Проект постановления Правительства РХ «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 556»
ПРОЕКТ
Сроки проведения независимой экспертизы:
начало: 17.12.2024
окончание: 22.12.2024
Экспертное заключение направлять на адрес электронной почты: education_19@r-19.ruО внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 556
Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 556 («Вестник Хакасии», 2016, № 24, № 45, № 66, № 96; 2018, № 77; 2019, № 5, № 95; 2020, № 20, № 39; 2021, № 20; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.10.2015, № 1900201510290009; 20.02.2016, № 1900201602200002; 26.04.2016, № 1900201604260004; 19.09.2016, № 1900201609190004; 06.01.2017, № 1900201701060005; 27.03.2017, № 1900201703270002; 20.04.2017, № 1900201704200002; 29.05.2017, № 1900201705290002; 07.07.2017, № 1900201707070004; 12.10.2017, № 1900201710120004; 20.10.2017, № 1900201710200003; 21.12.2017, № 1900201712210004; 24.01.2018, № 1900201801240001; 13.04.2018, № 1900201804130007; 14.06.2018, № 1900201806140021; 31.08.2018, № 1900201808310004; 04.04.2019, № 1900201904040005; 09.07.2019, № 1900201907090004; 04.12.2019, № 1900201912040002; 16.03.2020, № 1900202003160009; 16.03.2020, № 1900202003160010; 15.04.2020, № 1900202004150002; 02.06.2020, № 1900202006020002; 08.07.2020, № 1900202007080001; 21.07.2020, № 1900202007210001; 25.08.2020, № 1900202008250002; 22.03.2021, № 1900202103220001; 05.04.2021, № 1900202104050001; 06.04.2021, № 1900202104060002; 06.09.2021, № 1900202109060002; 10.02.2022, № 1900202202100002; 10.02.2022, № 1900202202100003; 28.04.2022, № 1900202204280006; 19.07.2022, № 1900202207190003; 19.01.2023, № 1900202301190003; 26.01.2023, № 1900202301260002; 22.02.2023, № 1900202302220015; 22.12.2023, № 1900202312220003; 30.01.2024, № 1900202401300001; 24.10.2024, № 1900202410240011), следующие изменения:
1) в разделе 1:
в подразделе 1.1:
главу 1.1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1.1. Дошкольное образование
1.1.1.1. В Республике Хакасия по состоянию на 01.10.2024 программы дошкольного образования реализуют 258 образовательных организаций, среди которых 172 муниципальных детских сада, 6 частных дошкольных образовательных организаций, 79 общеобразовательных организаций (в том числе 2 частные общеобразовательные организации: Частное общеобразовательное учреждение «Начальная школа – детский сад № 68 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Частное общеобразовательное учреждение «Православная гимназия имени святителя Иннокентия Московского»), на базе которых функционируют группы, реализующие программы дошкольного образования, и 1 организация дополнительного образования детей, на базе которой открыта группа кратковременного пребывания.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в Республике Хакасия по состоянию на 01.10.2024 составила 100 %. До 2029 года стоит задача сохранения 100 % показателя доступности дошкольного образования.
Численность воспитанников, посещающих дошкольные образовательные организации, по данным на 01.10.2024 составляет 28 170 детей.
Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и федеральной образовательной программой дошкольного образования, которые обеспечивают интеграцию процессов воспитания, развития и обучения в формах, соответствующих возрастным особенностям детей дошкольного возраста, важнейшей из которых является игра. Дошкольные образовательные организации предоставляют методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь без взимания платы с родителей, чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования (в 2024 году – на базе 168 консультационных центров).»;
в главе 1.1.2:
в пункте 1.1.2.1:
абзац первый – второй изложить в следующей редакции:
«1.1.2.1. Система общего образования республики на начало 2024/2025 учебного года включает сеть учреждений образования, которая насчитывает 234 государственные и муниципальные общеобразовательные организации (в том числе 52 филиала), а также 2 частные общеобразовательные организации. В две смены организован учебный процесс в 44 общеобразовательных организациях (18,6 % от общего числа общеобразовательных организаций).
На начало 2024/2025 учебного года численность обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования составляла 75 901 человек. Численность обучающихся, занимающихся во вторую смену, составила 17 285 человек (22,8 % от общего числа обучающихся), третья смена в общеобразовательных организациях, расположенных на территории республики, отсутствует.»;
в абзаце пятом слова «В 2023 году в системе общего образования республики трудились 5 899 педагогических работников, из которых 4 798 – учителя (удельный вес педагогов в возрасте до 35 лет – 25,2 %, старше 55 лет – 30,5 %).» заменить словами «В 2024 году в системе общего образования республики трудились 5 820 педагогических работников, из которых 4 675 – учителя (удельный вес педагогов в возрасте до 35 лет составляет 25,1 %, старше 55 лет – 29,9 %).»;
в абзаце девятом:
слова «В 2023 году» заменить словами «В 2024 году»;
слова «при этом впервые» заменить словами «в штатном режиме»;
слова «В нем приняли участие 2 506 человек, из них 2 334 – выпускники 2023 года.» заменить словами «В нем приняли участие 2 508 человек, из них 2 283 – выпускники 2024 года.»;
пункт 1.2.1 подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия» (далее – государственная программа) сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309), распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 № 2765-р «Об утверждении Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года», Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 № 01-ЗРХ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года».»;
в подразделе 1.3:
пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Мероприятия государственной программы направлены на решение отдельных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309.
Структурные элементы государственной программы соотнесены с национальной целью развития Российской Федерации «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309.»;
в абзаце третьем пункта 1.3.2 слова «республиканских и муниципальных образовательных организаций» заменить словами «государственных образовательных организаций»;
абзац первый пункта 1.4.1 подраздела 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4.1. Достижение целей государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400, обеспечивается путем решения задач по выявлению и развитию способностей и талантов у детей и молодежи; по повышению качества общего образования; по обучению и воспитанию детей и молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, что напрямую связано с достижением национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309, реализуемых в рамках государственной программы.»;
2) разделы 2-5 признать утратившими силу;
3) подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 приложения 1 признать утратившим силу;
в приложении 2:
пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций из расчета 5 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более и из расчета 10 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, районных коэффициентов и процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.»;
пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Размер иного межбюджетного трансферта в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более определяется в соответствии со следующей формулой:
Т1i = (Ткр x (Рк + Пн)) x ((Н1нг x Nмнг) + (Н2уг x Nмуг)) x Sвзн,
где:
Ткр – 5 000 рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах-комплектах);
Рк – районный коэффициент;
Пн – процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия;
Н1нг – заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, получающим вознаграждение за классное руководство, на начало очередного финансового года;
Н2уг – заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, получающим вознаграждение за классное руководство, на начало учебного года в очередном финансовом году;
Nмнг – количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство, равное 8 месяцам очередного финансового года;
Nмуг– количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство, равное 4 месяцам нового учебного года в очередном финансовом году;
Sвзн – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование).
Размер иного межбюджетного трансферта в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек определяется в соответствии со следующей формулой:
Т1i = (Ткр x (Рк + Пн)) x ((Н1нг x Nмнг) + (Н2уг x Nмуг)) x Sвзн,
где:
Ткр – 10 000 рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах-комплектах);
Рк – районный коэффициент;
Пн – процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия;
Н1нг – заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, получающим вознаграждение за классное руководство, на начало очередного финансового года;
Н2уг – заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, получающим вознаграждение за классное руководство, на начало учебного года в очередном финансовом году;
Nмнг – количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство, равное 8 месяцам очередного финансового года;
Nмуг– количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство, равное 4 месяцам нового учебного года в очередном финансовом году;
Sвзн – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование).»;
подпункт 2 пункта 2.1 раздела 2 приложения 3 признать утратившим силу;
подпункт 3 пункта 2.1 раздела 2 приложения 4 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 приложения 6 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 приложения 7 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 приложения 8 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 приложения 9 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 приложения 10 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 приложения 11 признать утратившим силу.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов