от 30.09.2022 № 597 Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 30.09.2022 № 597

 

Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера»

 

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                 Объявить природный комплекс общей площадью 28 гектаров, расположенный в границах муниципального образования Боградский район Республики Хакасия, особо охраняемой природной территорией регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера».

2.                 Утвердить описание местоположения границ особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера» (приложение 1).

3.                 Утвердить Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера»
(приложение 2).

4.                 Установить, что:

1)                особо охраняемая природная территория регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера» образована без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков, используемых для общегосударственных нужд, а также у собственников, владельцев, пользователей, арендаторов этих участков;

2)                перевод земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера», в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов осуществляется на основании ходатайств заинтересованных лиц в соответствии с действующим законодательством;

3)                охранные зоны на участках земли, прилегающих к особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера», устанавливаются постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

 

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                            Т. Курбатова

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Хакасия
«Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера»

 

ОПИСАНИЕ

местоположения границ особо охраняемой природной территории

регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера»

 

Раздел 1

 

№ п/п	Сведения об объекте
	характеристики объекта	описание характеристик
1	2	3
1	Местоположение объекта	Республика Хакасия, муниципальное образование Боградский район
2	Площадь объекта +/- величина погрешности определения площади (P +/- Дельта P)	280 000 +/- 4 630 кв. м
3	Иные характеристики объекта

 

Раздел 2

 

Сведения о местоположении границ объекта
1. Система координат МСК-166
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y

 

1	2	3	4	5	6
1	451343.827	173233.955	картометрический	2,50	–
2	451203.368	173165.709	картометрический	2,50	–
3	451180.923	173152.926	картометрический	2,50	–
4	451089.347	173165.121	картометрический	2,50	–
5	450769.669	173198.050	картометрический	2,50	–
6	450725.149	173198.680	картометрический	2,50	–
7	450681.928	173291.009	картометрический	2,50	–
8	450660.982	173605.819	картометрический	2,50	–
9	451349.034	173600.531	картометрический	2,50	–
1	451343.827	173233.955	картометрический	2,50	–

Раздел 3

 

План границ объекта
с. Боград 30 км   с. Вершино-Биджа 8 км   с. Бородино 18 км
Масштаб 1:
Используемые условные знаки и обозначения:            границы памятника природы «Бородинская пещера»
Подпись		Дата «			»				2022	г.
Место для оттиска печати (при наличии) лица, составившего описание местоположения границ объекта

 

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Хакасия
«Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера»

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об особо охраняемой природной территории регионального значения –

памятник природы «Бородинская пещера»

 

1.       Общие положения

 

1.1.           Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), от 24.04.1995 № 52-ФЗ
«О животном мире» (с последующими изменениями), приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020
№ П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (с последующими изменениями), приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.12.2021 № 1880-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444
«Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия на период до 2024 года»
(с последующими изменениями).

1.2.           Особо охраняемая природная территория регионального значения – памятник природы «Бородинская пещера» (далее – памятник природы «Бородинская пещера») организована на территории муниципального образования Боградский район Республики Хакасия.

1.3.           Общая площадь памятника природы «Бородинская пещера» составляет 28,0 га.

1.4.           Памятник природы «Бородинская пещера» состоит из наземной и подземной частей.

1.5.           Границы памятника природы «Бородинская пещера» обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками.

1.6.           Памятник природы «Бородинская пещера» учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, а также других проектов.

1.7.           Памятник природы «Бородинская пещера» создан без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.

1.8.           Физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в границах памятника природы «Бородинская пещера», должны соблюдать установленный настоящим Положением режим особой охраны и использования.

1.9.           Физические и юридические лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны и использования, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.10.      Памятник природы «Бородинская пещера» находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.

1.11.      Управление памятником природы «Бородинская пещера» осуществляется Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия» (далее – Дирекция).

 

2.             Цели и задачи создания памятника природы «Бородинская пещера»

 

2.1.           Цели создания памятника природы «Бородинская пещера» – сохранение природного комплекса пещеры и ее компонентов от негативного воздействия антропогенных факторов, охрана объектов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, популяризация и развитие рекреационного и туристического потенциала данной территории.

2.2.           Основные задачи создания памятника природы «Бородинская пещера»:

1)                сохранение подземных ландшафтов и минеральных образований;

2)                сохранение растительного и животного мира, в том числе редких видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия;

3)                поддержание экологического баланса памятника природы «Бородинская пещера» в условиях его рекреационного и туристического использования;

4)                экологическое воспитание, образование и просвещение населения.

 

3.                 Режим особой охраны и использования памятника природы
«Бородинская пещера»

 

3.1.           На территории памятника природы «Бородинская пещера» запрещается:

1)                виды деятельности, влекущие за собой снижение или уничтожение биологической, экологической и рекреационной ценности территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания;

2)                повреждение, разрушение и вынос из пещеры натечных образований, осадочных горных пород (сталактиты, сталагмиты, пагоды, кораллиты, кальцитовые покровы стен, гуры);

3)                  сбор и вывоз геологических, биологических коллекций, имеющих научную и иную ценность, за исключением сбора коллекций для обеспечения цели и задач создания памятника природы «Бородинская пещера»;

4)                установка или нанесение надписей и знаков ориентирования, за исключением реперных знаков и специальных указателей, необходимых для туристской инфраструктуры памятника природы «Бородинская пещера»;

5)                использование для освещения факелов, курение и разведение костров в подземной части пещер, расположенных на территории памятника природы «Бородинская пещера»;

6)                уничтожение, а также причинение беспокойства представителям отряда рукокрылых и другим естественным обитателям пещеры (вспугивание, преследование, отлов, шум, направленное на животных освещение, задымление, совершение действий над животными в спячке);

7)                установка подземных базовых лагерей и проживание в пещере;

8)                заход за ограждения, установленные для защиты натечных образований, осадочных горных пород;

9)                нахождение физических лиц с огнестрельным, пневматическим и холодным оружием, отнесенным к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (с последующими изменениями), а также боеприпасами, капканами и другими устройствами, приборами, оборудованием, используемыми при осуществлении охоты;

10)            все виды охоты;

11)            геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением проведения работ по геологическому изучению, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых баритовых руд, осуществляемых в соответствии с действующей лицензией АБН00795TП;

12)            деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и выходов минералов, геологических обнажений и горных пород;

13)            сбор и выкапывание редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, а также их частей;

14)            выжигание растительности;

15)            интродукция новых видов растений и животных в целях их акклиматизации, за исключением мероприятий по реинтродукции ценных видов растений и животных;

16)            хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов и других опасных материалов, сырья и отходов производства
(за исключением случаев, когда их применение направлено на ликвидацию стихийных бедствий, борьбу с опасными вредителями);

17)            заправка горюче-смазочными материалами, мойка и ремонт транспортных и иных средств;

18)            порча земель, засорение пищевым, бытовым, техническим мусором, нефтепродуктами, производственными отходами и их захоронение, устройство снегосвалок;

19)            строительство линейных объектов, в том числе магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, строительство зданий и сооружений постоянного или временного типа, за исключением линейных объектов, необходимых для туристской инфраструктуры памятника природы «Бородинская пещера»;

20)            движение транспортных и иных средств вне существующих дорог или утвержденных маршрутов, стоянка транспортных и иных средств вне специально отведенных для этого мест, кроме служебного транспорта должностных лиц Дирекции при выполнении ими служебных обязанностей, а также собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, входящих в границы памятника природы «Бородинская пещера», осуществляющих свою деятельность на данных участках;

21)            организация туристских стоянок, площадок для кемпингов, разведение костров вне специально обустроенных мест;

22)            уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

23)            использование пиротехнической продукции, за исключением проведения поисково-спасательных работ;

24)            иная деятельность, влекущая за собой нарушение целостности и сохранности памятника природы «Бородинская пещера», противоречащая цели и задачам его создания.

3.2.           На территории памятника природы «Бородинская пещера» по согласованию с Дирекцией разрешается:

1)                деятельность, направленная на природоохранное благоустройство;

2)                создание туристской инфраструктуры и обустройство экологических троп;

3)                рекреационная деятельность, в том числе туристско-экскурсионная деятельность, а также проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий в специально выделенных для этих целей местах;

4)                размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием памятника природы «Бородинская пещера»;

5)                научно-исследовательская деятельность, не нарушающая целостности природных комплексов и объектов.

3.3.           На территории памятника природы «Бородинская пещера» допускаются следующие виды разрешенного использования земельных участков согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

деятельность по особой охране и изучению природы (9.0);

охрана природных территорий (9.1);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков (по согласованию с Дирекцией):

сельскохозяйственное использование (1.0);

передвижное жилье (2.4);

отдых (рекреация) (5.0);

природно-познавательный туризм (5.2);

туристическое обслуживание (5.2.1);

благоустройство территории (12.0.2).

3.4.           Хозяйственная деятельность, не запрещенная на территории памятника природы «Бородинская пещера», осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, режимом его особой охраны и использования, исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этой территории, и не должна противоречить целям и задачам создания памятника природы «Бородинская пещера».

 

4.      Финансовое обеспечение расходов по охране и соблюдению режима

памятника природы «Бородинская пещера»

 

4.1.           Финансовое обеспечение расходов по охране, соблюдению режима особой охраны и использования памятника природы «Бородинская пещера» и его охранной зоны производится за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Хакасия, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия.

 

5.                 Организация охраны памятника природы «Бородинская пещера»

 

5.1.           Охрана памятника природы «Бородинская пещера» возлагается на Дирекцию и может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и контрольными (надзорными) органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия порядке.

5.2.           Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории памятника природы «Бородинская пещера» осуществляется Дирекцией.