Сроки проведения независимой экспертизы:

начало 06.09.2021

окончание 13.09.2021

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес электронной почты:

lio@r-19.ru

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия Некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия

                   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях приведения нормативных правовых актов Республики Хакасия в соответствие федеральному законодательству Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия Некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов» (приложение).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Хакасия от 01.08.2018 № 417 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия Некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.08.2018, № 1900201808030005);

2) пункт 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 30.07.2019 № 378 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Хакасия от 28.07.2017 № 390 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по делам молодежи Республики Хакасия» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 01.08.2019, № 1900201908010001).

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                         В. Коновалов

 

 Приложение

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия Некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия Некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (с последующими изменениями) и регламентирует правила определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия Некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов» (далее соответственно – субсидии, Фонд).

1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Молодежь Хакасии», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546 (далее – Программа), для осуществления деятельности некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов», направленной на создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Республики Хакасии.

1.3. Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Получателем субсидии является Некоммерческая организация «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов».

1.6. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – официальный портал) размещаются сведения о субсидиях, планируемых к предоставлению из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Условием предоставления субсидии является использование субсидии на обеспечение уставной деятельности Фонда для финансирования затрат по направлениям расходования, связанным с арендой Фондом помещений, оплаты услуг по содержанию арендуемого имущества, в том числе коммунальные платежи, на оплату труда сотрудников Фонда, приобретение офисной мебели, оргтехники, электронно-вычислительной техники и иного офисного и прочего оборудования, программного обеспечения, обеспечение связи, ремонт, реконструкцию офисных помещений и прочих затрат, связанных с осуществлением видов деятельности, предусмотренных Уставом Фонда, в том числе на участие во Всероссийских, межрегиональных, региональных, муниципальных программах, проектах и мероприятиях, на организацию и проведение мероприятий, встреч, симпозиумов, выставок и семинаров и реализацию мероприятий Программы.

2.2. Фонд направляет до 01 августа финансового года, предшествующего году получения субсидии, в Министерство заявку, содержащую следующие документы:

а) предварительный план основных мероприятий Фонда на предстоящий календарный год, с указанием планируемого количества участников мероприятий;

б) финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на финансовое обеспечение деятельности Фонда по направлениям расходования средств субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка на предстоящий финансовый год и плановый период, утвержденное руководителем Фонда (уполномоченным лицом) в форме предварительной сметы расходов на осуществление деятельности Фонда;

в) сопроводительное письмо в произвольной форме о предоставлении субсидии, подписанное руководителем Фонда (уполномоченным лицом).

2.3. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет их на предмет соответствия уставной деятельности Фонда, направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, целям реализации Программы.

2.4. С учетом проведенной проверки представленных Фондом сведений Министерство в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Хакасия по составлению проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период направляет в Министерство финансов Республики Хакасия предложение о предоставлении Фонду в определенном им размере субсидии на осуществление деятельности в очередном финансовом году.

2.5. Фонд должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия, на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия направленных на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.6. Министерство проверяет информацию о Фонде на предмет соответствия требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка в течение первых пяти рабочих дней финансового года, в котором предоставляется субсидия.

При этом проверка соответствия Фонда требованиям, предусмотренным:

абзацем вторым пункта 2.5 настоящего Порядка, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Министерства;

абзацем третьим пункта 2.5 настоящего Порядка, осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

абзацами четвертым и пятым пункта 2.5 настоящего Порядка, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Министерства.

2.7. На основании проведенной проверки соответствия Фонда предъявляемым пунктом 2.5 настоящего Порядка требованиям, после доведения в установленном порядке Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год Министерство в течение трех дней со дня завершения проверки принимает решение о предоставлении субсидии Фонду на осуществление деятельности в текущем году в размере, определенном Законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период в целях предоставления субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии в случае, если:

Законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период такая субсидия не предусмотрена;

выявлено несоответствие Фонда требованиям установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;

выявлено несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установлен факт недостоверности представленной Фондом информации.

О принятом решении Фонд уведомляется путем направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии либо предложения о заключении Соглашения о предоставлении субсидии в течение трех дней после принятия решения.

2.8. Субсидия предоставляется Фонду на основании принятого решения Министерства о предоставлении Фонду субсидии и Соглашения, заключенного в течение первых десяти рабочих дней финансового года, в котором предоставляется субсидия между Министерством и Фондом по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (далее ‑ Соглашение), которое должно содержать:

предмет соглашения;

объем субсидии;

условия предоставления субсидии;

значение результата предоставления субсидии;

график перечисления субсидии;

результаты предоставления субсидии;

обязательство Фонда о представлении в Министерство отчетов о достижении результатов предоставления субсидии и отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон;

основания для досрочного прекращения соглашения;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

порядок возврата сумм субсидии в случае нарушения Фондом условий предоставления субсидии, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком;

согласие Фонда на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство Фонда о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на проведение указанных проверок;

запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.9. После заключения Соглашения в течение пяти дней Фонд направляет в Министерство заявку с указанием объема необходимого финансирования на текущий месяц, а далее ежемесячно заявка направляется в Министерство до 5 числа каждого месяца. Министерство в течение пяти дней со дня получения заявки на финансирование от Фонда направляет в Министерство финансов Республики Хакасия заявку на финансирование. Министерство финансов Республики Хакасия в течение тридцати дней со дня получения заявки осуществляет перечисление субсидии Министерству.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Фонда, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях в течение пяти дней со дня получения средств субсидии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия об исполнении бюджета.

 

3. Сроки и формы представления Фондом отчетности и оценка эффективности расходования субсидии

 

3.1. Фонд направляет в Министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Хакасия:

а) отчеты о достижении результатов предоставления субсидии (итоговый отчет);

б) отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (ежеквартальный отчет).

3.2. Ежеквартальные отчеты представляются не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, итоговый отчет представляется, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Отчеты направляются в Министерство на бумажном носителе и подписываются руководителем (уполномоченным лицом) Фонда.

3.3. Результатами предоставления субсидии являются:

1) увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт);

2) увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодежи Республики Хакасия;

3) повышение роли и участия добровольческой (волонтерской) деятельности в решении социальных проблем и развитии гражданского общества.

 

4. Контроль за соблюдением Фондом условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

 

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии в период предоставления субсидии и двух последующих лет в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, проверяющим органом устанавливается сумма средств субсидии, израсходованная на цели, не соответствующие целям предоставления субсидии.

Установленная сумма средств подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) на основании требования Министерства – в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, факта недостижения результатов предоставления субсидии, объем средств, которые Министерство обязано требовать к возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия от Фонда в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

 

V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,01,

 

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUMDi / m,

 

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

 

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

 

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

 

Возврат субсидии осуществляется на основании приказа Министерства.

Фонду направляется уведомление о необходимости возврата части субсидии с указанием ее размера в письменном виде в течение пятнадцати дней со дня издания приказа Министерства о возврате субсидии.

В течение тридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате средств субсидии Фонд обязан вернуть средства субсидии, полученные на основании заключенного с Министерством соглашения, в размере, указанном в уведомлении.

В случае если часть субсидии в установленный срок не перечислена в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.4. В случае наличия на начало финансового года неиспользованного остатка субсидии отчетного финансового года Фонд уведомляет Министерство о наличии этого остатка и при необходимости сообщает о потребности использования этого остатка на осуществление деятельности Фонда в текущем финансовом году или для оплаты кредиторской задолженности возникшей в результате деятельности в отчетном финансовом году.

Уведомление о наличии неиспользованного остатка субсидии отчетного финансового года направляется в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года в Министерство письменно в виде соответствующего заявления, которое должно содержать обоснование потребности с указанием сумм и направлений расходования.

Министерство по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней со дня подачи Фондом заявления и принимает решение о подтверждении потребности в неиспользованном остатке средств субсидии или о необходимости возврата остатков субсидии в форме приказа с последующим уведомлением Фонда о принятом решении в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

В случае отсутствия потребности в неиспользованном остатке субсидии, а также в случае неподтверждения потребности Министерством остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления Министерством уведомления, содержащего требование о возврате остатка субсидии.

Министерством не подтверждается потребность в использовании остатка субсидии при:

отсутствии обоснования потребности с указанием сумм и направлений расходования;

отсутствии согласования Министерства финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия отказывает в согласовании наличия потребности в неиспользованном остатке субсидии, если невозвращение остатка субсидии может повлиять на возможность исполнения расходных обязательств Республики Хакасия в текущем финансовом году.

В случае невозврата остатка субсидии в указанные сроки Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.