от 23.10.2020 № 572 Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2020–2024 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 23.10.2020 № 572
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2020–2024 годы
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в целях совершенствования деятельности организаций, предоставляющих социальное обслуживание гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») по развитию стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2020–2024 годы.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия И. Войнова
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия
«Об утверждении Плана мероприятий
(«дорожной карты») по развитию
стационарозамещающих технологий
социального обслуживания граждан,
страдающих психическими
расстройствами, на 2020–2024 годы»
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») по развитию стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2020–2024 годы
1.
В Республике Хакасия социальное
обслуживание осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 №
442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,
Закона Республики Хакасия
от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике
Хакасия».
В
Республике Хакасия по состоянию на
01.01.2019 численность населения составила 536,2 тыс. человек, в том числе
городское население –
373,6 тыс. человек, сельское – 162,6 тыс. человек (30,3%).
По состоянию на 01.01.2020 численность инвалидов в Республике Хакасия составляет 29878 человек, в том числе 2404 ребенка-инвалида.
В Хакасии социальное обслуживание гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, предоставляют 12 организаций социального обслуживания:
3 психоневрологических интерната;
1 дом-интернат для престарелых и инвалидов;
1 детский дом-интернат для детей;
7 автономных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
Количество получателей социальных услуг в 2019 году составило
4801 человек, из них страдающих психическими расстройствами – 1242 человека. В
том числе:
в стационарной форме – 1701 человек, из них страдающих психическими расстройствами – 1035 человек;
в полустационарной форме – 207 детей, из них страдающих психическими расстройствами – 207 человек;
на дому – 2893 человека.
В республике отсутствуют центры реабилитации инвалидов старше 18 лет, центры социального обслуживания, центры дневной занятости граждан.
Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому с июля 2018 года осуществляется только некоммерческими организациями, которым на конкурсной основе предоставляется субсидия на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг на дому. Материально-техническая база, на которой возможно развитие стационарозамещающих технологий, у данных организаций практически отсутствует.
В настоящее время разрабатываются нормативные правовые акты, проводится организационная работа по организации служб сиделок при некоммерческих организациях, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется только детям-инвалидам Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок» (далее – учреждение, ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок»). Среди полустационарных технологий, применяемых специалистами в течение последних лет в учреждении, можно выделить следующие технологии, зарекомендовавшие себя как наиболее эффективные:
организация работы отделения дневного пребывания для детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, проживающих в семьях, не имеющих возможности посещать образовательные учреждения в силу тяжелого состояния здоровья, что дает возможность детям-инвалидам получить качественную медико-социальную и психолого-педагогическую реабилитацию, а также социально-бытовую адаптацию, а родителям – реализовать себя в трудовой и общественной деятельности, получать консультативную и информационную поддержку. За 2019 год услуги получили 93 воспитанника;
создание группы кратковременной реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья без организации питания при максимальном пребывании ребенка три часа в сопровождении родителей (законных представителей) для медицинского, психолого-педагогического сопровождения. С ними проводятся коррекционно-развивающие занятия на развитие мелкой моторики рук и познавательных процессов, развитие речи, коррекции психоэмоционального состояния, а также развлекательные и оздоровительные мероприятия. Результатом такой работы является приобретение детьми необходимых навыков для их социализации. За 2019 год услуги получили 114 детей;
создание группы кратковременной стационарной реабилитации (передышка) направленной на оказание комплексной медико-психолого-педагогической помощи детям-инвалидам в возрасте от 0 до 18 лет с различной степенью умственной отсталости. Курс предполагает предоставление услуг в течение не более одного месяца. Для детей, получающих общее образование в образовательной организации, курс предполагает предоставление услуг в течение не более 21 дня. В течение года может быть оказано два курса услуг с перерывом между курсами не менее шести месяцев. За 2019 год услуги получил 141 человек;
создание отделения ранней помощи с целью реабилитации и абилитации детей-инвалидов от рождения до 3-х лет, их семей, предоставление им квалифицированной медико-психолого-педагогической помощи, создание необходимых условий реабилитации и абилитации, направленных на содействие оптимальному развитию, социализации и адаптации в обществе. Дети посещают отделение ранней помощи ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение месяца, с режимом работы с 13.00 до 16.00 в сопровождении родителей (законных представителей). За 2019 год услуги получил 21 ребенок.
В учреждении также с целью обеспечения своевременной, доступной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, улучшения условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания детей-инвалидов в привычной благоприятной среде – месте их проживания разработана технология домашнего микрореабилитационного центра. Услуга предоставляется семьям, воспитывающим детей-инвалидов, бесплатно, на дому курсом в течение одного месяца. За год может быть оказано два курса с перерывом между курсами не менее шести месяцев. За 2019 год услуги получили четыре таких семьи.
С целью подготовки к самостоятельной жизни в учреждении реализуется технология тренировочного проживания «Тренировочная квартира». Обучаются в тренировочной квартире воспитанники от 10 до 18 лет с различными физическими и умственными способностями. Дети занимаются в тренировочной квартире два раза в неделю (обучающий курс), с увеличением проживания до месяца в сопровождении социального педагога. За 2019 год курс тренировочного проживания прошли 25 человек.
В Республике Хакасия на базе Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Объединение «Абаканский пансионат ветеранов» (далее – ГАУ РХ «Абаканский пансионат ветеранов») создана служба родственного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, предоставляющая консультационные услуги по обучению навыкам общего ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, а также технические средства реабилитации.
Информация о службе размещена на информационных стендах и на официальных сайтах ГАУ РХ «Абаканский пансионат ветеранов» и Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана».
Управления социальной поддержки населения являются уполномоченными в части признания граждан нуждающимися в социальном сопровождении, а также лиц, осуществляющих уход за пожилыми гражданами и инвалидами, нуждающимися в социальном сопровождении в части предоставления консультационных услуг по вопросам обучения навыкам общего ухода за пожилыми гражданами и инвалидами. Консультационные услуги включают в себя вопросы теоретических основ и практическое освоение навыков общего ухода за пожилыми людьми и инвалидами. Гражданам, признанным нуждающимися в получении консультационных услуг, услуги предоставляются бесплатно. Встречи со специалистами проходят ежемесячно. Большое внимание во время обучения уделяется индивидуальным вопросам, которые возникают у родственников при осуществлении ухода. В случае необходимости решения медицинских узкопрофильных вопросов привлекаются специалисты лечебно-профилактических учреждений. В 2019 году в рамках школы родственного ухода предоставлены консультационные услуги 23 семьям, осуществляющим уход за пожилыми гражданами и инвалидами.
В Республике Хакасия недостаточно развиты стационарозамещающие технологии, методики предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданам старше 18 лет и в форме социального обслуживания на дому для граждан, страдающих психическими расстройствами. Указанные граждане получают социальные услуги аналогично иным получателям социальных услуг в соответствии с федеральным и региональным законодательством в сфере социального обслуживания.
2.
Реализация плана мероприятий («дорожной карты») по развитию в Республике Хакасия стационарозамещающих
технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими
расстройствами, на
2020–2024 годы (далее – План мероприятий) направлена на совершенствование
социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами,
повышение его уровня, качества и эффективности.
3.
Для решения указанной задачи необходимо создание эффективной организационной
структуры сети организаций социального обслуживания населения,
совершенствование деятельности организаций социального обслуживания,
предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальные
услуги в различных формах социального обслуживания, разработка в соответствии
со статьей 8 Федерального закона
от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации» методик и технологий в сфере социального
обслуживания, а также обеспечение адресного подхода к предоставлению гражданам,
страдающим психическими расстройствами, социальных услуг.
Для решения указанных проблем необходимо:
создание центров социального обслуживания граждан, где должны быть предусмотрены отделение социальной реабилитации инвалидов, отделение полустационарного обслуживания, дневной занятости граждан старше 18 лет;
разработка положений о разных этапах сопровождаемого проживания людей с инвалидностью, включая финансово-экономическое обоснование сопровождения, механизмов финансирования и предоставление услуг сопровождаемого проживания с использованием разных форм социального обслуживания;
рассмотрение возможности внедрения новой для региона социальной технологии «приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов» по итогам мониторинга востребованности данной услуги;
вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу социального обслуживания для отработки новых социальных технологий путем грантовой поддержки социальных программ этих организаций.
Для развития социального обслуживания на дому и полустационарного социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, планируется проведение типизации граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, разработка вопроса создания центров, служб реабилитации инвалидов, развитие служб мобильных бригад.
Республика Хакасия участие в создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами планирует в 2022 году.
4. В психоневрологических интернатах организована работа по созданию учебно-тренировочного сопровождения инвалидов, в том числе материально-техническое оснащение тренировочных квартир.
Лечебно-трудовые мастерские для лечебно-трудовой деятельности получателей социальных услуг, проживающих в стационарных учреждениях, планируется создать в 2021 году.
Для реабилитации проживающих в учреждениях граждан используется трудотерапия (полевые работы, огородничество, животноводство, цветоводство и др.). Трудотерапией охвачено 184 человека. В настоящее время при двух учреждениях психоневрологического направления действуют подсобные хозяйства, в которых получают услуги по трудотерапии 52 человека. Продукция подсобных хозяйств (мясо, молоко, картофель и другие овощи) позволяет разнообразить меню проживающих.
В ГАУ РХ «Абаканский пансионат ветеранов» организуются массовые культурно-досуговые мероприятия для пожилых людей: концерты, тематические лекции, радиопередачи на различные темы, беседы в преддверии памятных дат, конкурсы, выставки рукоделия проживающих, занятия в комнате творчества, показы художественных и документальных фильмов, фильмы о жизни и традициях народов разных странах – «виртуальный туризм». Организуются поездки в музеи, на выставки и др. Успешно работают кружки: «Вязание и шитье», «Шахматный», «Художественное творчество», продолжает работу компьютерный консультационный центр для бесплатного обучения граждан пожилого возраста и инвалидов основам информационно-коммуникационных технологий и получения государственных услуг в электронном виде, за 2019 год на базе центра обучены 77 человек. Проводятся физкультурно-спортивные (шахматно-шашечные и теннисные турниры, спартакиады среди лиц с ограниченными возможностями).
В Государственном бюджетном учреждении Республики Хакасия «Бельтырский психоневрологический интернат» проживает 57 инвалидов в возрасте от 18 до 35 лет. Проживающие активно принимают участие в кружковой деятельности по изготовлению этнических поделок (хакасские украшения, этнические куклы и т.д.). В учреждении работает «Школа здоровья», в рамках которой проводятся мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни (адаптивная физкультура, спортивные секции, беседы). Организован компьютерный класс, в котором занимаются 37 человек (29 компьютеров).
ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок» предоставляет социально-педагогические услуги (дошкольное и дополнительное образование) детей-инвалидов. Для реализации программ дошкольного и дополнительного образования в доме-интернате создано структурное образовательное подразделение. Начальное общее, основное общее образование детям-инвалидам предоставляется на основании договора о сетевой форме реализации адаптированной образовательной программы с образовательными организациями путем зачисления в образовательные организации. По состоянию на 20.01.2020 обучаются 63 воспитанника дома-интерната, 7 человек закончили обучение, 53 человека обучаются в специально оборудованных учебных классах в доме-интернате, 10 воспитанников обучаются на базе образовательных организаций, куда доставляются транспортом учреждения.
Дошкольное образование направлено на разностороннее развитие детей дошкольного возраста, с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, Дошкольным образованием охвачено 11 воспитанников дома-интерната.
Дополнительное образование осуществляется на основании адаптированной дополнительной общеобразовательной программы «Все в моих руках», представленной различными мероприятиями познавательно-развивающего, физкультурно-спортивного характера, художественно-творческой, игровой и трудовой деятельностью, а также в рамках внедрения новых форм коррекционно-развивающих занятий по психотренингу, сказкотерапии, музеетерапии, анималотерапии, логоритмике, альтернативной коммуникации.
Дополнительным образованием охвачено 136 детей школьного возраста, находящихся на социальном обслуживании в стационарной и полустационарной формах, 14 граждан в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе находящихся в отделениях милосердия.
Психоневрологические интернаты для лиц старше 18 не имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности, в них проживают 860 человек, из них 820 – недееспособные. Из дееспособных 40 граждан 20 человек не имеют образования. В результате опроса получателей социальных услуг, проживающих в психоневрологических интернатах, установлено, что по состоянию на 20.01.2020 желающих пройти обучение нет.
В случае согласия на получение общего образования дееспособными лицами, не получившими ранее общее образование, проживающими в стационарных учреждениях социального обслуживания, психоневрологические интернаты организуют доставку проживающих в образовательное учреждение, закрепленное за психоневрологическим интернатом.
В индивидуальных программах реабилитации и абилитации инвалидов, разработанных Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, рекомендации для получения образования инвалидами, страдающими психическими расстройствами, не отражены.
5. Ожидаемыми результатами реализации Плана мероприятий в Республике Хакасия являются:
формирование региональной системы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, альтернативной социальному обслуживанию граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарной форме социального обслуживания;
расширение спектра стационарозамещающих технологий, применяемых в социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами;
уменьшение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
увеличение числа граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, проводимый в Республике Хакасия |
|||
|
1.1 |
Анализ достаточности социальных услуг, предусмотренных перечнем предоставляемых в Республике Хакасия социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, в случае их предоставления гражданам, страдающим психическими расстройствами, в рамках стационарозамещающих технологий социального обслуживания и сопровождаемого проживания инвалидов с психическими расстройствами (далее соответственно – перечень социальных услуг, стационарозамещающих технологий, сопровождаемое проживание инвалидов) |
декабрь 2020 г., далее – раз в два года |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
1.2 |
Анализ достаточности принятых в Республике Хакасия законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания граждан, в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе в части объема и кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги |
декабрь 2020 г., далее – раз в два года |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
1.3 |
Анализ деятельности организаций социального обслуживания Республики Хакасия, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
декабрь 2020 г., далее – раз в два года |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия
|
|
1.4 |
Анализ применяемых в Республике Хакасия стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов
|
ноябрь 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
1.5 |
Анализ межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Хакасия при организации социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами |
декабрь 2020 г., далее – раз в два года |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
|
1.6 |
Проведение в Республике Хакасия мониторинга нуждаемости граждан, страдающих психическими расстройствами, в получении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
декабрь 2020 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
|
1.6.1 |
Выявление граждан, страдающих психическими заболеваниями, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в рамках стационарозамещающих технологий, путем проведения типизации, анкетирования |
декабрь 2020 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, подведомственные учреждения, Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
|
1.7 |
Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Республики Хакасия и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания |
декабрь 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия
|
|
2. Совершенствование социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами |
|||
|
2.1 |
Осуществление пересмотра перечня социальных услуг, их объема, кратности предоставления, а также тарифов на предоставляемые социальные услуги (с учетом строк 1.1 и 1.2 Плана мероприятий) |
декабрь 2020 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.1.1 |
Внесение изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 30.09.2015 № 343д «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому» |
1 декабря 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.1.2 |
Внесение изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 02.09.2015 № 310д «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания» |
1 декабря 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия
|
|
2.2 |
Разработка проекта приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия о внедрении стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами |
1 декабря 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия
|
|
2.3 |
Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания Республики Хакасия, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
декабрь 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия
|
|
2.3.1 |
Повышение квалификации специалистов, предоставляющих социальные услуги, в стационарных учреждениях социального обслуживания. Укомплектование штатной численности психоневрологических интернатов специалистами, предоставляющими социальные услуги гражданам, страдающим психическими расстройствами |
декабрь 2021 г. |
ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок» |
|
2.3.2 |
Внесение изменений в штатные расписания организаций социального обслуживания в связи с предоставлением гражданам, страдающим психическими расстройствами, социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
декабрь 2021 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.3.3 |
Внесение изменений в стандарты социальных услуг в связи с предоставлением гражданам, страдающим психическими расстройствами, социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов в части установления периодичности предоставления услуг |
декабрь 2021 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.3.4 |
Планирование и организация повышения квалификации и формирования компетенций специалистов организаций социального обслуживания в связи с предоставлением гражданам, страдающим психическими расстройствами, социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
декабрь 2022 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, организации социального обслуживания (по согласованию)
|
|
2.4 |
Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания в Республике Хакасия, включая вопросы предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами |
декабрь 2020 г. |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.5 |
Организация ежедневной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, в психоневрологических интернатах Республики Хакасия |
декабрь 2020 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.5.1 |
Проведение в психоневрологических интернатах занятий по декоративно-прикладному искусству, трудотерапии, спортивных и культурно-массовых мероприятий. Организация танцевальных и музыкальных студий. Обучение компьютерной грамотности. Организация выездных посещений музеев, кинотеатров, зоопарка, театров и выставок. |
постоянно |
ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок» |
|
2.6 |
Проработка вопроса о возможности введения мер социальной поддержки, направленных на стимулирование родственного ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами |
декабрь 2021 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.7 |
Проработка вопроса об организации в Республике Хакасия приемных семей для граждан, страдающих психическими расстройствами |
|
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.7.1 |
Разработка проекта приказа
Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия о внесении
изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики
Хакасия от 30.09.2015 |
1 апреля 2022 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.7.2 |
Согласование проекта приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия о внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 30.09.2015 № 343д «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому» в части дополнения положением о приемной семье для граждан, страдающих психическими расстройствами |
1 августа 2022 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.8 |
Разработка в Республике Хакасия программы (методических рекомендаций) по подготовке приемных семей для граждан, страдающих психическими расстройствами
|
1 ноября 2023 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.9 |
Принятие нормативного правового акта о внедрении стационарозамещающих технологий в Республике Хакасия |
1 декабря 2020 г., далее – по мере необходимости |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.9.1 |
Разработка стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому (приемные семьи, сопровождаемое проживание, школа родственного ухода и пр.) |
1 декабря 2020 г., далее – по мере необходимости |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.10 |
Создание и внедрение технологии учебного сопровождаемого проживания (тренировочная квартира) в психоневрологических интернатах Республики Хакасия для граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях формирования у них навыков максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой и иной деятельности |
1 декабря 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок» |
|
2.11 |
Проработка возможных для реализации в Республике Хакасия вариантов организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе: в жилых помещениях, находящихся в собственности данных граждан или предоставленных им на условиях социального найма; в арендуемых жилых помещениях; в иных жилых помещениях |
1 декабря 2024 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.12 |
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, предоставляющих гражданам, страдающим психическими расстройствами, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и в полустационарной формах социального обслуживания, в рамках утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год
|
по мере необходимости |
|
|
2.12.1 |
Проработка вопроса проведения капитального и текущего ремонта зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении, в рамках утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год для предоставления социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания, а также в рамках стационарозамещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов |
1 декабря 2021 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, подведомственные учреждения, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Министерство финансов Республики Хакасия |
|
2.13 |
Разработка и реализация программ, направленных на формирование у инвалидов максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности в целях их подготовки к сопровождаемому проживанию инвалидов |
1 декабря 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, подведомственные учреждения |
|
2.13.1 |
Организация работы по созданию в психоневрологических интернатах лечебно-трудовых мастерских. Принятие приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия об утверждении примерного положения о лечебно-трудовых мастерских |
1 марта 2021 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, подведомственные учреждения |
|
2.14 |
Выполнение мероприятий по обеспечению содействия гражданам старше 18 лет, страдающим психическими расстройствами, не получившим основное общее образование, проживающим в психоневрологических интернатах Республики Хакасия, в получении основного общего образования в образовательных организациях, закрепленных за психоневрологическими интернатами. Реализация адаптированных общеобразовательных программ, адаптированных программ профессионального обучения для граждан, проживающих в психоневрологических интернатах Республики Хакасия |
декабрь 2020 г., далее – ежегодно |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия
|
|
2.15 |
Взаимодействие с Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия» в целях содействия трудоустройству инвалидов, страдающих психическими расстройствами, согласно рекомендациям о нуждаемости инвалида в сопровождении, и характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида, с закреплением наставника и компенсацией затрат работодателя на оплату труда наставника из республиканского бюджета Республики Хакасия |
декабрь 2020 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.16 |
Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами, в том числе в рамках стационарозамещающих технологий
|
декабрь 2021 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для детей «Теремок», социально ориентированные некоммерческие организации |
|
2.17 |
Мониторинг развития в Республике Хакасия сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами |
декабрь 2020 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.18 |
Проведение мониторинга применяемых в Республике Хакасия стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами
|
25 декабря 2021 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
2.19 |
Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчета о реализации Плана мероприятий |
25 февраля 2021 г., далее – ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
3. Совершенствование межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Хакасия |
|||
|
3.1 |
Обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Хакасия при организации социального сопровождения граждан, страдающих психическими расстройствами, и его совершенствование. Заключение межведомственного соглашения между Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия и Министерством здравоохранения Республики Хакасия |
ежегодно |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
|
3.2. |
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2014 № 696 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Хакасия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения и Регламента межведомственного взаимодействия в связи с реализацией полномочий Республики Хакасия в сфере социального обслуживания граждан» |
1 декабря 2020 г. |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Контрольные показатели реализации дорожной карты
|
№ п/п |
Наименование контрольного показателя |
Единица измерения |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
1 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, получающих социальные услуги: в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий; в полустационарной форме социального обслуживания с применением стационарозамещающих технологий; в стационарной форме социального обслуживания |
человек
|
0
|
10
|
30
|
55
|
90
|
|
73
|
85
|
95
|
107
|
120
|
|||
|
961 |
955 |
945 |
930 |
915 |
|||
|
2 |
Количество работников организаций социального обслуживания, которым организовано профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, включая вопросы предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами |
человек |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3 |
Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных мероприятиями, обеспечивающими их дневную занятость, от общего количества граждан, страдающих психическими расстройствами |
процентов |
15 |
35 |
50 |
65 |
80 |
|
4 |
Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих в психоневрологических интернатах, охваченных мероприятиями, обеспечивающими их дневную занятость, от всех проживающих в психоневрологических интернатах |
процентов |
15 |
50 |
70 |
80 |
100 |
|
5 |
Доля граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих в психоневрологических интернатах, занятых в лечебно-трудовых мастерских, от общего количества граждан, проживающих в психоневрологических интернатах |
человек |
0 |
10 |
20 |
30 |
40 |
|
6 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией «Приемная семья» |
человек |
0 |
0 |
2 |
4 |
6 |
|
7 |
Количество граждан, обучающихся практическим навыкам ухода в «Школах родственного ухода» за гражданами, страдающими психическими расстройствами |
человек |
15 |
25 |
50 |
75 |
100 |
|
8 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания |
человек |
30 |
50 |
76 |
98 |
120 |
|
9 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, охваченных технологией сопровождаемого проживания |
человек |
0 |
0 |
1 |
2 |
6 |
|
10 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, которым оказано содействие в получении основного общего образования |
человек |
80 |
100 |
120 |
140 |
160 |
|
11 |
Количество граждан, страдающих психическими расстройствами, которым оказано содействие в трудоустройстве, в том числе в профессиональной подготовке, поиске работодателя |
человек |
13 |
17 |
22 |
27 |
32 |
|
12 |
Количество добровольцев, которых планируется привлечь к организации ежедневной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами |
единиц |
0 |
10 |
25 |
35 |
50 |