от 07.06.2019 № 275 О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 560 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 07.06.2019 № 275
О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 560 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия»
Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 560 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 77; 2015, № 36; 2016, № 3, № 48, № 53; 2017, № 3, № 35, № 60, № 97; 2018, № 46; 2019, № 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26.08.2015, № 1900201508260007) следующие изменения:
1) в паспорте программы:
позицию «Цель государственной программы» изложить в следующей редакции:
|
«Цель государственной программы
|
– |
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия»; |
позицию «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:
|
«Задачи государственной программы
|
– |
обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики»; |
позицию «Конечные результаты государственной программы» изложить в следующей редакции:
|
«Конечные результаты государственной программы |
– |
сохранение лесистости территории Республики Хакасия на уровне 49,8 процента; увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до 53,9 рубля; увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 24 процентов; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 8 процентов»; |
2) в паспорте подпрограммы 1:
позицию «Цель подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«Цель подпрограммы |
– |
создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций, биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства»; |
позицию «Конечные результаты подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«Конечные результаты подпрограммы |
– |
уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 0,07 процента; сохранение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда на уровне 53,6 процента; сохранение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на уровне 38 процентов; уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до 55,2 процента; достижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 85,8 процента; уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 8,1 процента; увеличение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов до 3,2 процента; увеличение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок до 63,7 процента; увеличение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины до 24,8 процента; снижение доли площади погибших лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 2,2 процента; увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 6,6 процента; увеличение доли семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян до 0,4 процента; увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 24,0 процентов; достижение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда до 71,1 процента; увеличение площади рубок ухода в молодняках до 849 га; обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов»; |
3) в паспорте подпрограммы 2:
позицию «Конечные результаты подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
«Конечные результаты подпрограммы |
– |
сохранение количества специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, на уровне 14 человек, начиная с 2016 года; сохранение доли государственных услуг, оказываемых в установленные сроки, на уровне 100%; сохранение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тысяч га земель лесного фонда на уровне 3,1 человек до 2021 года; достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 5 %; сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, на уровне 90 процентов»; |
4) в подразделе 1.1 раздела 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Исходя из стратегических приоритетов, основной целью государственной программы Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия» (далее – государственная программа) является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса, при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия.»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;»;
5) приложения 1 и 2 к текстовой части изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Срок реализации |
Конечные результаты |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государст-венной программы (номер показателя, характери- зующего результат реализации основного мероприятия) |
|
|
начало |
оконча- ние |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия» |
|
||||||
|
2 |
Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» |
|
||||||
|
3 |
Основное мероприятие 1.1 «Охрана и защита лесов» |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
2015 |
2021 |
Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов |
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; устройство противопожарных минерализованных полос; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление; установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов; авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; космический мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; тушение лесных пожаров; лесопатологические обследования; предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки; предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки |
|
|
|
4 |
Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение использования лесов» |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
2015 |
2021 |
Увеличение использования расчетной лесосеки |
Отвод лесосек под выборочные рубки; отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами; отвод лесосек под сплошные рубки; проведение на землях лесного фонда лесоустройства; разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов |
2, 3, 4, 1.2, 1.3, 1.4, 1.10 и 1.12
|
|
|
5 |
Основное мероприятие 1.3 «Воспроизводство лесов» |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
2015 |
2021 |
Повышение продуктивности и качества лесов |
Рубки прореживания, проводимые в целях ухода за лесами; проходные рубки, проводимые в целях ухода за лесами |
|
|
|
6 |
Основное мероприятие 1.4 региональный проект Республики Хакасия «Сохранение лесов» |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
2019 |
2021 |
Увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работы по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду; оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению; оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров; формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений |
Искусственное лесовосстановление, в том числе: искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой; естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных пород лесных насаждений (подрост); естественное лесовосстановление, в том числе: естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем минерализации поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках; агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях; агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур; подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев; рубки осветления, проводимые в целях ухода за лесами; рубки прочистки, проводимые в целях ухода; рубки реконструкции, проводимые в целях ухода за лесами, в том числе в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей; создание объектов лесного семеноводства путем закладки лесосеменных плантаций; уход за лесосеменными плантациями, маточными плантациями, архивами клонов плюсовых деревьев, постоянными лесосеменными участками; уход за испытательными, географическими, популяционно-экологическими культурами как объектами лесного семеноводства; формирование страховых фондов семян лесных растений; хранение семян лесных растений; запас семян лесных растений, приобретение лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров |
1.16
|
|
|
7 |
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы» |
|
||||||
|
8 |
Основное мероприятие 2.1 «Исполнение государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений» |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
2015 |
2021 |
Повышение качества исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений |
Осуществление переданных отдельных полномочий в области лесных отношений |
|
|
Приложение 2
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей государственной программы
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Значения показателя по годам |
||||||
|
2015 базовый год |
2016 первый год реали- зации прог-раммы |
2017 второй год реали- зации прог-раммы |
2018 третий год реали- зации прог-раммы |
2019 четвертый год реализации программы |
2020 пятый год реали- зации прог-раммы |
2021 последний год реализации программы |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия» |
|
|||||||
|
2 |
Показатель 1 «Лесистость территории Республики Хакасия», процентов |
49,7 |
49,7 |
49,8 |
49,8 |
49,8 |
49,8 |
49,8 |
|
|
3 |
Показатель 2 «Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда», рублей |
14,5 |
14,8 |
17,8 |
27,6 |
45,5 |
51,9 |
53,9 |
|
|
4 |
Показатель 3 «Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда», процентов |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
24 |
24 |
24 |
|
|
5 |
Показатель 4 «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины», процентов |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
7,7 |
7,8 |
8 |
|
|
6 |
Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» |
|
|||||||
|
7 |
Показатель 1.1 «Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда», процентов |
0,072 |
0,07 |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
8 |
Показатель 1.2 «Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда», процентов |
53,6 |
53,6 |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
9 |
Показатель 1.3 «Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда», процентов |
23,7 |
23,7 |
24,6 |
24,0 |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
10
|
Показатель 1.4 «Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины», процентов |
38 |
38 |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
11
|
Показатель 1.5 «Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров», процентов |
55,7 |
55,2 |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
12 |
Показатель 1.6 «Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров», процентов |
95,3 |
95,3 |
85,77 |
85,8 |
85,8 |
85,8 |
85,8 |
|
|
13 |
Показатель 1.7 «Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров», процентов |
8,2 |
7,9 |
8,47 |
8,1 |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
14 |
Показатель 1.8 «Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов», процентов |
13,0 |
13,5 |
3,1 |
3,2 |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
15 |
Показатель 1.9 «Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями», процентов |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
|
|
16 |
Показатель 1.10 «Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства», процентов |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
5,9 |
6,3 |
6,6
|
|
|
17 |
Показатель 1.11 «Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок», процентов |
61,6 |
63,7 |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
18 |
Показатель 1.12 «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины», процентов |
24,1 |
24,8 |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
19 |
Показатель 1.13 «Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян», процентов |
0,5 |
1,0 |
‒ |
‒ |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
|
|
20 |
Показатель 1.14 «Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда», процентов |
93,2 |
93,2 |
71,1 |
71,1 |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
21 |
Показатель 1.15 «Площадь рубок ухода в молодняках», процентов |
796 |
849 |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
|
|
22 |
Показатель 1.16 «Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений», процентов |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
100,0 |
100,0 |
100,0
|
|
|
23 |
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы» |
|
|||||||
|
24 |
Показатель 2.1 «Количество специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации», человек |
10 |
12 |
12 |
12 |
14 |
14 |
14 |
|
|
25 |
Показатель 2.2 «Доля государственных услуг, оказываемых в установленные сроки», процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
26 |
Показатель 2.3 «Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда», человек |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
|
|
27 |
Показатель 2.4 «Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года», процентов |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
5 |
5 |
5 |
|
|
28 |
Показатель 2.5 «Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги», процентов |
‒ |
‒ |
‒ |
‒ |
90 |
90 |
90 |
». |
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия А. Асочаков
