от 30.09.2022 № 598 Об утверждении Порядка ведения Красной книги Республики Хакасия, внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 30.09.2022 № 598
Об утверждении Порядка ведения Красной книги Республики Хакасия, внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия
Во исполнение Закона Республики Хакасия от 07.07.2004 № 44 «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), Закона Республики Хакасия от 07.07.2004 № 46 «Об охране и использовании животного мира» (с последующими изменениями), в соответствии с пунктом 2.1.1.23 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок ведения Красной книги Республики Хакасия (приложение).
2. Установить, что финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Республики Хакасия, производится за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
3. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.03.2002 № 67 «О создании комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения растениям, животным и другим организмам Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2002, № 15–16; 2010, № 92; 2011, № 107) следующие изменения:
1) в постановлении:
наименование изложить в следующей редакции:
«О создании комиссии по ведению Красной книги Республики Хакасия»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Создать комиссию по ведению Красной книги Республики Хакасия.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Утвердить Положение о комиссии по ведению Красной книги Республики Хакасия (приложение 2).»;
2) в приложении 2:
наименование изложить в следующей редакции:
«ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по ведению Красной книги Республики Хакасия»;
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Комиссия по ведению Красной книги Республики Хакасия (далее – Комиссия) является научно-консультативным, экспертным и совещательным органом, действующим при Правительстве Республики Хакасия.»;
в пункте 3.7 слова «Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия» заменить словами «Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия».
4. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия
от 28.12.1999 № 190 «Об учреждении Красной книги Республики Хакасия. Редкие и исчезающие виды растений и грибов» («Вестник Хакасии», 2000, № 8–9; 2003,
№ 3–4, № 21; 2007, № 69; 2009, № 53; 2010, № 71; 2012, № 3, № 41; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13.03.2020,
№ 1900202003130001; 15.11.2021, № 1900202111150007) следующие изменения:
1) в постановлении:
наименование изложить в следующей редакции:
«О занесении в Красную книгу Республики Хакасия редких и исчезающих видов растений и грибов»;
пункты 1–5 признать утратившими силу;
в пункте 6:
абзац второй признать утратившим силу;
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
«список видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия (приложение 3);
список видов растений и грибов, занесенных в приложение к Красной книге Республики Хакасия (приложение 4);»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
2) нумерационный заголовок и наименование приложения 3 изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «О занесении в Красную книгу Республики Хакасия редких и исчезающих видов
растений и грибов»
СПИСОК ВИДОВ
растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия»;
3) нумерационный заголовок и наименование приложения 4 изложить в следующей редакции:
«Приложение 4
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «О занесении в Красную книгу Республики Хакасия редких и исчезающих видов
растений и грибов»
СПИСОК ВИДОВ
растений и грибов, занесенных в приложение к Красной книге
Республики Хакасия».
5. В преамбуле постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.03.2014 № 152 «О занесении в Красную книгу Республики Хакасия видов животных» («Вестник Хакасии», 2014, № 22; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18.09.2017, № 1900201709180003) слова «, постановлением Совета Министров Республики Хакасия от 16.05.1996 № 129 «Об учреждении Красной книги Республики Хакасия (животные)»
(с последующими изменениями),» исключить.
6. Признать утратившими силу:
1) постановление Совета Министров Республики Хакасия от 16.05.1996
№ 129 «Об учреждении Красной книги Республики Хакасия (животные)» («Вестник Хакасии», 1996, № 34);
2) постановление Правительства Республики Хакасия от 26.11.2003 № 340
«О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Хакасия от 16.05.1996 № 129 «Об учреждении Красной книги Республики Хакасия (животные)» («Вестник Хакасии», 2004, № 62);
3) пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 15.11.2007
№ 372 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 69);
4) пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009
№ 316 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 53);
5) пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 01.10.2010
№ 504 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 71);
6) пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 24.11.2011
№ 810 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия в области окружающей среды» («Вестник Хакасии», 2011,
№ 107);
7) постановление Правительства Республики Хакасия от 18.03.2013 № 119 «Об утверждении состава редакционной коллегии Красной книги Республики Хакасия (животные) и признании утратившими силу некоторых постановлений»;
8) пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 24.10.2014 № 540 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Хакасия от 16.05.1996 № 129 «Об учреждении Красной книги Республики Хакасия (животные)» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 69).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия
«Об утверждении Порядка ведения Красной книги Республики Хакасия, внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия»
ПОРЯДОК
ведения Красной книги Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон
«Об охране окружающей среды») (с последующими изменениями), Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Федеральный закон «О животном мире») (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 07.07.2004 № 44 «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 07.07.2004 № 46 «Об охране и использовании животного мира» (с последующими изменениями) и определяет процедуру ведения Красной книги Республики Хакасия.
1.2. Красная книга Республики Хакасия содержит свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны (далее – категории статуса) с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее – объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Республики Хакасия.
1.3. Красная книга Республики Хакасия ведется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее – Минприроды Хакасии) во взаимодействии с научными, природоохранными учреждениями и комиссией по ведению Красной книги Республики Хакасия (далее – Комиссия).
1.4. Красная книга Республики Хакасия состоит из следующих разделов:
1) виды (подвиды, популяции), внесенные в Красную книгу Республики Хакасия;
2) виды (подвиды, популяции), внесенные в приложение к Красной книге Республики Хакасия, нуждающиеся в особом контроле за их состоянием.
2. Основные мероприятия по ведению Красной книги
Республики Хакасия
2.1. Ведение Красной книги Республики Хакасия включает:
занесение в Красную книгу Республики Хакасия (исключение из Красной книги Республики Хакасия) объектов животного и растительного мира;
сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия;
организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия;
подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия;
разработку и реализацию мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Хакасия.
3. Занесение в Красную книгу Республики Хакасия
(исключение из Красной книги Республики Хакасия)
объектов животного и растительного мира
3.1. В Красную книгу Республики Хакасия заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Республики Хакасия, которые подлежат особой охране.
3.2. В Красную книгу Республики Хакасия заносятся объекты животного и растительного мира:
1) нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон Республики Хакасия;
2) объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие на территории Республики Хакасия.
3.3. Минприроды Хакасии рассматривает предложения о занесении в Красную книгу Республики Хакасия (исключении из Красной книги Республики Хакасия) или об изменении категории статуса объектов животного или растительного мира, поступившие от органов государственной власти, организаций, граждан, и направляет указанные предложения для экспертных заключений в научно-исследовательские организации.
После представления экспертных заключений из научно-исследовательских организаций Минприроды Хакасии направляет их вместе с указанными предложениями на рассмотрение Комиссии.
3.4. Занесение в Красную книгу Республики Хакасия (исключение из Красной книги Республики Хакасия) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга объектов животного мира и опубликованных научных данных (научных оценок численности объектов животного мира).
3.5. Основаниями для занесения в Красную книгу Республики Хакасия или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
3.6. В случае занесения в Красную книгу Республики Хакасия редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в отношении которых осуществляется вид пользования животным миром, предусмотренный абзацем вторым части 1 статьи 34 Федерального закона «О животном мире», в обязательном порядке учитываются естественные колебания численности популяций и указываются границы их обитания (ареала).
3.7. Основаниями для исключения из Красной книги Республики Хакасия или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
3.8. Предложения о занесении (об исключении) в Красную книгу Республики Хакасия объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующего решения Минприроды Хакасии.
3.9. Решение о занесении в Красную книгу Республики Хакасия (исключении из Красной книги Республики Хакасия) объекта животного или растительного мира, а также изменении категории статуса принимается Минприроды Хакасии с учетом заключения Комиссии и научно-исследовательских организаций и оформляется постановлением Правительства Республики Хакасия.
4. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии
и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия
4.1. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, осуществляется при ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, при ведении государственного охотхозяйственного реестра и государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.
4.2. Сбор и анализ научных данных об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, осуществляется путем составления Минприроды Хакасии перечня видов объектов животного мира, обитающих в Республике Хакасия, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания.
4.3. Сбор и анализ, обобщение научных данных о биологии, численности, распределении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, об изменениях условий их обитания (произрастания) проводятся научно-исследовательскими организациями.
5. Организация и ведение государственного мониторинга объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Республики Хакасия
5.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).
5.2. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, обеспечивается в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2021 № 456 «Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира».
6. Подготовка и ведение государственного кадастра
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия
6.1. Государственный кадастр объектов животного и растительного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны и другие необходимые данные.
6.2. Минприроды Хакасии ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в форме Красной книги Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Разработка и реализация мер по охране
и восстановлению объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Республики Хакасия
7.1. Минприроды Хакасии рассматривает предложения от заинтересованных органов государственной власти, Комиссии, организаций и граждан о мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, включая организацию особо охраняемых природных территорий регионального значения, специализированных питомников по воспроизводству объектов животного мира для реинтродукции (интродукции) в природу, создание генетических банков.
7.2. Запрещаются действия (бездействия), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания объектов животного мира или к гибели объектов растительного мира, либо добыча, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных объектов, их продуктов, частей без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка.
7.3. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, осуществляются на основании государственных программ по охране и воспроизводству объектов животного и растительного мира и среды их обитания заинтересованными органами государственной власти, организациями и гражданами, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Республики Хакасия
8.1. Минприроды Хакасии осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Республики Хакасия, а также распространение Красной книги Республики Хакасия.
8.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Хакасия включает:
1) формирование перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;
2) подготовку рукописи Красной книги Республики Хакасия и электронного макета, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений Комиссии.
8.3. Издание Красной книги Республики Хакасия в отношении животного мира Республики Хакасия и в отношении растительного мира Республики Хакасия осуществляется раздельно.
8.4. Решение о занесении в Красную книгу Республики Хакасия (исключении из Красной книги Республики Хакасия) объекта животного или растительного мира, а также изменения и дополнения к нему, которые являются составной частью Красной книги Республики Хакасия, размещаются на официальном сайте Минприроды Хакасии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8.5. Издание Красной книги Республики Хакасия осуществляется не реже одного раза в 10 лет в электронном и бумажном варианте.
8.6. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного мира Минприроды Хакасии в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение в соответствии с пунктом 8.7 настоящего Порядка перечней (списков) видов объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, которые являются составной частью Красной книги Республики Хакасия.
8.7. Красная книга Республики Хакасия распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».