от 30.12.2019 № 701 О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 531
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 30.12.2019 № 701
О внесении изменений в государственную
программу Республики Хакасия «Развитие
промышленности и повышение ее
конкурентоспособности», утвержденную
постановлением Правительства Республики
Хакасия от 01.11.2016 № 531
Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности, утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 531 («Вестник Хакасии», 2016, № 71; 2017, № 49; 2018, № 10, № 51, № 88; 2019, № 3, № 61; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19.07.2018, № 1900201807190008), следующие изменения:
1) паспорт программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
– |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Соисполнители государственной программы |
– |
нет |
|
Исполнители государственной программы |
– |
нет |
|
Цель государственной программы |
– |
развитие и повышение конкурентоспособности в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленного комплекса Республики Хакасия |
|
Задачи государственной программы |
– |
cтимулирование развития промышленности редких и редкоземельных металлов Республики Хакасия; создание условий для роста производства в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия; стимулирование предприятий к повышению производительности труда; формирование системы методической и организационной поддержки в Республике Хакасия – участников регионального проекта; стимулирование развития экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров; стимулирование развития экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции |
|
Подпрограммы государственной программы |
– |
нет |
|
Cроки реализации государственной программы |
– |
2020–2025 годы |
|
Объемы финансирования государственной программы |
– |
348100,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия – 15580,0 тыс. рублей, из них: 2020 год – 5100,0 тыс. рублей; 2021 год – 5240,0 тыс. рублей; 2022 год – 5240,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0; 2024 год – 0,0; 2025 год – 0,0; федеральный бюджет – 332520 тыс. рублей*, из них: 2020 год – 95000 тыс. рублей; 2021 год – 118760 тыс. рублей; 2022 год – 118760 тыс. рублей; 2023 год – 0; 2024 год – 0; 2025 год – 0; *Средства федерального бюджета и НО «Фонд развития моногородов» указаны прогнозно. |
|
Конечные результаты государственной программы |
– |
рост добычи руд редких и редкоземельных металлов до 101,5% к уровню 2018 года; количество инвестиционных проектов в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия на 3 единицы к уровню 2018 года; увеличение количества вновь созданных рабочих мест в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия на 1,5% к уровню среднесписочной численности вновь созданных рабочих мест 2018 года; количество инвестиционных проектов в сфере промышленности, получивших поддержку из средств НО «Фонд развития моногородов» - 1 единица; количество муниципальных образований, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия на создание, развитие объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков путем привлечения средств НО «Фонд развития моногородов» – 1 единица; увеличен объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и
помещениям в рамках промышленных (индустриальных) парков до рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год до 105,7% к уровню 2018 года; количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта – 15 единиц; количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с Федеральным центром компетенций) – 4 единицы к уровню 2018 года; количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно – 11 единиц к уровню 2018 года; количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с Федеральным центром компетенций) – 40 человек к уровню 2018 года; Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно – 64 человека к уровню 2018 года; внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 – 1 единица; прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения регионального экспортного стандарта 2.0 – 100% к уровню 2018 года; объем экспорта услуг до 2,9 млрд долларов США; объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции, до 0,2972 млрд долларов США; объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг до 0,0002 млрд долларов США; объем экспорта транспортных услуг до 1,6 млрд долларов США; объем экспорта услуг категории «Поездки» до 0,876 млрд долларов США; объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг до 0,0002 млрд долларов США; объем экспорта финансовых и страховых услуг до 0,158 млрд долларов США»; |
|
|
«Приложение 1 к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
|
2) приложения 1–5 к текстовой части государственной программы изложить в следующей редакции:
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Срок, год |
Конечные результаты |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия) |
|
|
начало |
окончание |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» |
|
||||||
|
2 |
Задача 1 «Стимулирование развития промышленности редких и редкоземельных металлов Республики Хакасия» |
|
||||||
|
3 |
Основное мероприятие 1.1 «Содействие в обновлении основных производственных фондов и технологической модернизации организаций промышленности редких и редкоземельных металлов» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2017 |
2017 |
Оказание поддержки в привлечении заемного финансирования для обновления основных производственных фондов организаций промышленности редких и редкоземельных металлов |
Предоставление субсидий на возмещение процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» |
1 |
|
|
4 |
Задача 2 «Создание условий для роста производства в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия» |
|
||||||
|
5 |
Основное мероприятие 2.1 «Модернизация и техническое перевооружение промышленного производства, в том числе в производстве импортозамещающей продукции» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия, Фонд развития Республики Хакасия |
2020 |
2020 |
Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения |
Субсидии организациям на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным отраслям промышленности |
|
|
|
6 |
Основное мероприятие 2.2 «Создание, развитие промышленных (индустриальных) парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 |
2022 |
Оказание поддержки муниципальным образованиям Республики Хакасия для создания и (или) развития объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков путем привлечения средств НО «Фонд развития моногородов» |
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на возмещение затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков |
5, 6 |
|
|
7 |
Задача 3 «Стимулирование предприятий к повышению производительности труда» |
|
||||||
|
8 |
Основное мероприятие 3.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Системные меры по повышению производительности труда» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия
|
2020 |
2024 |
Обеспечен доступ предприятиям-участникам национального проекта к льготному финансированию |
Внедрение мероприятий национального проекта на промышленных предприятиях Республики Хакасия, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающего производства, сельского хозяйства, транспорта, строительства и торговли |
7, 8 |
|
|
9 |
Задача 4 «Формирование системы методической и организационной поддержки в Республике Хакасия – участников регионального проекта» |
|
||||||
|
10 |
Основное мероприятие 4.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2021 |
2024 |
Сформирована система методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях |
Обучение сотрудников предприятий-участников национального проекта под федеральным управлением (совместно с Федеральным центром компетенций); Создание потоко-образцов (оптимизированы производственные/вспомогательные процессы) на предприятиях – участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций – РЦК) на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях |
9, 10, 11, 12 |
|
|
11 |
Задача 5 «Стимулирование развития экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров» |
|
||||||
|
12 |
Основное мероприятие 5.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Промышленный экспорт» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 |
2024
|
Оказание государственной поддержки предприятиям-экспортерам (участникам регионального проекта), направленной на стимулирование развития экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров |
Развитие международной конкурентоспособности промышленных предприятий Республики Хакасия, мотивирование промышленных предприятий Республики Хакасия к повышению объема экспорта |
13, 14 |
|
|
13 |
Основное мероприятие 5.2 «Региональный проект Республики Хакасия «Системные меры содействия международной кооперации и экспорта» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 |
2024
|
Внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 в Республике Хакасия |
Развитие международной конкурентоспособности промышленных предприятий из числа субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия |
15, 16 |
|
|
14 |
Задача 6 «Стимулирование развития экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции» |
|
||||||
|
15 |
Основное мероприятие 6.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Экспорт услуг» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2019 |
2024 |
Оказание государственной поддержки и снятие административных барьеров |
Упрощение административных барьеров, препятствующих развитию экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции |
17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 |
|
Приложение 2
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей государственной программы
|
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Значение показателя по годам |
||||||
|
2018 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» |
|||||||
|
2 |
Показатель 1 «Рост добычи руд редких и редкоземельных металлов (нарастающим итогом к уровню 2018 года)», процентов |
100 |
101,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Показатель 2 «Количество инвестиционных проектов в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия (нарастающим итогом к уровню 2018 года)», единиц |
0 |
1 |
2 |
3 |
- |
- |
- |
|
4 |
Показатель 3 «Увеличение количества вновь созданных рабочих мест в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия (нарастающим итогом к уровню среднесписочной численности вновь созданных рабочих мест 2018 года)», процентов |
1,2 |
0,5 |
1,0 |
1,5 |
- |
- |
- |
|
5 |
Показатель 4 «Количество инвестиционных проектов в сфере промышленности, получивших поддержку из средств НО «Фонд развития моногородов» (нарастающим итогом к уровню 2018 года)», единиц |
0 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6 |
Показатель 5 «Количество муниципальных образований, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия на создание, развитие объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков», единиц |
0 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|
7 |
Показатель 6 «Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных (индустриальных) парков», млрд рублей |
0 |
0,027 |
0,063 |
0 |
0,03 |
0,025 |
- |
|
8 |
Показатель 7 «Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год (к предыдущему году)», % |
101,2 |
103,1 |
103,7 |
104,1 |
104,7 |
105,7 |
- |
|
9 |
Показатель 8 «Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта (нарастающим итогом)», единиц |
0 |
3 |
3 |
3 |
15 |
15 |
- |
|
10 |
Показатель 9 «Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с Федеральным центром компетенций – ФЦК) (нарастающим итогом к уровню 2018 года)», единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
- |
|
11 |
Показатель 10 «Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (нарастающим итогом к уровню 2018 года)», единиц |
0 |
3 |
3 |
3 |
11 |
11 |
- |
|
12 |
Показатель 11 «Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК) (нарастающим итогом к уровню 2018 года)», человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
40 |
- |
|
13 |
Показатель 12 «Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно (нарастающим итогом к уровню 2018 года)», человек |
0 |
24 |
24 |
24 |
64 |
64 |
- |
|
14 |
Показатель 13 «Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции», тыс. долларов США |
0 |
42 111 |
42 743 |
43 384 |
44 035 |
44 695 |
- |
|
15 |
Показатель 14 «Объем экспорта продукции металлургической промышленности», млрд долларов США |
0 |
1,161 |
1,172 |
1,184 |
1,196 |
1,208 |
- |
|
16 |
Показатель 15 «Количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрен Региональный экспортный стандарт 2.0», единиц |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|
17 |
Показатель 16 «Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения регионального экспортного стандарта 2.0 (к уровню 2018 года)», % |
0 |
0 |
30 |
50 |
75 |
100 |
- |
|
18 |
Показатель 17 «Объем экспорта услуг», млрд долларов США |
0 |
1,5 |
1,62 |
1,7 |
1,85 |
2,9 |
- |
|
19 |
Показатель 18 «Объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции», млрд долларов США |
0 |
0,2338 |
0,251 |
0,269 |
0,2898 |
0,2972 |
- |
|
20 |
Показатель 19 «Объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг», млрд долларов США |
0 |
0,0002 |
0,0002 |
0,0002 |
0,0002 |
0,0002 |
- |
|
21 |
Показатель 20 «Объем экспорта транспортных услуг», млрд долларов США |
0 |
1,29 |
1,37 |
1,45 |
1,53 |
1,6 |
- |
|
22 |
Показатель 21 «Объем экспорта услуг категории «Поездки», млрд долларов США |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,876 |
|
|
23 |
Показатель 22 «Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг», млрд долларов США |
0 |
0,0001 |
0,0001 |
0,0002 |
0,0002 |
0,0002 |
- |
|
24 |
Показатель 23 «Объем экспорта финансовых и страховых услуг», млрд долларов США |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,158 |
- |
|
|
Приложение 3 к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» |
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
|
№ п/п
|
Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель и (или) участник |
Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей |
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
100100 |
124000 |
124000 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
5100 |
5240 |
5240 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
95000 |
118760 |
118760 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
2 |
Задача 1 «Стимулирование развития промышленности редких и редкоземельных металлов Республики Хакасия» |
||||||||
|
3 |
Основное мероприятие 1.1 «Содействие в обновлении основных производственных фондов и технологической модернизации организаций промышленности редких и редкоземельных металлов» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
4 |
Задача 2 «Создание условий для роста производства в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия» |
||||||||
|
5 |
Основное мероприятие 2.1 «Модернизация и техническое перевооружение промышленного производства, в том числе в производстве импортозамещающей продукции» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
6 |
Основное мероприятие 2.2 «Создание, развитие промышленных (индустриальных) парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
100000 |
100000 |
100000 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
5000 |
5000 |
5000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
95000 |
95000 |
95000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
7 |
Задача 3 «Стимулирование предприятий к повышению производительности труда» |
||||||||
|
8 |
Основное мероприятие 3.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Системные меры по повышению производительности труда» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
12000 |
12000 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
0 |
120 |
120 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
0 |
11880 |
11880 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
9 |
Задача 4 «Формирование системы методической и организационной поддержки в Республике Хакасия – участников регионального проекта» |
||||||||
|
10 |
Основное мероприятие 4.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
12000 |
12000 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
0 |
120 |
120 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
0 |
11880 |
11880 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
11 |
Задача 5 «Стимулирование развития экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров» |
||||||||
|
12 |
Основное мероприятие 5.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Промышленный экспорт» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
13 |
Основное мероприятие 5.2 «Региональный проект Республики Хакасия «Системные меры содействия международной кооперации и экспорту» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
14 |
Задача 6 «Стимулирование развития экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции» |
||||||||
|
15 |
Основное мероприятие 6.1 «Региональный проект Республики Хакасия «Экспорт услуг» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
республиканский бюджет Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
федеральный бюджет* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
*Средства федерального бюджета и НО «Фонд развития моногородов» указаны прогнозно.
|
|
Приложение 4 к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» |
ПОРЯДОК
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на возмещение затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков (далее – субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию следующих мероприятий:
1) разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектов на строительство объектов капитального строительства инфраструктуры на территории промышленного (индустриального) парка;
2) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
3) подведение к границе промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
4) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный (индустриальный) парк;
5) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;
6) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;
7) технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.
1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
1.4. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, с которыми в отчетном финансовом году заключены соглашения о предоставлении субсидии, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году (далее – субсидии на основании соглашений отчетного финансового года).
2. Порядок отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
2.1. Министерство экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.
2.3. Критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий является:
1) наличие у муниципального образования на праве собственности или ином вещном праве земельного участка и (или) объекта недвижимости под создание (развитие) промышленного (индустриального) парка;
2) обеспечение финансирования из средств бюджета муниципального образования в размере, предусмотренного постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 574 «Об утверждении предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Республики Хакасия по муниципальным образованиям Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», от размера запрашиваемой из республиканского бюджета субсидии.
3. Условия предоставления субсидии и порядок их распределения
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей аналогичные мероприятия, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, финансируемых за счет местных бюджетов.
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;
3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков, предусматривающей обеспечение разработки и (или) проведения государственной экспертизы (в случае, если проведений этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидии для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации.
3.2. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по мероприятию, предусмотренному пунктом 1.2. настоящего Порядка, определяется исходя из общего объема запрашиваемых средств муниципальными образованиями.
В случае если общий объем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований не превышает объем средств, предусмотренных на эти цели проектом закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, объем предоставляемой субсидии бюджету муниципального образования равен объему средств, указанному в заявке муниципального образования.
В случае если общий объем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований превышает объем средств, предусмотренных на эти цели настоящей государственной программой и проектом закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, объем предоставляемой субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:
где:
Сn – объем субсидии бюджету n-го муниципального образования, участвующего в отборе;
Зn – запрашиваемая сумма средств, указанная в заявке муниципального образования;
П – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия настоящей государственной программы, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Республики Хакасия в очередном финансовом году;
– общий объем
средств, запрашиваемых муниципальными образованиями в заявках.
3.3. Если одно или несколько муниципальных образований в текущем финансовом году отказываются или лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между другими муниципальными образованиями, прошедшими отбор для предоставления субсидий в этом же финансовом году, пропорционально заявкам муниципальных образований на получение субсидии.
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
3.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
3.5. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные Министерством.
3.6. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 1.2. настоящих Правил;
обеспечить финансирование расходного обязательства в полном объеме с учетом установленного предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия;
обеспечить достижение результатов использования субсидии;
3.7. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.
3.8. Муниципальное образование представляет в Министерство отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении результатов использования субсидии по форм и сроки, которые установлены Министерством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений в Министерство возлагается на муниципальное образование.
4. Порядок оценки эффективности использования субсидий
и перечень результатов использования субсидий
4.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством по следующим результатам использования субсидий.
Результатом использования субсидии является создание (развитие) объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков, в единицах.
Значения результатов устанавливаются в соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидий проводится на основании отчета о достижении результатов.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
5.1. В
случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «е» пункта 10 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от
12.11.2019 № 572, к органам местного самоуправления применяются меры
ответственности, предусмотренные пунктом 17 Правил формирования, предоставления
и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия
бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных
постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572.
Основаниями для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (далее – бюджетное законодательство).
5.2. Не использованная по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
5.3. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и использования субсидий осуществляется Министерством.
|
|
Приложение 5 к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» |
ПЛАН
реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
|
№ п/п |
Наименование подпрограммы, контрольного события |
Ответственный исполнитель (РОГВ/ФИО) |
Срок реализации (дата) |
Ожидаемый результат реализации |
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
|||||
|
всего на очередной финансовый год и плановый период |
в том числе на очередной финансовый год (2020) |
|||||||||
|
всего |
республиканский бюджет Республики Хакасия |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
федеральный бюджет |
внебюджетные средства |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Задача 1 «Стимулирование развития промышленности редких и редкоземельных металлов Республики Хакасия» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Оказание поддержки для обновления основных производственных фондов организаций промышленности редких и редкоземельных металлов |
100 |
100 |
100 |
Х |
Х |
Х |
|
2 |
Задача 2 «Создание условий для роста производства в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности Республики Хакасия» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Оказана поддержка муниципальным образованиям Республики Хакасия для создания и (или) развития объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков путем привлечения средств НО «Фонд развития моногородов» |
300000 |
100000 |
5000 |
Х |
95000 |
Х |
|
3 |
Подписан приказ об объявлении отбора для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков в 2020 году |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
11.01.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
4 |
Размещено
объявление на Официальном портале исполнительных органов государственной
власти Республики Хакасия |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
14.01.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
5 |
Подписан приказ об утверждении порядка проведения отбора муниципального образования для предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджету муниципального образования Республики Хакасия на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
14.01.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
6 |
Проведено заседание Комиссии по отбору муниципального образования Республики Хакасия для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджету муниципального образования Республики Хакасия на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков, проведен отбор муниципального образования на получение субсидии и определен победитель |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.01.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
7 |
Заключено соглашение о предоставлении субсидии с муниципальным образованием (победителем отбора) |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
15.03.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
8 |
Выдана субсидия муниципальному образованию |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.03.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
9 |
Задача 3 «Стимулирование предприятий к повышению производительности труда» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Обеспечен доступ предприятиям-участникам национального проекта к льготному финансированию |
24000 |
0 |
0 |
Х |
0 |
Х |
|
10 |
Информирование предприятий Республики Хакасия о заключении соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий регионального проекта |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
01.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
11 |
Проведен мониторинг реализации региональных проектов в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
12 |
Обеспечено информационное сопровождение регионального проекта по повышению производительности труда посредством организации мероприятий с участием промышленных предприятий |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
13 |
Обеспечен доступ предприятиям – участникам национального проекта к льготному финансированию |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
14 |
Задача 4 «Формирование системы методической и организационной поддержки в Республике Хакасия – участников регионального проекта» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Сформирована система методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях |
24000 |
0 |
0 |
Х |
0 |
Х |
|
15 |
Проведен мониторинг хода реализации проекта на предприятиях-участниках проекта |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
16 |
Созданы потоки-образцы (оптимизированы производственные/вспомогательные процессы) на предприятиях – участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций – РЦК) на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
17 |
Задача 5 «Стимулирование развития экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Оказание государственной поддержки предприятиям-экспортерам (участникам регионального проекта), направленной на стимулирование развития экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров |
0 |
0 |
0 |
Х |
0 |
Х |
|
18 |
Принято новое положение о деятельности Правительственной комиссии по импортозамещению, предусматривающее включение в ее повестку вопросов обеспечения международной конкурентоспособности промышленной продукции и ее вывода на внешние рынки |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
01.02.2022 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
19 |
Сформирован и размещен в государственной информационной системе «Промышленность» утвержденный единый перечень производителей (в разрезе субъектов Российской Федерации и приоритетных отраслей), подавших заявки на предоставление мер поддержки в 2019 году |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
20 |
Заключены соглашения с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на софинансирование мер поддержки |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2024 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
21 |
Разработан и внесен на рассмотрение Региональный экспортный стандарт 2.0 |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
15.12.2020 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
22 |
Утвержден план по устранению торговых барьеров на внешних рынках |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
15.12.2021 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
23 |
Региональный экспортный стандарт 2.0 внедрен в Республике Хакасия |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
01.12.2021 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
24 |
Задача 6 «Стимулирование развития экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Оказание государственной поддержки и снятие административных барьеров |
0 |
0 |
0 |
Х |
0 |
Х |
|
25 |
Проведен мониторинг существующих барьеров при экспорте услуг |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2022 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
26 |
Разработана и утверждена распоряжением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Стратегия развития экспорта услуг на период до 2025 года |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
31.12.2023 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
». |
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов