от 19.12.2016 № 616 О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 19.12.2016 № 616
О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546
Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу
Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)», утвержденную
постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546 («Вестник
Хакасии», 2014,
№ 70; 2016, № 765; Официальный интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru), 29.07.2015, № 1900201507290002,
07.10.2015,
№ 1900201510070003, 25.11.2015 № 1900201511250004, 08.01.2016,
№ 1900201601080005, 29.07.2016, № 1900201601080002), изменение, изложив
ее в следующей редакции:
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)»
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
«Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)»
|
Ответственный исполнитель
|
– |
Министерство экономики Республики Хакасия |
|
Соисполнители |
– |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Государственный комитет по туризму Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия
|
|
Подпрограммы |
– |
подпрограмма 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику»; подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи»
|
|
Цель |
– |
создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Республики Хакасия
|
|
Задачи |
–
|
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; повышение гражданской ответственности и готовности молодежи к защите Родины
|
|
Целевые показатели |
– |
показатель
1 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 2015 год – 12%; 2016 год – 15%; 2017 год – 18%; 2018 год – 20%; 2019 год – 22%; 2020 год – 24%; показатель 2 «Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан до 60%»: 2017 год – 56,5 %; 2018 год – 57,1 %; 2019 год – 58,0 %; 2020 год – 60,0%
|
|
Этапы и сроки реализации
|
– |
2015–2020 годы (этапы не выделяются)
|
|
Объемы бюджетных ассигнований |
– |
93799,15 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) –88648,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –5151,15 тыс. рублей. В том числе: 2015 год –19013,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет –15255,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 3758,7 тыс. рублей; 2016
год – 15692, 45 тыс. рублей; из них республиканский бюджет - 14300,0 тыс.
рублей, федеральный бюджет – 2017 год – 14595,0 тыс. рублей; 2018 год – 8353,0 тыс. рублей; 2019 год – 8953,0 тыс. рублей; 2020 год – 27192,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации |
–
|
увеличение
доли молодых людей в возрасте от 14 до увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 60% |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику»
|
Ответственный исполнитель
|
– |
Министерство экономики Республики Хакасия |
|
Соисполнители |
– |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Государственный комитет по туризму Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия
|
|
Цель |
– |
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи
|
|
Задачи |
– |
поддержка одаренной молодежи, инициативных молодежных проектов
|
|
Целевые показатели |
– |
показатель
1.1 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 2015 год – 20%; 2016 год – 24%; 2017 год – 30%; 2018 год – 32%; 2019 год – 34%; 2020 год – 36%; показатель 1.2 «Доля молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия)»: 2015 год – 60%; 2016 год – 65%; 2017 год – 75%; 2018 год – 75%; 2019 год – 75%; 2020 год – 75%; показатель 1.3 «Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству»: 2015 год – 1000 человек; 2016 год – 1200 человек; 2017 год – 1500 человек; 2018 год – 1800 человек; 2019 год – 2000 человек; 2020 год – 2200 человек; показатель 1.4 «Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов»: 2015 год – 250 человек; 2016 год – 350 человек; 2017 год – 400 человек; 2018 год – 450 человек; 2019 год – 480 человек; 2020 год – 500 человек; показатель 1.5 «Удельный вес зарегистрированных безработных в возрасте от 16 до 29 лет (в общей численности зарегистрированных безработных)»: 2015 год – 24,0%; 2016 год – 23,0%; 2017 год – 22,2%; 2018 год – 21,3%; 2019 год – 20,5%; 2020 год – 19,0%; показатель 1.6 «Доля молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринима-тельской активности»: 2015 год – 0,5%; 2016 год – 1,0%; 2017 год – 1,2%; 2018 год – 1,3%; 2019 год – 1,5%; 2020 год – 1,6%; показатель 1.7 «Количество молодежи общеобразовательных организаций, принявших участие в республиканских соревнованиях общероссийских проектов по мини-футболу «Мини-футбол в школу», по волейболу «Волейбол в школу», по футболу «Кожаный мяч», по шахматам «Белая ладья»: 2015 год – 900 человек; 2016 год – 1000 человек; 2017 год – 1100 человек; 2018 год – 1200 человек; 2019 год – 1300 человек; 2020 год – 1400 человек; показатель
1.8 «Доля молодых людей в возрасте от
14 до 2015 год – 80%; 2016 год – 85%; 2017 год – 88%; 2018 год – 92%; 2019 год – 95%; 2020 год – 98%; показатель 1.9 «Количество лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи»: 2015 год – 17 человек; 2016 год – 20 человек; 2017 год – 24 человек; 2018 год – 24 человека; 2019 год – 24 человека; 2020 год – 24 человека; показатель
1.10 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 2015 год – 5%; 2016 год – 5%; 2017 год – 6%; 2018 год – 7%; 2019 год – 7%; 2020 год – 8%; показатель 1.11 «Количество проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики»: 2015 год – 20 единиц; 2016 год – 20 единиц; 2017 год – 24 единиц; 2018 год – 26 единиц; 2019 год – 28 единиц; 2020 год – 30 единиц показатель 1.12 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт)»: 2015 год – 12%; 2016 год – 15%; 2017 год – 18%; 2018 год – 20%; 2019 год – 22%; 2020 год – 24%;
|
|
Этапы и сроки реализации
|
– |
2015–2020 годы (этапы не выделяются)
|
|
Объемы бюджетных ассигнований |
– |
81799,15 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) –76648,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 5151,15 тыс. рублей. В том числе: 2015 год –19013,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет –15255,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 3758,7 тыс. рублей; 2016
год – 15692,45 тыс. рублей; из них республиканский бюджет – 14300,0 тыс. рублей, федеральный бюджет –
2017 год – 13595,0 тыс. рублей; 2018 год – 7353,0 тыс. рублей; 2019 год – 7953,0 тыс. рублей; 2020 год – 18192,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации |
–
|
увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия (от общего количества молодежи, проживающей в Республике Хакасия), до 36%; увеличение доли молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия), до 75%; увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству, до 2200 человек; увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов, до 500 человек; увеличение удельного веса зарегистрированных безработных в возрасте от 16 до 29 лет (в общей численности зарегистрированных безработных) до 19,0%; увеличение доли молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринима-тельской активности до 1,6%; увеличение количества молодежи общеобразовательных организаций, принявших участие в республиканских соревнованиях общероссийских проектов по мини-футболу «Мини-футбол в школу», по волейболу «Волейбол в школу», по футболу «Кожаный мяч», по шахматам «Белая ладья», до 1400 человек; увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации, до 98%; увеличение количества лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи до 24 человек; увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до30 лет, вовлеченных в добровольческую деятельность, до 8%; увеличение количества проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики, до 30 единиц; увеличение
доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в
мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность,
творчество, спорт), |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Патриотическое воспитание молодежи»
|
Ответственный исполнитель
|
– Министерство экономики Республики Хакасия |
|
Соисполнители |
– Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия; Избирательная комиссия Республики Хакасия
|
|
Цель |
– повышение гражданской ответственности и готовности граждан к защите Родины
|
|
Задачи |
– совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан
|
|
Целевые показатели |
– показатель 2.1 «Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан»: 2017 год – 56,5%; 2018 год – 57,1%; 2019 год – 58,0%; 2020 год – 60,0%; показатель 2.2 «Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания»: 2017 год – 118 человек; 2018 год – 120 человек; 2019 год – 123человека; 2020 год – 123 человека; показатель 2.3 «Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных»: 2017 год – 100 единиц; 2018 год – 105 единиц; 2019 год – 110 единиц; 2020 год – 115 единиц; показатель 2.4 «Количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т. д.)»: 2017 год – 142 единицы; 2018 год – 142 единицы; 2019 год – 143 единицы; 2020 год – 144 единицы; показатель 2.5 «Количество военно-патриотических лагерей (профильных смен)»: 2017 год – 3 единицы; 2018 год – 3 единицы; 2019 год – 4 единицы; 2020 год – 4 единицы; показатель 2.6 «Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО»: 2017 год – 35%; 2018 год – 40%; 2019 год – 42%; 2020 год – 45%
|
|
Этапы и сроки реализации
|
– 2017–2020 годы (этапы не выделяются)
|
|
Объемы бюджетных ассигнований |
– 12000,0 тыс. рублей. В том числе: 2017 год – 1000,0 тыс. рублей; 2018 год – 1000,0 тыс. рублей; 2019 год – 1000,0 тыс. рублей; 2020 год – 9000,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации |
– увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан до 60,0%; увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания до 123 человек; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных до 115 единиц; увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т. д.), до 144 единиц; увеличение количества военно-патриотических лагерей (профильных смен) до 4 единиц; увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО», до 45%
|
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,
в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития
Государственная молодежная политика – это система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства с учетом возрастных особенностей.
Молодежь – социально-возрастная группа
населения в возрасте
14–30 лет, которая находится в
стадии своего становления, освоения социальных ролей. Молодежь Республики
Хакасия насчитывает 121,7 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2014), что
составляет 39,1% трудоспособного населения Республики Хакасия и является
реальным ресурсом развития региона. По своему составу и взглядам на жизнь данная категория населения не
является однородной. Наибольший удельный вес приходится на городскую молодежь –
27,4%, на сельскую молодежь приходится 11,7%.
Современные тенденции развития российского общества и государства актуализировали задачу целенаправленной работы с молодежью на всех уровнях управления. Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических лиц. Достижение стратегических целей в экономике и социальной сфере в значительной степени зависит от результативности мер, ориентированных на развитие страны и реализацию потенциала молодежи в интересах страны.
Государственная молодежная политика по своей сути многоаспектна и разнообразна. Острые социальные проблемы, такие как обеспечение молодых семей жильем, временная трудовая занятость несовершеннолетних, грантовая поддержка молодежных инициатив, решаются за счет профильных органов исполнительной власти в рамках действующих государственных программ.
Согласно данным мониторинга, проведенного Министерством экономики Республики Хакасия на территории Республики Хакасия, на 01.01.2013 в органах по делам молодежи муниципальных образований наблюдается недостаточное количество специалистов по работе с молодежью, что не позволяет охватить все направления молодежной политики. Органы по делам молодежи в муниципальных образованиях Республики Хакасия указаны в таблице 1.
Таблица 1
|
Наименование муниципального образования |
Наименование органа по делам молодежи |
Количество штатных сотрудников, отвечающих за реализацию молодежной политики, человек |
Количество молодежи в возрасте 14–30 лет в муниципальном образовании, человек |
|
Город Абакан |
отдел молодежи управления культуры, молодежи и спорта |
3 |
46118 |
|
Город Абаза |
сектор по молодежной политике и спорту администрации |
1 |
3025 |
|
Город Саяногорск |
комитет по физической культуре и молодежи |
1 |
12180 |
|
Город Сорск |
специалист по делам молодежи, физической культуре и спорту |
1 |
2248 |
|
Город Черногорск |
комитет по культуре, спорту и молодежной политике |
1 |
16586 |
|
Алтайский район |
управление культуры и кино |
1 |
5815 |
|
Аскизский район |
управление культуры |
1 |
8383 |
|
Бейский район |
управление по культуре и молодежи |
1 |
3787 |
|
Боградский район |
управление культуры |
1 |
3387 |
|
Орджоникидзевский район |
управление культуры, молодежи и спорта |
1 |
2345 |
|
Таштыпский район |
комитет по молодеж-ной политике и спорту |
1 |
3818 |
|
Усть-Абаканский район |
управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма |
1 |
8683 |
|
Ширинский район |
управление культуры, молодежной политики и спорта |
1 |
5358 |
Патриотическое воспитание молодежи в Республике Хакасия – это систематическая и целенаправленная деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций различных форм собственности по формированию у молодежи патриотического сознания, чувства верности и преданности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи» (далее – Подпрограмма) разработана в соответствии с Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493, и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан как одного из факторов единения нации.
В Республике Хакасия создаются условия для организационного, материально-технического, информационного, кадрового и методического обеспечения патриотического воспитания молодежи.
Совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения мероприятий патриотической направленности. К числу наиболее массовых и значимых для каждого жителя Республики Хакасия мероприятий патриотической направленности следует отнести:
мероприятия, посвященные Дню Победы с участием ветеранов войны и труда, политических и общественных организаций, воспитанников военно-патриотических клубов, учащейся молодежи;
проведение праздников и акций, приуроченных к Дням воинской славы, связанных с историей России;
организация фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок и состязаний патриотической направленности.
Для проведения этих мероприятий используется духовный и материальный потенциал учреждений образования и культуры.
Сохраняются и адаптируются лучшие формы и практики патриотического воспитания, в том числе военно-спортивные игры, профильные лагеря, спартакиады.
Проведена подготовка и переподготовка организаторов и специалистов по патриотическому воспитанию молодежи.
Улучшается работа со студенческой молодежью. Молодые люди активно работают в общественных объединениях, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание молодежи.
С целью развития гражданской и избирательной активности молодежи, формирования ее политической грамотности в Республике Хакасия осуществляет деятельность Общественная молодежная палата (Молодежный парламент) при Верховном Совете Республики Хакасия в количестве 25 человек, основным направлением деятельности которого является представление интересов молодежи в законодательных структурах Республики Хакасия.
Совет молодых ученых и специалистов Республики Хакасия образован в целях реализации деятельности в сфере науки, образования и молодежной политики в соответствии с комплексом мер по повышению эффективности воспроизводства кадров в научно-образовательной сфере, разработанным Советом при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию. Совет молодых ученых и специалистов Республики Хакасия выполняет экспертно-консультативные функции по вопросам молодежной политики в научно-образовательной сфере, кадрового обеспечения, развития инновационной экономики, представляет интересы молодых ученых и специалистов.
Эффективным инструментом реализации государственной молодежной политики является созданная в 2013 году Правительством Республики Хакасия Некоммерческая организация «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов». Кроме того, в Республике Хакасия осуществляют деятельность многофункциональные центры молодежи в трех муниципальных образованиях: в г. Абакане (МУК «Абаканский дворец молодежи», в котором задействовано 20 тыс. человек), в Алтайском и Усть-Абаканском районах.
В сфере
доступности жилья для молодежи в Республике Хакасия предоставляются
дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по
ипотечным жилищным кредитам, реализуются проекты по поддержке молодых семей в
сфере сельского хозяйства, здравоохранения, образования, ведется строительство
жилья эконом-класса для молодых семей.
В 2013 году были внесены изменения в Закон Республики Хакасия от 05.05.2003
№ 25 «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных
участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». В
перечень категорий получателей бесплатных земельных участков включены молодые
семьи и молодые специалисты.
Проведение
международного молодежного этнотуристского форума
«Этнова – Теплая Сибирь» позволяет вовлекать молодежь в решение наиболее
актуальных задач различных сфер общественной жизни как на муниципальном, так и
на региональном уровне, внедрять эффективные практики работы с молодежными
сообществами, формировать актив из числа талантливой инициативной молодежи,
молодежных лидеров для достойного представления региона на всероссийских и
международных площадках.
Несмотря на отмеченные положительные тенденции в сфере реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия, существует ряд проблем, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи региона:
низкий уровень информированности молодежи Республики Хакасия о мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровне и о мероприятиях по реализации государственной молодежной политики;
высокая стоимость жилья, недостаточное развитие механизмов поддержки молодых семей в жилищной сфере на территории Республики Хакасия;
дисбаланс рынка трудовых ресурсов, выраженный в несоответствии имеющихся вакансий и профессий выпускающихся молодых специалистов; отставание в развитии производственно-технической базы учебных заведений, не позволяющее подготовить специалистов, соответствующих требованиям современных производств;
снижение общего уровня здоровья молодого поколения, отсутствие сформированной культуры здорового образа жизни, сохранение на высоком уровне заболеваемости молодежи, потребления наркотиков и алкоголя, табакокурения, высокое число искусственных прерываний беременности;
высокий уровень социальной девиации в молодежной среде (количество выявленных лиц в возрасте до 30 лет, совершивших преступления в 2012 году, – 3084 человека, что составляет 51,1% от общего числа выявленных лиц, совершивших преступления в Республике Хакасия);
недостаточное укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия среди молодежи; отсутствие сформированного мировоззрения, основанного на позитивных ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, а также востребованных развитых компетенций, позволяющих адаптироваться к изменению условий жизнедеятельности.
Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимо создание координационного органа по вопросам патриотического воспитания на уровне Правительства Республики Хакасия, а также постоянная модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При решении существующих проблем государственная программа Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020 годы») (далее – государственная программа) является инструментом координации в области реализации мер по работе с молодыми людьми как между различными органами исполнительной власти и ведомствами Республики Хакасия, так и между организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями, общественными организациями, молодежными общественными объединениями, научно-исследовательскими организациями.
В рамках государственной программы определены субъекты, на которые распространяется ее действие:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, временно или постоянно проживающие на территории Республики Хакасия (при получении государственной поддержки, направленной на решение жилищных проблем – совершеннолетние граждане в возрасте до 35 лет);
молодежные объединения и некоммерческие организации, созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Республики Хакасия.
Основными инструментами реализации государственной молодежной политики на республиканском уровне должны стать:
многоуровневый принцип отбора конкурсных проектов, ориентирующий молодежь к самовыражению на поселковом, муниципальном, региональном, окружном и федеральном уровне;
краткосрочный характер мероприятий, обуславливающий получение незамедлительных качественно значимых результатов;
серия мероприятий стратегической направленности, концептуально меняющая систему работы с молодежью на региональном уровне по пути формирования условий для становления молодежи субъектом, реализующим государственную молодежную политику;
конкурсная поддержка лучших практик молодежного сообщества;
развитие инициативы и самостоятельности молодежных творческих и профессиональных объединений, отдельных представителей молодежи.
2. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации государственной программы, цель, задачи
Целью государственной программы является создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Республики Хакасия.
Для достижения поставленной цели предусматривается реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
повышение гражданской ответственности и готовности молодежи к защите Родины.
Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках подпрограмм «Вовлечение молодежи в социальную практику», «Патриотическое воспитание молодежи».
3. Перечень и характеристика основных
мероприятий государственной программы
В рамках государственной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь Республики Хакасия.
Перечень программных мероприятий в
разрезе задач представлен
в таблице 2.
Таблица 2
Перечень основных мероприятий государственной программы
|
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат |
Основныенаправления реализации |
Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризую-щего результат реализации основного мероприятия) | |
|
нача-ло |
окон-чание | |||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Государственная программа Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020годы)» | ||||||
|
Подпрограмма 1«Вовлечение молодежи в социальную практику» | ||||||
|
Основное мероприятие 1.1 «Содействие одаренной молодежи» |
Министерство экономики Республики Хакасия |
2015 год |
2020 год |
Увеличение количества луч-ших представителей среди молодежи Республики Хака-сия на соискание Премии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи; увеличение количества проек-тов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области молодежной политики
|
Премии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи; конкурс на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики |
1.11, 1.12 |
|
Основное мероприятие 1.2 «Социализация молодежи» |
Министерство экономики Республики Хакасия Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Государствен-ный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Государствен-ный комитет по туризму Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохрани-тельными органами Республики Хакасия
|
2015 год |
2020 год |
Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в меро-приятиях, направленных на социализацию (международ-ные контакты, патриотизм, гражданственность, толерант-ность, творчество, спорт); увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до увеличение доли молодых семей и молодых специалис-тов, информированных о мероприятиях, направленных на государственную поддерж-ку в жилищной сфере; увеличение доли молодых лю-дей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жиз-ненной ситуации, вовлечен-ных в мероприятия, спо-собствующие их социализа-ции; увеличение количества моло-дых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов; увеличение доли молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую дея-тельность, из числа приняв-ших участие в мероприятиях по повышению предпринима-тельской активности |
Организация и проведение гражданско-патриотических мероприятий и акций; организация и проведение мероприятий, направленных на развитие научного потен-циала в молодежной среде; организация и проведение фестиваля творчества моло-дежи Республики Хакасия «Весна в Хакасии»; осуществление деятельности некоммерческой организа-ции «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов»; создание системы информа-ционного обеспечения молодежи; содействие в решении проблем обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов; организация мероприятий по формированию здорового образа жизни у молодежи; организация и проведение мероприятий по профилакти-ке асоциального поведения молодежи; организация и проведение мероприятий, направленных на развитие студенческих отрядов; организация и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня предпринимательской актив-ности в молодежной среде, в том числе: проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклас-сников в возрасте 14–17 лет; проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; проведение регионального этапа всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России»; отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской дея-тельностью, с целью прохож-дения обучения по образова-тельным программам, направленным на приоб-ретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образова-тельным программам, направленным на приоб-ретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; проведение конкурсов бизнес-проектов; оказание консультационных услуг молодым предприни-мателям; обеспечение участия в межрегиональных, общерос-сийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринима-тельства; осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринима-тельскую деятельность |
1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9,1.10 показатели результативнос-ти предостав-ления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия в 2016 году таблицы 5 раздела 6 программы |
|
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи» | ||||||
|
Основное меро-приятие 2.1 «Молодежные патриотические практики» |
Министерство экономики Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта Республики Хакасия |
2017 |
2020 |
Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодежи Республики Хакасия; увеличение количества подго-товленных организаторов и специалистов патриотического воспитания; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музе-ев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т. д.); увеличение количества воен-но-патриотических лагерей (профильных смен); увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО» |
Организация и проведение мероприятий патриотической направленности
|
2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 |
4. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Таблица 3
|
Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия |
ГРБС (ответственный исполнитель. соисполнитель) |
Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей | |||||
|
2015 (справочно) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 | ||
|
Государственная
программа Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015– |
Министерство экономики Республики Хакасия |
19013,7 |
15692,45 |
14595 |
8353 |
8953 |
27192 |
|
федеральный бюджет |
3758,7 |
1392,45 |
– |
– |
– |
– | |
|
Подпрограмма 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику» | |||||||
|
Основное мероприятие 1.1 «Содействие одаренной молодежи» |
Министерство экономики Республики Хакасия |
1524 |
1550 |
1488 |
1467 |
1467 |
1800 |
|
Основное мероприятие 1.2 «Социализация молодежи» |
Министерство экономики Республики Хакасия |
17489,7 |
14142,45 |
12107 |
5886 |
6486 |
16392 |
|
|
федеральный бюджет |
3758,7 |
1392,45 |
– |
– |
– |
– |
|
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи» | |||||||
|
Основное мероприятие 2.1 «Молодежные патриотические практики»»
|
Министерство экономики Республики Хакасия |
– |
– |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
9000,0 |
5. Перечень целевых показателей государственной программы
Таблица 4
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по годам | ||||||
|
базовое |
плановое | ||||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015–2020 годы)» |
| ||||||||
|
2 |
Показатель
1 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до |
процентов |
7 |
12 |
15 |
18 |
20 |
22 |
24 |
|
|
3 |
Показатель 2 «Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан» |
процентов |
53,8 |
– |
– |
56,5 |
57,1 |
58,0 |
60,0 |
|
|
4 |
Подпрограмма 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику» |
| ||||||||
|
5 |
Показатель 1.1 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия (от общего количества молодежи, проживающей в Республике Хакасия)» |
процентов |
15 |
20 |
24 |
30 |
32 |
34 |
36 |
|
|
6 |
Показатель 1.2 «Доля молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия)» |
процентов |
50 |
60 |
65 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
|
7 |
Показатель 1.3 «Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству» |
человек |
0 |
1000 |
1200 |
1500 |
1800
|
2000 |
2200 |
|
|
8 |
Показатель 1.4 «Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов» |
человек |
250 |
250 |
350 |
400 |
450 |
480 |
500 |
|
|
9 |
Показатель 1.5 «Удельный вес зарегистрированных безработных в возрасте от 16 до 29 лет (в общей численности зарегистрированных безработных)» |
процентов |
26,1 |
24,0 |
23,0 |
22,2 |
21,3 |
20,5 |
19,0 |
|
|
10 |
Показатель 1.6 «Доля молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринимательской активности» |
процентов |
0 |
0,5 |
1,0 |
1,2 |
1,3 |
1,5 |
1,6 |
|
|
11 |
Показатель 1.7 «Количество молодежи общеобразовательных организаций, принявших участие в республиканских соревнованиях общероссийских проектов по мини-футболу «Мини-футбол в школу», по волейболу «Волейбол в школу», по футболу «Кожаный мяч», по шахматам «Белая ладья» |
человек |
842 |
900 |
1000 |
1100 |
1200 |
1300 |
1400 |
|
|
12 |
Показатель 1.8 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации» |
процентов |
0 |
80 |
85 |
88 |
92 |
95 |
98 |
|
|
13 |
Показатель 1.9 «Количество лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи» |
человек |
17 |
17 |
20 |
24 |
24 |
24 |
24 |
|
|
14 |
Показатель 1.10 «Доля молодых людей в возрасте от |
процентов |
5 |
5 |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
|
|
15 |
Показатель 1.11 «Количество проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики» |
единиц |
16 |
20 |
20 |
24 |
26 |
28 |
30 |
|
|
16 |
Показатель 1.12 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт)» |
процентов |
7 |
12 |
15 |
18 |
20 |
22 |
24 |
|
|
17 |
Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи» |
| ||||||||
|
18 |
Показатель 2.1 «Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан» |
процентов |
51,6 |
– |
– |
56,5 |
57,1 |
58,0 |
60,0 |
|
|
19 |
Показатель 2.2 «Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания» |
человек |
105 |
– |
– |
118 |
120 |
123 |
123 |
|
|
20 |
Показатель 2.3 «Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных» |
единиц |
96 |
– |
– |
100 |
105 |
110 |
115 |
|
|
21 |
Показатель 2.4 «Количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т. д.)» |
единиц |
142 |
– |
– |
142 |
142 |
143 |
144 |
|
|
22 |
Показатель 2.5 «Количество военно-патриотических лагерей (профильных смен)» |
единиц |
2 |
– |
– |
3 |
3 |
4 |
4 |
|
|
23 |
Показатель 2.6 «Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО» |
процентов |
0 |
– |
– |
35 |
40 |
42 |
45 |
|
6. Показатели результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия в 2016 году на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Таблица 5
|
№ п/п |
Наименование показателя результативности |
Значение показателя в 2016 году |
|
|
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) |
24 |
|
|
2 |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
190 |
|
|
3 |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
950 |
». |
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин