ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 24.05.2019 № 242

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия
от 18.05.2009 № 184 «О системе и порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Хакасия»

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с последующими изменениями), от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 18.05.2009 № 184 «О системе и порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 93; 2016, № 30, № 62; 2017, № 42) следующие изменения:

1) в постановлении:

в наименовании, преамбуле, пункте 1 слова «чрезвычайных ситуациях» заменить словами «угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»;

в пункте 2.1 слова «(А.А. Мулл)» заменить словами «(Мулл А.А.)»;

в пункте 2.2 слова «чрезвычайных ситуациях» заменить словами «угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» (Бохан И.И.) обеспечить оформление заявки на передачу сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите и передаче оформленных в установленном порядке документов и носителей информации в филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Радиотелевизионный передающий центр Республики Хакасия» в срок не позднее двух суток до начала передачи сигналов оповещения в эфир.»;

2) в приложении:

наименование и пункт 1.1 после слов «а также при» дополнить словами «угрозе возникновения или»;

пункт 1.3 после слова «доведение» дополнить словом «экстренной»;

в пункте 2.1:

после слова «доведения» дополнить словом «экстренной»;

слова «чрезвычайных ситуациях» заменить словами «угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»;

в пункте 2.2:

абзац первый подпункта 1 после слов «оповещения и» дополнить словом «экстренной»;

абзац первый подпункта 2 после слов «оповещения и» дополнить словом «экстренной»;

абзац первый подпункта 3 после слов «оповещения и» дополнить словом «экстренной»;

абзац второй пункта 2.4 после слов «оповещения и» дополнить словом «экстренной»;

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Основной способ оповещения населения – передача экстренной информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.

Передача экстренной информации и сигналов оповещения на региональном уровне осуществляется с использованием оборудования оператора связи, осуществляющего эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также эфирную наземную трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах (далее – Оператор), на котором должны быть установлены (записаны) сигналы оповещения в виде аудио- или видеофайлов (совокупность аудиовизуальных, звуковых, текстовых сообщений и материалов), заранее сформированных и переданных Оператору из органов повседневного управления ТП РСЧС.»;

в пункте 3.2:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«3.2. Передача информации и сигналов оповещения на муниципальном уровне осуществляется органами повседневного управления муниципального звена ТП РСЧС с разрешения руководителей органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и постоянно действующих органов управления муниципального звена ТП РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Передача информации и сигналов оповещения на региональном уровне в сети эфирного цифрового наземного вещания осуществляется Оператором по заявке оперативного дежурного пункта управления (далее – ОДПУ) Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий», согласованной старшим оперативным дежурным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Хакасия» по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;

абзац третий после слов «Речевая информация» дополнить словами «заранее сформированных сигналов оповещения»;

в абзаце пятом слова «магнитной записи» заменить словами «записи с электронных носителей информации»;

абзац шестой после слова «передача» дополнить словом «экстренной», после слов «передающих станций» дополнить словами «либо с аппаратно-студийного блока телерадиокомпании»;

пункт 3.3 после слова «получив» дополнить словом «экстренную»;

в пункте 3.4:

абзац первый после слова «Передача» дополнить словом «экстренной»;

абзацы второй и третий после слова «доведение» дополнить словом «экстренной»;

абзац второй пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

«Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия или лицом, временно исполняющим его обязанности, либо первым заместителем председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия (далее – первый заместитель председателя КЧС и ОПБ Республики Хакасия) для РАСЦО, на основании оперативной информации (доклада) начальника Главного управления МЧС России по Республике Хакасия в порядке, установленном регламентом организации оповещения населения Республики Хакасия об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с использованием РАСЦО (приложение к настоящему Положению);»;

в абзаце первом пункта 4.1:

после слова «готовности» дополнить словами «Управление по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия,»;

после слова «самоуправления» дополнить словами «муниципальных образований Республики Хакасия»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Плановая комплексная проверка осуществляется два раза в год.»;

абзац первый пункта 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия на республиканском и муниципальном уровнях соответственно.»;

в пункте 4.5:

абзац первый после слов «местного самоуправления» дополнить словами «муниципальных образований Республики Хакасия»;

в абзаце втором слово «магнитные» заменить словом «электронные»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Республиканский информационный центр по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий» передает Оператору, а органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия передают организациям связи, операторам связи, организациям телерадиовещания на электронных носителях запись текстов типовых сообщений для оповещения населения (сигналов оповещения) с присвоенным им идентификационным номером.»;

в пункте 4.6:

в абзаце первом слова «организации связи» заменить словами «организации связи,»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«определяют по информации Оператора и заявкам органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия перечень каналов, средств связи и телерадиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на электронные носители информации;»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«организуют и осуществляют подготовку дежурных и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.»;

в приложении:

нумерационный заголовок и наименование после слов «а также при» дополнить словами «угрозе возникновения или»;

в пункте 1:

после слов «а также при» дополнить словами «угрозе возникновения или»;

слова «(далее соответственно – старший оперативный дежурный, ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС по РХ»)» заменить словами «(далее – старший оперативный дежурный)»;

после слов «(далее – РАСЦО)» дополнить словами «и подготовку заявки на передачу СОЭИ по сети Оператора»;

в пункте 2:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия или лицу, временно исполняющему его обязанности, либо первому заместителю председателя КЧС и ОПБ Республики Хакасия и предлагает соответствующие рекомендации по задействованию РАСЦО с указанием варианта ее использования:»;

пункты 3–5 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия или лицо, временно исполняющее его обязанности, либо первый заместитель председателя КЧС и ОПБ Республики Хакасия на основании полученной информации принимает решение и дает распоряжение начальнику Главного управления МЧС России по Республике Хакасия (лицу, его замещающему) на применение РАСЦО с указанием варианта использования.

4. Начальник Главного управления МЧС России по Республике Хакасия (лицо, его замещающее) после получения распоряжения на запуск РАСЦО с указанием варианта использования дает указание старшему оперативному дежурному на ее запуск.

5. Старший оперативный дежурный в телефонном режиме:

согласовывает с начальником Главного управления МЧС России по Республике Хакасия (лицом, его замещающим) текст передаваемого речевого сообщения;

в случае необходимости дает указание ОДПУ проинформировать филиал «ВГТРК» «ГТРК «Хакасия» о подготовке студии для проведения оповещения населения;

дает указание ОДПУ на запуск РАСЦО с указанием варианта использования.     

При подготовке текста передаваемого речевого сообщения за основу принимаются типовые текстовые сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение к настоящему Регламенту).»;

пункт 6 после слов «ОПБ Республики Хакасия» дополнить словами «или первым заместителем председателя КЧС и ОПБ Республики Хакасия»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. ОДПУ после подтверждения старшим оперативным дежурным команды на оповещение населения осуществляет оповещение в соответствии с указанным вариантом оповещения, алгоритмом работы РАСЦО и использованием утвержденного текста речевого сообщения и подает заявку Оператору для осуществления оповещения населения путем перехвата каналов вещания.

Заявка должна содержать следующие сведения:

дату и время принятия решения об оповещении населения;

фамилию, имя и отчество лица, принявшего решение об оповещении населения, с указанием его должности;

дату и время начала передачи сигнала оповещения (период оповещения);

идентификационный номер сигнала оповещения из состава сигналов, переданных Оператору сигналов оповещения;

количество повторов передачи сигнала оповещения (не более трех раз в период оповещения);

фамилию, инициалы старшего оперативного дежурного, подавшего заявку.

Заявка незамедлительно оформляется в письменном виде и направляется Оператору.»;

в пункте 8 слова «учета проводимых перехватов каналов телевидения и радио по Республике Хакасия» исключить;  

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Начальник Главного управления МЧС России по Республике Хакасия (лицо, его замещающее) докладывает о проведении оповещения и времени начала и окончания сеанса работы РАСЦО Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия (лицу, его замещающему) или первому заместителю председателя КЧС и ОПБ Республики Хакасия.»;

нумерационный заголовок приложения к Регламенту организации оповещения населения Республики Хакасия об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с использованием региональной автоматизированной системы централизованного оповещения после слов «а также при» дополнить словами «угрозе возникновения или».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента отключения аналогового вещания обязательных общедоступных телерадиоканалов в Республике Хакасия.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                         А. Асочаков