от 28.12.2017 № 702 О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (2017–2021 годы)»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 28.12.2017 № 702
О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (2017–2021 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 534
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 23.12.2016 № 114-ЗРХ «О республиканском
бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019
годов» (с
последующими изменениями), постановлениями Правительства Республики Хакасия от
07.06.2013 № 310 «Об утверждении перечня государственных программ
Республики Хакасия» (с последующими изменениями), от 23.04.2013 № 221
«Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки
эффективности государственных программ Республики Хакасия»
(с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Республики Хакасия «Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (2017–2021 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 534 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.11.2016, № 1900201611030016; 31.12.2016, № 1900201612310006; «Вестник Хакасии», 2017, № 40), следующие изменения:
1) паспорт изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
«Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (2017–2021 годы)»
|
|
Ответственный исполнитель |
– |
Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия |
|
|
Соисполнители |
– |
Министерство социальной защиты Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; |
|
|
|
|
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; |
|
|
|
|
Министерство здравоохранения Республики Хакасия; |
|
|
|
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
|
Подпрограммы |
– |
нет |
|
|
Цель |
– |
снижение рисков и смягчение последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия |
|
|
Задачи |
– |
обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий; создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия |
|
|
Целевые показатели |
– |
показатель 1 «Объем резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на одного человека»: 2017 год – 5,6 рубля; 2018 год – 5,6 рубля; 2019 год – 5,6 рубля; 2020 год – 5,6 рубля; 2021 год – 5,6 рубля; показатель 2 «Объем резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на одного человека»: 2017 год – 50,0 рубля; 2018 год – 52,0 рубля; 2019 год – 55,0 рубля; 2020 год – 57,0 рубля; 2021 год – 60,0 рубля; показатель 3 «Доля
исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Главы Республики 2017 год – 100%; 2018 год – 100%; 2019 год – 100%; 2020 год – 100%; 2021 год – 100%; показатель 4 «Количество созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов»: 2017 год – 17 единиц; 2018 год – 18 единиц; 2019 год – 19 единиц; 2020 год – 20 единиц; 2021 год – 21 единица; показатель 5 «Уровень совершенствования и развития существующих систем оповещения Республики Хакасия»: 2017 год – 60%; 2018 год – 72%; 2019 год – 83%; 2020 год – 94%; 2021 год – 100%; показатель 6 «Количество населенных пунктов с установленной системой оповещения»: 2017 год – 25 единиц; 2018 год – 37 единиц; 2019 год – 43 единицы; 2020 год – 50 единиц; 2021 год – 62 единицы; показатель 7 «Количество человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более»: 2017 год – 120 человек; 2018 год – 118 человек; 2019 год – 115 человек; 2020 год – 112 человек; 2021 год – 110 человек; показатель 8 «Уровень оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований»: 2017 год – 30%; 2018 год – 40%; 2019 год – 50%; 2020 год – 60%; 2021 год – 70%; показатель 9 «Количество человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»: 2017 год – 820 человек; 2018 год – 830 человек; 2019 год – 840 человек; 2020 год – 850 человек; 2021 год – 860 человек; показатель 10 «Количество зарегистрированных пожаров, не более»: 2017 год – 399 единиц; 2018 год – 398 единиц; 2019 год – 397 единиц; 2020 год – 396 единиц; 2021 год – 395 единиц; показатель 11 «Количество человек, погибших на пожарах, не более»: 2017 год – 29 человек; 2018 год – 28 человек; 2019 год – 27 человек; 2020 год – 26 человек; 2021 год – 25 человек; показатель 12 «Количество человек, получивших травмы на пожарах, не более»: 2017 год – 14 человек; 2018 год – 13 человек; 2019 год – 12 человек; 2020 год – 11 человек; 2021 год – 10 человек; показатель 13 «Количество человек, спасенных на пожарах»: 2017 год – 52 человека; 2018 год – 54 человека; 2019 год – 56 человек; 2020 год – 58 человек; 2021 год – 60 человек; показатель 14 «Численность населения, охваченного противопожарной пропагандой»: 2017 год – 103000 человек; 2018 год – 108000 человек; 2019 год – 113000 человек; 2020 год – 118000 человек; 2021 год – 123000 человек; показатель 15 «Уровень оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием»: 2017 год – 56%; 2018 год – 60%; 2019 год – 64%; 2020 год – 68%; 2021 год – 72%; показатель 16 «Уровень соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям»: 2017 год – 27%; 2018 год – 29%; 2019 год – 31%; 2020 год – 32%; 2021 год – 34%; показатель 17 «Количество действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в качестве юридических лиц»: 2017 год – 6 единиц; 2018 год – 6 единиц; 2019 год – 7 единиц; 2020 год – 7 единиц; 2021 год – 8 единиц; показатель 18 «Количество населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы»: 2017 год – 100 единиц; 2018 год – 110 единиц; 2019 год – 120 единиц; 2020 год – 130 единиц; 2021 год – 140 единиц; показатель 19 «Доля личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение»: 2017 год – 69%; 2018 год – 77%; 2019 год – 85%; 2020 год – 93%; 2021 год – 100%; показатель 20 «Количество распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности»: 2017 год – 100000 единиц; 2018 год – 105000 единиц; 2019 год – 110000 единиц; 2020 год – 115000 единиц; 2021 год – 120000 единиц; показатель 21 «Сокращение среднего времени тушения пожара»: 2017 год – до 23,0 минуты; 2018 год – до 22,5 минуты; 2019 год – до 22,0 минуты; 2020 год – до 21,5 минуты; 2021 год – до 21,0 минуты; показатель 22 «Доля учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей»: 2017 год – 98%; 2018 год – 98%; 2019 год – 98% |
|
|
Этапы и сроки реализации |
– |
2017–2021 годы (этапы не выделяются) |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований |
– |
1571225,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 43925,0 тыс. рублей. Из них: 2017 год – 460674,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 7575,0 тыс. рублей; 2018 год – 397764,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 15450,0 тыс. рублей; 2019 год – 338758,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 10450,0 тыс. рублей; 2020 год – 170515,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 10450,0 тыс. рублей; 2021 год – 203514,0 тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые результаты реализации |
– |
сохранение объема резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из расчета 5,6 рубля на одного человека; увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций до 60 рублей на одного человека; увеличение количества созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов до 21 единицы; повышение уровня совершенствования и развития существующих систем оповещения Республики Хакасия до 100%; увеличение количества населенных пунктов с установленной системой оповещения до 62 единиц; уменьшение количества человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 110 человек; достижение уровня оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований не менее 70%; увеличение количества человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», до 860 человек ежегодно; уменьшение количества зарегистрированных пожаров до 395 единиц; уменьшение количества человек, погибших на пожарах, до 25 человек; уменьшение количества человек, получивших травмы на пожарах, до 10 человек; увеличение количества человек, спасенных на пожарах, до 60 человек; увеличение численности населения, охваченного противопожарной пропагандой, до 123000 человек; повышение уровня оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием до 72%; повышение уровня соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям до 34%; увеличение количества действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 8 единиц; увеличение количества населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы, до 140 единиц; увеличение численности личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение, до 100%; увеличение количества распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности до 120000 единиц; сокращение среднего времени тушения пожара до 21 минуты; |
|
|
|
|
сохранение доли учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных Министерству социальной защиты Республики Хакасия и Министерству здравоохранения Республики Хакасия, не менее 98%»; |
|
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цель, задачи
2.1. Целью государственной программы является снижение рисков и смягчение последствий при возникновении ЧС, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия.
2.2. Для достижения цели государственной программы предусмотрены три основные задачи:
обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных происшествий, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий;
создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия.
2.3. Для решения поставленных задач определены три основных мероприятия:
создание условий для защиты населения от ЧС;
обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий;
развитие системы обеспечения пожарной безопасности.
2.4. В рамках решения первой задачи планируется реализовать комплекс мер по созданию условий для защиты от ЧС по следующим направлениям:
2.4.1.
Создание резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и
ликвидации ЧС, последствий стихийных бедствий. В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации
от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» размер материального ущерба от ЧС регионального характера
составляет свыше 5000 тыс. рублей, но не более 500000 тыс. рублей. Кроме того,
на основании постановления Правительства Российской Федерации
от 15.02.2014 № 110 «Об утверждении Правил выделения бюджетных ассигнований из
резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»
размер ущерба от ЧС, при котором органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации ликвидируют ЧС самостоятельно, составляет до 5% объема
налоговых, неналоговых доходов бюджета и дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности, утвержденного законом о бюджете субъекта Российской Федерации
на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с федеральным законодательством необходимо увеличение резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.
Финансовый резервный фонд Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий создается в соответствии с Федеральным законом «О защите от чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации «О единой системе предупреждения и ликвидации ЧС».
На основании данных бюллетеней МЧС России «О создании, наличии, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций» Республика Хакасия находится на последнем месте в Российской Федерации по сумме созданного финансового резерва и по размеру созданного финансового резерва на душу населения.
2.4.2. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
В рамках уставной деятельности ГКУ РХ «РИЦ» с января 2017 года предусмотрено содержание дополнительных 58 штатных единиц центра обработки вызовов (ЦОВ) и расходы на содержание здания ЦОВ.
2.4.3. Центральный аппарат.
Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 10.11.2015 № 584
«О внесении изменений в раздел 2 Положения об Управлении по гражданской
обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия,
утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.02.2010 №
66, и постановление Правительства Республики Хакасия от 29.09.2011 № 632
«О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия и признании
утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»
Управление наделено дополнительно полномочиями по осуществлению регионального
государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС
регионального, межмуниципального и муниципального характера в соответствии с
законодательством, что влечет необходимость создания соответствующего отдела и
увеличение штатной численности.
2.4.4. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по безопасности на водных объектах.
В целях
исполнения поручения Президента Российской Федерации
от 22.02.2012 № Пр-447 постановлением Правительства Республики Хакасия
от 16.05.2016 № 217 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в
местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по
предупреждению происшествий на воде на 2016 год» муниципальным образованиям из
республиканского бюджета выделены субсидии в общем объеме 250 тыс. рублей на
создание и поддержку существующих общественных спасательных постов:
приобретение оборудования и имущества, создание информационных аншлагов по
обеспечению безопасности на воде, другие мероприятия (один пост – 50,0 тыс.
рублей).
2.4.5. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по развитию ЕДДС.
Планируются субсидии на материально-техническое обеспечение ЕДДС в объеме 5704,0 тыс. рублей.
2.4.6. Иные мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, в том числе:
пополнение резерва материальных ресурсов Республики Хакасия для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами индивидуальной защиты;
лабораторные испытания (поверки) и утилизация средств индивидуальной защиты;
проведение среди учащихся Республики Хакасия соревнований «Школа безопасности». Для повышения уровня подготовки детей в области безопасности жизнедеятельности, обучения умелым действиям в любой критической обстановке, освоения приемов само- и взаимопомощи необходимо выделить финансовые средства на организацию проведения полноценных соревнований «Школа безопасности», приобрести экипировку, оборудование и другое имущество для участия в межрегиональных соревнованиях. Также на территории загородного оздоровительного детского лагеря «Баланкуль» планируется завершить создание учебно-тренировочной площадки для проведения соревнований «Школа безопасности»;
построение АПК «Безопасный город». Перед Управлением стоит задача консолидации информации систем видеонаблюдения, информационных систем гражданской обороны и ЧС, систем мониторинга уровня угроз путем создания Центра мониторинга и прогнозирования в рамках построения АПК «Безопасный город», в том числе:
подключение имеющихся уличных коммерческих светодиодных экранов к ОКСИОН;
подключение линейных объектов к ОКСИОН, оповещение на транспорте «ПИОТ»;
развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) и комплексной системы экстренного оповещения населения Республики Хакасия (КСЭОН);
выполнение пусконаладочных работ Системы-112 ЦОВ;
выполнение мероприятий по построению АПК «Безопасный город»;
мероприятия по развитию Корпуса сил добровольной пожарной охраны.
2.5. В рамках второй задачи предлагается реализовать следующие мероприятия:
субсидирование УМЦ по ГОЧС на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг. В данном учреждении проходят обучение должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, муниципальных образований, организаций и предприятий республики;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по гражданской обороне, ЧС и пожарной безопасности Республики Хакасия.
2.6. Для решения третьей задачи предусматривается реализация следующих мероприятий:
2.6.1. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в том числе:
обеспечение деятельности ГКУ РХ «Противопожарная служба». В составе сил и средств ГКУ РХ «Противопожарная служба» имеется 25 пожарных депо, расположенных в муниципальных образованиях республики. Общая штатная численность составляет 579 человек;
осуществление противопожарной пропаганды и предварительное планирование действий по тушению пожаров. В целях исключения возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий ГКУ РХ «Противопожарная служба» организует работу по профилактике пожаров посредством информационно-разъяснительной деятельности (противопожарной пропаганды) среди населения;
обеспечение подразделений гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием.
2.6.2. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, в том числе на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны и на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
2.6.3. Иные мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах:
приобретение пожарной техники и средств индивидуальной защиты органов дыхания;
приобретение пожарно-технического вооружения;
профессиональная подготовка личного состава пожарных и спасательных сил;
приобретение вещевого имущества;
создание системы мониторинга за потенциально опасными объектами на территории Республики Хакасия;
разработка Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия проектно-сметной документации и строительство пожарных депо;
повышение уровня пожарной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей, подведомственных Министерству социальной защиты Республики Хакасия.
2.7. По результатам реализации указанных мероприятий при необходимости будет проводиться корректировка Программы.
2.8. Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Управлением и соисполнителями Программы.»;
3) таблицу 1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Перечень основных мероприятий Программы
|
Номер и наименова-ние основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государст-венной программы (номер показателя, характери-зующего результат реализации основного мероприятия) |
| |
|
на-чало |
окон-чание | ||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Государственная программа «Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (2017–2021 годы)» |
| ||||||
|
|
Задача 1 «Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
| ||||||
|
|
Основное мероприятие 1 «Создание условий для защиты населения от ЧС» |
Ответственный исполнитель: Управление Соисполните-ли: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия
|
2017 год |
2021 год |
Сохранение объема резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из расчета 5,6 рубля на одного человека; увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций до 60 рублей на одного человека; увеличение количества созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов до 21 единицы; повышение уровня совершенствования и развития существующих систем оповещения Республики Хакасия до 100%; увеличение количества населенных пунктов с установленной системой оповещения до 62 единиц; уменьшение количества человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 110 человек; достижение уровня оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований не менее 70% |
Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС; субсидии муниципальным образованиям на создание и поддержку в неорганизованных местах массового отдыха населения общественных спасательных постов; субсидии муниципальным образованиям на материально-техническое обеспечение ЕДДС муниципальных образований; проведение среди учащихся Республики Хакасия полноценных, приближенных к учебным по ЧС, соревнований «Школа безопасности» |
1–8 |
|
|
|
Задача 2 «Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий» |
| ||||||
|
|
Основное мероприятие 2 «Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий» |
Ответствен-ный исполнитель: Управление |
2017 год |
2021 год |
Увеличение количества человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», до 860 человек ежегодно |
Увеличение численности руководящего состава и специалистов гражданской обороны и ТП РСЧС Республики Хакасия, прошедшего подготовку в УМЦ по ГОЧС |
9 |
|
|
|
Задача 3 «Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия» |
| ||||||
|
|
Основное мероприятие 3 «Развитие системы обеспечения пожарной безопасности» |
Ответствен-ный исполнитель: Управление Соисполните-ли: Министерство социальной защиты Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунально-го хозяйства Республики Хакасия; Министерство здравоохра-нения Республики Хакасия |
2017 год |
2021 год |
Снижение количества зарегистрированных пожаров до 395 единиц; снижение количества погибших на пожарах до 25 человек; уменьшение количества человек, получивших травмы на пожарах, до 10 человек; увеличение количества человек, спасенных на пожарах, до 60 человек; увеличение численности населения, охваченного противопожарной пропагандой, до 123000 человек; повышение уровня оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием до 72%; повышение соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям до 34%; увеличение численности личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение, до 100%; увеличение количества распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности до 120000 единиц; сокращение среднего времени тушения пожара до 21 минуты; сохранение доли учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями, от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей, не менее 98%; увеличение количества действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 8 единиц; увеличение количества населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы, до 140 единиц |
Повышение уровня оснащенности подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием; проведение работы с населением по противопожарной пропаганде, повышение количества проведенных пожарно-профилактических мероприятий, профессиональная подготовка личного состава пожарных и спасательных сил; субсидии муниципальным образованиям на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны; субсидии на оказание помощи муниципальным образованиям на обеспечение первичных мер пожарной безопасности; обеспечение деятельности подведомственных учреждений; обеспечение пожарной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей на территории Республики Хакасия; подготовка проектно-сметной документации и строительство пожарных депо |
10–22 |
»; |
4) таблицу 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Ресурсное обеспечение реализации Программы
|
Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель) |
Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей | ||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Государственная программа Республики Хакасия «Защита
населения и территорий Респуб-лики Хакасия от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
(2017– |
Управление; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; Министерство социальной защиты Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
460674,0 |
397764,0 |
338758,0 |
170515,0 |
203514,0 |
|
|
Задача 1 «Обеспечение защиты населения и территорий Республи-ки Хакасия от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
Управление; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия |
109721,0 |
102325,0 |
88157,0 |
59990,0 |
46031,0 |
|
|
Основное мероприятие 1.1 «Создание условий для защиты населения от ЧС» |
Управление
|
87971,0
|
102325,0 |
88157,0 |
59990,0 |
46031,0 |
|
|
в том числе: субсидии из республиканского бюджета Респуб-лики Хакасия бюджетам муни-ципальных образований Республики Хакасия на создание и поддержку существующих общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
| |
|
в том числе: субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муни-ципальных образований Республики Хакасия на материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований |
2125,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
| |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; |
1750,0
|
|
|
|
|
| |
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
20000,0 |
|
|
|
|
| |
|
Задача 2 «Обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий» |
Управление |
6198,0 |
4689,0 |
4649,0 |
3072,0 |
2876,0 |
|
|
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий» |
Управление |
6198,0 |
4689,0 |
4649,0 |
3072,0 |
2876,0 |
|
|
Задача 3 «Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия» |
Управление; Министерство социальной защиты Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
344755,0 |
290750,0 |
245952,0 |
107453,0 |
154607,0 |
|
|
Основное мероприятие 3.1 «Развитие системы обеспечения пожарной безопасности» |
Управление |
328404,0 |
288750,0 |
245952,0 |
107453,0 |
154607,0 |
|
|
в том числе: субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муни-ципальных образований на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны |
1200,0 |
6200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|
| |
|
в том числе: субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Респуб-лики Хакасия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|
| |
|
Министерство социальной защиты Республики Хакасия |
8737,0 |
|
|
|
|
| |
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
3535,0 |
|
|
|
|
| |
|
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
4079,0 |
2000,0 |
|
|
|
| |
|
ИТОГО по государственной программе |
460674,0 |
397764,0 |
338758,0 |
170515,0 |
203514,0 |
| |
|
в том числе: субсидии муниципальным образованиям |
7575,0 |
15450,0 |
10450,0 |
10450,0 |
|
| |
|
|
в том числе АПК «Безопасный город» |
52204,0 |
72347,0 |
60099,0 |
42131,0 |
27403,0 |
»; |
5) таблицу 3 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«Таблица 3
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя | |||||
|
базовое (2016 год) |
плановое по годам | |||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1 |
Задача 1 «Обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
| |||||||
|
2 |
Показатель 1 «Объем резервов финансовых ресурсов для ликвидации последствий ЧС, на одного человека» |
рублей |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
|
|
3 |
Показатель 2 «Объем резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС, на одного человека» |
рублей |
49 |
50 |
52 |
55 |
57 |
60 |
|
|
4 |
Показатель 3 «Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия» |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
5 |
Показатель 4 «Количество созданных в муниципальных образованиях общественных спасательных постов» |
единиц |
20 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
6 |
Показатель 5 «Уровень совершенствования и развития существующих систем оповещения Республики Хакасия» |
процентов |
30 |
60 |
72 |
83 |
94 |
100 |
|
|
7 |
Показатель 6 «Количество населенных пунктов с установленной системой оповещения» |
единиц |
16 |
25 |
37 |
43 |
50 |
62 |
|
|
8 |
Показатель 7 «Количество человек, погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более» |
человек |
125 |
120 |
118 |
115 |
112 |
110 |
|
|
9 |
Показатель 8 «Уровень оснащенности материально-техническими средствами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований» |
процентов |
10 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
|
|
10 |
Задача 2 «Обеспечение подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Показатель 9 «Количество человек, прошедших подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» |
человек |
810 |
820 |
830 |
840 |
850 |
860 |
|
|
12 |
Задача 3 «Создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Показатель 10 «Количество зарегистрированных пожаров, не более» |
единиц |
400 |
399 |
398 |
397 |
396 |
395 |
|
|
14 |
Показатель 11 «Количество человек, погибших на пожарах, не более» |
человек |
30 |
29 |
28 |
27 |
26 |
25 |
|
|
15 |
Показатель 12 «Количество человек, получивших травмы на пожарах, не более» |
человек |
15 |
14 |
13 |
12 |
11 |
10 |
|
|
16 |
Показатель 13 «Количество человек, спасенных на пожарах» |
человек |
50 |
52 |
54 |
56 |
58 |
60 |
|
|
17 |
Показатель 14 «Численность населения, охваченного противопожарной пропагандой» |
человек |
98000 |
103000 |
108000 |
113000 |
118000 |
123000 |
|
|
18 |
Показатель 15 «Уровень оснащенности пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом и оборудованием» |
процентов |
56 |
56 |
60 |
64 |
68 |
72 |
|
|
19 |
Показатель 16 «Уровень соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы Республики Хакасия нормативно-техническим требованиям» |
процентов |
27 |
27 |
29 |
31 |
32 |
34 |
|
|
20 |
Показатель 17 «Количество действующих подразделений добровольной пожарной охраны общественных объединений пожарной охраны, зарегистрированных в качестве юридических лиц» |
единиц |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
|
|
21 |
Показатель 18 «Количество населенных пунктов, в которых созданы минерализованные полосы» |
единиц |
95 |
100 |
110 |
120 |
130 |
140 |
|
|
22 |
Показатель 19 «Доля личного состава пожарных и спасательных сил, прошедших специальное первоначальное обучение» |
процентов |
62 |
69 |
77 |
85 |
93 |
100 |
|
|
23 |
Показатель 20 «Количество распространенной специальной литературы и рекламной продукции по обеспечению пожарной безопасности» |
единиц |
95000 |
100000 |
105000 |
110000 |
115000 |
120000 |
|
|
24 |
Показатель 21 «Сокращение среднего времени тушения пожара» |
минут |
до 23,5 |
до 23 |
до 22,5 |
до 22 |
до 21,5 |
до 21 |
|
|
25 |
Показатель 22 «Доля учреждений с круглосуточным пребыванием людей, охваченных противопожарными мероприятиями от общего количества учреждений с круглосуточным пребыванием людей» |
процентов |
98 |
98 |
98 |
98 |
– |
– |
»; |
6) в разделе 6:
в наименовании слова «и строительство пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны» исключить;
в пункте 6.1.1 слова «и строительство пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны» исключить;
пункт 6.1.2 изложить в следующей редакции:
«6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны по направлениям:
материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны;
содействие формированию и деятельности Корпуса сил добровольной пожарной охраны.»;
пункт 6.2.1 изложить в следующей редакции:
«6.2.1. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее – Управление) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.»;
пункт 6.2.3 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) наличие заключенного соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между отрядом Государственной противопожарной службы и общественным объединением пожарной охраны (и органом местного самоуправления) – для субсидий на содействие формированию и деятельности Корпуса сил добровольной пожарной охраны.»;
в пункте 6.2.5 слова «соглашения о предоставлении субсидий» заменить словами «соглашения между Управлением и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – соглашение)»;
абзац четвертый пункта 6.3.1 признать утратившим силу;
в абзаце шестом пункта 6.3.2 слова «и строительство пожарно-спасательных постов Корпуса сил добровольной пожарной охраны» исключить;
абзац седьмой пункта 6.5.3 признать утратившим силу;
в пункте 6.5.4:
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) план использования субсидии;»;
в подпункте «е» слова «и об исполнении графика» исключить;
в подпункте «з» слова «и несоблюдения графика» исключить;
подпункт «и» признать утратившим силу;
в пункте 6.5.6 слова «подпунктами «г» и «и» заменить
словами
«подпунктом «г».
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия –
Председателя Правительства
Республики Хакасия О. Нам