ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 03.09.2018 № 463

О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.01.2017 № 36

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530
«Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2017–2021 годы)» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Правила предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.01.2017 № 36 («Вестник Хакасии», 2017, № 10, № 96; 2018, № 37, № 47), следующие изменения:

1. в разделе 1:

   в пункте 1.1:

   в абзаце втором слова «пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10» заменить словами «разделом 3»;

   абзац десятый изложить в следующей редакции:

   «производство (код ОКВЭД 08–10, 13–18, 20–25.30.1, 25.5–36);»;

   абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

   «Субсидии (гранты) предоставляются по договорам, затраты по которым понесены в текущем году, в денежной единице Российской Федерации (рублях) (дата документа, подтверждающего оплату расходов, должна быть текущего года), за исключением мероприятий, предусмотренных подразделами 3.6, 3.11, 3.12 настоящих Правил, по которым затраты субсидируются с начала реализации инвестиционного проекта, и мероприятий, предусмотренных пунктом 3.9.1 настоящих Правил.»;

2. в разделе 2:

   в пункте 2.1:

   абзац первый изложить в следующей редакции:

   «2.1. Министерство принимает решение о начале проведения отбора в целях предоставления субсидии (грантов) путем издания соответствующего приказа. Не менее чем за 3 дня до начала отбора Министерство размещает на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал) объявление о проведении отбора, которое включает в себя информацию о датах начала и окончания приема заявок на участие в отборе, сроках и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых заявителями в составе заявки для участия в отборе, размерах субсидии (гранта), а также иную информацию, необходимую для проведения отбора.»;

   в абзаце втором слова «пунктом 2.7» заменить словами «пунктами 2.7.1 – 2.7.2», слова «пунктом 2.8» заменить словами «пунктами 2.8.1 – 2.8.5»;

   абзац третий изложить в следующей редакции:

   «В течение двух дней с даты принятия приказа об окончании приема документов Министерство на Официальном портале размещает соответствующее объявление.»;

   абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

   «Перечисление субсидии (гранта) производится Министерством на расчетные счета, открытые субъектами малого и среднего предпринимательства в учреждениях Банка России или кредитных организациях, в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидии (гранта) в течение 10 рабочих дней после издания приказа о предоставлении субсидий в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия.»;

   пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

   «2.2. Прием и регистрацию документов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе (конкурсном отборе) осуществляет Фонд развития Республики Хакасия (далее – Фонд). Заявка регистрируется в день поступления с указанием номера, времени и даты регистрации.»;

   абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

   «2.3. Министерство осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы утвержденной Министерством комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее – Комиссия).»;

   в пункте 2.4:

   подпункт 2 изложить в следующей редакции:

   «2) предоставление заявителем сведений и документов, установленных пунктами 2.4.1, 3.1.2, 3.2.3, 3.3.2, 3.4.3, 3.5.4, 3.6.4, 3.7.2, 3.8.2, 3.9.3, 3.9.4, 3.10.3, 3.11.4, 3.12.3 настоящих Правил;»;

   абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

   «4) заявитель на дату подачи заявки:»;

   дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

   «10) заявитель не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.»;

   пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

   «2.4.1. Для получения поддержки заявитель представляет в Фонд заявку, состоящую из следующих документов:

   заявление о предоставлении субсидии (гранта);

   расчет размера субсидии (гранта);

   копии листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый) индивидуального предпринимателя;

   копии учредительных документов;

   документ, подтверждающий полномочия лица, визирующего документы в составе заявки;

   копия паспорта транспортного средства, самоходной машины (при подтверждении затрат, связанных с приобретением (лизингом) транспортных средств, самоходных машин);

   справки банков, обслуживающих расчетные и валютные счета заявителя, содержащие сведения об остатках на счетах и отсутствии ограничений распоряжения этими счетами;

   подписанная руководителем заявителя и заверенная печатью заявителя справка о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга, дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств;

   гарантийное письмо заявителя об отсутствии в отношении него процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество;

   гарантийное письмо об отсутствии фактического осуществления деятельности, связанной с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

   Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства», заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства», по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

   К перечисленному выше перечню документов заявители дополнительно представляют в составе заявки документы, указанные в разделе 3 настоящих Правил, в зависимости от цели предоставляемой субсидии (гранта).

   У заявителя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.

   Субсидии (гранты) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере, определенном в соответствии с пунктами 3.1.1, 3.2.3, 3.3.1, 3.4.2, 3.5.1, 3.6.1, 3.7.1, 3.8.1, 3.9.2, 3.10.2. 3.11.3, 3.12.2 настоящих Правил.

   Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявитель представляет в составе заявки опись по форме, установленной приказом Министерства, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

   При подаче документов заявитель представляет для сверки оригиналы всех документов, копии которых представлены им в составе заявки на участие в отборе.

   Документы, поступившие после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат.

   Заявитель вправе отозвать поданную им заявку до официального объявления результатов отбора, направив в Министерство уведомление об отзыве заявки. После официального объявления результатов отбора представленные в составе заявки документы заявителю не возвращаются.»;

   пункт 2.4.2 признать утратившим силу;

   абзац седьмой пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

   «запрашивает в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (в случае, если заявитель обращается за поддержкой, предусмотренной подразделами 3.5, 3.6, 3.11, 3.12 раздела 3 настоящих Правил);»;

   в пункте 2.6:

   абзац четвертый изложить в следующей редакции:

   «несоответствие заявки требованиям, установленным пунктом 2.4.1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов в составе заявки;»;

   в абзаце девятом слова «пунктами 3.5 и 3.6» заменить словами «подразделами 3.5 и 3.6 раздела 3»;

   пункт 2.7 признать утратившим силу;

   пункт 2.7.1 изложить в следующей редакции:

   «2.7.1. Проведение отбора заявителей без проведения конкурса предусмотрено по следующим мероприятиям:

   поддержка действующих малых инновационных компаний – субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

   субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

   субсидирование затрат при лизинге оборудования;

   субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам;

   поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

   поддержка межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

   субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения;

   субсидирование части затрат, связанных с подтверждением соответствия продукции (работ, услуг);

   поддержка приоритетных проектов;

   гранты на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах.

   В состав заявки входят документы согласно перечням, установленным пунктом 2.4.1 настоящих Правил, и в зависимости от вида субсидируемых затрат – документы, предусмотренные подразделами 3.1-3.4, 3.7-3.12 раздела 3 настоящих Правил.

   Фонд принимает заявки в установленные приказом Министерства сроки, регистрирует их в день поступления и направляет в Министерство в течение 5 дней с даты их регистрации.»;

   в абзаце втором пункта 2.7.2 слова «пункте 2.7» заменить словами «пункте 2.7.1», исключить слова «об окончании отбора»;

   пункт 2.8 признать утратившим силу;

   пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции:

   «2.8.2. Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется Фондом. В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.

   Для участия в конкурсном отборе на предоставление грантов на развитие малого и среднего бизнеса заявитель представляет в Фонд заявку, в состав которой входят документы, предусмотренные пунктами 2.4.1 и 3.6.4 настоящих Правил.

   Для участия в конкурсном отборе на субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), заявитель представляет в Фонд заявку, в состав которой входят документы согласно пунктам 2.4.1 и 3.5.4 настоящих Правил.

   Фонд принимает заявки в установленные приказом Министерства сроки, регистрирует их в день поступления и направляет в Министерство в течение 20 дней с даты их регистрации.

   Срок рассмотрения заявок Комиссией по мероприятиям, предусмотренным подразделами 3.5 и 3.6 раздела 3 настоящих Правил, не должен превышать 60 рабочих дней со дня завершения приема документов, установленного приказом Министерства.»;

3. раздел 3 дополнить подразделами 3.11–3.12 следующего содержания:

   «3.11. Поддержка приоритетных проектов

   3.11.1. Поддержка приоритетных проектов – субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах на возмещение понесенных затрат в рамках реализации инвестиционного проекта, признанного приоритетным для социально-экономического развития Республики Хакасия на Совете развития Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия (далее для целей настоящего подраздела – Инвестиционный проект) в текущем году или в течение двух календарных лет, предшествующих году подачи заявки.

   3.11.2. К понесенным затратам в рамках реализации Инвестиционного проекта относятся:

   приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей и прицепов к ним, грузовых автомобилей российских автомобильных марок грузоподъемностью менее 1,1 тонны, грузовых автомобилей иных марок с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов, квадроциклов, снегоходов, мототранспортных средств, водных мотоциклов, лодок);

   затраты на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (получение технических условий на подключение, разработку проекта технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций; приобретение и установка энергопринимающего оборудования согласно выданным техническим условиям на подключение; строительство объектов электросетевого хозяйства согласно выданным техническим условиям на подключение; технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства);

   строительство (реконструкция) зданий (сооружений).

   3.11.3. Размер субсидии составляет 60% документально подтвержденных затрат, но не более 1,5 млн рублей на одного заявителя в течение текущего года.

   3.11.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.4.1 раздела 2 настоящих Правил, представляет:

   в случае приобретения основных средств - копии заключенных заявителем договоров на приобретение в собственность основных средств (включая затраты на монтаж оборудования), актов приема-передачи основных средств, в том числе платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров и бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанных основных средств;

   в случае технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства - копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи);

   в случае строительства (реконструкции) зданий (сооружений) - копии документов, подтверждающих наличие прав на земельный участок, предназначенный для строительства (реконструкции), сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости; копию разрешения на строительство или реконструкцию здания (сооружения), оформленного в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации; копии локально-сметного расчета (утвержденного подрядчиком и заказчиком), графика выполнения строительно-монтажных работ, договора с подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если такое требование установлено законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт здания (сооружения), копии платежных документов, договоров, подтверждающих произведенные затраты; копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

   паспорт Инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом Министерства;

   справку заявителя о среднесписочной численности работников с копиями подтверждающих документов. Среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства по мероприятию определяется на последнюю отчетную дату (квартальную) перед представлением заявки на получение поддержки;

   справку о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;

   справку о размере минимальной заработной платы в организации;

   для подтверждения понесенных затрат на приобретение основных средств, бывших ранее в эксплуатации, стоимостью более 20,0 тыс. рублей - копию договора на проведение оценки, отчет об оценке рыночной стоимости приобретенных основных средств. Экспертную оценку проводит оценщик, сведения о котором внесены в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков. Понесенные затраты заявителем на приобретение основных средств, бывших в употреблении, не должны быть выше рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости. Затраты, понесенные заявителем сверх рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости, субсидированию не подлежат.

   3.12. Гранты на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах

   3.12.1. Гранты на развитие малого и среднего предпринимательства в
   моногородах – гранты (субсидии) юридическим лицам – резидентам территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия, предоставляемые на условиях долевого финансирования или возмещения целевых расходов по приобретению основных средств (за исключением легковых автомобилей и прицепов к ним, грузовых автомобилей российских автомобильных марок грузоподъемностью менее 1,1 тонны, грузовых автомобилей иных марок с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов, квадроциклов, снегоходов, мототранспортных средств, водных мотоциклов, лодок), строительству (реконструкции) зданий (сооружений), технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.

   Гранты (субсидии) предоставляются на планируемые и (или) понесенные затраты в рамках Инвестиционного проекта, представленного в Министерство в соответствии с Порядком заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия, утвержденным приказом Министерства от 23.10.2017 № 050-88-п (с последующими изменениями) (далее для целей настоящего подраздела – Инвестиционный проект). Одному заявителю предоставляется только один грант (субсидия) за период действия подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2017–2021 годы» государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие
   и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия
   (2017–2021 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530.

   Резидентом территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия, субъект предпринимательства становится с момента внесения сведений о нем в реестр резидентов.

   3.12.2. Максимальный объем гранта (субсидии) одному заявителю составляет 85% затрат, предусмотренных на реализацию Инвестиционного проекта, но не более 3,0 млн рублей.

   3.12.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта (субсидии) заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.4.1
   раздела 2 настоящих Правил, представляет:

   паспорт Инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом Министерства;

   в случае приобретения основных средств - заключенные заявителем договоры на приобретение в собственность основных средств (включая затраты на монтаж оборудования), акты приема-передачи основных средств, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанных основных средств;

   в случае технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства - копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи);

   в случае строительства (реконструкции) зданий (сооружений) - копии документов, подтверждающих наличие прав на земельный участок, предназначенный для строительства (реконструкции), сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости; копию разрешения на строительство или реконструкцию здания (сооружения), оформленного в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации; копии локально-сметного расчета (утвержденного подрядчиком и заказчиком), графика выполнения строительно-монтажных работ, договора с подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если такое требование установлено законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт здания (сооружения), копии платежных документов, договоров, подтверждающих произведенные затраты; копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

   справку заявителя о среднесписочной численности работников с копиями подтверждающих документов. Среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства по мероприятию определяется на последнюю отчетную дату (квартальную) перед представлением заявки на получение поддержки;

   справку о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;

   справку о размере минимальной заработной платы в организации.»;

4. пункт 4.3 раздела 4 изложить в следующей редакции:

   «4.3. Министерство вправе проводить мониторинг информации:

   о созданных рабочих местах в рамках реализации проекта (технико-экономического обоснования, Инвестиционного проекта) до окончания срока реализации проекта (технико-экономического обоснования, Инвестиционного проекта) или предоставленной субсидии при лизинге оборудования в течение года после получения субсидии;

   об объеме налоговых отчислений и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

   Фонд вправе проводить мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства:

   заявителя – на предмет отсутствия факта осуществления деятельности, связанной с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

   Получателя субсидии (гранта) – на предмет наличия объекта субсидирования (осуществления деятельности), указанного в проекте (технико-экономическом обосновании, Инвестиционном проекте, бизнес-плане), в течение срока реализации проекта, предмета лизинга, указанного в договоре финансовой аренды (лизинга), в течение года после получения субсидии.

   Министерство, Фонд проводят мониторинг путем получения информации от Получателя субсидии (гранта), выезда на место расположения объекта субсидирования и иными не запрещенными законодательством способами.».

   Исполняющий обязанности Главы

   Республики Хакасия – Председателя

   Правительства Республики Хакасия                                                           А. Новоселов