ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 08.11.2019 № 559

О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 528

В целях реализации постановления Правительства Республики Хакасия от 11.02.2019 № 21 «О реализации постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.12.2018 № 87-ПП
«О внесении изменений в приложение к постановлению Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 № 07-ПП «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия»
(с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в государственную программу Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 528 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.11.2016, № 1900201611030019; 07.04.2017, № 1900201704070001; 16.06.2017, № 1900201706160003; 21.07.2017, № 1900201707210009; 26.10.2017, № 1900201710260001; 29.12.2017, № 1900201712290021; 31.01.2018, № 1900201801310001; 18.05.2018, № 1900201805180004; 17.12.2018, № 1900201812170014; 08.02.2019, № 1900201902080001; 15.03.2019, № 1900201903150002), следующие изменения:

1)     в паспорте программы:

в позиции «Соисполнители государственной программы» слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в позиции «Исполнители государственной программы» слова «Министерство социальной защиты Республики Хакасия» исключить;

2)                позицию «Конечные результаты подпрограммы» паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«

Конечные результаты подпрограммы

–

длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, – не менее 1020 минут ежегодно; длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации – не менее 101972 минут ежегодно; количество газетных полос формата А3, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, – не менее 4100 полос ежегодно»;

3) в паспорте подпрограммы 4:

в позиции «Ответственный исполнитель подпрограммы» слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в позиции «Исполнители подпрограммы» слова «Министерство социальной защиты Республики Хакасия» исключить;

4)     в разделе 1:

в подразделе 1.1:

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 4 разработана с целью реализации на территории Республики Хакасия государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа), соответствует целям, задачам и приоритетам развития Республики Хакасия, определенным Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700
(с последующими изменениями).»;

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, ответственным за реализацию подпрограммы 4.»;

подраздел 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Риски реализации государственной программы

Важным условием успешной реализации государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

недофинансирование мероприятий государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

нормативно-правовые риски – непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы;

сложность в координации в ходе реализации государственной программы в связи со значительным количеством исполнителей государственной программы, усложняющим процесс взаимодействия;

несвоевременное соблюдение сроков реализации мероприятий государственной программы.

Возникновение указанных рисков может привести к недостижению плановых значений показателей государственной программы и конечных результатов реализации государственной программы.

В случае возникновения рисков реализации государственной программы необходимо проводить комплекс мероприятий, направленных на выявление и устранение (минимизацию) вероятностных неблагоприятных ситуаций.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить неблагоприятные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией государственной программы.

Для своевременного выявления и устранения (минимизации) рисков ответственный исполнитель государственной программы запрашивает у соисполнителей и исполнителей государственной программы информацию, необходимую для осуществления контроля за ходом реализации государственной программы.

Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляется ежеквартально ответственным исполнителем – Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных в подпрограмме 4 задач, являются:

отказ работодателей от трудоустройства соотечественников;

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;

жилищная необустроенность соотечественников;

нарушение процесса адаптации участников Государственной программы и членов их семей в Республике Хакасия;

отказ от участия в Государственной программе и выезд участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства из Республики Хакасия ранее чем через три года со дня постановки на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Хакасия.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом;

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

реализация мероприятий по переподготовке переселенцев в целях их трудоустройства;

предоставление возможности открытия собственного дела;

содействие во временном размещении по прибытии в Республику Хакасия.

В целях снижения рисков реализации подпрограммы 4 предполагается проведение следующих мероприятий:

предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в органы службы занятости населения вакансиям;

реализация мероприятий по содействию участнику Государственной программы в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела;

заблаговременная проработка вариантов временного размещения участников Государственной программы и членов их семей;

отражение в информационном пакете для участника Государственной программы полной информации об условиях временного найма жилья и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья, наличия финансовых средств на первичное обустройство, дополнительных мерах по поддержке соотечественников, предусмотренных подпрограммой 4, и условиях их предоставления;

вовлечение участников Государственной программы в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом финансовых возможностей участников Государственной программы;

вовлечение участников Государственной программы в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Республики Хакасия;

наличие в подпрограмме 4 критериев отбора соотечественников по профессионально-квалификационному признаку;

оказание содействия в переподготовке по специальностям и профессиям, востребованным на рынке труда Республики Хакасия;

формирование и реализация мер по решению проблемы трудоустройства переселенцев после окончания реализации подпрограммы 4;

реализация программ переподготовки переселенцев с целью их трудоустройства;

размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система «Соотечественники», интерактивном портале Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия, сайте Министерства внутренних дел по Республике Хакасия);

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам.

В целях снижения рисков при реализации подпрограммы 4 устанавливаются следующие критерии соответствия соотечественников требованиям
подпрограммы 4:

соотечественники, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Республики Хакасия либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность не менее шести месяцев на момент подачи заявления на участие в Государственной программе и желающие постоянно проживать в Республике Хакасия;

соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Республику Хакасия в целях:

осуществления трудовой деятельности по востребованным на рынке труда Республики Хакасия профессиям (специальностям);

получения среднего профессионального и (или) высшего образования
в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия;

осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.

При принятии решения Межведомственной комиссией о признании участником Государственной программы отдается предпочтение иностранным гражданам, получающим среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, квалифицированным специалистам, научным работникам, студентам, перспективной молодежи и соотечественникам, занимающимся сельскохозяйственным производством.»;

5)     в приложении 1 к текстовой части государственной программы:

графу 6 строки 8 дополнить словами «; длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации – не менее 101972 минут ежегодно»;

в графе 6 строки 9 цифры «3400» заменить цифрами «4100»;

в графе 3 строки 11:

слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия,» исключить;

слова «Министерство социальной защиты Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

6)     приложение 2 к текстовой части государственной программы изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к текстовой части государственной программы

Республики Хакасия

«Региональная политика

Республики Хакасия»

Перечень показателей государственной программы

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			базовое	2017	2018	2019	2020	2021

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия»
2	Показатель 1 «Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия»	процентов	46,1	46,2	46,3	46,4	46,5	46,6
3	Показатель 2 «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан субъекта Российской Федерации»	процентов	56,0	59,0	61,0	63,0	65,0	65,0
4	Показатель 3 «Доля жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации»	процентов	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5
5	Показатель 4 «Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, ежегодно»	человек	420	180	180	180	180	180
6	Показатель 5 «Количество размещенных в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной социально значимой информации, ежегодно»	единиц	4000	4020	4040	4060	4080	4100
7	Подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия»
8	Показатель 1.1 «Доля муниципальных образований (поселений) Республики Хакасия, в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления»	процентов	55,0	56,5	57,5	58,7	59,8	60,9
9	Показатель 1.2 «Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления, республиканских, кустовых (межмуниципальных) обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления»	процентов	60,0	60,6	61,5	62,4	63,3	64,2
10	Показатель 1.3 «Доля редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации»	процентов	76,5	76,5	76,5	76,5	76,5	82,4
11	Показатель 1.4 «Доля актуализированных комплексных инвестиционных планов в монопрофильных муниципальных образованиях»	процентов	60,0	60,0	70,0	80,0	85,0	90,0
12	Показатель 1.5 «Количество разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления, ежегодно»	единиц	5	5	5	5	5	5
13	Показатель 1.6 «Количество проведенных совместно с национальными общественными объединениями консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий, ежегодно»	единиц	35	36	37	38	39	40
14	Показатель 1.7 «Количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие, ежегодно»	единиц	16	17	17	18	18	19
15	Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия»
16	Показатель 2.1 «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности»	процентов	80,0	83,0	85,0	85,0	85,0	85,0
17	Показатель 2.2 «Доля учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык»	процентов	76,4	77,0	77,5	78,0	78,5	79,0
18	Показатель 2.3 «Доля учителей хакасского языка, повысивших уровень квалификации, ежегодно»	единиц	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2	0,3
19	Показатель 2.4 «Количество изданных учебных пособий, детских литературно-художественных журналов на хакасском языке, ежегодно»	единиц	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
20	Показатель 2.5 «Доля представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры»	процентов	30,0	30,5	31,0	31,5	32,0	32,5
21	Показатель 2.6 «Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства»	человек	12000	12000	18365	18400	18400	18400
22	Показатель 2.7 «Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России»	человек	12000	12000	14730	14800	14800	14800
23	Подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»
24	Показатель 3.1 «Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, ежегодно»	минут	1020	1020	1020
25	Показатель 3.2 «Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, ежегодно»	минут				101972	101972	101972
26	Показатель 3.3 «Объем печатных полос, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, ежегодно»	полос	3400	3400	3400	4100	4100	4100
27	Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»
28	Показатель 4.1 «Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей»	процентов	90,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
29	Показатель 4.2 «Численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию, ежегодно»	человек	16	4	3	3	3	3
30	Показатель 4.3 «Доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы»	процентов	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
31	Показатель 4.4 «Доля рассмотренных анкет соотечественников – потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет»	процентов	100	–	100	100	100	100
32	Показатель 4.5 «Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих высшее образование, ученые степени, ученые звания или занимающихся научной работой, от общего числа участников Государственной программы соотечественников и членов их семей»	процентов	22	–	25	25	25	25
33	Подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»
34	Показатель 5.1 «Количество редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия»	единиц	20	25	25	0	25	25	»;

7)                в графе 2 приложения 3 к текстовой части государственной программы:

в строке «Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия» слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии)» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в строке «Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом» слова «Минтруд Хакасии» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в строке «Основное мероприятие 4.1 «Поддержка участников Государственной программы и членов их семей для адаптации и интеграции в принимающее сообщество» слова «Минтруд Хакасии» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

8)                в приложении 4 к текстовой части государственной программы:

в графе 5 строки 3:

после слов «Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, – не менее 1020 минут ежегодно;» дополнить словами «длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации – не менее 101972 минут ежегодно;»;

слова «3400,0 полосы» заменить словами «4100 полос»;

в графе 3:

в строке 4 слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в строке 4.1 слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в строке 4.2 слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в строке 4.3 слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в строке 4.4 слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

в строке 4.5 слова «Министерство труда и занятости Республики Хакасия» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

9) абзац пятый приложения 8 к текстовой части государственной программы изложить в следующей редакции:

«подготавливает информацию о существующих вакантных рабочих местах для трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей,
а также условиях предоставления жилья и социальных гарантий в территориях вселения, размещает в информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система «Соотечественники», интерактивном портале Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерства внутренних дел по Республике Хакасия;».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов