от 03.06.2015 № 251Об утверждении Положения о порядке предоставления гранта организациям, осуществляющим образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов, и внесении изменений в государственную ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 03.06.2015 № 251
Об утверждении Положения о порядке предоставления гранта организациям, осуществляющим образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов, и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Доступная среда (2014–
2016 годы)»
Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Республики Хакасия «Доступная среда (2014–2016 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 616 («Вестник Хакасии», 2013, № 68; 2014, № 23, № 38, № 53, № 65, № 97; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11.03.2015, № 1900201503110005), следующие изменения:
1) строку 2.6 таблицы 1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
|
« |
2.6 |
Организация реаби- литации и социаль-ной интеграции инвалидов за счёт подготовки водите-лей транспортных средств категории «В», путем предо-ставления гранта организациям, осуществляющим образовательную деятельность |
респуб-ликанс-кий бюджет |
600,0 |
– |
300,0 |
300,0 |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
|
|
|
| ||||||||
|
|
»; |
2) абзац тридцать девятый раздела 5 изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления гранта организациям, осуществляющим образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов, утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.».
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления гранта организациям, осуществляющим образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия О. Нам
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 03.06.2015 № 251
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гранта организациям, осуществляющим образовательную деятельность по подготовке водителей
транспортных средств категории «В» из числа инвалидов
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок, объем и условия предоставления субсидии (гранта) организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее – организации) по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов.
2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие понятия:
грант Республики Хакасия (далее – грант) – средства республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставленные организации на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной основе в форме субсидии;
социальная программа организации (далее – Программа) – комплекс мероприятий по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов, разработанный организацией, направленный на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов;
грантодатель – Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;
грантополучатель – организация, осуществляющая образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов, признанная победителем конкурса и заключившая соответствующий договор с грантодателем.
3. Критерии отбора организаций для предоставления гранта
3.1. Грант предоставляется грантодателем по результатам проведения открытого публичного конкурса.
3.2. Для получения гранта организация должна соответствовать следующим критериям:
организация должна быть зарегистрирована не менее чем за один календарный год до момента публикации конкурсной комиссией извещения о конкурсе на предоставление гранта (далее – конкурс);
организация не должна иметь задолженностей по начисленным сборам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности;
деятельность организации включает в себя подготовку водителей транспортных средств, в том числе инвалидов, по программе подготовки водителей транспортных средств категории «В», а также возможность обучения на спецавтомобиле с ручным управлением по программе подготовки водителей транспортных средств категории «В».
4. Цель, условия и порядок предоставления гранта
4.1. Целью предоставления гранта организациям является оказание ими образовательных услуг по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов, направленных на их реабилитацию и социальную интеграцию.
4.2. Для проведения конкурса грантодатель обязан:
сформировать и утвердить составы конкурсной комиссии и экспертного совета, регламентируемые настоящим Положением, а также организовать их работу;
осуществлять прием, регистрацию заявления и документов;
после определения победителя конкурса заключить договор с грантополучателем о гранте;
утвердить решения конкурсной комиссии;
обеспечить опубликование извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия: http://mintrudrh.ru (не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса).
4.3. Информация о проведении конкурса должна содержать название конкурса, условия участия в нем, критерии и порядок оценки результатов, порядок и сроки проведения конкурса, место, срок и порядок приема конкурсной документации на участие в конкурсе, а также порядок и сроки объявления его результатов.
4.4.Условия предоставления гранта организациям:
соответствие организации критериям отбора, установленным в разделе 3 настоящего Положения;
представление организацией пакета документов для участия в конкурсе, состав которого указан в пункте 4.6 настоящего Положения;
наличие Программы;
использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется отбор участников конкурса, на втором этапе проводится оценка Программы и определяется победитель конкурса. Порядок и сроки проведения конкурса утверждаются грантодателем.
4.6. Для участия в конкурсе организация подает заявление грантодателю с приложением следующих документов:
а) информация об организации (приложение 1 к настоящему Положению);
б) копии учредительных документов или копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
в) справка из налогового органа о размере задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
г) копия свидетельства о государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя;
д) справка из банка о наличии расчетного счета;
е) копия бухгалтерского баланса (с приложениями) за последний отчетный период;
ж) справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности организации;
з) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
и) Программа, составленная по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
к) смета представленных расходов (приложение 3 к настоящему Положению).
4.7. Документация должна быть заверена печатью организации, подписью руководителя и бухгалтера организации (при наличии).
Грантодатель осуществляет прием и регистрацию заявлений и передает их в конкурсную комиссию в течение двух дней со дня регистрации. Заявления регистрируются грантодателем в день их поступления.
В случае если документы, указанные в подпунктах «в», «г» и «з» пункта 4.6 настоящего Положения, не представляются организацией, грантодатель запрашивает их самостоятельно посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующих органах государственной власти.
4.8. Основаниями отказа для участия во втором этапе конкурса являются:
несоответствие организации критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Положения;
предоставление неполных и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения;
предоставление пакета документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, не в полном объеме.
предоставление документов после окончания срока подачи заявок.
Решение о допуске ко второму этапу конкурса (об отказе участия во втором этапе конкурса) оформляется протоколом конкурсной комиссией и утверждается грантодателем. Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем организации в течение трех дней со дня принятия решения.
4.9. В течение трех дней со дня принятия решения о допуске ко второму этапу конкурса конкурсная комиссия направляет Программы в экспертный совет для экспертной оценки.
Экспертным советом в течение пяти дней со дня поступления Программ проводится их оценка и выносится соответствующее экспертное заключение.
4.10. В соответствии с вынесенным экспертным заключением экспертного совета конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и утверждается грантодателем.
Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем организации в течение трех дней со дня принятия решения.
4.11. Грант предоставляется на основе договора о гранте, заключаемого между грантодателем и грантополучателем в течение 10 дней после принятия решения конкурсной комиссией.
Объем гранта конкретной организации определяется конкурсной комиссией исходя из сметы представленных расходов, их финансового обоснования, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
4.12. Грант предоставляется грантополучателю в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет грантополучателя в сроки, установленные договором о предоставлении гранта.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Конкурсная комиссия создается в целях подготовки и проведения конкурса, а также для принятия окончательного решения по определению победителя конкурса.
Конкурсная комиссия рассматривает заявления и в срок не позднее 25 дней со дня окончания приема заявлений выносит решение по определению победителя конкурса.
Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем организации в течение трех дней со дня принятия решения.
5.2. Состав конкурсной комиссии формируется из числа представителей грантодателя и утверждается приказом грантодателя. Председатель конкурсной комиссии избирается на весь период работы конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием.
5.3. Порядок работы конкурсной комиссии:
а) основной формой работы конкурсной комиссии является заседание. График заседаний конкурсной комиссии, время и место их проведения определяются по согласованию с членами комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов комиссии;
б) решения конкурсной комиссии принимаются на основании открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. Решение о предоставлении гранта конкурсная комиссия принимает на основании экспертного заключения;
в) протоколы заседаний конкурсной комиссии оформляет секретарь конкурсной комиссии, избранный из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием;
г) подписанный председателем и секретарем конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для подготовки приказа грантодателя о предоставлении гранта победителям конкурса.
5.4. Грантодатель утверждает бальную систему оценки Программы.
5.5. Конкурсная комиссия определяет максимальное количество баллов по каждому критерию оценочного листа.
5.6. Критерии оценки Программы включают в себя:
соответствие целей и задач Программы уставным целям организации, видам деятельности и приоритетным направлениям конкурса;
значимость Программы для социального развития Республики Хакасия;
наличие материально-технической и финансовой базы организации, обеспечивающей выполнение Программы;
доступность и открытость информации об уставе и деятельности организации;
социальную эффективность Программы;
обоснованность запрашиваемых средств на реализацию Программы.
5.7. Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по результатам конкурсного отбора заявок не подлежит разглашению.
6. Экспертный совет
6.1. Экспертный совет формируется грантодателем для осуществления экспертной оценки Программ, представленных для участия в конкурсе.
6.2. В состав экспертного совета могут входить:
а) представители Верховного Совета Республики Хакасия;
б) члены Общественной палаты Республики Хакасия;
в) независимые эксперты – специалисты по направлениям предоставления гранта;
г) представители грантодателя;
д) представители организаций, не являющихся участниками конкурса.
6.3. В состав экспертного совета входят не менее пяти экспертов. Информация о составе экспертного совета является закрытой и не подлежит разглашению в целях исключения возможности влияния на членов экспертного совета.
6.4. Эксперты работают безвозмездно на общественных началах.
6.5. Для участия в работе экспертного совета кандидаты в эксперты должны представить грантодателю письменное заявление (согласие).
6.6. Отбор экспертов и утверждение списка экспертов осуществляются грантодателем в течение семи дней со дня окончания приема документов на конкурс.
6.7. Порядок работы экспертного совета:
а) члены экспертного совета избирают из своего состава председателя экспертного совета и его заместителя. Решения экспертного совета об избрании председателя экспертного совета, условиях и результатах конкурса принимаются большинством голосов;
б) эксперты в срок не более пяти дней осуществляют экспертизу Программ, допущенных к участию в конкурсе;
в) каждый член экспертного совета при проведении оценки Программы заполняет оценочный лист и выставляет определенное количество баллов (не более 10 баллов);
г) в ходе проведения оценки представленных Программ, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, экспертным советом могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам;
д) председатель экспертного совета формирует экспертное заключение на основании оценочных листов, представленных экспертами, и доводит итоги экспертной оценки Программ до сведения членов конкурсной комиссии.
7. Определение победителей конкурса
7.1. Победители конкурса определяются на заседании конкурсной комиссии с учетом экспертного заключения.
7.2 Победителем конкурса определяется организация, набравшая наибольшее количество баллов, на основании решения конкурсной комиссии.
7.3. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса в случае, если Программы набрали одинаковое количество баллов, принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
7.4. Информация об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на Официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в течение семи дней со дня принятия решения.
8. Контроль за реализацией Программы
8.1. Грантодатель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.
8.2. Грантополучатель ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет грантодателю отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант.
8.3. В случае нарушения организацией цели, установленной в пункте 4.1 настоящего Порядка, грантодатель в трехдневный срок со дня обнаружения указанного нарушения направляет организации уведомление о возврате гранта. В течение 30 дней со дня получения организацией уведомления грант подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия.
8.4. Возврат неиспользованных остатков гранта осуществляется грантополучателем в республиканский бюджет Республики Хакасия в соответствии с заключенным договором о гранте.
8.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки гранта подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Приложение 1
к Положению о Порядке предоставления
гранта организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по
подготовке водителей транспортных
средств категории «В» из числа инвалидов
(Форма)
Дата подачи конкурсной документации «__» ________ 20__ г.
Информация об организации
|
1 |
Полное название организации (ФИО индивидуального предпринимателя)
|
|
|
2 |
Дата создания организации |
|
|
3 |
Организационно-правовая форма
|
|
|
4 |
Учредители
|
|
|
5 |
Вышестоящая организация (если имеется) |
|
|
6 |
Юридический адрес
|
|
|
7 |
Телефон
|
|
|
8 |
ФИО руководителя организации |
|
|
9 |
ФИО гл. бухгалтера Программы (при наличии) |
|
|
10 |
Реквизиты организации
|
|
|
11 |
География деятельности организации |
|
|
12 |
Основные направления деятельности
|
|
|
13 |
Основные объекты деятельности (не более 3-х) |
|
|
14 |
Количество членов организации
|
|
|
15 |
Количество сотрудников |
|
|
16 |
Количество добровольцев |
|
|
17 |
Имеющиеся материально-технические и
|
|
|
18 |
Основные реализованные программы, проекты за последние три года |
|
Руководитель организации ___________________ ____________________
(подпись) (Ф. И. О.)
Приложение 2
к Положению о Порядке предоставления
гранта организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по
подготовке водителей транспортных
средств категории «В» из числа инвалидов
(Форма)
1. Описание социальной программы (далее – Программа)
|
1 |
Название конкурса |
|
|
2 |
Название Программы |
|
|
3 |
География Программы |
|
|
4 |
Продолжительность Программы |
|
|
5 |
Цели и задачи Программы |
|
|
6 |
Обоснование необходимости Программы |
|
|
7 |
Полная стоимость Программы |
|
|
8 |
Запрашиваемая сумма |
|
|
9 |
Краткая аннотация Программы |
|
|
10 |
Основные целевые группы, на которые
|
|
|
11 |
Механизм достижения цели Программы |
|
|
12 |
Опыт в области данной Программы |
|
|
13 |
Критерии оценки эффективности Программы |
|
|
14 |
Дальнейшая реализация Программы |
|
2. Рабочий план реализации Программы
|
№
|
Наименование мероприятия |
Срок
|
Ответственное лицо за
|
|
|
|
|
|
3. Конкретные результаты
|
№
|
Наименование мероприятия |
Количественный
|
Качественный показатель |
|
|
|
|
|
4. Бюджет Программы
|
№ п/п |
Общий
|
Запрашиваемые средства, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации ___________________ ____________________
(подпись) (Ф. И. О.)
Бухгалтер организации ___________________ ____________________
(подпись) (Ф. И. О.)
Приложение 3
к Положению о Порядке предоставления
гранта организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по
подготовке водителей транспортных
средств категории «В» из числа инвалидов
(Форма)
Смета расходов
на реализацию социальной программы
«__________________________________________»
(наименование)
|
Наименование статьи расходов |
Код статьи |
Цена, рублей |
Количество единиц |
Общая стоимость, рублей |
|
|
|
|
|
. |
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
Руководитель организации ___________________ ____________________
(подпись) (Ф. И. О.)
Бухгалтер организации ___________________ ____________________
(подпись) (Ф. И. О.)