ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 16.07.2021 № 351

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 № 647 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Профилактика правонарушений» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2017–2021 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533»

Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018
№ 647 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Профилактика правонарушений» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2017–2021 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533» («Вестник Хакасии», 2018, № 92) следующие изменения:

1)    в постановлении:

в наименовании слова «(2017–2021 годы)» исключить;

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533 (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:»;

в пункте 1 слова «(2017–2021 годы)» исключить;

2) в приложении:

в нумерационном заголовке и наименовании слова «(2017–2021 годы)» исключить;

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и регулирует процедуру предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Профилактика правонарушений» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533 (далее – субсидия), а также определения объема такой субсидии.»;

в пункте 1.2 слова «Министерством социальной защиты Республики Хакасия» заменить словами «Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия»;

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на организацию общественно полезной работы республиканской службы «Единый социальный телефон» и обеспечение общественно полезной работы психологов (специалистов по социальной работе) в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения»
(далее – управление социальной поддержки населения), в течение текущего финансового года в рамках государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533.

Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, созданным в организационно-правовой форме общественной организации (объединения), осуществляющим деятельность на территории Республики Хакасия.»;

дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

«1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) в разделе «Бюджет» и на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал).»;

подпункт 2 пункта 2.2 изложить следующей редакции:

«2) за три рабочих дня до начала приема документов, но не позднее чем за 30 календарных дней до проведения отбора, размещает на едином портале и на Официальном портале объявление о проведении отбора (далее – объявление), которое включает в себя:

сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

результаты предоставления субсидии;

доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к заявителю и перечень документов, представляемых заявителем для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые
к форме и содержанию подаваемых заявок;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся
от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на Официальном портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Заявитель вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.

В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее окончания установленного срока приема заявок Министерство размещает разъяснение положений объявления на Официальном портале с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, направившего запрос.

Разъяснение положений объявления не должно изменять его суть;»;

в пункте 2.3:

в подпункте 2 слова «управлениях социальной поддержки населения» заменить словами «управлении социальной поддержки населения»;

в подпункте 4 слова «свидетельства о» заменить словами «документа, подтверждающего факт»;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) согласие на публикацию (размещение) на едином портале и Официальном портале информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).»;

в пункте 2.6:

в подпункте 1 слова «управлениях социальной поддержки населения» заменить словами «управлении социальной поддержки населения»;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, заявитель:

не должен иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не должен иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

заявитель не должен находиться в процессе реорганизации
(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя;

заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка.»;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) достижение следующих результатов предоставления субсидии:

обеспечение деятельности республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон»;

обеспечение общественно полезной работы психологов (специалистов по социальной работе) в девяти территориальных отделениях управления социальной поддержки населения в течение текущего финансового года в пределах предоставленной субсидии.»;

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Министерство регистрирует поступившие заявки и документы, представленные заявителями в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, в день их поступления. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время (часы, минуты) приема.

Министерство в срок не более пяти рабочих дней со дня регистрации заявки проводит сопоставление документов, представленных заявителем, и содержащейся в них информации, с требованиями к заявителю, содержащимися в объявлении, и принимает решение о допуске заявителя к отбору либо об отклонении заявки.

Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

несоответствие заявителя требованиям, установленным в подпункте 8 пункта 2.6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных заявителем заявки и документов (копий документов) требованиям к заявкам, установленным в объявлении;

недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка.

Заявителю в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к отбору либо об отклонении заявки направляется письменное уведомление о принятом решении.

Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, по письменному заявлению (в произвольной форме), направленному в Министерство.

Возврат отозванной заявителем заявки с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, не допускается.

Заявителю в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления об отзыве заявки направляется письменное уведомление об аннулировании его заявки на участие в отборе.

Внесение изменений в заявку в соответствии с настоящим Порядком не допускается.

Отзыв заявки, а также отклонение заявки не являются препятствием для повторного направления заявителем заявки в сроки, установленные для подачи заявок на участие в отборе.»;

пункт 2.9 дополнить предложением следующего содержания:

«В состав комиссии должен быть включен член общественного совета при Министерстве.»;

пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Заявки рассматриваются комиссией в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в комиссию. Заявки оцениваются в баллах, присвоенных им комиссией по результатам оценки каждой из них в соответствии с критериями оценки заявок некоммерческих организаций на получение субсидии (приложение 4 к настоящему Порядку).»;

пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. В случае подачи для участия в отборе единственной заявки комиссия принимает решение о предоставлении субсидии подавшему эту заявку заявителю, в случае соответствия его условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка.»;

подпункт «б» пункта 2.14 дополнить словами «, в том числе в случае несоответствия заявителя критериям отбора некоммерческих организаций и (или) его несоответствия требованиям, установленным подпунктом 8 пункта 2.6 настоящего Порядка»;

пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. После подписания протокола Министерство в течение двух рабочих дней:

издает приказ о предоставлении субсидии заявителю, прошедшему отбор;

направляет заявителям письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа (приложение 6 к настоящему Порядку);

размещает следующую информацию о принятом решении на едином портале и Официальном портале:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Размер субсидии определяется Министерством исходя из сметы на организацию работы республиканской службы «Единый социальный телефон» и обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в управлении социальной поддержки населения, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период в целях предоставления субсидии (далее – лимиты) согласно формуле расчета размера субсидии. В случае превышения общей суммы расходов над объемом лимитов, субсидия предоставляется в размере лимитов.

Формула расчета размера субсидии:

С = ОРП + ОРТ + ОБС + ОУРТ + ОЭ + ОБ, где

С – субсидия, предоставляемая Министерством на реализацию целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

ОРП – затраты на обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в управлении социальной поддержки населения;

ОРТ – затраты на организацию работы специалистов республиканской службы «Единый социальный телефон»;

ОБС – затраты на оплату услуг бухгалтерского сопровождения;

ОУРТ – затраты на оплату услуг по осуществлению руководства республиканской службы «Единый социальный телефон»;

ОЭ – затраты на оплату услуг электросвязи;

ОБ – оплата услуг банка.»;

пункт 2.19 изложить в следующей редакции:

«2.19. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1–3, 7–11 пункта 2.3 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.»;

пункт 2.20 изложить в следующей редакции:

«2.20. С заявителем, прошедшим отбор и признанным победителем, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия для соответствующего вида субсидии.

В соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

порядок согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

запрет приобретения получателем субсидии средств иностранной валюты, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из республиканского бюджета средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии.

В случае неподписания с победителем отбора соглашения о предоставлении субсидии в установленный срок победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения, в этом случае соглашение заключается с заявителем, следующим по порядку согласно рейтингу отбора за отказавшимся победителем отбора. В случае отказа всех заявителей от заключения соглашения отбор проводится повторно в соответствии с настоящим Порядком.»;

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Получатель субсидии направляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Хакасия, не позднее 25 декабря текущего года. В установленный настоящим пунктом срок получателем субсидии также представляется отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной типовым соглашением, утвержденным Министерством финансов Республики Хакасия.»;

в нумерационном заголовке приложения 1 слова «(2017–2021 годы)» исключить;

в приложении 2:

в нумерационном заголовке слова «(2017–2021 годы)» исключить;

наименование изложить в следующей редакции:

«СМЕТА

на организацию работы республиканской службы «Единый социальный телефон» и на обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения»;

приложение 3 признать утратившим силу;

в приложении 4:

в нумерационном заголовке слова «(2017–2021 годы)» исключить;

наименование изложить в следующей редакции:

«Критерии отбора заявок некоммерческих организаций

на получение субсидий»;

в нумерационном заголовке приложения 5 слова «(2017–2021 годы)» исключить;

в приложении 6:

в нумерационном заголовке слова «(2017–2021 годы)» исключить;

в таблице слова «Министерстве социальной защиты Республики Хакасия» заменить словами «Министерстве труда и социальной защиты Республики Хакасия», слова «территориальных управлениях социальной поддержки населения» заменить словами «Государственном казенном учреждении Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения»;

приложение 7 признать утратившим силу.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                        О. Пономарева