ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 29.11.2022 № 734

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.03.2022 № 101 «Об утверждении перечня дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка осуществления закупок в таких случаях»

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.03.2022 № 101 «Об утверждении перечня дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка осуществления закупок в таких случаях» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16.03.2022, № 1900202203160003; 11.04.2022, № 1900202204110010; 20.06.2022,
№ 1900202206200006) следующие изменения:

1)     пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Перечень дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2022, 2023 годах (приложение 1).

2. Утвердить Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2022, 2023 годах в случаях, установленных приложением 1 к настоящему постановлению (приложение 2).»;

2) в приложении 1:

наименование изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ

дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2022, 2023 годах»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«осуществление закупки товаров, в том числе товаров двойного назначения, беспилотных летательных аппаратов, средств радиосвязи, электроники, приборов ночного видения, тепловизионных биноклей и прицелов, средств обнаружения беспилотных летательных аппаратов, приборов обнаружения оптических, лазерных и иных систем наведения, автотранспорта и автозапчастей, обмундирования, туристического снаряжения, лекарственных препаратов и медицинских изделий, средств личной гигиены, продовольствия, стройматериалов и инструментов, работ (услуг) в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации
от 30 апреля 2020 г. № 616.»;

3)                приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Хакасия

«Об утверждении перечня дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка осуществления закупок в таких случаях»

ПОРЯДОК

осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2022, 2023 годах в случаях, установленных приложением 1 к настоящему постановлению

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения нужд Республики Хакасия, повышения эффективности закупок в условиях введения специальных экономических мер в отношении Российской Федерации и регламентирует деятельность заказчиков по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия в период до 31 декабря 2023 года включительно.

Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных приложением 1 к настоящему постановлению (далее – Перечень), в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

2. Закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия на основании решений Комиссии по повышению устойчивости развития экономики в Республике Хакасия в условиях санкций (далее – Комиссия) под председательством Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия либо лица, его замещающего (далее – Решение), предусмотренных абзацами вторым, третьим Перечня, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом особенностей, установленных пунктами 3–5, 8 настоящего Порядка.

3. В случае необходимости определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем вторым Перечня исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, являющимся соответствующим главным распорядителем бюджетных средств Республики Хакасия (далее – заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия), готовится проект Решения, который размещается в регистрационной карточке проекта такого Решения в системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия (далее – СЭД Правительства) для согласования членами Комиссии.

Проект Решения должен содержать:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), которого предлагается определить единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо действующего в качестве руководителя юридического лица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, которого предлагается определить единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

в) адрес места нахождения юридического лица, места жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), которого предлагается определить единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) описание, характеристики, объем поставляемого товара или выполняемой работы, или оказываемой услуги, который (которая) должен быть поставлен (выполнена, оказана) юридическим лицом или физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), определяемым Решением в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

К проекту Решения в СЭД Правительства заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия прикладывается:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для определенных товаров, работ, услуг с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

документ о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3–5, 7–11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанная потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласование проекта Решения осуществляется членами Комиссии в течение двух рабочих дней с момента размещения проекта Решения в СЭД Правительства.

Согласованное в СЭД Правительства Решение оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который вносится на рассмотрение и подписание Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия как председателю Комиссии либо при его отсутствии – заместителю председателя Комиссии, уполномоченному председателем Комиссии на утверждение Решений.

Согласованное и подписанное Решение является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

4. В случае необходимости осуществления государственным заказчиком, государственным бюджетным учреждением, государственным унитарным предприятием, государственным автономным учреждением конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем третьим Перечня Верховным Советом Республики Хакасия, государственным органом Республики Хакасия, исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, являющимся государственным заказчиком Республики Хакасия или в ведении которого находится соответствующее учреждение (предприятие), готовится проект Решения, который размещается в регистрационной карточке проекта такого Решения в СЭД Правительства для согласования членами Комиссии.

Проект Решения должен содержать сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами «а»–«в» пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения контракта.

К проекту Решения в СЭД Правительства Верховным Советом Республики Хакасия, государственным органом Республики Хакасия, заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия прикладывается:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с приложением обоснования цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации;

документ о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3–5, 7–11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанная потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласование проекта Решения Комиссии осуществляется членами Комиссии в течение пяти рабочих дней с момента размещения проекта Решения в СЭД Правительства.

Согласованное в СЭД Правительства Решение об осуществлении конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика в соответствии с настоящим пунктом оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который вносится на рассмотрение и подписание Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия как председателю Комиссии либо при его отсутствии – заместителю председателя Комиссии, уполномоченному председателем Комиссии на утверждение Решений.

Согласованное и подписанное Решение является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

5. В случае необходимости осуществления муниципальным заказчиком, муниципальным бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным учреждением конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем третьим Перечня, финансовое обеспечение которой частично или полностью осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, администрация муниципального образования Республики Хакасия выходит с предложением в письменной форме (далее – Предложение) в заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия для подготовки проекта Решения.

Предложение должно включать пояснительную записку к будущему проекту Решения, содержащую обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд муниципального образования Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с приложением обоснования цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации.

В Предложении указываются сведения о предлагаемом единственном поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами «а»–«в» пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения муниципального контракта с приложением документа о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3–5, 7–11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанной потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Предложение, содержащее сведения и документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, должно быть подписано главой муниципального образования Республики Хакасия.

На основании Предложения и представленных документов заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в течение двух рабочих дней со дня поступления Предложения готовит проект Решения, который размещается в СЭД Правительства для согласования членами Комиссии.

Проект Решения должен содержать сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами «а»–«в» пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения контракта.

К проекту Решения в СЭД Правительства заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия прикладывается:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд муниципального образования Республики Хакасия, указанное в Предложении, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с приложением обоснования цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации;

документ о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3–5, 7–11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанная потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласование проекта Решения Комиссии осуществляется членами Комиссии в течение пяти рабочих дней с момента размещения проекта Решения в СЭД Правительства.

Согласованное в СЭД Правительства Решение об осуществлении конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика в соответствии с настоящим пунктом оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который вносится на рассмотрение и подписание Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия как председателю Комиссии либо при его отсутствии – заместителю председателя Комиссии, уполномоченному председателем Комиссии на утверждение Решений.

Согласованное и подписанное Решение является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

6. В случае необходимости осуществления муниципальным заказчиком, муниципальным бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным учреждением конкретной закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем пятым Перечня, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Республики Хакасия, проект Решения о возможности осуществления конкретной закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика готовится, согласовывается Комиссией по повышению устойчивости развития экономики в муниципальном образовании Республики Хакасия в условиях санкций (далее – муниципальная комиссия) и подписывается председателем муниципальной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности.

Проект Решения муниципальной комиссии должен содержать сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренные подпунктами «а»–«в» пункта 3 настоящего Порядка, предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Законом о контрактной системе требование обеспечения исполнения контракта.

К проекту Решения муниципальной комиссии органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Республики Хакасия, являющегося муниципальным заказчиком либо в ведении которого находится планирующее осуществить закупку для муниципальных нужд муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, прикладывается:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости осуществления данной конкретной закупки для обеспечения нужд муниципального образования Республики Хакасия у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием на наличие причинно-следственной связи между последствиями применения санкций в отношении Российской Федерации, введенных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, и нецелесообразностью осуществления закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с приложением обоснования цены контракта и документов, являющихся источником ценовой информации;

документ о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3–5, 7–11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подписанная потенциальным единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Порядок работы муниципальной комиссии определяется администрацией муниципального образования Республики Хакасия.

Согласованное и подписанное Решение муниципальной комиссии является основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим пунктом.

7. Установить, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем шестым Перечня, закупка товаров, результаты работ (оказанных услуг) и (или) передача имущества (результатов работ, оказанных услуг) в целях реализации меры, предусмотренной пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616», осуществляется на основании заявок, направленных уполномоченными Министерством обороны Российской Федерации центральными органами военного управления (иными подразделениями), органами управления военных округов (Северного флота), территориальными органами, в том числе военными комиссариатами, Министерства обороны Российской Федерации, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации учреждениями уполномоченному исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия (органу местного самоуправления), содержащих наименование и количество объектов имущества и (или) объемов работ (услуг).

8. При осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Порядком:

а) в контракте указывается абзац Перечня, в соответствии с которым осуществляется закупка;

б) обоснование цены контракта является неотъемлемой частью контракта;

в) информация о контрактах, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных настоящим постановлением, включается в соответствующий реестр контрактов, заключенных заказчиками, предусмотренный статьей 103 Закона о контрактной системе;

г) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, Верховным Советом Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, администрациями муниципальных образований Республики Хакасия, которые подготавливали Предложение в соответствии с настоящим Порядком и (или) муниципальные комиссии которых принимали Решение о возможности осуществления конкретной закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), направляют в Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия реестр контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Порядком Верховным Советом Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, а также подведомственными государственными или муниципальными учреждениями, предприятиями соответственно по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

9. В случае заключения контракта в соответствии с абзацем четвертым Перечня подготовка, согласование и подписание Решения не требуется. Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с абзацем четвертым Перечня принимается в форме постановления Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном для принятия решений о предоставлении средств из резервного фонда Правительства Республики Хакасия.

10. Постановлением Правительства Республики Хакасия, принимаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 10.03.2022 № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления», должно быть отменено Решение, принятое в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, если таким постановлением определяется единственный поставщик (подрядчик, исполнитель), у которого должны осуществляться закупки для государственных нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований Республики Хакасия тех же товаров (работ, услуг), которые указаны в Решении, за исключением случая, если такое постановление и Решение не противоречат друг другу. Принятое постановление Правительства Республики Хакасия применяется к закупкам у единственного поставщика, осуществляемым после его принятия.

Приложение

к Порядку осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Хакасия и (или) нужд муниципальных образований

Республики Хакасия у единственного

поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2022, 2023 годах в случаях, установленных приложением 1
к настоящему постановлению

Реестр

контрактов на поставку товаров, выполнение работ,

оказание услуг единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                         В. Коновалов