ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 29.04.2015 № 195

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 17.12.2014 № 121-ЗРХ
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия В. Зимин

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 29.04.2015 № 195

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на частичную компенсацию

выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

1. Право на получение субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2014 году по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее – субсидии), имеют организации (кроме учреждений):

а) предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в жилых домах, в том числе многоквартирных;

б) ресурсоснабжающие, реализующие коммунальные ресурсы по тарифам, применяемым при расчете платы граждан за коммунальные услуги с учетом предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Хакасия (далее – предельные индексы).

2. Целью предоставления субсидии является компенсация выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2014 году по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с соблюдением предельных индексов.

3. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия являются:

а) превышение размера необходимой валовой выручки в 2014 году, рассчитанной по тарифам для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), установленным на 2014 год в соответствии с действующим законодательством, и фактическим объемам потребления коммунальных услуг, над размером необходимой валовой выручки, рассчитанной по предъявленным гражданам платежам за коммунальные услуги в 2014 году с учетом установленных предельных индексов на 2014 год;

б) отсутствие проведения в отношении организации процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» (с последующими изменениями) и иных судебных разбирательств по взысканию выпадающих доходов.

4. Условия предоставления субсидии для организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка:

а) представление заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия до 15 мая 2015 год;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия и получателем субсидии, содержащего согласие организации на осуществление Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

5. К заявке, подписанной руководителем организации и заверенной печатью, прилагаются:

а) производственные и инвестиционные программы организации коммунального комплекса, разработанные, утвержденные и согласованные в соответствии с законодательством на 2014 год;

б) документы, подтверждающие объемы произведенных и реализованных ресурсов, коммунальных услуг (форма государственного статистического наблюдения № 22 ЖКХ-сводная «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» за 2014 год, формы № 6-Т, № 6-В, №6-К,
№ 6-ГВС – отчетные калькуляции себестоимости отпущенных услуг, а также тарифы на предоставляемые коммунальные услуги и коммунальные ресурсы населению (исполнителю коммунальных услуг)) за 2014 год;

в) фактические калькуляции по тепловой энергии, водоснабжению и водоотведению за 2014 год согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

г) справка о полном наименовании организации, предоставляющей населению (исполнителю коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах, подписанная руководителем организации и заверенная печатью;

д) гарантийное письмо об отсутствии проведения в отношении организации процедуры банкротства, о наличии разбирательств в судебном порядке в судах судебной системы Российской Федерации в отношении объемов оказанных услуг, установленных тарифов для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), по взысканию выпадающих доходов, подписанное руководителем организации и заверенное печатью;

е) справки, заверенные главой муниципального образования:

о фактических объемах реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а также исполнителям коммунальных услуг за 2014 год;

о фактическом финансировании (об отсутствии финансирования) из местного бюджета организации в отчетном периоде на возмещение убытков от регулирования платы граждан в течение 2014 года;

о количестве потребителей коммунальных услуг, коммунальных ресурсов в 2014 году.

Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями.

6. В случае несоответствия организации критериям отбора для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия заявки возвращаются в течение двух рабочих дней с момента поступления с письменным обоснованием причин возврата.

7. Заявки, представленные не по установленной форме, с приложением неполного пакета документов рассмотрению не подлежат и возвращаются в течение двух рабочих дней с момента поступления с письменным обоснованием причин возврата. Организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

8. Заявки, представленные с нарушением сроков, рассмотрению не подлежат и возвращаются в течение двух рабочих дней с момента поступления с письменным обоснованием причин возврата.

9. Руководители организаций, предоставляющих населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия рассматривает заявки в течение десяти рабочих дней с момента их поступления и определяет размер субсидии для организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 17.12.2014 № 121-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

11. Заявки на получение субсидии на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, рассматриваются за 2014 год с учетом финансирования указанных субсидий с начала 2014 года в соответствии с настоящим Порядком.

12. Для организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, размер субсидии на коммунальные услуги и коммунальные ресурсы определяется по следующим формулам:

в случае влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги изменения тарифов на коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг:

Рi2014 = НВВэ2014 – НВВф2014;

в случае влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги изменения тарифов на коммунальные услуги:

Рi2014 = (Токк2014 – Тнас2014) × Vф2014,

где:

Рi – размер субсидии по i-й коммунальной услуге;

НВВэ2014 – необходимая валовая выручка в 2014 году, рассчитанная по тарифам для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), установленным на 2014 год в соответствии с законодательством, и фактическим объемам потребления населением коммунальных услуг;

НВВф2014 – необходимая валовая выручка, рассчитанная по предъявленным гражданам платежам за коммунальные услуги в 2014 году с учетом установленных по муниципальному образованию предельных индексов в 2014 году и фактическим объемам потребления населением коммунальных услуг;

Токк2014 – тариф, установленный на 2014 год в соответствии с законодательством для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение);

Тнас2014 – тариф, применяемый для расчета платы граждан за коммунальные услуги, на 2014 год;

Vф2014 – фактический объем реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению (исполнителям услуг) за 2014 год;

Объем субсидии определяется по формуле:

Р = ∑Рi x К,

где К – корректирующий коэффициент, определяемый как отношение объема доведенных бюджетных ассигнований на 2015 год по субсидиям к расчетной величине выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2014 году по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и представившим заявку для участия в отборе.

При расчете выпадающих доходов из общего объема предоставленных коммунальных ресурсов исключается объем коммунальных ресурсов, по которым идут разбирательства в судебном порядке в судах судебной системы Российской Федерации.

При расчете суммы субсидии по отдельной коммунальной услуге учитывается фактическая себестоимость данной услуги, сложившаяся за 2014 год. В случае если фактическая себестоимость ниже тарифа, установленного на
2014 год в соответствии с законодательством для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), то расчет субсидии производится исходя из достигнутой фактической себестоимости по данной услуге и тарифа, применяемого для расчета платы граждан за коммунальную услугу, на 2014 год.

13. Перечисление субсидии организациям производится главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия – Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

14. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия представляет в Министерство финансов Республики Хакасия (далее – Минфин Хакасии) заявку об объеме субсидии в разрезе организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, не позднее 5 июня 2015 года;

15. Минфин Хакасии на основании заявки, в пределах текущего финансового года осуществляет перечисление субсидий Государственному комитету по тарифам и энергетике Республики Хакасия на указанные расходы в пределах лимитов бюджетных обязательств и кассового плана по расходам республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

16. Субсидия перечисляется на расчетные счета организаций, открытые в кредитных учреждениях, в течение семи дней со дня зачисления субсидии на расчетный счет Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия

17. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, при их предоставлении, а также в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, суммы субсидии, неправомерно полученные из республиканского бюджета Республики Хакасия, подлежат возврату.

Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия направляет уведомление о возврате субсидии получателем. Получатель субсидии в течение 15 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств субсидии обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия соглашения, в полном объеме, указанном в письменном уведомлении Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия, в республиканский бюджет Республики Хакасия.

18. Ответственность за целевое направление из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий возлагается на Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

19. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий на частичную

компенсацию выпадающих доходов организациям,

предоставляющим населению услуги теплоснабжения,

водоснабжения и водоотведения по тарифам,

не обеспечивающим возмещение издержек

(Форма)

ЗАЯВКА

____________________________________

на получение субсидии за 20____год

(заполняется организациями, предоставляющими населению

услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения)

Вид услуги	Норма-тив потребления на 2014 год, м3/чел., Гкал/м2 в месяц	Коли-чество потре-бите-лей услуги в 2014 году, чел., м2	Объем реализации услуг для на-селения за от-четный период 2014 года, м3, Гкал	Тариф, утвержден-ный для организации коммуналь-ного комп-лекса на 2013 год, руб./ед. услуги	Размер платы, установ-ленной для населения в 2013 году, руб./ед. услуги	Предельный индекс роста на 2014 год к 2013 году, %		Тариф для организации коммунального комплекса на 2014 год с учетом предельных максималь-ных индек-сов, руб./ед. услуги	Размер платы для населе-ния на 2014 год с учетом установлен-ных пре-дельных мак-симальных индексов, руб./ед. услуги	Необхо-димая валовая выручка (НВВэ) организа-ции за отчетный период 2014 года (гр. 4 x гр. 9)	Необходимая валовая выручка (НВВф) организации за отчетный период 2014 года (гр. 4 x гр. 10)	Сумма выпа-дающих доходов на отчетный период 2014 года (гр. 11 - гр. 12)
						для орга-ни-зации	для насе-ления
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Подпись руководителя организации __________________________

М.П.