ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 23.07.2021 № 365

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов
в связи с реализацией меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщениях на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 766

В целях приведения нормативного правового акта Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщениях на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 766 («Вестник Хакасии», 2014, № 3; 2019, № 66; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10.03.2015, № 1900201503100004; 05.09.2016, № 1900201609050003; 27.07.2017, № 1900201707270001; 13.12.2019,
№ 1900201912130008), следующие изменения:

1) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятся перевозчики, имеющие государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по маршрутам, включенным в Перечень социально значимых маршрутов, или документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок, включенным в Перечень маршрутов, на которых предоставляется льгота.»;

2) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. Министерство в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия) размещает сведения о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет», а также на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал).»;

3) дополнить пунктами 2.1.1–2.1.2 следующего содержания:

«2.1.1. Отбор перевозчиков осуществляется в форме запроса предложений исходя из соответствия участника отбора категории перевозчиков, имеющих право на предоставление субсидии.

2.1.2. Не менее чем за три календарных дня до начала приема документов для участия в отборе Министерство обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на едином портале и на Официальном портале с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Порядка;

доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.5, 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи предложений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию таких предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

порядка отзыва предложений участниками отбора, порядка возврата таких предложений участникам отбора, определяющего в том числе основания для их возврата участникам отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;

правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на Официальном портале, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Участник отбора вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.

В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее окончания установленного срока приема заявок Министерство размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на Официальном портале с указанием предмета запроса, но без указания участника отбора, направившего запрос.

Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять его суть.»;

4) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия и предусматривающей в том числе:

1)                формы и периодичность отчета перевозчика о достижении результатов предоставления субсидии – о количестве пассажиров, воспользовавшихся правом льготного проезда;

2)                согласие организации на осуществление Министерством и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий;

3) условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии.»;

5) в пункте 2.3:

абзац первый после слов «в Министерство» дополнить словами «предложение, включающее»;

подпункт 1 дополнить словами «, которое включает в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором»;

в подпункте 3:

в абзаце третьем слова «, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия» исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«перевозчик – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчики – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

6) дополнить пунктом 2.3.1 следующего содержания:

«2.3.1. Перевозчик вправе отозвать или изменить предложение в любое время до окончания срока его подачи, установленного в объявлении о проведении отбора.

Основанием для возврата такого предложения является поступившее в Министерство уведомление об отзыве такого предложения, подписанное перевозчиком или его уполномоченным лицом и скрепленное его печатью (при наличии). Отозванное предложение в день получения Министерством уведомления об отзыве предложения о предоставлении субсидии возвращается перевозчику.

Изменение в предложение оформляется самостоятельным документом с указанием его названия «Изменение в предложение», подписанным перевозчиком или его уполномоченным лицом и скрепленным его печатью (при наличии). Изменение в предложение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи предложения.»;

7) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Регистрация документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется Министерством в день их поступления.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматривает их и осуществляет проверку соответствия перевозчика требованиям подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка в рамках полномочий Министерства, принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидий или об отказе в заключении такого договора.

В рамках проведения проверки перевозчика на соответствие требованиям подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка Министерство осуществляет:

проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующие органы. Запросы направляются в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов;

проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацем четвертым подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацем пятым подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц;

проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацем шестым подпункта 3 пункта 2.3 настоящего Порядка, которая осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Министерства.

Основаниями для принятия решения об отклонении предложения и отказе в заключении договора о предоставлении субсидий являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

выявление недостоверной информации в представленных перевозчиком документах;

несоответствие перевозчика категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также требованиям к получателям субсидии, установленным подпунктом 3 пункта 2.3 настоящего Порядка;

подача участником отбора предложения после даты окончания срока приема предложений Министерством, определенной в объявлении о проведении отбора.

Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения об отклонении предложения и отказе в заключении договора о предоставлении субсидии уведомляет об этом перевозчика в письменной форме.»;

8) дополнить пунктом 2.4.1 следующего содержания:

«2.4.1. Министерство не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии обеспечивает размещение информации о результатах отбора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, на едином портале, а также на Официальном портале, в том числе информации о дате, времени и месте проведения отбора; об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены; об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения; наименовании получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор, и размере предоставляемой ему субсидии.»;

9) пункты 2.5–2.6 изложить в следующей редакции:

«2.5. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии направляет договор для подписания перевозчику. Перевозчик в течение семи рабочих дней со дня получения договора должен возвратить подписанный договор в Министерство.

В случае непринятия перевозчиком мер по заключению договора о предоставлении субсидии в установленные настоящим пунктом сроки перевозчик считается уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии.

2.6. В целях получения субсидий перевозчик ежемесячно в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь – не позднее 20 числа отчетного месяца представляет в Министерство следующие документы на бумажных носителях:

1) заявка в произвольной форме на предоставление субсидии;

2) документ, подтверждающий недополученные доходы, на возмещение которых предоставляется субсидия, – расчет суммы недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Соответствие маршруту и тарифу, указанным в расчете, подлежит проверке ответственным лицом Министерства.

Перевозчики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство.»;

10) в пункте 2.7 слова «прилагаемый к ней отчет», «отчета» заменить словами «прилагаемые к ней документы», «документов» соответственно;

11) дополнить пунктом 2.9.1 следующего содержания:

«2.9.1. Результатом предоставления субсидии является возмещение получателю субсидии недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан, имеющих право на предоставление им льготного проезда в соответствии с действующим законодательством. Значение показателя результата предоставления субсидии определяется в договоре.

Получатели субсидии представляют отчетность о достижении результатов предоставления субсидии ежегодно не позднее 01 февраля очередного финансового года.

Отчетность представляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленных Министерством финансов Республики Хакасия для соответствующего вида субсидий. Отчетность представляется на бумажном носителе, подписывается перевозчиком или его уполномоченным лицом. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.»;

12) в пункте 2.10:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Субсидии за декабрь предоставляются не позднее 28 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных в целях предоставления субсидии, в размере, рассчитанном на основании расчета об ожидаемой сумме недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, представленного в Министерство до 20 декабря текущего года.»;

в абзаце четвертом слова «Уточненный отчет о количестве пассажиров, воспользовавшихся правом льготного проезда, за декабрь отчетного года         (далее – уточненный отчет)» заменить словами «Уточненный расчет суммы недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, за декабрь отчетного года (далее – уточненный расчет)»;

в абзаце пятом слово «отчета» заменить словом «расчета»;

13) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Министерство и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий.»;

14) в пункте 3.2:

абзац первый после слов «в случаях нарушения условий» дополнить словами «, цели и порядка»;

абзац второй после слов «на нарушения условий» дополнить словами «или порядка»;

15) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщениях на территории Республики Хакасия

РАСЧЕТ

суммы недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за ________________ года

Перевозчик _________________________

Маршрут № _________ / ____________________________ /

                                                       (наименование маршрута)

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                        О. Пономарева