от 05.06.2017 № 277 Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 05.06.2017 № 277
Об организации деятельности исполнительных органов
государственной власти Республики Хакасия в сфере
государственно-частного партнерства,
муниципально-частного партнерства
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ
«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства.
2. Определить Министерство экономики Республики Хакасия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия
от 05.06.2017 г. № 277
ПОРЯДОК
организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
1. Общие положения и основные понятия
-
Настоящий Порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ
«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве») в целях регулирования вопроса взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Республики Хакасия при рассмотрении предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.
1.2. Министерство экономики Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган) обеспечивает организацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при рассмотрении проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, публичным партнером в которых является Республика Хакасия, либо муниципальное образование Республики Хакасия, либо проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, в отношении которых планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Хакасия, муниципального образования Республики Хакасия (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации).
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «О государственно-частном партнерстве».
2. Разработка и рассмотрение предложений о реализации
проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
2.1. При рассмотрении предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства (далее – предложения) от имени Республики Хакасия выступает уполномоченный орган.
В целях оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества в соответствии с частями 2–5 статьи 9 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве» публичный партнер, либо частный партнер направляет предложения в уполномоченный орган.
2.2. При поступлении предложений от инициаторов проектов уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия одного из решений, указанных в части 5 статьи 8 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве», направляет данное решение, оригиналы протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров инициаторам проектов, а также размещает указанные документы и предложения на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия r-19.ru и на сайте invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение уполномоченного органа, указанное в настоящем пункте принимается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве».
2.3. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения о направлении предложений для рассмотрения в целях оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства (далее – проекты), и определения их сравнительного преимущества направляет предложения с копиями протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров на рассмотрение в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия для подготовки заключений о значениях показателей, определяющих финансовую эффективность проектов и показателей, используемых при определении сравнительного преимущества проектов, в части исполняемых каждым из указанных в настоящем пункте исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия полномочий.
2.4. При рассмотрении предложений для подготовки уполномоченным органом проектов заключений об эффективности проектов и их сравнительном преимуществе либо о неэффективности проектов и (или) об отсутствии их сравнительного преимущества уполномоченный орган вправе запрашивать у инициаторов проектов, а также у исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия дополнительные материалы и документы.
Запрашиваемые материалы и документы должны быть предоставлены не позднее семи дней со дня получения соответствующего запроса. В случае необходимости по согласованию с уполномоченным органом указанный срок может быть продлен до 14 рабочих дней.
2.5. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия направляют заключения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения ими документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.6. По итогам рассмотрения предложений, не позднее 180 дней со дня их поступления, уполномоченный орган с учетом заключений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и Министерства финансов Республики Хакасия в порядке, установленном Федеральным законом
«О государственно-частном партнерстве», утверждает заключение об эффективности проектов и их сравнительном преимуществе (далее – положительное заключение) либо заключение о неэффективности проектов и (или) об отсутствии их сравнительного преимущества (далее – отрицательное заключение).
3. Принятие решения о реализации проектов, заключение
соглашения и мониторинг реализации соглашений
3.1. Решение о реализации проектов принимается в форме правового акта Правительства Республики Хакасия при наличии положительного заключения уполномоченного органа не позднее шестидесяти дней со дня утверждения положительного заключения.
3.2. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Республики Хакасия проекта правового акта Правительства Республики Хакасия осуществляется уполномоченным органом с учетом требований Федерального закона «О государственно-частном партнерстве».
3.3. В случае необходимости проведения конкурса в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве» уполномоченный орган определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения (далее – конкурс) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственно-частном партнерстве».
3.4. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия, либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает соглашение в срок, установленный правовым актом уполномоченного органа в соответствии с частью 9 статьи 10 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве» либо определенный конкурсной документацией, но не ранее 10 дней со дня размещения итогового протокола о результатах проведенного конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия r-19.ru, в случае проведения открытого конкурса.
3.5. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение порядка заключения соглашения, определенного статьей 32 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве».
3.6. Мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, предусмотренных настоящим Порядком, проводится в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2015 № 888 «Об утверждении порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве».
3.7. Результаты мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Республике Хакасия размещаются уполномоченным органом на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия r-19.ru, на сайте invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.
3.8. Реестр соглашений о государственно-частном партнерстве, ведение которого осуществляется уполномоченным органом, размещается на сайте invest.r-19.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется в течение пяти дней со дня заключения очередного соглашения в Республике Хакасия.
Форма реестра соглашений о государственно-частном партнерстве утверждается приказом уполномоченного органа.