Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

от 21.11.2022 № 697 Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, и Порядка оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 21.11.2022 № 697

 

Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, и Порядка оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования

 

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 11.03.2015 № 18-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.        Утвердить Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия (приложение 1).

2.        Утвердить Порядок оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования (приложение 2).

3.        Оценка соблюдения обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, иных форм оценок (далее – обязательные требования), содержащихся в нормативных правовых актах Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, вступивших в силу до вступления в силу настоящего постановления, которые в соответствии с настоящим постановлением должны предусматривать срок их действия, но такого срока не предусматривают, не осуществляется по истечении года со дня вступления в силу настоящего постановления.

Исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный на исполнение полномочий в соответствующей сфере общественных отношений (далее – уполномоченный орган), обеспечивает приведение нормативного правового акта Республики Хакасия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствие с настоящим постановлением в порядке, установленном пунктом 4 настоящего постановления, путем взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, осуществляющими оценку соблюдения соответствующих обязательных требований, либо самостоятельной разработки и внесения в установленном порядке соответствующего проекта нормативного правового акта Республики Хакасия на рассмотрение государственного органа Республики Хакасия, уполномоченного на принятие такого акта в рамках срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

4.        Приведение нормативных правовых актов Республики Хакасия, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего постановления, в соответствие требованиям Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и настоящему постановлению в течение года со дня вступления в силу настоящего постановления осуществляется путем признания указанных нормативных правовых актов утратившими силу и принятия уполномоченными органами новых нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, и Порядка оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования»

 

ПОРЯДОК
установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия (далее – Порядок) определяет правила установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, в том числе в законах Республики Хакасия, постановлениях Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, приказах исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (далее – нормативные акты), которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, иных форм оценок (далее – обязательные требования).

1.2. Установление и оценка применения обязательных требований осуществляется с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020
№ 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ).

1.3. Порядок не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой обязательных требований, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона № 247-ФЗ, которые могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Хакасия в соответствии с полномочиями Республики Хакасия.

1.4. Нормативным правовым актом Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Республики Хакасия и настоящим постановлением.

Срок действия нормативных актов, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, может быть продлен только в порядке, установленном разделом 3 Порядка.

1.5. Положения пунктов 1.4 и 3.2 Порядка не применяются в отношении нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, направленных на реализацию проектов государственного-частного партнерства, в том числе достижение целей и задач таких проектов, которые осуществляются на основе соглашений о государственно-частном партнерстве, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципальном-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», публичным партнером по которым выступает Республика Хакасия.

1.6. В Порядке используются следующие основные понятия:

1)       Официальный портал – Официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru);

2)       оценка применения обязательных требований – оценка применения обязательных требований, содержащихся в нормативных актах, проводимая уполномоченными в соответствии с подпунктом 5 настоящего пункта органами в соответствии с разделом 3 Порядка;

3)       перечень – перечень нормативных актов, содержащих обязательные требования и подлежащих оценке применения обязательных требований в очередном году в соответствии с пунктом 3.5 Порядка, оформленный по форме, установленной приложением 1 к Порядку;

4)       доклад – доклад об оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных актах в определенной сфере общественных правоотношений, содержащий сведения, предусмотренные пунктом 3.12 Порядка, и подготовленный по форме, установленной приложением 2 к Порядку;

5)       уполномоченные органы – исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, осуществляющие исполнение полномочий в сферах общественных отношений, регулируемых нормативным актом.

 

2. Порядок установления обязательных требований

 

2.1. Обязательные требования устанавливаются нормативными актами в соответствии с полномочиями Республики Хакасия, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

2.2. Положения нормативных актов, устанавливающие обязательные требования, вступают в силу с учетом требований, установленных частями 1–2.1 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ.

2.3. Нормативные правовые акты Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, устанавливающие обязательные требования, должны содержать:

1) обязательные требования (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2) определение лиц, обязанных соблюдать обязательные требования;

3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:

виды осуществляемой деятельности, совершаемых действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

определение лиц, обязанных соблюдать обязательные требования (далее – контролируемые лица), и используемых ими объектов, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;

результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

4) формы оценки соблюдения обязательных требований (региональный государственный контроль (надзор), привлечение к административной ответственности, иные формы оценки);

5) наименование уполномоченных органов, осуществляющих оценку соблюдения обязательных требований.

2.4.           Уполномоченные органы, при разработке проекта нормативного акта, устанавливающего обязательные требования, руководствуются принципами установления и оценки применения обязательных требований, установленными статьями 4–9 Федерального закона № 247-ФЗ, а также проводят в его отношении оценку регулирующего воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее – оценка регулирующего воздействия), в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

2.5. Уполномоченные органы при разработке проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия (в том числе проекта постановления Правительства Республики Хакасия о проекта закона), устанавливающего обязательные требования, обеспечивают проведение в отношении него юридической экспертизы в Министерстве по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия в соответствии с постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.12.2012 № 70-ПП «О Регламенте Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия».

Уполномоченные органы при разработке проекта нормативного правового акта исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия самостоятельно проводят его юридическую экспертизу в соответствии с Порядком подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, утвержденным постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 26.06.2009 № 22-ПП.

2.6.           Проекты законов Республики Хакасия, содержащие обязательные требования, разработанные субъектами, наделенными правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия в соответствии с абзацем первым статьи 86 Конституции Республики Хакасия, за исключением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, подлежат правовой экспертизе, проводимой в соответствии с Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденным постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29.10.1997 № 83-5 (далее – Регламент Верховного Совета Республики Хакасия).

Проекты законов Республики Хакасия, содержащие обязательные требования, разработанные субъектами, наделенными правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия в соответствии с абзацем первым статьи 86 Конституции Республики Хакасия, за исключением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, направляются в соответствии с Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия в Министерство экономического развития Республики Хакасия для организации проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия.

2.7. Нормативные акты, содержащие обязательные требования, подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном законодательством Республики Хакасия порядке.

2.8. Уполномоченный орган осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных нормативными актами, в установленном порядке, а уполномоченный орган, являющийся исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия по региональному государственному контролю (надзору) в соответствующей сфере отношений, в том числе путем утверждения руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с частями 5, 7, 9 статьи 14 Федерального закона № 247-ФЗ.

Руководства по соблюдению обязательных требований применяются контролируемыми лицами на добровольной основе.

Деятельность контролируемых лиц и действия их работников, осуществляемые в соответствии с руководствами по соблюдению обязательных требований, не могут квалифицироваться как нарушение обязательных требований.

3. Оценка применения обязательных требований

 

3.1. Целью оценки применения обязательных требований является комплексный анализ обязательных требований, содержащихся в нормативных актах в соответствующей сфере общественных отношений, оценка достижения целей введения обязательных требований, оценка эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.

3.2. По результатам оценки применения обязательных требований в соответствии с Порядком уполномоченным органом обеспечивается принятие решения о продлении установленного нормативным актом, указанным в пункте 1.4 Порядка, срока его действия не более чем на шесть лет, либо решения о признании утратившим силу нормативного акта.

3.3. Уполномоченные органы проводят оценку достижения обязательными требованиями, содержащимися в нормативных актах, представленных в перечне, целей, указанных в абзаце первом пункта 3.1 Порядка, путем проведения оценки применения обязательных требований.

Для проведения оценки применения обязательных требований уполномоченный орган разрабатывает и своим правовым актом ежегодно утверждает перечень по каждой сфере общественных отношений, в которой он осуществляет свои полномочия и на регулирование которых направлены нормативные акты. В перечень включаются нормативные акты, действующие в соответствующей сфере общественных отношений. Включение нормативных актов в перечень осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3.5 Порядка.

3.4. В случае если обязательные требования установлены нормативным актом, принятым совместно несколькими уполномоченными органами, осуществляющими полномочия в соответствующей сфере общественных отношений, оценку применения обязательных требований осуществляет уполномоченный орган, который указан первым в числе подписавших (утвердивших) соответствующий нормативный акт.

В случае если обязательные требования установлены нормативным актом, разработанным совместно несколькими уполномоченными органами, осуществляющими полномочия в соответствующей сфере общественных отношений, оценку применения обязательных требований осуществляет уполномоченный орган, вносивший (подготовивший необходимые документы для внесения) проект соответствующего нормативного акта на рассмотрение принявшего его государственного органа Республики Хакасия.

Абзацы первый и второй настоящего пункта не применяются в случаях, если соответствующие уполномоченные органы определили и согласовали между собой (в произвольной письменной форме) уполномоченный орган, ответственный за проведение оценки применения обязательных требований соответствующего (-их) нормативного (-ых) акта (-ов).

3.5. В перечень, утверждаемый в год, предшествующий году подготовки уполномоченным органом доклада, включаются нормативные акты:

1)       срок действия которых составляет от 4 до 6 лет – не ранее чем за 3 года до окончания срока их действия;

2)       срок действия которых составляет менее 4 лет – не ранее чем за 2 года до окончания срока их действия;

3)       в отношении которых не установлен срок действия, в том числе принятых до вступления в силу настоящего постановления, – каждые 6 лет с даты вступления их в силу.

3.6. По поручению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия нормативные акты, содержащие обязательные требования, могут быть включены в проекты перечней для проведения оценки применения содержащихся в них обязательных требований в очередном году ранее сроков, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.

3.7. Проект перечня направляется уполномоченным органом в Министерство экономического развития Республики Хакасия, а также в уполномоченные органы совместно с которыми принят (-ы) (разработан (-ы)) нормативный (-ые) акт (-ы), включенный (-ые) в перечень (при наличии), не позднее 25 ноября года, предшествующего году подготовки уполномоченным органом доклада.

Министерство экономического развития Республики Хакасия, а также уполномоченные органы, которым в соответствии с абзацем первым настоящего пункта направлялся проект перечня, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения проекта перечня направляют в уполномоченный орган свои замечания и предложения (при наличии) по проекту перечня в части соблюдения сроков включения в перечень нормативных актов, установленных пунктами 3.5, 3.6 Порядка, и исключения из проекта перечня нормативных правовых актов Республики Хакасия, не содержащих обязательные требования.

3.8. Уполномоченный орган обязан рассмотреть все поступившие в соответствии с абзацем вторым пункта 3.7 Порядка замечания и предложения и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления, известить о результатах их рассмотрения соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, представивший предложения и замечания.

3.9. Перечень утверждается приказом уполномоченного органа и подлежит размещению на Официальном портале не позднее 30 декабря года, предшествующего году подготовки уполномоченным органом доклада. О размещении перечня на Официальном портале уполномоченный орган информирует Министерство экономического развития Республики Хакасия в течение пяти рабочих дней со дня его размещения.

3.10.      На основании утвержденного в соответствии с пунктом 3.9 Порядка перечня уполномоченный орган осуществляет подготовку доклада.

Доклад готовится в отношении сфер общественных отношений, соответствующих утвержденному перечню, и включает все нормативные акты, утвержденные соответствующим перечнем.

3.11.      Источниками информации для подготовки доклада являются:

1)       результаты осуществляемого исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, исполняющими полномочия по региональному государственному контролю (надзору) в соответствующих сферах общественных отношений, постоянного мониторинга сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

2)       результаты анализа осуществления соответствующего вида регионального государственного контроля (надзора), иной деятельности по оценке соблюдения обязательных требований;

3)       результаты анализа судебной практики по вопросам применения обязательных требований;

4)       позиции исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, в том числе полученные при разработке проектов нормативных актов на этапе юридической экспертизы, антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия;

5)       иные сведения, которые, по мнению уполномоченного органа, позволяют оценить результаты применения обязательных требований.

3.12.      В доклад включается следующая информация:

1)       общая характеристика системы оцениваемых обязательных требований в соответствующей сфере регулирования, в том числе характеристика целей регулирования соответствующей сферы общественных отношений и краткое описание (характеристика) системы оцениваемых обязательных требований и регулируемых ими общественных отношений;

2)       выводы, предусмотренные пунктом 3.13 Порядка, и решения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка, применительно к каждому рассматриваемому в рамках доклада нормативному акту;

3)       описание содержания обязательных требований и сведения о контролируемых лицах;

4)       охраняемые законом ценности, защищаемые обязательными требованиями (группой обязательных требований);

5)       сведения о достижении целей установления обязательных требований;

6)       сведения о ранее проведенных процедурах оценки нормативного акта;

7)       соответствие нормативного акта принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом
№ 247-ФЗ;

8)       информация о проведении публичных консультаций по проекту доклада в соответствии с пунктами 3.16–3.19 Порядка;

9)       иная информация.

Информация, предусмотренная подпунктом 2 настоящего пункта, в части информации о принятых решениях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка, вносится в доклад после получения уполномоченным органом заключения об оценке применения обязательных требований. Информация, предусмотренная подпунктом 8 настоящего пункта, вносится в доклад уполномоченным органом после завершения публичных консультаций по проекту доклада.

Уполномоченный орган отвечает за достоверность сведений, содержащихся в докладе.

3.13.      Выводы и предложения, содержащиеся в докладе, должны содержать применительно к каждому рассматриваемому в рамках доклада нормативному акту один из следующих выводов:

1)       о целесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) без внесения изменений в нормативный акт;

2)       о нецелесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) и необходимости внесения изменений в соответствующий нормативный акт (с описанием предложений по изменению);

3)       о нецелесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) и отмене (признании утратившим силу) нормативного акта, его отдельных положений.

Вывод, предусмотренный подпунктом 1 настоящего пункта, формулируется при отсутствии оснований для формулирования выводов, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта, в соответствии с пунктами 3.14, 3.15 Порядка.

3.14.      Вывод о нецелесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) и необходимости внесения изменений в соответствующий нормативный акт формулируется при выявлении одного или нескольких из следующих случаев:

1)       несоответствие системы обязательных требований или отдельных обязательных требований принципам установления и оценки применения обязательных требований, определенным статьями 4–9 Федерального закона
№ 247-ФЗ, иным нормативным правовым актам Российской Федерации или Республики Хакасия и (или) целям и положениям государственных программ и национальных проектов Российской Федерации и (или) Республики Хакасия;

2)       недостижение обязательными требованиями целей их введения;

3)       невозможность исполнения обязательных требований, устанавливаемая в том числе при выявлении избыточности требований, несоразмерности расходов контролируемых лиц, на их исполнение и администрирование с положительным эффектом (в том числе с положительным влиянием на снижение рисков, в целях устранения (снижения) которых установлены соответствующие обязательные требования);

4)       наличие в различных нормативных актах (в том числе разной юридической силы) или в одном нормативном акте противоречащих друг другу обязательных требований;

5)       наличие в нормативных актах неопределенных понятий, некорректных и (или) неоднозначных формулировок, не позволяющих единообразно применять и (или) исполнять обязательные требования;

6)       наличие неактуальных обязательных требований, не соответствующих современному уровню развития науки и техники и (или) негативно влияющих на развитие предпринимательской деятельности и технологий;

7)       наличие устойчивых противоречий в практике применения обязательных требований.

3.15. Вывод о нецелесообразности дальнейшего применения обязательного требования (группы обязательных требований) и необходимости отмены (признания утратившим силу) нормативного акта, содержащего обязательные требования, его отдельных положений должен быть сформулирован при выявлении хотя бы одного из следующих случаев:

1)       наличие дублирующих и (или) аналогичных по содержанию обязательных требований (групп обязательных требований) в нескольких или одном нормативном акте;

2)       отсутствие у органа государственной власти предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия полномочий по установлению обязательных требований, являющихся предметом оценки применения обязательных требований.

3.16. В целях проведения публичных консультаций по проекту доклада уполномоченный орган не позднее 1 июня года, следующего за годом утверждения уполномоченным органом перечня, размещает проект доклада на Официальном портале с одновременным письменным извещением Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, контролируемых лиц, органов и организаций, целями деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, и заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

3.17. Срок публичных консультаций по проекту доклада составляет не менее 20 рабочих дней со дня размещения проекта доклада, текстов нормативных актов, содержащих обязательные требования, применение которых оценивается, и уведомления о проведении публичных консультаций по проекту доклада (приложение 4 к Порядку) на Официальном портале.

3.18. Уполномоченный орган рассматривает предложения и замечания (в том числе относящиеся к представленным в проекте доклада нормативным актам), поступившие в установленный срок в связи с проведением публичных консультаций по проекту доклада, составляет свод предложений и замечаний с указанием сведений об их учете и (или) о причинах их отклонения в соответствии с приложением 3 к Порядку (далее – свод предложений и замечаний) и в течение пяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций по проекту доклада размещает свод предложений и замечаний на Официальном портале.

Свод предложений и замечаний подписывается руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности).

3.19. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций по проекту доклада:

1)            дорабатывает (при необходимости) проект доклада по результатам рассмотрения предложений и замечаний, поступивших в ходе публичных консультаций по проекту доклада, в том числе вносит в проект доклада информацию, предусмотренную подпунктом 8 пункта 3.12 Порядка;

2)            заменяет ранее размещенный проект доклада на Официальном портале;

3)            направляет доработанный проект доклада и свод предложений и замечаний в Министерство экономического развития Республики Хакасия.

3.20.      Министерство экономического развития Республики Хакасия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления проекта доклада, оценивает его на предмет соблюдения требований к форме и содержанию доклада, в том числе в части полноты и обоснованности представленных сведений, выводов и предложений по итогам оценки применения обязательных требований, соответствия указанных выводов законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, в том числе принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом № 247-ФЗ.

При подготовке заключения об оценке применения обязательных требований Министерство экономического развития Республики Хакасия вправе запрашивать дополнительную информацию, копии документов у уполномоченного органа, у контролируемых лиц и их объединений, иных лиц, органов, в том числе принимавших участие в публичных консультациях по проекту доклада, проводить (организовывать) согласительные совещания с участием перечисленных органов, лиц.

Исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия представляют запрошенную в соответствии с настоящим пунктом информацию в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.

3.21. В случае соблюдения уполномоченным органом требований Порядка к подготовке проекта доклада Министерство экономического развития Республики Хакасия подготавливает заключение об оценке применения обязательных требований.

3.22. Заключение об оценке применения обязательных требований подготавливается Министерством экономического развития Республики Хакасия и направляется в адрес уполномоченного органа в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта доклада от уполномоченного органа.

Уполномоченный орган размещает заключение об оценке применения обязательных требований на Официальном портале в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его поступления.

3.23. Заключение об оценке применения обязательных требований содержит вывод Министерства экономического развития Республики Хакасия о соблюдении Порядка, о достижении или недостижении заявленной цели оценки применения обязательных требований, о полноте осуществленного уполномоченным органом анализа системы обязательных требований в соответствующей сфере регулирования, о согласии либо несогласии с выводами уполномоченного органа по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований, в том числе с выводами о нецелесообразности дальнейшего применения обязательных требований (группы обязательных требований), о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом 247-ФЗ, законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, а также о необходимости проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования
(далее – оценка фактического воздействия) (в случае если информация, которая подлежит включению в доклад, не позволяет оценить целесообразность дальнейшего применения обязательных требований).

3.24. В случае если по результатам рассмотрения проекта доклада Министерством экономического развития Республики Хакасия сделан вывод о несоблюдении уполномоченным органом требований Порядка при подготовке проекта доклада и (или) проведении публичных консультаций по проекту доклада, Министерство экономического развития Республики Хакасия в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта доклада письменно уведомляет уполномоченный орган о несоблюдении требований Порядка с указанием нарушенных требований.

В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, уполномоченный орган проводит процедуры, предусмотренные настоящим разделом (начиная с невыполненной процедуры или процедуры, выполненной с замечаниями), и (или) дорабатывает проект доклада, свод предложений и замечаний, заменяет ранее размещенный проект доклада и свод предложений и замечаний на Официальном портале, если они подверглись изменению, после чего в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления уведомления о несоблюдении требований Порядка, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, повторно направляет документы, предусмотренные пунктом 3.19 Порядка, в Министерство экономического развития Республики Хакасия для повторного рассмотрения в соответствии с требованиями Порядка.

3.25. При отсутствии разногласий по результатам рассмотрения проекта доклада в соответствии с пунктами 3.20–3.24 Порядка уполномоченным органом на основании содержащихся в проекте доклада выводов, предусмотренных пунктом 3.13 Порядка, заключения об оценке применения обязательных требований в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заключения в отношении каждого представленного в проекте доклада нормативного акта принимается одно из следующих решений:

1)       о возможности продления срока действия нормативного акта, его отдельных положений (в отношении нормативных актов, имеющих срок действия), в том числе о возможности внесения изменений в нормативный акт или об отсутствии необходимости внесения изменений в нормативный акт (в отношении нормативных актов, срок действия которых не установлен), либо о необходимости отмены (признания утратившим силу) нормативного акта, его отдельных положений;

2)       о необходимости проведения на основании представленной в заключении об оценке применения обязательных требований позиции Министерства экономического развития Республики Хакасия оценки фактического воздействия нормативного акта в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

Уполномоченный орган вправе принять решение, предусмотренное подпунктом 1 настоящего пункта, не иначе как по результатам согласительных процедур, предусмотренных разделом 4 Порядка, в случае если указанное решение не соответствуют выводам, содержащимся в заключении об оценке применения обязательных требований, в заключении о проведении оценки фактического воздействия.

Решение, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, не может быть принято (не может содержаться в заключении об оценке применения обязательных требований) в отношении нормативного акта, который в предшествующий оценке применения обязательных требований год проходил оценку фактического воздействия, и по ее результатам в нормативный акт, в части содержания обязательных требований, не вносились изменения.

3.26. Сведения о решении, принятом в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка, включаются в проект доклада, доклад утверждается приказом уполномоченного органа, скан-образ оригинала которого, включая приложения, размещается в формате «pdf» на Официальном портале в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента принятия решений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка (в том числе указанных решений, принимаемых по результатам оценки фактического воздействия) в отношении всех нормативных актов, содержащихся в проекте доклада.

О размещении доклада на Официальном портале в соответствии с абзацем первым настоящего пункта уполномоченный орган извещает Министерство экономического развития Республики Хакасия в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня соответствующего размещения.

Приказ уполномоченного органа, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, может утверждать доклады по нескольким сферам общественных отношений, в которых уполномоченным органом осуществляются полномочия, при условии соблюдения сроков утверждения докладов, установленных настоящим разделом, в отношении каждого из докладов, входящих в указанный приказ уполномоченного органа.

3.27. После принятия уполномоченным органом решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка, за исключением принятия решения об отсутствии необходимости внесения изменений в нормативный акт (в отношении нормативных актов, срок действия которых не установлен), уполномоченный орган обеспечивает в установленном законодательством Республики Хакасия порядке внесение изменений в нормативный акт или признание его утратившим силу в течение трех месяцев со дня утверждения такого решения соответствующим приказом уполномоченного органа.

3.28. В случае принятия уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.25 Порядка решения о необходимости проведения оценки фактического воздействия нормативного акта, содержащегося в проекте доклада, уполномоченный орган приступает к проведению оценки фактического воздействия нормативного акта в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

По результатам оценки фактического воздействия уполномоченный орган принимает одно из решений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента получения заключения об оценке фактического воздействия.

 

4. Порядок разрешения споров, вытекающих из проведения процедуры оценки применения обязательных требований

 

4.1. При наличии неурегулированных разногласий по результатам рассмотрения проекта доклада в соответствии с пунктом 3.24 Порядка либо в случае если уполномоченный орган не согласен с выводами Министерства экономического развития Республики Хакасия, содержащимися в заключении об оценке применения обязательных требований, заключении о проведении оценки фактического воздействия, уполномоченный орган организует согласительное совещание в течение семи рабочих дней с момента получения информации, предусмотренной абзацем первым пункта 3.24 Порядка, или получения заключения об оценке применения обязательных требований, заключения о проведении оценки фактического воздействия.

4.2. О дате, времени и месте проведения согласительного совещания уполномоченный орган уведомляет Министерство экономического развития Республики Хакасия не менее чем за пять рабочих дня до даты проведения согласительного совещания.

4.3. Состав лиц, участвующих в согласительном совещании, определяется уполномоченным органом на основании предложений, поступивших от Министерства экономического развития Республики Хакасия.

4.4. Министерство экономического развития Республики Хакасия не менее чем за один рабочий день до даты проведения согласительного совещания представляет в уполномоченный орган в письменном виде необходимые материалы и предложения в проект протокола согласительного совещания для обобщения, а также сообщает о лицах, приглашенных для участия в согласительном совещании.

4.5. По результатам согласительного совещания уполномоченным органом составляется протокол согласительного совещания, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий.

Уполномоченный орган организует подписание протокола согласительного совещания руководителем уполномоченного органа или его уполномоченным заместителем, Министром экономического развития Республики Хакасия или его уполномоченным заместителем, после чего направляет копию подписанного протокола согласительного совещания всем участникам согласительного совещания в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня проведения согласительного совещания.

4.6. В случае если по результатам согласительного (-ых) совещания (-ий) остались неурегулированные разногласия, они подлежат рассмотрению на согласительном совещании у заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, курирующего уполномоченный орган в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики и его заместителями. Протокол согласительного совещания, подписанный соответствующим заместителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, является окончательным (далее – окончательный протокол), решение, изложенное в нем, подлежит обязательному исполнению.

4.7. В случаях проведения согласительных процедур, предусмотренных настоящим разделом, срок исправления замечаний, предусмотренный пунктом 3.24 Порядка, а также срок принятий решений, предусмотренных пунктом 3.25 Порядка, исчисляется со дня подписания протокола согласительного совещания без разногласий либо окончательного протокола.

4.8. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка, по результатам согласительных процедур, предусмотренных настоящим разделом, не соответствующих выводам, содержащимся в заключении об оценке применения обязательных требований, заключении об оценке фактического воздействия, уполномоченный орган размещает в формате «pdf» на Официальном портале скан-образы оригиналов протоколов всех проведенных в соответствии с настоящим разделом согласительных совещаний одновременно с размещением приказа, предусмотренного абзацем первым пункта 3.26 Порядка.

 

 

Приложение 1

к Порядку установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия

 

ФОРМА

перечня нормативных актов, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке применения обязательных требований в 20__ году в сфере _____________ (наименование сферы общественных отношений)

 


п/п

Реквизиты нормативного акта (вид, дата, номер, наименование, дата официального опубликования)

Основание включения нормативного акта в перечень (ссылка на соответствующий пункт, подпункт, абзац Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия)

Структурные части нормативных актов, устанавливающие обязательные требования или группу обязательных требований, дата вступления в силу и срок их действия (при наличии)

1

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия

 

ФОРМА

доклада об оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, в сфере _________ (наименование соответствующей сферы общественных отношений)

 

1.                  Общая характеристика системы оцениваемых обязательных требований в соответствующей сфере регулирования

 

Наименование сферы регулирования

 

Характеристика целей регулирования соответствующей сферы общественных отношений (целей системы установления обязательных требований)

 

Реквизиты приказа уполномоченного органа, утвердившего соответствующий перечень нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке применения обязательных требований (далее – перечень)

 

Электронный адрес размещения перечня на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия

 

Краткое описание (характеристика) системы оцениваемых обязательных требований и регулируемых ими общественных отношений

 

 

2.       Выводы и решения, принимаемые в рамках проведения оценки применения обязательных требований

 

№ п/п

Реквизиты нормативного акта

Указывается один из выводов, предусмотренный пунктом 3.13 Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия (далее – Порядок)

Указывается одно из решений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.25 Порядка*

Описание предлагаемых изменений (при наличии)

1

2

3

4

5

1

Нормативный акт № 1

 

 

 

2

Нормативный акт № 2

 

 

 

 

3.       Описание содержания обязательных требований и сведения о контролируемых лицах

п/п

Реквизиты нормативного акта

Структурные части нормативного акта, устанавливающего обязательные требования (группу обязательных требований) срок вступления в силу и срок их действия (при наличии)

Краткое описание содержания обязательных требований или группы обязательных требований

Сведения о динамике численности контролируемых лиц
(за период действия обязательных требований, но не более 6 лет, предшествующих году подготовки доклада об оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия (далее – доклад))

1

2

3

4

5

1

Нормативный акт № 1

 

 

 

2

Нормативный акт № 2

 

 

 

 

4.       Охраняемые законом ценности, защищаемые обязательными требованиями (группой обязательных требований)

№ п/п

Реквизиты нормативного акта в случае, если все обязательные требования, содержащиеся в нормативном акте преследуют одну цель правового регулирования или краткое описание обязательных требований или группы обязательных требований (в зависимости от единства целей правового регулирования)

Наименование (вид) охраняемых законом ценностей (далее – ОЗЦ),

нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Хакасия, определяющие ОЗЦ

Конкретные риски причинения вреда ОЗЦ, на устранение либо снижение которых направлен нормативный акт, обязательные требования, группа обязательных требований

Сведения о динамике причинения вреда ОЗЦ в рассматрива-емой сфере с момента введения соответствую-щих обязательных требований

1

2

3

4

5

1

 

 

 

 

 

5.       Сведения о достижении целей установления обязательных требований

 

Наименование (вид) ОЗЦ, защищаемых обязательными требованиями (группой обязательных требований)

Характеристика заявленных целей установления обязательных требований (если проводилась оценка регулирующего воздействия, то данные приводятся с учетом оценки регулирующего воздействия)

Текущая ситуация с достижением целей правового регулирования

Количественные показатели (указывается целевое количественное значение)

Качественные показатели

Количественн-ые показатели (указывается целевое количественн-ое значение)

Качественные показатели

1

2

3

4

5

ОЗЦ № 1

 

 

 

 

ОЗЦ № 2

 

 

 

 

 

6.       Сведения о ранее проведенных процедурах оценки нормативного акта

 

п/п

Реквизиты нормативного акта

Сведения (кратко перечисляются выводы, предложения, замечания) о результатах оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта, оценки фактического воздействия нормативного акта, оценки применения обязательных требований, в том числе адреса размещения соответствующих заключений на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, сведения о прохождении проектом нормативного акта антикоррупционной экспертизы и юридической (правовой) экспертизы либо обоснование причин в соответствии с которыми нормативный акт не проходил одну или несколько из указанных процедур

1

 

 

 

7.       Соответствие нормативного акта принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом от 31.07.2020
№ 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

 

Законность (приводится обоснование соответст-вия нормативно-го акта принципу)

Обоснованность обязательных требований (приводится обоснование соответствия нормативного акта принципу)

Правовая определенность и системность (приводится обоснование соответствия нормативного акта принципу)

Открытость и предсказуемость (приводится обоснование соответствия нормативного акта принципу)

Исполнимость обязательных требований (приводится обоснование соответствия нормативного акта принципу)

(Реквизиты нормативного акта № 1)

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

(Реквизиты нормативного акта № 2)

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

8.       Информация о проведении публичных консультаций по проекту доклада**

 

Сроки проведения публичных консультаций по проекту доклада:

с   «__»________20__ г.
по «__»________20__ г.

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту доклада размещено «__»________20__ г., по электронному адресу ___________ (ссылка на соответствующую страницу Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru))

О проведении публичных консультаций по проекту доклада извещены (в том числе указывается способ направления извещений и дата их направления):

_____________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Предложения и замечания в рамках публичных консультаций по проекту доклада представили:

_____________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

9.       Иная информация

           

Иная информация, которая, по мнению уполномоченного органа, позволяет обосновать выводы и решения, содержащиеся в докладе:

_____________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Использованные для формирования доклада источники информации, в том числе электронные адреса размещения соответствующей информации:

_____________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Информация о приложениях к докладу:

_____________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(наименование должности)

 

(подпись)

 

(фамилия, инициалы лица)

»;

 

<*> Подлежит заполнению после получения заключения об оценке применения обязательных требований.

<**> Подлежит заполнению после окончания публичных консультаций по проекту доклада.

 

 

Приложение 3

к Порядку установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия

 

ФОРМА
свода предложений и замечаний

Электронный адрес размещения соответствующего проекта доклада об оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия:

Сроки проведения публичных консультаций:
с   «__»________20__ г.
по «__»________20__ г.

Количество лиц, представивших предложения и замечания:

Отчет сгенерирован (фамилия, имя, отчество (при наличии) должность, тел., e-mail):

 

Участник обсуждения

Позиция участника обсуждения

Позиция уполномоченного органа

 

 

 

 

 

Общее количество поступивших предложений

 

Общее количество учтенных предложений

 

Общее количество частично учтенных предложений

 

Общее количество неучтенных предложений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(наименование должности)

 

(подпись)

 

(фамилия, инициалы лица)

 

 

Приложение 4

к Порядку установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия

 

ФОРМА

уведомления о проведении публичных консультаций по проекту доклада об оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия

 

Настоящим ________________________________________________________
                                                              (наименование уполномоченного органа)

извещает о начале публичных консультаций по проекту доклада об оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, в сфере _________ (наименование соответствующей сферы общественных отношений) (далее – доклад) и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения принимаются по электронной почте на адрес_______________

в виде прикрепленного файла (рекомендуем воспользоваться прилагаемой формой) или по почтовому адресу уполномоченного органа в бумажном варианте: __________.

Сроки приема предложений: с «__»____20__ по «__»____20__ .

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Свод предложений и замечаний будет размещен на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru).

Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки:
_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), тел., электронная почта)

 

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ

 

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес ____________________________ не позднее ____________________.

Позиции, направленные в ______________________________________________
                                                  (наименование уполномоченного органа)

после указанного срока могут быть не рассмотрены.

 

 

Контактная информация

 

По Вашему желанию укажите:

 

Название организации

 

Сферу деятельности организации

 

фамилию, имя, отчество (при наличии) контактного лица

 

Номер контактного телефона

 

Адрес электронной почты

 

1.        Согласны ли с выводами, содержащимися в докладе (рекомендуется указывать конкретные выводы, с которыми Вы не согласны, приводить обоснования несогласия и указывать иные возможные варианты содержания выводов)?

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

2.        Соответствуют ли расходы, связанные с соблюдением обязательных требований, предотвращаемому вреду охраняемым законом ценностям (рекомендуется приводить конкретные положения нормативных актов, которые на Ваш взгляд не соответствуют предотвращаемому вреду)?

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

3.        Нарушают ли нормативные акты, содержащиеся в докладе, требования федерального и регионального законодательства (рекомендуется указывать конкретные положения)?

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

4.        Иные предложения и замечания.

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, и Порядка оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования»

 

ПОРЯДОК

оценки фактического воздействия нормативных правовых актов
Республики Хакасия, содержащих обязательные требования

1. Общие положения

 

1.2    Порядок оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования (далее – Порядок, оценка фактического воздействия), определяет правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия (далее – нормативные правовые акты), содержащих обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, иных форм оценок соблюдения обязательных требований (далее – обязательные требования).

1.3    Оценка фактического воздействия проводится:

1) в отношении нормативных правовых актов в случае принятия решения о необходимости проведения оценки фактического воздействия в соответствии с Порядком установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, утвержденным настоящим постановлением;

2) в отношении нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, принятых с отрицательным заключением об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия (далее – оценка регулирующего воздействия) – по истечении года со дня вступления указанных нормативных правовых актов в силу.

Оценка фактического воздействия не проводится в отношении нормативных правовых актов, действующих менее года.

1.4    Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится в целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.

1.5    При оценке фактического воздействия нормативных правовых актов проводится их оценка на соответствие принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом
от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

1.6    Процедура проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:

1) подготовка исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, осуществляющими полномочия в сферах общественных отношений, регулируемых нормативным правовым актом и содержащимися в нем обязательными требованиями (далее – уполномоченный орган), отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта (далее – отчет), проведение публичных консультаций по отчету и направление документов, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка, в Министерство экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство) в соответствии с разделом 2 Порядка;

2) подготовка Министерством заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта (далее – заключение) в соответствии с разделом 3 Порядка;

3) исполнение уполномоченным органом решений, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка в порядке, установленном пунктом 3.5 или пунктом 3.6 Порядка.

1.6. В случае если обязательные требования установлены нормативным правовым актом, принятым совместно несколькими уполномоченными органами, осуществляющими полномочия в соответствующей сфере общественных отношений, оценку фактического воздействия нормативных правовых актов осуществляет уполномоченный орган, который указан первым в числе подписавших (утвердивших) соответствующий нормативный правовой акт.

В случае если обязательные требования установлены нормативным правовым актом, разработанным совместно несколькими уполномоченными органами, осуществляющими полномочия в соответствующей сфере общественных отношений, оценку применения обязательных требований осуществляет уполномоченный орган, вносивший (подготовивший необходимые документы для внесения) проект соответствующего нормативного правового акта на рассмотрение принявшего его государственного органа Республики Хакасия.

Абзацы первый и второй настоящего пункта не применяются в случаях, если соответствующие уполномоченные органы определили и согласовали между собой (в произвольной письменной форме) уполномоченный орган, ответственный за проведение оценки фактического воздействия соответствующего нормативного правового акта.

Абзацы первый, второй и третий настоящего пункта не применяются в случаях, если проведение процедур, предусмотренных Порядком, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с принятым уполномоченным органом решением, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.25 Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, утвержденного настоящим постановлением. В указанном случае оценку фактического воздействия проводит уполномоченный орган, ответственный за проведение оценки применения обязательных требований.

 

2. Подготовка и публичные консультации по отчету об оценке фактического воздействия нормативного правового акта

 

2.1. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом.

2.2. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.25 Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, утвержденного настоящим постановлением, или истечения сроков, установленных подпунктом 2 пункта 1.2 Порядка, подготавливает отчет по форме, установленной приложением 2 к Порядку и размещает его, текст соответствующего нормативного правового акта и уведомление о проведении публичных консультаций по отчету по форме, установленной приложением 1 к Порядку на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия
(www.r-19.ru) (далее – Официальный портал).

В уведомлении о проведении публичных консультаций по отчету указывается срок проведения публичных консультаций по отчету, который не может составлять менее 20 рабочих дней со дня размещения указанного уведомления и отчета на Официальном портале.

Уполномоченный орган при проведении публичных консультаций по отчету может по собственной инициативе использовать дополнительные формы публичного обсуждения, такие как открытые заседания общественно-консультативных органов, опросы бизнес-ассоциаций, экспертного сообщества, включая иностранных экспертов, специально сформированных фокус-групп, интернет-опросы, проведение совещаний с заинтересованными лицами, включая обсуждение на независимых интернет-площадках, а также иные формы и источники информации.

2.3. Отчет должен содержать следующие сведения:

1)       общую информацию о нормативном правовом акте (реквизиты и источники его официального опубликования, дату вступления его в силу, сведения о переходном периоде при вступлении его в силу, о внесенных в него изменениях, о наличии у государственного органа Республики Хакасия, принявшего нормативный правовой акт, полномочий на его принятие, а также сведения о прохождении проектом нормативного правового акта оценки регулирующего воздействия);

2)       основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовым актом, оценка количества таких субъектов на день подготовки отчета, изменение численности и состава таких групп по сравнению со сведениями, представленными разработчиком проекта нормативного правового акта при проведении оценки регулирующего воздействия (при наличии);

3)       изменение доходов и расходов республиканского бюджета Республики Хакасия от реализации предусмотренных нормативным правовым актом функций, полномочий, обязанностей и прав органов государственной власти Республики Хакасия;

4)       оценку фактических расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным правовым актом обязанностей или ограничений;

5)       оценку фактических положительных и отрицательных последствий установленного нормативным правовым актом регулирования;

6)                о реализации методов контроля эффективности достижения целей регулирования, установленных нормативным правовым актом, а также организационно-технических, информационных и иных мероприятий с указанием соответствующих расходов республиканского бюджета Республики Хакасия;

7)       оценку эффективности достижения заявленных целей регулирования;

8)       о привлечении к ответственности за нарушение установленных нормативным правовым актом обязательных требований в случае, если за нарушение акта установлена ответственность;

9)                предложения об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений;

10)   о проведении публичных консультаций по отчету;

11)            иные сведения, которые, по мнению уполномоченного органа, позволяют оценить фактическое воздействие нормативного правового акта;

Сведения, предусмотренные подпунктом 10 настоящего пункта, вносятся в отчет уполномоченным органом после завершения публичных консультаций.

Уполномоченный орган вправе в целях формирования отчета использовать любые доступные ему на законных основаниях источники информации.

В отчете приводятся источники использованных данных.

Информация об источниках данных и методах расчетов должна обеспечивать возможность их верификации. Если информация, содержащаяся в отчете, основана на данных, не опубликованных в открытых источниках, такие данные приводятся в приложении к отчету в полном объеме.  

2.4. В течение одного рабочего дня с даты размещения уведомления о проведении оценки фактического воздействия и отчета на Официальном портале уполномоченный орган в порядке, установленном пунктом 2.6 Порядка, извещает о проведении публичных консультаций по отчету следующих лиц:

1)       заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия;

2)       Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия;

3)       органы и организации, действующие на территории Республики Хакасия, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

4)       лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, содержащиеся в нормативном правовом акте;

5)       иных заинтересованных лиц, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям по отчету, исходя из содержания проблемы, цели и предмета государственного регулирования.

2.5. В извещении о проведении публичных консультаций по отчету (далее – извещение) указываются:

1)       наименование нормативного правового акта;

2)       сроки проведения публичных консультаций;

3)       ссылка на соответствующую страницу Официального портала, на которой размещено уведомление о проведении публичных консультаций по отчету и отчет;

4)       иная информация, которую, по мнению уполномоченного органа, целесообразно включить в извещение.

2.6. Извещение оформляется служебным письмом, подготовленным в соответствии с разделом 2.5 Инструкции о порядке организации делопроизводства и контроля в Правительстве Республики Хакасия, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 № 761, и доставляется заказным письмом, либо нарочно с отметкой о поступлении, либо в электронной форме.

2.7. Уполномоченный орган обязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичных консультаций по отчету, и составить свод замечаний и предложений по форме, установленной приложением 3 к Порядку установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, утвержденному настоящим постановлением, с указанием сведений об их учете или о причинах их отклонения (далее – свод предложений и замечаний) и не позднее пяти рабочих дней со дня окончания публичных консультаций по отчету разместить свод замечаний и предложений на Официальном портале.

2.8. По результатам публичных консультаций по отчету уполномоченный орган дорабатывает отчет, дополняя его сведениями, которые ранее не вносились в отчет в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 2.3 Порядка, а также, при согласии с поступившими предложениями и замечаниями, вносит в отчет соответствующие предложениям и замечаниям изменения. Доработанный отчет размещается уполномоченным органом на Официальном портале.

2.9. Отчет, сводка замечаний и предложений, подписанные руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) уполномоченного органа, и копии извещений, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка, направляются в Министерство для подготовки заключения в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока публичных консультаций по отчету, определенного в соответствии с абзацем вторым пункта 2.2 Порядка.

 

3. Подготовка заключения об оценке фактического воздействия

 

3.29.      Министерством в заключении приводится позиция о достижении или недостижении заявленных целей регулирования нормативного правового акта, об оценке фактических положительных или отрицательных последствий его принятия, о выявлении положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) приводящих к возникновению необоснованных расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, содержащихся в нормативном правовом акте, об обоснованности и соответствии обязательных требований принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом
от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

В заключение включается один из следующих выводов:

1) о необходимости признания утратившим силу нормативного правового акта (его отдельных положений) и (или) разработки нового нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, в случае, если уполномоченным органом установлено несоответствие обязательных требований принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а также их необоснованность, или выявлены избыточные условия, ограничения, запреты, обязанности, или установлен факт недостижения заявленных целей регулирования нормативного правового акта, а также установлено наличие отрицательных последствий принятия нормативного правового акта;

2) о необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт, его отдельные положения в случае, если уполномоченным органом подтверждено соответствие обязательных требований принципам установления и оценки применения обязательных требований, установленным Федеральным законом
от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», их обоснованность, однако выявлено наличие отрицательных фактических последствий их установления, избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей или наличие в нормативном правовом акте положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов республиканского бюджета Республики Хакасия;

3) о необходимости продления срока действия устанавливающего обязательные требования нормативного правового акта, его отдельных положений в случае отсутствия оснований для признания его утратившим силу (отмены), или внесения изменений в нормативный правовой акт, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта;

4) об отсутствии необходимости изменения установленного нормативным правовым актом регулирования в случае, если нормативный правовой акт в соответствии с Порядком установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, утвержденным настоящим постановлением, не должен содержать срок действия или в случае, установленном абзацем седьмым настоящего пункта, и отсутствуют основания для его признания утратившим силу (отмены), или внесения изменений в нормативный правовой акт, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта.

Вывод, предусмотренный подпунктом 3 настоящего пункта, не может содержаться в заключении на нормативный правовой акт, проходящий оценку фактического воздействия по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.2 Порядка.

3.30.      При подготовке заключения Министерство вправе запрашивать дополнительную информацию, копии документов у уполномоченного органа, у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и их объединений, иных лиц, органов, в том числе принимавших участие в публичных консультациях по отчету, проводить (организовывать) согласительные совещания с участием перечисленных органов, лиц.

Исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия представляют запрошенную информацию в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.

3.31.      В случае если Министерством сделан вывод о том, что уполномоченным органом при проведении публичных консультаций по отчету не соблюден Порядок, Министерство в письменной форме извещает об этом уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка, уполномоченный орган проводит процедуры, предусмотренные разделом 2 Порядка (начиная с невыполненной процедуры или процедуры, выполненной с замечаниями), и при необходимости дорабатывает отчет и свод предложений и замечаний по их результатам и размещает их на Официальном портале, после чего повторно направляет документы, предусмотренные пунктом 2.9 Порядка, в Министерство с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.

В случае если Министерством сделан вывод о том, что представленные уполномоченным органом для подготовки заключения документы не соответствуют требованиям Порядка, Министерство в письменной форме извещает об этом уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка. Уполномоченный орган устраняет выявленные нарушения и повторно размещает документы, подвергшиеся изменению, на Официальном портале, после чего повторно направляет документы, предусмотренные пунктом 2.9 Порядка в Министерство, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления от Министерства извещения о нарушении Порядка.

3.32.      Заключение подготавливается в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка, в Министерство и направляется Министерством в уполномоченный орган при отсутствии замечаний в части соблюдения уполномоченным органом Порядка, указанных в пункте 3.3 Порядка.

Уполномоченный орган размещает заключение на Официальном портале в течение 3 рабочих дней с момента его получения.

3.33.      В случае проведения оценки фактического воздействия по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.2 Порядка уполномоченный орган, получив заключение, осуществляет действия, предусмотренные абзацем вторым пункта 3.28 Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, утвержденного настоящим постановлением.

3.34.      В случае проведения оценки фактического воздействия по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.2 Порядка, уполномоченным органом принимается решение (в произвольной письменной форме), соответствующее выводу Министерства, содержащемуся в заключении в соответствии с подпунктами 1–4 пункта 3.1 Порядка, которое размещается на Официальном портале в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заключения.

Уполномоченный орган в случае принятия решения, предусмотренного подпунктами 1–3 пункта 3.1 Порядка, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения заключения, обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта и вносит его в государственный орган Республики Хакасии или на рассмотрение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, уполномоченных на принятие соответствующего нормативного правового акта, в установленном законодательством Республики Хакасия порядке, либо принимает соответствующий нормативный правовой акт (в случае если уполномоченный орган уполномочен на принятие соответствующего нормативного правового акта).

О принятом в соответствии с абзацем первым настоящего пункта решении уполномоченный орган извещает Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

                                                                                                                     

4. Порядок разрешения споров, вытекающих из оценки фактического воздействия

4.1. Споры, связанные с содержанием заключения на нормативный правовой акт, который проходил оценку фактического воздействия по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.2 Порядка, разрешаются в соответствии с разделом 4 Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Хакасия, утвержденного настоящим постановлением.

Неурегулированные разногласия, не предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, вытекающие из Порядка разрешаются в соответствии с настоящим разделом.

4.2. При наличии неурегулированных разногласий уполномоченный орган организует согласительное совещание в течение 7 рабочих дней с момента получения информации, предусмотренной пунктом 3.3 Порядка, или получения заключения.

4.3. О дате, времени и месте проведения согласительного совещания уполномоченный орган уведомляет Министерство не менее чем за пять рабочих дня до дня проведения согласительного совещания.

4.4. Состав лиц, участвующих в согласительном совещании, определяется уполномоченным органом на основании предложений, поступивших от Министерства экономического развития Республики Хакасия.

4.5. Министерство не менее чем за один рабочий день до даты проведения согласительного совещания представляет в уполномоченный орган в письменном виде необходимые материалы и предложения в проект протокола согласительного совещания для обобщения, а также сообщают о лицах, приглашенных для участия в согласительном совещании.

4.6. По результатам согласительного совещания уполномоченным органом составляется протокол согласительного совещания, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий.

4.7. Уполномоченный орган организует подписание протокола согласительного совещания руководителем уполномоченного органа или его уполномоченным заместителем, Министром экономического развития Республики Хакасия или его уполномоченным заместителем, после чего направляет копию подписанного протокола согласительного совещания всем участникам согласительного совещания в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня проведения согласительного совещания.

4.8. Если в результате проведения согласительных процедур остаются неурегулированные разногласия, связанные с содержанием заключения, они подлежат рассмотрению на согласительном совещании у заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, курирующего уполномоченный орган в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия – Председателям Правительства Республики Хакасия и его заместителями. Протокол согласительного совещания, подписанный соответствующим заместителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, является окончательным
(далее – окончательный протокол), решение, изложенное в нем, подлежит обязательному исполнению.

4.9. В случаях проведения согласительных процедур, предусмотренных настоящим разделом, срок исправления замечаний, предусмотренный пунктом 3.3 Порядка, а также срок реализации решений, предусмотренный пунктом 3.6 Порядка, исчисляются со дня подписания протокола согласительного совещания без разногласий или подписания окончательного протокола.

 

 

Приложение 1

к Порядку оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования

 

ФОРМА

уведомления о проведении публичных консультаций по отчету об оценке фактического воздействия ______ (наименование нормативного правового акта Республики Хакасия, содержащего обязательные требования)

 

Настоящим ________________________________________________________
                                                              (наименование уполномоченного органа)

извещает о начале публичных консультаций по отчету об оценке фактического воздействия __________ (наименование нормативного правового акта Республики Хакасия, содержащего обязательные требования), (далее соответственно – отчет, нормативный правовой акт) и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения принимаются по электронной почте на адрес_______________

в виде прикрепленного файла (рекомендуем воспользоваться прилагаемой формой) или по почтовому адресу уполномоченного органа в бумажном варианте: __________.

Сроки приема предложений: с «__»____20__ по «__»____20__ .

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Свод замечаний и предложений будет размещен на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru).

Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки:
_______________________________________________________________________

(ФИО, тел., электронная почта)

 

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ

 

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес ____________________________ не позднее ____________________.

Позиции, направленные в ______________________________________________
                                                  (наименование уполномоченного органа)

после указанного срока могут быть не рассмотрены.

 

 

Контактная информация

 

По Вашему желанию укажите:

 

Название организации

 

Сферу деятельности организации

 

фамилию, имя, отчество (при наличии) контактного лица

 

Номер контактного телефона

 

Адрес электронной почты

 

1.        Ваше общее мнение по обсуждаемому нормативному правовому акту (в том числе, требуется ли его изменение, признание утратившим силу, введение дополнительного правового регулирования)?

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

2.        Соответствуют ли расходы, связанные с соблюдением обязательных требований, предотвращаемому вреду охраняемым законом ценностям (рекомендуется приводить конкретные положения нормативного акта, которые на Ваш взгляд не соответствуют предотвращаемому вреду)?

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

3.        Нарушает ли нормативный правовой акт требования федерального и (или) регионального законодательства (рекомендуется указывать конкретные положения)?

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

4.        Существует ли менее затратный и (или) более эффективный способ достижения поставленных целей правового регулирования (рекомендуется приводить подробное описание предлагаемого способа и указывать практику его применения)?

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

5.        Иные предложения и замечания.

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

 

Приложение 2

к Порядку оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих обязательные требования

 

ФОРМА

отчета об оценке фактического воздействия _______ (наименование нормативного правового акта Республики Хакасия, содержащего обязательные требования)

 

 

1.        Общая информация

 

Реквизиты и источники официального опубликования нормативного правого акта и сведения о вносившихся в _______ (наименование нормативного правового акта Республики Хакасия, содержащего обязательные требования) (далее – акт) изменениях (при наличии) (в том числе вид, дата, номер, наименование, источник официального опубликования), информация о наличии у государственного органа Республики Хакасия, принявшего нормативный правовой акт, полномочий на его принятие:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Дата вступления в силу акта и его отдельных положений:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Установленный переходный период и (или) отсрочка введения акта, распространение установленного им регулирования на ранее возникшие отношения:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Сведения о проведении оценки регулирующего воздействия акта:

1) проводилась: (да/нет)

2) реквизиты заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта:

3) электронный адрес размещения заключения об оценке регулирующего воздействия:

Контактная информация исполнителя, подготовившего отчет об оценке фактического воздействия акта (далее – отчет):

1) фамилия, имя, отчество (при наличии):

2) должность:

3) телефон:

4) адрес электронной почты:

 

2.        Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным актом, оценка количества таких субъектов на день подготовки отчета, изменение численности и состава таких групп по сравнению со сведениями, представленными разработчиком при проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта
(при наличии)

 

Группа заинтересованных лиц

Данные о количестве заинтересованных лиц в настоящее время

Данные об изменениях количества заинтересованных лиц в течение срока действия акта

(Описание группы заинтересованных лиц № 1)

 

 

(Описание группы заинтересованных лиц № 2)

 

 

Источники использованных данных:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

3.        Изменение доходов и расходов республиканского бюджета Республики Хакасия от реализации предусмотренных актом функций, полномочий, обязанностей и прав органов государственной власти Республики Хакасия

 

Наименование соответствующей функции, полномочия, обязанности

Описание расходов и доходов республиканского бюджета Республики Хакасия

Оценка расходов и доходов

(наименование органа власти или органа местного самоуправления Республики Хакасия, государственного учреждения Республики Хакасия)

(Функция (полномочие обязанность) №)

Описание расходов:

 

Описание доходов:

 

Истого расходы в год по уровням бюджетной системы (среднегодовое значение с момента вступления акта в силу):

Республиканский бюджет Республики Хакасия

 

Местный бюджет

 

Иные сведения о расходах и доходах бюджетной системы Республики Хакасия:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Источники использованных данных:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

4.        Оценка фактических расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных актом обязанностей или ограничений

 

Описание установленных обязанностей или ограничений, а также преимуществ и иных выгод

Группа субъектов предпринимательс-
кой и иной экономической деятельности

Описание видов расходов и доходов

Оценка периодических (среднее значение в год с момента вступления в силу акта) и единовременных расходов и доходов

Расходы

Обязанность или ограничение № 1

(группа субъектов предпринимательс-
кой и иной экономической деятельности в соответствии с разделом 2 отчета)

Вид расходов № 1

 

Вид расходов № 2

 

Доходы

Преимущество или иная выгода № 1

(группа субъектов предпринимательс-
кой и иной экономической деятельности в соответствии с разделом 2 отчета)

Вид доходов № 1

 

Вид доходов № 2

 

Итого

Совокупные расходы в масштабе экономики Республики Хакасия

 

Совокупные доходы в масштабе экономики Республики Хакасия

 

Источники использованных данных:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

5.        Оценка фактических положительных и отрицательных последствий установленного актом регулирования

 

Описание фактических отрицательных последствий установленного регулирования группы заинтересованных лиц, на которых распространяются указанные последствия

Оценка отрицательных последствий

Описание фактических положительных последствий установленного регулирования, группы заинтересованных лиц, на которых распространяются указанные последствия

Оценка положительных последствий

(описание последствия № 1 и групп лиц, на которых оно распространяется)

 

(описание последствия № 1 и групп лиц, на которых оно распространяется)

 

(описание последствия № 2 и групп лиц, на которых оно распространяется)

 

(описание последствия № 2 и групп лиц, на которых оно распространяется)

 

Источники использованных данных:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

6.        Сведения о реализации методов контроля эффективности достижения целей регулирования, установленных актом, а также организационно-технических, информационных и иных мероприятий с указание соответствующих расходов республиканского бюджета Республики Хакасия

 

Описание реализованных методов контроля эффективности достижения целей регулирования, а также необходимых для достижения целей мероприятий

Описание результатов реализации методов контроля эффективности достижения целей и необходимых для достижения целей мероприятий

Оценки расходов республиканского бюджета Республики Хакасия

(Мероприятие № 1)

 

 

(Мероприятие № 2)

 

 

 

7.      Оценка эффективности достижения заявленных целей регулирования

 

Цель установленного правового регулирования

Ключевые показатели достижения целей установленного регулирования и способ их расчета

Значение ключевого показателя до вступления в силу акта

Текущее значение ключевого показателя

Плановое значение ключевого показателя

(Цель № 1)

(показатель 1.1)

 

 

 

(показатель 1.№)

 

 

 

(Цель № 2)

(показатель 2.1)

 

 

 

(показатель 2.№)

 

 

 

Ключевые показатели достижения целей установленного регулирования и их прогнозируемые значения, заявленные при проведении оценки регулирующего воздействия (при наличии)

Фактически достигнутое значение ключевых показателей

(Ключевой показатель № 1 и его заявленное значение)

(фактическое значение ключевого показателя № 1)

(Ключевой показатель № 2 и его заявленное значение)

(фактическое значение ключевого показателя № 2)

Источники использованных данных:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

 

8.        Сведения о привлечении к ответственности за нарушение установленных актом обязательных требований в случае, если за нарушение акта установлена ответственность

 

Вид ответственности, установленной за нарушение закрепленных актом требований

Оценка ответственности (в том числе количество лиц, привлеченных к ответственности, сумма наложенных штрафов, количественные сведения об иных мерах ответственности)

______________________________________

(место для текстового описания)

______________________________________

(место для текстового описания)

Источники использованных данных:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

9.        Иные сведения, которые, по мнению уполномоченного органа, позволяют оценить фактическое воздействие акта

 

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Сведения о приложениях к отчету:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

10. Предложения об отмене или изменении акта или его отдельных положений

 

Развернутое мнение уполномоченного органа по отчету о необходимости отмены или изменения акта или отдельных его положений, либо указание на отсутствие необходимости изменения правового регулирования и продлении срока действия акта (при необходимости):

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

11. Сведения о проведении публичных консультаций по отчету*

 

Сроки проведения публичных консультаций по отчету:

с «__»________20__ г.

по «__»________20__ г.

Уведомление о проведении публичных консультаций по отчету размещено «__»______ 20__г., по электронному адресу __________ (ссылка на соответствующую страницу Официального портала)

Лица, извещенные о проведении публичных консультаций (с указанием способа и даты направления извещения о проведении публичных консультаций по отчету, а в случае направления указанного извещения в электронной форме – соответствующий электронный адрес на который направлено уведомление):

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Лица, представившие предложения и замечания:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Описание иных форм проведения публичного обсуждения:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Иные сведения о проведении публичных консультаций по отчету:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(наименование должности)

 

(подпись)

 

(фамилия, инициалы лица)

 

 

<*> Подлежит заполнению после получения заключения об оценке фактического воздействия.

 

Документы