ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 26.03.2021 № 135

Об утверждении Порядка организации и осуществления в Республике Хакасия регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия

В соответствии с федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок организации и осуществления в Республике Хакасия регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия (приложение).

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                              И. Войнова

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об утверждении Порядка организации и осуществления в Республике Хакасия регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия»

ПОРЯДОК

организации и осуществления в Республике Хакасия регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию осуществления в Республике Хакасия регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия (далее – региональный государственный контроль).

2. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, применяются положения Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), статьи 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

3. Уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный контроль, является Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее – Министерство).

4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (далее – должностные лица), являются:

1) министр;

2) заместители министра, курирующие вопросы организации отдыха и оздоровления детей;

3) начальники отделов Министерства, курирующие вопросы организации отдыха и оздоровления детей;

4) специалисты отделов Министерства, курирующие вопросы организации отдыха и оздоровления детей.

5. Региональный государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели).

6. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля устанавливаются административным регламентом осуществления государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия, разрабатываемым Министерством и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501
«О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия».

7. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями       обязательных требований законодательства Российской Федерации по представлению достоверных, актуальных и полных сведений об организации отдыха и оздоровления детей в Министерство для включения в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия (далее – обязательные требования).

8. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

1) проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

2) систематического наблюдения за исполнением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований (далее –систематическое наблюдение и анализ);

3) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

9. Плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки (далее –проверки) осуществляются в соответствии со статьями 9–13 и 14 Федерального закона № 294-ФЗ.

10. Должностные лица обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона № 294-ФЗ. В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные приказами Министерства в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

11. В ходе проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

1) запрашиваются необходимые документы и (или) информация по вопросам, составляющим предмет проверки.

При проведении выездной проверки запрещается требовать представления документов и (или) информации, которые были представлены в ходе проведения документарной проверки. Также должностные лица при проведении проверок не вправе требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р;

2) рассматриваются документы, характеризующие деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по вопросам, составляющим предмет проверки и включенным в проверочный лист;

3) проводится экспертиза документов, характеризующих деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по вопросам, составляющим предмет проверки и включенным в проверочный лист;

4) проводится обследование объектов, связанных с предметом проверки и указанных в проверочном листе.

12. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ, по установленной форме в двух экземплярах. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предписания об устранении выявленных нарушений и иные, связанные с результатами проверки документы или их копии.

13. Систематическое наблюдение и анализ, указанные в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка, проводятся в соответствии с административным регламентом осуществления государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха и оздоровления детей, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Хакасия.

14. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона
№ 294-ФЗ осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

15. Мероприятия по систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований (далее – мероприятие по контролю) проводятся должностными лицами в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых министром или заместителем Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия.

Задание на проведение мероприятий по контролю содержит следующую информацию:

наименование мероприятия по контролю в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ;

наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), ответственного (-ых) за проведение мероприятия по контролю;

срок проведения мероприятия по контролю;

срок оформления результатов мероприятия по контролю.

16. По результатам проведения мероприятия по контролю должностными лицами, проводившими мероприятие по контролю, составляется акт, в котором указывается:

1) дата, время и место составления акта;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (-их) мероприятие по контролю;

3) период проведения мероприятия по контролю;

4) указание на конкретное мероприятие, предусмотренное частью 1 статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ, которое проведено без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю;

6) сведения о результатах проведения мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;

7) перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами проведения мероприятия по контролю.

17. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении мероприятия по контролю должностными лицами осуществляются действия, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 8.3 Федерального закона
№ 294-ФЗ.

18. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверок должностные лица обязаны в пределах своих полномочий принять меры, предусмотренные частями 1, 2 статьи 17 Федерального закона
№ 294-ФЗ.

19. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.