ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 24.01.2020 № 14

Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в рамках национального проекта «Демография»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок и условия направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (приложение 1).

2. Утвердить Порядок и условия направления на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (приложение 2).

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 03.04.2019 № 124 «Об утверждении Порядка и условий направления органами службы занятости лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования» («Вестник Хакасии», 2019, № 29).

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в рамках национального проекта «Демография»

ПОРЯДОК

и условия направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее – Порядок) разработаны в соответствии с национальным проектом «Демография», региональным проектом «Старшее поколение» с целью получения лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста дополнительных профессиональных компетенций для продолжения трудовой деятельности.

1.2. Финансирование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее соответственно – обучение, граждане) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии). Получателем бюджетных средств на организацию обучения граждан является Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее – Центр занятости).

1.3. В составе граждан могут быть незанятые граждане и занятые граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости.

Под лицами предпенсионного возраста понимаются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

1.4. Повторное обучение граждан не допускается.

2. Условия направления граждан на обучение

2.1. Обучение граждан осуществляется при условии обращения с заявлением в Центр занятости по месту жительства и предъявления ими:

паспорта или документа, его заменяющего, подтверждающего возраст заявителя;

трудовой книжки или документа, ее заменяющего (для незанятых граждан);

справки от работодателя, подтверждающей трудовую деятельность (для занятых граждан);

документа об образовании и (или) о квалификации;

документа, выданного в установленном порядке учреждением здравоохранения о прохождении медицинского освидетельствования при направлении на обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида
(далее – ИПРА) или выписки из ИПРА, выданной в установленном порядке для граждан, относящихся к категории инвалидов;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя, содержащих сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (при наличии);

номера лицевого счета гражданина, открытого в кредитной организации.

2.2. Центр занятости не позднее пяти дней с даты подачи документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, осуществляет их проверку и уведомляет гражданина о направлении (или об отказе в направлении) на обучение путем направления ему письменного почтового уведомления не позднее трех дней после проверки документов.

2.3. Центр занятости не позднее 10 дней с даты подачи документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, заключает с гражданином договор об организации обучения.

2.4. Обучение граждан осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в соответствии с заявленной ими потребностью в обучении по образовательным программам, соответствующим уровню квалификации и состоянию здоровья заявителя.

2.5. Основаниями для отказа в направлении на обучение гражданина являются:

непредставление (или представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 Порядка;

представление документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, содержащих недостоверную информацию;

несоответствие заявителя возрасту, указанному в пунктах 1.1–1.3 Порядка;

отказ гражданина от прохождения обучения по направлению органов службы занятости;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансирование обучения граждан.

2.6. Центр занятости выплачивает стипендию лицам в возрасте 50-ти лет и старше, не состоящим в трудовых отношениях и не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, а также лицам предпенсионного возраста, не состоящим в трудовых отношениях (далее – незанятые граждане), направленным на обучение за весь период обучения. Размер стипендии незанятым гражданам равен величине минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, за месяц обучения.

2.7. Центр занятости компенсирует расходы на стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимость провоза багажа, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, на выплату суточных гражданам, направленным на обучение в другую местность, при условии предоставления ими в течение 10 дней после окончания обучения следующих документов:

документов о квалификации после прохождения обучения;

документов, подтверждающих расходы на стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимость провоза багажа, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.

2.8. Основаниями для отказа в возмещении расходов на стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимость провоза багажа, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, на выплату суточных гражданам, направленным на обучение в другую местность, являются:

нарушение срока представления документов, указанных в пункте
2.7 Порядка;

непредставление (или представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 Порядка;

представление документов, указанных в пункте 2.7 Порядка, содержащих недостоверную (искаженную) информацию;

представление документов, подтверждающих расходы, которые не компенсируются в соответствии с настоящим Порядком;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на возмещение проезда, проживания, суточных в период обучения.

2.9. В случае выявления недостатков, указанных в абзацах третьем – пятом пункта 2.8 Порядка, гражданин имеет право повторно представить в Центр занятости документы, подтверждающие расходы на стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимость провоза багажа, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, на выплату суточных.

В случае выявления после получения гражданином указанной в пункте
2.7 Порядка компенсации, недостоверной (искаженной) информации в документах, подтверждающих расходы на стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимость провоза багажа, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, на выплату суточных, представленных гражданином, направленным на обучение в другую местность, он обязан вернуть перечисленные ему бюджетные средства в республиканский бюджет Республики Хакасия.

2.10. Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности для граждан, направленных на обучение в другую местность, не подлежат возмещению в случае, если Центр занятости оплачивает соответствующие расходы на основании заключенных государственных контрактов на оказание услуг по проживанию граждан в период обучения.

3. Порядок предоставления бюджетных средств на обучение граждан

3.1. Центр занятости предоставляет бюджетные средства образовательной организации, организующей профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование граждан, при условии представления ею в соответствии с условиями заключенного с ней государственного контракта:

копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

учебных планов;

документов, подтверждающих обучение граждан (приказы о зачислении (отчислении), справки о посещаемости, документы о квалификации, акты выполненных работ (оказанных услуг).

3.2. Бюджетные средства на организацию обучения граждан предоставляются Центром занятости образовательным организациям в соответствии с заключенными в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(с последующими изменениями), государственными контрактами.

3.3. Центр занятости перечисляет бюджетные средства на организацию обучения граждан отдельными платежными документами на расчетный счет образовательной организации на условиях, определенных государственным контрактом, в течение 15 рабочих дней после подписания акта выполненных работ (оказанных услуг).

3.4. Несоблюдение образовательной организацией условий, указанных в пункте 3.1 Порядка, является основанием для возврата бюджетных средств в полном объеме.

В этом случае образовательная организация не позднее 20 дней со дня получения требования Центра занятости о возврате бюджетных средств осуществляет их возврат на расчетный счет Центра занятости.

            3.5. Центр занятости принимает решение о назначении стипендии на период обучения незанятому гражданину путем издания соответствующего приказа на основании приказа образовательной организации о зачислении незанятого гражданина на профессиональное обучение в течение пяти дней с даты начала обучения.

Дальнейшее начисление стипендии незанятому гражданину осуществляется на основании справок образовательной организации о посещаемости, представляемых ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца.

Стипендия перечисляется на лицевой счет незанятого гражданина, открытый в кредитной организации, ежемесячно не позднее 10 рабочих дней после получения справок образовательной организации о посещаемости.

3.6. Центр занятости после получения от гражданина, направленного на обучение в другую местность, оригиналов документов, указанных в пункте
2.7 Порядка, осуществляет их проверку и издает приказ о возмещении расходов на стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимость провоза багажа, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, на выплату суточных в течение 10 дней с даты представления документов.

Бюджетные средства перечисляются на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации, не позднее 15 рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 2.7 Порядка.

4. Определение размера средств на обучение граждан

4.1. Размер средств на обучение граждан, возмещение расходов на стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимость провоза багажа, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, выплату суточных определяется по фактическим расходам и не может превышать следующие размеры:

стоимость курса обучения одного человека не более 53,4 тыс. рублей при среднем периоде обучения равном трем месяцам;

размер стипендии, выплачиваемой в период обучения, равен величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом
от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент (рублей);

расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);

расходы на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности равны 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);

расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней).

5. Контроль за использованием средств на обучение граждан

5.1. Контроль за использованием средств на обучение граждан осуществляется Минтрудом Хакасии.

                                                                             Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в рамках национального проекта «Демография»

ПОРЯДОК

и условия направления на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия направления органами службы занятости на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (далее соответственно – Порядок, женщины), разработаны в соответствии с национальным проектом «Демография», региональным проектом «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» с целью получения женщинами дополнительных профессиональных компетенций и создания условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью.

1.2. Финансирование переобучения и повышения квалификации женщин (далее – обучение) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.   

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии). Получателем бюджетных средств на организацию обучения женщин является Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее – Центр занятости).

1.3. Под женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, понимаются женщины, имеющие детей в возрасте до шести лет включительно.

1.4. Повторное обучение женщин не допускается.

2. Условия направления женщин на обучение

2.1. Обучение женщин осуществляется при условии обращения с заявлением об обучении в Центр занятости по месту жительства и предъявления ими:

паспорта или документа, его заменяющего;

трудовой книжки или документа, ее заменяющего для незанятых женщин;

документа от работодателя, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

документа об образовании и (или) о квалификации;

документа, выданного в установленном порядке учреждением здравоохранения о прохождении медицинского освидетельствования при направлении на обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида
(далее – ИПРА) или выписки из ИПРА, выданной в установленном порядке для граждан, относящихся к категории инвалидов;

свидетельства о рождении ребенка;

номера лицевого счета женщины, открытого в кредитной организации.

2.2. Центр занятости не позднее пяти дней с даты подачи документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, осуществляет их проверку и уведомляет женщину о направлении (или об отказе в направлении) на обучение путем направления письменного почтового уведомления не позднее трех дней после проверки документов.

2.3. Центр занятости не позднее 10 дней с даты подачи документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, заключает с женщиной договор об организации обучения.

2.4. Обучение женщин осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в соответствии с заявленной ими потребностью по образовательным программам, соответствующим уровню квалификации и состоянию здоровья заявителя.

2.5. Основаниями для отказа в направлении женщины на обучение являются:

непредставление (или представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 Порядка;

представление документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, содержащих недостоверную информацию;

несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 1.1–1.4 Порядка;

отказ женщины от прохождения обучения по направлению органов службы занятости;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на финансирование обучения женщин.

2.6. Центр занятости выплачивает стипендию женщинам, имеющим детей дошкольного возраста и не состоящим в трудовых отношениях (далее – незанятым женщинам), обратившимся в органы службы занятости и направленным на обучение за весь период обучения.

3. Порядок предоставления бюджетных средств на обучение женщин

3.1. Центр занятости предоставляет бюджетные средства образовательной организации, организующей обучение женщин, при условии представления ею в соответствии с условиями заключенного с ней государственного контракта:

копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

учебных планов;

документов, подтверждающих обучение женщин, направленных на обучение (приказы о зачислении (отчислении), справки о посещаемости, документы о квалификации после прохождения обучения, акты выполненных работ (оказанных услуг).

3.2. Бюджетные средства на организацию обучения женщин предоставляются Центром занятости образовательным организациям в соответствии с заключенными в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(с последующими изменениями), государственными контрактами.

Центр занятости перечисляет бюджетные средства на организацию обучения женщин отдельными платежными документами на расчетный счет образовательной организации на условиях, определенных государственным контрактом, в течение 15 рабочих дней после подписания акта выполненных работ (оказанных услуг).

3.3. Несоблюдение образовательной организацией условий, указанных в пункте 3.1 Порядка, является основанием для возврата бюджетных средств в полном объеме.

В этом случае образовательная организация не позднее 20 дней со дня получения требования Центра занятости о возврате бюджетных средств осуществляет их возврат на расчетный счет Центра занятости.

3.4. Центр занятости принимает решение о назначении стипендии незанятым женщинам на весь период обучения путем издания соответствующего приказа, на основании приказа образовательной организации о зачислении незанятой женщины на профессиональное обучение в течение пяти дней с даты начала обучения.

Дальнейшее начисление стипендии незанятым женщинам осуществляется на основании справок образовательной организации о посещаемости, представляемых образовательной организацией ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца в соответствии с условиями государственного контракта.

Стипендия перечисляется на лицевой счет незанятой женщины, открытый в кредитной организации, ежемесячно не позднее 10 рабочих дней после получения справок образовательной организации о посещаемости и успеваемости.

4. Определение размера средств на обучение женщин

4.1. Размер средств на обучение женщин определяется по фактическим затратам и не может превышать следующие размеры:

стоимость курса обучения одного человека не более 46,3 тыс. рублей в 2020–2021 годах, не более 48,6 тыс. рублей в 2022–2024 годах при среднем периоде обучения, равном трем месяцам;

размер стипендии, выплачиваемой женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, в период обучения, равен величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на районный коэффициент (рублей).

5. Контроль за использованием средств на обучение женщин

5.1. Контроль за использованием средств на обучение женщин осуществляется Минтрудом Хакасии.