от 08.11.2021 № 569 Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
Правительства Республики Хакасия
от 08.11.2021 № 569
Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 68 Конституции Российской Федерации, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия», в целях обеспечения условий для сохранения и развития хакасского языка Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Хакасия
«Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
ПАСПОРТ
государственной программы
Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
|
Ответственный исполнитель государственной программы
|
– |
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
|
Соисполнители государственной программы
|
– |
отсутствуют
|
|
Исполнители государственной программы
|
– |
Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия
|
|
Цель государственной программы
|
– |
обеспечение условий для сохранения, изучения, развития и популяризации хакасского языка как государственного языка Республики Хакасия |
|
Задача государственной программы |
– |
формирование комплексности и системности в поддержке функционирования хакасского языка
|
|
Сроки реализации государственной программы
|
– |
2022–2027 годы |
|
Объемы финансирования государственной программы |
– |
общий объем финансирования государственной программы на 2022–2027 годы составит 19220 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе: на 2022 год – 2370 тыс. рублей; на 2023 год – 2370 тыс. рублей; на 2024 год – 2370 тыс. рублей; на 2025 год – 4420 тыс. рублей; на 2026 год – 3550 тыс. рублей; на 2027 год – 4140 тыс. рублей
|
|
Конечные результаты государственной программы |
– |
количество выпущенных научных, научно-популярных, учебно-методических изданий с электронными версиями на хакасском и русском языках, в том числе для детей на хакасском языке достигнет 26 изданий; доля охвата учащихся хакасской национальности, изучающих родной язык, достигнет 79,6 %; количество оцифрованных и размещенных книг на хакасском языке в электронной библиотеке и электронной платформе достигнет 170 наименований; количество функционирующих кабинетов хакасского языка в общеобразовательных организациях с установленным лингафонным оборудованием и обновленной материально-технической базой достигнет 12 кабинетов; количество участников конкурсов по популяризации хакасского языка достигнет 3000 человек.
|
1. Текстовая часть государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
1.1. Цель и задачи государственной программы
Государственная программа Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка» (далее – государственная программа) разработана в соответствии с основными принципами государственной политики в области государственных языков Республики Хакасия, предполагающими развитие и гармоничное взаимодействие языков, соблюдение устойчивого баланса национально-языковых интересов представителей народов, проживающих в республике.
Цель государственной программы – обеспечение условий для сохранения, изучения, развития и популяризации хакасского языка как государственного языка Республики Хакасия.
Задача государственной программы – формирование комплексности и системности в поддержке функционирования хакасского языка
1.2. Риски реализации государственной программы
Анализ рисков и управление рисками при реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель – Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия. Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации государственной программы:
финансово-экономические риски;
социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в нее, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже некоторых ее задач. Сокращение финансирования государственной программы негативным образом скажется на ее макроэкономических показателях, приведет к снижению ее прогнозируемого вклада в улучшение языковой ситуации, развитие социальной сферы, экономики Республики Хакасия.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп. К социальным рискам также относится нежелание отдельной части хакасского населения изучать родной язык, отсутствие у них достаточной мотивации к этому в силу отсутствия экономической и финансовой выгоды.
Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы выступают:
мониторинг;
открытость и подотчетность;
научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;
информационное сопровождение и общественные коммуникации.
В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач государственной программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь – информация об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений – позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий. Элементами мониторинга являются:
регулярные социологические исследования общественного мнения, ориентированные на все заинтересованные целевые группы (семьи, работодатели, педагоги, учащиеся);
исследования качества образования;
интернет-опросы.
Будет реализован комплекс работ по научно-методическому и экспертно-аналитическому сопровождению государственной программы (исследования, экспертизы, аудит), что позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ системы образования в Республике Хакасия, анализ кадрового состава системы образования республики, исследования образовательных и трудовых траекторий выпускников различных уровней образования, анализ образовательных организаций-лидеров и организаций с неудовлетворительным качеством работы.
Управление государственной программой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия будет размещаться полная и достоверная информация о реализации и оценке ее эффективности, в том числе ежегодные публичные отчеты ответственных исполнителей для общественности. В ходе реализации государственной программы будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространства и средств массовой информации.
Приложение 1
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
Перечень
основных мероприятий государственной программы
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Срок реализации |
Конечные результаты |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государст-венной программы (номер показателя, характери-зующего результат реализации основного мероприя- тия) |
|
|
начало |
окончание |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка» |
||||||
|
2 |
Задача 1. Формирование комплексности и системности в поддержке функционирования хакасского языка
|
||||||
|
3
|
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение условий для сохранения и развития хакасского языка
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия
|
2022 |
2027 |
Количество выпущенных научных, научно-популярных, учебно-методических изданий с электронными версиями на хакасском и русском языках, в том числе для детей на хакасском языке достигнет 26 изданий; доля охвата учащихся хакасской национальности, изучающих родной язык, достигнет 79,6 % |
Редактирование, верстка и издание томов хакасского фольклора. Редактирование, верстка и издание книг для детей на хакасском языке; разработка и издание пособия по инновационным методам обучения хакасскому языку и универсальных справочных изданий |
1, 2 |
|
Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия |
2022 |
2027 |
Количество оцифрованных и размещенных книг на хакасском языке в электронной библиотеке и электронной платформе достигнет 170 наименований |
Оцифровка и размещение книг на хакасском языке в электронной библиотеке; разработка и внедрение электронной платформы для литературы на хакасском языке |
3 |
||
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия
|
2022 |
2027 |
Доля охвата учащихся хакасской нацио-нальности, изучающих родной язык, достигнет 79,6 %; количество функцио-нирующих кабинетов хакасского языка в общеобразовательных организациях с уста-новленным линга-фонным оборудо-ванием и обновленной материально-техниче-ской базой достигнет 12 кабинетов |
Обеспечение финансирования в установленном порядке в целях приобретения лингафонного оборудования, укрепления материально-технической базы кабинетов хакасского языка в образовательных организациях в Республике Хакасия |
2, 4 |
||
|
Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия
|
2022 |
2027 |
Количество участников конкурсов по популяризации хакасского языка достигнет 3000 человек |
Проведение конкурса художественных произведений на хакасском языке в области поэзии, прозы, драматургии и публицистики; проведение конкурса художественного перевода; проведение конкурса «Республиканский диктант на хакасском языке «Я люблю родной язык», посвященного Дню хакасского языка; проведение конкурса на знание хакасского языка среди поступающих в первый и пятый классы общеобразователь-ных организаций; проведение конкурса на создание мультипликационных фильмов и мобильных приложений для платформ iOS и Android на хакасском языке |
5 |
||
Приложение 2
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
Показатели государственной программы
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Значения показателя по годам |
||||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
|
Государственная программа Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка» |
||||||||||||
|
1 |
Показатель 1. Количество выпущенных научных, научно-популярных, учебно-методических изданий с электронными версиями на хакасском и русском языках, в том числе для детей на хакасском языке (единиц/год) |
Х |
2 |
3 |
3 |
6 |
6 |
6 |
||||
|
2 |
Показатель 2. Увеличение доли учащихся хакасской национальности, изучающих родной язык (%, нарастающий итог) |
Х |
76,5% |
77% |
77,5% |
78% |
78,5% |
79,6% |
||||
|
3 |
Показатель 3. Количество оцифрованных и размещенных книг на хакасском языке в электронной библиотеке и электронной платформе (единиц/год) |
Х |
20 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
||||
|
4 |
Показатель 4. Количество функционирующих кабинетов хакасского языка в общеобразовательных организациях с установленным лингафонным оборудованием и обновленной материально-технической базой (единиц/год) |
Х |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||
|
5 |
Показатель 5. Количество участников конкурсов по популяризации хакасского языка (человек/год) |
Х |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
|
№ п/п |
Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник |
Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей |
|||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1
|
Государственная программа Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
|
Всего, в том числе |
2370 |
2370 |
2370 |
4420 |
3550 |
4140 |
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
2000
|
2000
|
2000
|
2600 |
2350 |
2320 |
||
|
Министерство культуры Республики Хакасия |
370
|
370
|
370
|
370 |
370 |
370 |
||
|
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
1450 |
830 |
1450 |
||
|
2 |
Задача 1. Формирование комплексности и системности в поддержке функционирования хакасского языка
|
Всего, в том числе |
2370 |
2370 |
2370 |
4420 |
3550 |
4140 |
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
2000
|
2000
|
2000
|
2600 |
2350 |
2320 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Министерство культуры Республики Хакасия |
370 |
370 |
370
|
370 |
370 |
370 |
||
|
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
1450 |
830 |
1450 |
||
|
3 |
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение условий для сохранения и развития хакасского языка |
Всего, в том числе |
2370 |
2370 |
2370 |
4420 |
3550 |
4140 |
|
|
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
2000
|
2000
|
2000
|
2600 |
2350 |
2320 |
|
|
|
Министерство культуры Республики Хакасия |
370 |
370 |
370
|
370 |
370 |
370 |
|
|
|
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
1450 |
830 |
1450 |
Приложение 4
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие хакасского языка»
План
реализации государственной программы на
2022–2024 годы
|
№ п/п |
Наименование подпрограммы, контрольного события |
Ответственный исполнитель (РОГВ/Ф.И.О.) |
Срок реали- зации (дата) |
Ожида-емый результат реализа-ции |
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
|||||
|
всего на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов |
в том числе на 2022 год |
|||||||||
|
всего |
республи-канский бюджет Республики Хакасия |
консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образо-ваний |
федераль-ный бюджет |
внебюд-жетные средства |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Задача 1. Формирование комплексности и системности в поддержке функционирова-ния хакасского языка
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия (Гимазутина Л.Н.); Министерство культуры Республики Хакасия (Окольникова С.А.); Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия (Побызаков М.А.) |
2022–2024 годы |
Достиже-ние ре-зультатов значений показате-лей 1, 2, 3, 4, 5, уста-новленных на 2022–2024 годы |
7110,00 |
2370,00 |
2370,00 |
Х |
Х |
Х |
|
2 |
Контрольное событие 1. Не менее двух изданий научной, научно-популярной, учебно-методической литературы на хакасском и русском языках, в том числе изданий для детей на хакасском языке |
Министерство образования и науки Республики Хакасия (Гимазутина Л.Н.)
|
до 31.12.2022 ежегодно |
Достиже-ние ре-зультатов значений показате-лей 1, 2, установ-ленных на 2022–2024 годы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
3 |
Контрольное событие 2. Пополненные 20-ю оцифрован- ными книгами на хакасском языке электронная библиотека и электронная платформа
|
Министерство культуры Республики Хакасия (Окольникова С.А.); Министерство образования и науки Республики Хакасия (Гимазутина Л.Н.)
|
до 31.12.2022, ежегодно |
Достиже-ние ре-зультатов значений показате-ля 3, установ-ленного на 2022–2024 годы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
4 |
Контрольное событие 3. Два функциони- рующих кабинета хакасского языка в общеобразова-тельных организациях с установленным лингафонным оборудованием и обновленной материально-технической базой |
Министерство образования и науки Республики Хакасия (Гимазутина Л.Н.)
|
до 31.12.2022 ежегодно |
Достиже-ние ре-зультатов значений показате-ля 4, уста-новленно-го на 2022–2024 годы |
Х |
Х |
Х |
Х |
X |
X |
|
5 |
Контрольное событие 4. Объявленный и проведенный конкурс худо-жественных произведений на хакасском языке в области поэзии, прозы, драматургии и публицистики |
Министерство культуры Республики Хакасия (Окольникова С.А.)
|
10.09.2022 ежегодно |
Достиже-ние ре-зультатов значений показателя 5, установ-ленного на 2022–2024 годы
|
Х |
Х |
Х |
Х |
X |
X |
|
6 |
Объявленный и проведенный конкурс художественно- го перевода |
Министерство культуры Республики Хакасия (Окольникова С.А.) |
15.03.2022 ежегодно |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
7 |
Объявленный и проведенный конкурс «Республи-канский диктант на хакасском языке «Я люблю родной язык», посвященный Дню хакасского языка |
Министерство культуры Республики Хакасия (Окольникова С.А.); Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия (М.А. Побызаков) |
30.09.2022 ежегодно |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
8 |
Итого по госу-дарственной программе |
|
Х |
Х |
7110,00 |
2370,00 |
2370,00 |
Х |
Х |
Х |