простого товарищества.

2. По пункту 2 для участников договора простого товарищества подсчет баллов проводится путем оценки каждого участника договора и выведения среднего балла для всех участников договора простого товарищества.

3. По пунктам 3,4 подсчет баллов проводится путем оценки по каждому транспортному средству отдельно и выведения среднего балла для участника конкурса.