от 18.03.2022 № 108 О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.09.2021 № 486 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия и о признании
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 18.03.2022 № 108
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.09.2021 № 486 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.09.2021 № 486 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия
и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 05.10.2021, № 1900202110050001) следующие изменения:
1) в постановлении:
в преамбуле слова «Федерального закона от 10.01.2002 № 96-ФЗ» заменить словами «Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия (приложение 1).»;
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Утвердить ключевые показатели регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Республики Хакасия
и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Республики Хакасия (приложение 2).»;
2) в приложении:
в нумерационном заголовке слово «Приложение» заменить словами «Приложение 1»;
в подпункте 1 пункта 2 слова «Федеральным законом от 10.01.2021» заменить словами «Федеральным законом от 10.01.2002»;
пункт 11 после слова «осуществляется» дополнить словами «решением министра (заместителя министра)»;
пункт 27 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«При проведении контрольных (надзорных) мероприятий используются проверочные листы, разработанные и утвержденные Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов».»;
3) дополнить приложением 2 следующего содержания:
«Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Республики Хакасия
«Об утверждении Положения
о региональном государственном
экологическом контроле (надзоре)
на территории Республики Хакасия
и о признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Республики Хакасия и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Республики Хакасия
1. Для регионального государственного экологического контроля (надзора) устанавливаются следующие ключевые показатели регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Республики Хакасия и их целевые значения:
1) доля контролируемых лиц, причинивших в результате хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), ущерб компонентам окружающей среды, целевое значение которых не более 5 %;
2) доля устраненных контролируемыми лицами нарушений обязательных требований после выдачи предписания об устранении выявленных нарушений из числа всех выданных контролируемым лицам предписаний об устранении выявленных нарушений, целевое значение которых 65 %.
2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) устанавливаются следующие индикативные показатели:
1) сведения, характеризующие количественные показатели проведения контрольных (надзорных), профилактических и иных мероприятий в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора):
количество объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), отнесенных к определенной категории риска;
количество обращений граждан и организаций в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия о нарушении обязательных требований в области охраны окружающей среды;
количество проведенных плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
количество проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по основаниям, установленным пунктами 1, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
количество случаев причинения контролируемыми лицами вреда окружающей среде;
количество принятых прокуратурой Республики Хакасия решений о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;
количество выявленных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды;
количество случаев выявления при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий фактов причинения вреда компонентам окружающей среды в результате осуществления контролируемыми лицами хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
количество случаев выявления при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий фактов возникновения угрозы причинения вреда компонентам окружающей среды в результате осуществления контролируемыми лицами хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
количество поступивших жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными;
количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды;
количество устраненных контролируемыми лицами нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды после выдачи им предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
количество дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
суммы административных штрафов, наложенных по делам об административных правонарушениях, возбужденным по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по делам об административных правонарушениях, возбужденным по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых по фактам выявленных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел;
количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
количество поданных возражений в отношении выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
количество проведенных профилактических визитов;
количество привлеченных к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертных организаций;
2) сведения, характеризующие анализ и оценку эффективности регионального государственного экологического контроля (надзора):
доля заявлений о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, направленных в прокуратуру Республики Хакасия, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в прокуратуру Республики Хакасия таких заявлений);
доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных контрольных (надзорных) мероприятий);
доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, допустившим такие нарушения, применены дисциплинарные, административные наказания (в процентах от общего числа проведенных контрольных (надзорных) мероприятий);
доля контролируемых лиц, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Хакасия, деятельность которых подлежит региональному государственному экологическому контролю (надзору);
среднее арифметическое от количества контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении одного контролируемого лица за отчетный год;
доля проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий
(в процентах от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий);
доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам контрольных (надзорных) мероприятий);
доля внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по основанию наличия у Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия сведений об угрозе причинения вреда компонентам окружающей среды в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (в процентах от общего количества проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий);
доля внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по основанию наличия у Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия сведений о причинении вреда компонентам окружающей среды в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (в процентах от общего количества проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий);
доля контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых выявлены правонарушения в области охраны окружающей среды (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий);
доля выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий правонарушений, связанных с неисполнением предписаний об устранении выявленных нарушений (в процентах от общего числа выявленных административных правонарушений по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий);
доля взысканных административных штрафов, наложенных за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды, выявленных по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий
(в процентах от общего количества таких административных штрафов, подлежащих уплате в отчетном году);
среднее арифметическое от размера наложенных за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды, выявленных по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий административных штрафов;
доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего количества контрольных (надзорных) мероприятий, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды;
доля устраненных контролируемыми лицами нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды после получения предписания об устранении нарушений обязательных требований (в процентах от общего количества нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, подлежащих устранению в отчетном году в связи с получением предписания об устранении нарушений обязательных требований);
доля выполнения плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный год;
доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
доля отмененных результатов контрольных (надзорных) мероприятий;
доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, но не были выявлены признаки наличия административного правонарушения;
доля вынесенных судебных постановлений о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, возбужденных должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (в процентах от общего количества рассмотренных дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, возбужденных должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, за исключением дел, прекращенных на основании статей 2.7 и 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
доля отмененных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, вынесенных должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от общего количества вынесенных должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия постановлений по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, за исключением постановлений, отмененных на основании статей 2.7 и 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.».
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2022 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов