Сроки проведения независимой экспертизы:начало 06.04.2021, окончание 12.04.2021

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес электронной почты: Жаркина Наталья <zhns@r-19.ru>

О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.06.2015 № 275

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях приведения нормативных правовых актов Республики Хакасия в соответствие федеральному законодательству Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            Внести в Положение о проведении конкурса на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия
от 09.06.2015 № 275 (Официальный интернет-портал, 11.06.2015,
№ 1900201506110003, «Вестник Хакасии», 2016, № 7; 2018, № 37; 2019, № 62), следующие изменения:

1)                 пункт 1.2 дополнить словами «(далее – проект)»;

2)                 пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Гранты в области государственной молодежной политики (далее - Гранты) предоставляются в целях реализации проектов в области государственной молодежной политики, разработанных получателями грантов и соответствующих целям и приоритетным направлениям Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р (далее – приоритетные направления).»;

3)                 в абзаце первом пункта 1.4 слово «гранта» заменить словом «Гранта»;

4)                 пункт 1.5 признать утратившим силу;

5)                в пункте 1.6 после слова «Министерство» дополнить словами «образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство)», слово «грантов» заменить словом «Грантов»;

6)                 дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

«1.7. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала), Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал) при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, размещаются сведения о Грантах, планируемых к предоставлению из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году.»

7)                в наименовании раздела 2 слово «Соискатели» заменить словами «Категории получателей»;

8)                в абзаце первом пункта 2.1 слова «Соискателями Грантов могут быть» заменить словами «Категории получателей Грантов»;

9)                в пункте 2.3 слова «гранта может представить ежегодно» заменить словами «Гранта в текущем финансовом году вправе представить»;

10)            пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Соискатели Грантов предоставляют в Министерство заявку, состоящую из следующих документов:

1) описание проекта, в структуру которого входят:

титульный лист по форме, установленной в информационном сообщении Конкурса;

аннотация (ясное и краткое описание сути заявки, краткое описание проекта и организации, осуществляющей проект, запрашиваемая сумма Гранта, процент долевого участия, результат осуществления проекта);

описание проблемы;

цели и задачи;

основное содержание, стратегия и механизм реализации проекта;

участники проекта;

партнеры проекта;

сроки действия проекта;

материально-техническое, финансовое, кадровое обеспечение проекта;

проект сметы расходов с указанием источников финансирования;

развернутый перспективный план работы с указанием целей, задач, предполагаемых результатов работы;

2) информационная карта организации-заявителя по форме, установленной в информационном сообщении о проведении Конкурса;

3) заверенные соискателем Гранта копии учредительных документов;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

5) гарантийное письмо о долевом финансировании проекта с указанием объемов финансирования за свой счет;

6) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике Конкурсе, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом;

7) заявление о соответствии соискателя Гранта требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Положения.

В случае непредставления соискателями Грантов документа, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, Министерство запрашивает сведения в соответствующем органе государственной власти посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.»;

11)            пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Заявка подается одновременно на бумажном носителе и в электронном виде. Документы, представленные в составе заявки на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены печатью организации-заявителя (при наличии) и подписью руководителя.»;

12)       в пункте 3.4 слова «указанный выше перечень» заменить словами «перечень документов, установленный пунктом 3.1 настоящего Положения.»;

13)            в пункте 3.6 исключить слова «и предлагать новые подходы и методики в ее осуществлении»;

14)       пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

            «4.1. Не менее чем за три рабочих дня до начала приема документов для участия в Конкурсе Министерство обеспечивает размещение объявления о проведении Конкурса на едином портале, Официальном портале.

            В объявлении указываются наименование Конкурса, сроки проведения Конкурса (дата и время начала (окончания) срока подачи заявок участников Конкурса, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства; цели предоставления Грантов, результаты предоставления Грантов; доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение Конкурса; требования к участникам Конкурса и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядок подачи заявок участниками Конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса; порядок отзыва заявок участников Конкурса, порядок возврата заявок участников Конкурса, определяющий основания для возврата заявок участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса; правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса; порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого победитель (победители) Конкурса должен подписать договор о предоставлении Гранта (далее – договор); условия признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения договора; дата размещения результатов Конкурса на едином портале, Официальном портале, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса.»;

15)       в пункте 4.2 исключить слово «условия»;

16)       пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Министерство проверяет и анализирует заявки на предмет их соответствия условиям участия в Конкурсе и предъявляемым требованиям к участникам Конкурса в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок, после чего в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки заявок передает заявки на рассмотрение конкурсному совету (далее – Конкурсный совет).

Основанием для отклонения заявки на участие в Конкурсе является несоответствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, участника Конкурса следующим требованиям:

у участника Конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника Конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия;

участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник Конкурса не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Положением;

участник Конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

несоответствие представленных участником Конкурса предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Министерство отклоняет заявку соискателя Гранта по указанным в настоящем пункте основаниям, о чем письменно информирует участника Конкурса в течение срока, установленного для передачи допущенных к Конкурсу заявок Конкурсному совету.»;

17)            в пункте 4.5 слова «соискателей Конкурса» заменить словами «участников Конкурса»;

18)            пункты 4.7 – 4.11 изложить в следующей редакции:

            «4.7. Конкурсный совет отказывает участнику Конкурса в предоставлении Гранта в случаях:

несоответствия участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 4.4. настоящего Положения;

несоответствия представленных участником Конкурса заявки и документов требованиям, определенным пунктами 3.1, 3.3 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, установленным в объявлении о проведении отбора;

установление факта недостоверности представленной участником Конкурса информации.

Решение об отказе в предоставлении Гранта оформляется приказом Министерства в течение семи рабочих после проведения заседания Конкурсного совета, в котором указываются сведения об участнике Конкурса и основание отказа.»;

4.8. Заявки оцениваются членами Конкурсного совета
в соответствии со следующими критериями:

4.9. Каждый член Конкурсного совета оценивает каждый проект по критериям, указанным в пункте 4.8 настоящего Положения, с занесением результатов оценки в табель оценки проекта по приоритетным направлениям.

                4.10. Победителями Конкурса по каждому приоритетному направлению признаются участники Конкурса, набравшие наибольшую сумму баллов среди участников Конкурса по тому же самому приоритетному направлению.

В случае равенства баллов победителем признается участник Конкурса, подавший заявку ранее других участников Конкурса, чьим заявкам присвоено такое же количество баллов.

4.11. Решение Конкурсного совета по оценке заявок оформляется протоколом в день проведения заседания рассмотрения заявок с указанием сведений об участниках Конкурса, признанных победителями по каждому приоритетному направлению, сумм набранных ими баллов и размерах предоставляемых Грантов, а также с указанием участников Конкурса, не признанных победителями, и сумм набранных ими баллов.»;

19)     пункты 4.13 – 4.17 изложить в следующей редакции:

«4.13. Протокол заседания Конкурсного совета размещается в течение пяти рабочих дней после дня его подписания на Официальном портале, а также на едином портале с указанием информации о дате, времени и месте проведения Конкурса; об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены; об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки; последовательности оценки заявок участников Конкурса, присвоенных заявкам значений по каждому из предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Положения критериев оценки заявок участников Конкурса, принятом на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам баллов; о наименовании получателя (получателей) Грантов, с которым (которыми) заключается договор, и размере предоставляемой ему (им) Гранта.»;

4.14. На основании указанных в протоколе заседания Конкурсного совета сведений о победителях Конкурса Министерство готовит приказ в течение пяти рабочих дней после дня подписания протокола заседания Конкурсного совета.»;

4.15. Участникам Конкурса, которым отказано в предоставлении Гранта на основании пункта 4.7 настоящего Положения, направляется уведомление об отказе в предоставлении Гранта в течение семи рабочих дней после подписания протокола заседания Конкурсного совета.

Участникам Конкурса, не признанным победителями на основании оценки заявок, направляется уведомление об отказе в предоставлении Гранта в течение семи рабочих дней после дня подписания приказа Министерства о распределении Грантов.

С участниками Конкурса, признанными победителями (далее – Грантополучатели), Министерство заключает договор о предоставлении Гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия, в течение 10 рабочих дней после дня подписания постановления Президиума Правительства Республики Хакасия Министерство принимает решение о предоставлении Грантов, после чего Грант перечисляется на расчетный или корреспондентский счет Грантополучателя в сроки, установленные порядком предоставления Гранта.

4.16. Договор о предоставлении Гранта содержит следующие положения:

размер Гранта, соответствующий указанному в объявлении о проведении Конкурса по соответствующему приоритетному направлению предоставления Гранта, и целевое назначение Гранта;

перечень мероприятий, предусмотренных проектом с указанием по каждому мероприятию размера расходов, финансируемых за счет Гранта, и ожидаемый результат их осуществления;

порядок, срок предоставления Гранта и значение результата его предоставления;

порядок, сроки предоставления отчета о реализации Гранта в соответствии
с настоящим Положением;

порядок возврата Гранта в случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также в случаях, установленных федеральным законодательством, уполномоченным органом финансового контроля, нарушений условий, целей и порядка предоставления Гранта;

о запрете приобретения Грантополучателями - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Грантополучателями, за счет полученных из республиканского бюджета Республики Хакасия средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Гранта, и включении таких положений в соглашение при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом;

о перечислении Гранта на расчетные или корреспондентские счета, открытые Грантополучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;

в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению не подлежит;

о согласии Грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта;

условие о согласовании новых условий договора о предоставлении Гранта или о расторжении договора о предоставлении Гранта при не достижении согласия по новым условиям договора о предоставлении Гранта в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в договоре о предоставлении Гранта;

о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант.

20)            пункт 4.17 изложить в следующей редакции:

«4.17. Результатами предоставления Гранта являются:

количество мероприятий, проведенных в рамках проекта;

количество детей и молодых людей в возрасте до 35 лет, участвующих в реализации мероприятий проекта;

количество публикаций о мероприятиях проекта в средствах массовой информации, а также в сети «Интернет».»;

21)            дополнить пунктом 4.18 следующего содержания:

«4.18. Перечисление Гранта осуществляется с лицевого счета Министерства на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета.»;

22)            пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Министерство образует Конкурсный совет для рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в целях предоставления Грантов в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в который включаются представители органов государственной власти и общественных объединений.»;

23)            пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.2. Грантополучатель предоставляет в Министерство отчет о реализации проекта, содержащий отчет о достижении результатов (целевых показателей) предоставления Гранта, по форме, установленной типовой формой соглашения о предоставлении гранта, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия, в срок до 31 декабря текущего финансового года.»;

24)            в пункте 6.3 после слов «Министерство и» дополнить словами «в случаях, установленных федеральным законодательством,»;

25)            в пункте 6.4 слова «гранта, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении гранта, представление недостоверных сведений и (или) фальсифицированных документов» заменить словами «Гранта, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении Гранта, представление недостоверных сведений»;

26)            в пункте 6.5 слово «гранта» заменить словом «Гранта»;

27)            в пункте 6.7 слово «гранта» заменить словом «Гранта»;

28)            в пункте 6.9 слово «предусмотренных договором о предоставлении гранта, не использованные в текущем финансовом году» заменить словами «когда Министерством в установленном порядке не принималось решение о наличии потребности в остатках Гранта, не использованных Грантополучателем в отчетном финансовом году»;

29)                 в пункте 6.10 слова «гранта, не использованных в текущем» заменить словами «Гранта, не использованных в отчетном».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов