ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 13.04.2021 № 184

О передаче полномочий в сфере деятельности

комиссий по делам несовершеннолетних и защите

их прав и внесении изменений в отдельные

постановления Правительства Республики Хакасия

В соответствии с частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», частью 1 статьи 11 Закона Республики Хакасия от 22.02.2000 № 73 «О мировых судьях в Республике Хакасия», Законом Республики Хакасия от 08.07.2005 № 50-ЗРХ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В пункте 1 постановления Правительства Республики Хакасия
от 27.08.2010 № 445 «О передаче полномочий Правительства Республики Хакасия по контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» («Вестник Хакасии», 2010, № 66; 2017, № 94; 2018, № 58) слова «Министерству образования и науки» заменить словами «Министерству по делам юстиции и региональной безопасности».

2. Подпункты 26 и 27 пункта 4.1 Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 № 226 («Вестник Хакасии», 2009, № 36, № 84; 2010, № 32; 2011, № 5, № 49, № 82, № 111; 2012, № 8, № 64, № 91, № 109; 2013, № 89; 2014, № 17, № 69; 2015, № 15, № 52; 2017, № 34, № 69, № 98; 2018, № 58, № 82; 2019, № 35, № 65; 2020, № 26, № 78), признать утратившими силу.

3. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 09.11.2017 № 575 «Об утверждении Положения о Министерстве по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2017, № 80; 2018, № 58; 2019, № 62; 2020, № 33), следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить словами «(приложение 1)»;

2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Создать в структуре Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия орган Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

1.2. Утвердить Положение об органе Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (приложение 2).»;

3) в приложении:

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Хакасия

«Об утверждении Положения о Министерстве по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия»;

в абзаце одиннадцатом пункта 1.1 слова «контролю за выполнением административными комиссиями их полномочий» заменить словами «осуществления административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Республики Хакасия своей деятельности»;

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. В структуру Министерства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» входит подразделение, осуществляющее полномочия органа Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений.»;

в абзаце двадцатом пункта 2.1.1 слова «, противодействия коррупции» исключить;

в пункте 2.1.7:

абзац третий дополнить словами «Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Хакасия»;

дополнить абзацами десятым – одиннадцатым следующего содержания: «контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Республики Хакасия переданных государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 17.12.2008       № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»;

контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.»;

пункт 2.1.15 дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

«обеспечивает финансирование издержек, связанных с рассмотрением дела мировым судьей, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.»;

пункт 2.1.16 изложить в следующей редакции:

«2.1.16. В сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений:

проводит антикоррупционную экспертизу законов Республики Хакасия, постановлений Правительства и проектов постановлений Правительства;

способствует реализации функций органа Республики Хакасия по профилактике коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупции;

осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.»;

в пункте 3.1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с Главой Республики Хакасия, за исключением заместителя министра, являющегося начальником самостоятельного структурного подразделения Министерства, являющегося органом Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, который назначается и освобождается от должности в соответствии с положением об органе Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Структуру Министерства утверждает Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.»;

пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, за исключением самостоятельного структурного подразделения, являющегося органом Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Положение о самостоятельном структурном подразделении, являющемся органом Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.»;

пункт 3.2.4 после слов «гражданских служащих,» дополнить словами «за исключением заместителя министра, являющегося начальником самостоятельного структурного подразделения Министерства, являющегося органом Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений,»;

в пункте 3.2.6 исключить слова «структуру и»;

4) дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Хакасия
«Об утверждении Положения о Министерстве по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия»

ПОЛОЖЕНИЕ

об органе Республики Хакасия по профилактике коррупционных

и иных правонарушений

1.      Общие положения

1.1.     Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции органа Республики Хакасия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, исполнение которых осуществляет отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия (далее – отдел).

Отдел является самостоятельным структурным подразделением Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия (далее – Министерство).

1.2.     Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

1.3.     Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, иными организациями и учреждениями.

В пределах своей компетенции отдел взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

2. Основные задачи отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Республики Хакасия, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия;

осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Хакасия требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

3. Функции отдела

3.1. Отдел осуществляет следующие основные функции:

организует и проводит антикоррупционный мониторинг в Республике Хакасия;

участвует в проведении мероприятий по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде;

обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Хакасия;

обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Хакасия и урегулированию конфликта интересов, образованной в Правительстве Республики Хакасия;

участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и органах местного самоуправления;

обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

оказывает лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия, государственным гражданским служащим Республики Хакасия, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Хакасия, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Республики Хакасия обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов Республики Хакасия обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам противодействия коррупции;

сбор (принятие) представляемых Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

сбор (принятие) представляемых Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия лицами, замещающими муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, уведомлений о несовершении сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

осуществляет проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия;

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Хакасия и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

осуществляет анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;

о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Хакасия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Хакасия трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

проводит в пределах своей компетенции мониторинг:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в государственных учреждениях Республики Хакасия;

готовит отчеты, предусмотренные законодательством Российской Федерации для представления в органы государственной власти и организации;

осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

3.2. В целях реализации своих функций отдел:

подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Республики Хакасия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Республики Хакасия, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

4. Организация деятельности отдела

4.1. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия осуществляет общее руководство отделом, координирует и контролирует его деятельность.

4.2. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

4.3. Назначение на иные установленные в отделе должности государственной гражданской службы Республики Хакасия и освобождение от указанных должностей осуществляется Министром по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по согласованию с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

4.4. Начальник отдела:

руководит отделом, планирует и организует работу отдела, распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела;

обеспечивает подготовку должностных регламентов сотрудников отдела;

визирует служебную документацию, исходящую из отдела;

обеспечивает соблюдение сотрудниками отдела служебного распорядка;

вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников отдела, о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

представляет отдел во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, организациями;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

4.5. Начальник отдела подконтролен и подотчетен Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и несет персональную ответственность за деятельность отдела, выполнение возложенных на отдел задач и функций.

4.6. Отдел ведет собственное делопроизводство, обеспечивает накопление, хранение, уничтожение документов, их передачу на хранение в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

4.7. Материально-техническое, документационное, информационное обеспечение деятельности отдела осуществляется соответствующими структурными подразделениями Министерства.».

4. Министерству образования и науки Республики Хакасия
(Гимазутина Л.Н.) в связи с передачей Министерству по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия в соответствии с настоящим постановлением полномочий по обеспечению деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Хакасия и контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечить:

1) рассмотрение поступивших до принятия настоящего постановления в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Хакасия заявлений и жалоб;

2) формирование в установленные сроки и представление в установленном порядке предусмотренных законодательством Республики Хакасия отчетов, связанных с осуществлением Министерством образования и науки Республики Хакасия передаваемых в соответствии с настоящим постановлением полномочий, а также отчетов органов местного самоуправления об исполнении переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе содержащих сведения об администрировании органами местного самоуправления доходов республиканского бюджета от наложенных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав штрафов;

3) формирование в соответствии с номенклатурой дел архива документов, которые находятся в делах Министерства образования и науки Республики Хакасия или должны находиться в таких делах в связи с осуществлением Министерством образования и науки Республики Хакасия передаваемых в соответствии с настоящим постановлением полномочий, в том числе связанных с осуществлением полномочий главного распорядителя бюджетных средств при предоставлении органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также полномочий главного администратора доходов республиканского бюджета от наложенных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав штрафов, администрируемых органами местного самоуправления;

4) подготовку в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле всех архивных документов, относящихся к исполнению передаваемых в соответствии с настоящим постановлением полномочий, в том числе указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, в целях их передачи Министерству по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия.

5) исполнение полномочий главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Хакасия в отношении административных штрафов, наложенных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия до дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                    В. Коновалов