от 1.12.2022 № 740 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях поддержки производителей пищевой и перерабатывающей промышленности
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 01.12.2022 № 740
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях поддержки производителей пищевой и перерабатывающей промышленности
В целях реализации постановления Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 531 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
(с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях поддержки производителей пищевой и перерабатывающей промышленности (приложение).
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка определения объема
и предоставления субсидии
из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях поддержки производителей пищевой
и перерабатывающей промышленности»
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях поддержки производителей пищевой и перерабатывающей промышленности
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 531
«Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (с последующими изменениями) и регулирует порядок проведения отбора для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях поддержки производителей пищевой и перерабатывающей промышленности, а также определения объема такой субсидии.
Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство), являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в пределах доведенных как получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период в целях достижения показателей государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 531.
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат в целях реализации мероприятия «Поддержка проектов развития промышленности, развития инфраструктуры и поддержка инвестиционных проектов» государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» для обеспечения доступа субъектов пищевой и перерабатывающей промышленности к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам деятельности в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющим деятельность на территории Республики Хакасия.
1.3. Критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии:
1) государственная регистрация юридического лица в качестве некоммерческой организации;
2) целью деятельности некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами является реализация мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности, определенных Федеральным законом
от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 10.04.2017 № 11-ЗРХ «О промышленной политике в Республике Хакасия», в том числе выдача займов субъектам деятельности в сфере промышленности, понятие которых определено пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;
3) некоммерческая организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Республики Хакасия.
1.4. Получатели субсидий определяются по результатам отбора в форме запроса предложений, проводимого Министерством.
1.5. Сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) и на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (r-19.ru) (далее – Официальный портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и плановый период).
2. Порядок проведения отбора некоммерческих организаций
для предоставления субсидий
2.1. Министерство принимает решение о начале и об окончании проведения отбора по предоставлению субсидии путем издания соответствующего приказа. Министерство размещает объявление о проведении отбора на едином портале и Официальном портале, которое включает в себя информацию о:
1) сроках проведения отбора, дате начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства;
3) результатах предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка;
4) доменном имени и (или) указателях страниц системы «Электронный бюджет» или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требованиях к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и о перечне документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
6) порядке подачи предложений участниками отбора и требованиях, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, включающих в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) на Официальном портале информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
7) порядке отзыва предложений участников отбора, порядке возврата предложений участников отбора, определяющем в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядке внесения изменений в предложения участников отбора;
8) правилах рассмотрения предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
9) порядке предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, датах начала и окончания срока такого предоставления;
10) сроке, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии;
11) условиях признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии;
12) дате размещения результатов отбора на едином портале и Официальном портале, которая не может быть позднее 14-го дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Срок приема предложений участников отбора составляет не менее
10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
2.2. Прием и регистрацию документации, направляемой некоммерческими организациями для участия в отборе (далее – предложение), осуществляет Министерство в день ее поступления.
2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня окончания приема предложений направляет представленные предложения в утвержденную Министерством комиссию по отбору некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов промышленности Республики Хакасия, для предоставления субсидий (далее – Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства. В состав Комиссии включаются в том числе представители общественного совета при Министерстве.
Комиссия рассматривает представленные предложения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока приема предложений, в следующем порядке:
проверка соблюдения участниками отбора срока представления в Министерство предложений в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка;
проверка соответствия участников отбора критериям отбора некоммерческих организаций, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;
проверка соблюдения участниками отбора требований к документам, входящим в состав предложения;
проверка сведений, представленных в Министерство в отношении участников отбора на их соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка, путем сопоставления данных, представленных в предложении, и сведений, полученных Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
принятие и подписание членами Комиссии решения в форме протокола о результатах отбора и об участниках отбора, которые соответствуют критериям отбора и условиям предоставления субсидии и которым может быть предоставлена субсидия с определением в соответствии с настоящим Порядком размера субсидии, которая может быть предоставлена таким участникам отбора по решению Министерства, а также об участниках отбора, предложения которых были отклонены.
Основания для отклонения предложения на стадии рассмотрения предложений:
несоответствие представленных участником отбора предложения и документов требованиям к предложениям участников отбора согласно пункту 3.1 настоящего Порядка, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе некоммерческой организации;
несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 1.3 и 2.4 настоящего Порядка;
подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.
Организационно-техническое обеспечение проведения отбора осуществляет Министерство, в обязанности которого входит:
подготовка проекта повестки заседания Комиссии;
извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
информирование участников отбора о результатах рассмотрения их предложений и ходе проведения отбора посредством размещения информации о принятом решении на едином портале и Официальном портале в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
2.4. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) не должна иметь задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на сумму свыше
300 тысяч рублей;
3) не должна получать из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия в текущем году субсидии на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
4) не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
6) не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
Комиссия проверяет информацию о соответствии некоммерческой организации данным требованиям в течение пяти рабочих дней с момента поступления предложения в соответствии с абзацем шестым пункта 2.3 настоящего Порядка, при этом:
проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта, осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 2 настоящего пункта, осуществляется по сведениям о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по ним в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, находящимся в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 3 настоящего пункта, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Министерства;
проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 4 настоящего пункта, осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц;
проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 5 настоящего пункта, осуществляется по данным перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечнем организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенных в сети Интернет;
проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 6 настоящего пункта, осуществляется по данным реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций, размещенного на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
2.5. До принятия Комиссией решения о допуске предложения участника отбора к отбору участник отбора вправе отозвать поданное предложение. Предложение возвращается участнику отбора в течение пяти рабочих дней на основании письменного обращения участника отбора.
Не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема предложений участник отбора вправе изменить предложение. Изменение в предложение оформляется самостоятельным документом с указанием его названия «Изменение в предложение», подписанным участником отбора и скрепленным его печатью (при наличии). Изменение в предложение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи предложений. Дата предоставления предложения при этом не меняется.
2.6. Участник отбора вправе обратиться за разъяснением положений объявления о проведении отбора в Министерство путем направления письменного обращения не позднее семи рабочих дней до окончания установленного срока приема предложений. Министерство в течение трех рабочих дней с даты получения обращения направляет участнику отбора в письменном виде разъяснения положений объявления о проведении отбора способом, указанным участником отбора в обращении (почтовым отправлением, посредством электронной почты или нарочно), но не позже одного дня до окончания срока приема предложений.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Для получения субсидии в Министерство участником отбора представляется предложение, состоящее из следующих документов:
1) заявление на участие в отборе с указанием планируемой потребности в средствах субсидии, подписанное руководителем некоммерческой организации;
2) письменное согласие за подписью руководителя некоммерческой организации на осуществление в отношении некоммерческой организации проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, Министерством и в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации органами государственного финансового контроля;
3) гарантийное письмо руководителя некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора,
о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Некоммерческая организация вправе включить в предложение иные документы, подтверждающие указанные в нем сведения.
Документы, представленные в предложении, должны быть заверены, прошиты и пронумерованы. Первым листом предложения является опись с указанием наименований документов, содержащихся в предложении.
3.2. Результаты рассмотрения предложений, объемы предоставляемой субсидии некоммерческой организации указываются в протоколе заседания Комиссии о результатах отбора.
3.3. По результатам рассмотрения представленных предложений Министерство на основании решения Комиссии о результатах отбора принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или об отказе в предоставлении субсидии некоммерческим организациям путем издания приказа. Министерство в целях принятия решения о предоставлении субсидии рассматривает предложения некоммерческих организаций в порядке очередности их подачи некоммерческими организациями для участия в отборе.
3.4. Размер субсидии некоммерческой организации определяется по формуле:
Ci – объем субсидии некоммерческой организации;
Mo – объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год в пределах объема финансового обеспечения предоставления субсидий в рамках государственной программы Республики Хакасия «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 531, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующие цели;
Mi – объем потребности, заявленный некоммерческой организацией, в соответствии с поданным предложением;
– суммарный объем потребности, заявленный некоммерческими организациями, в соответствии с поданными предложениями.
В случае если размер потребности некоммерческой организации в средствах субсидии, указанный в заявлении на участие в отборе (далее – размер потребности), менее, чем размер субсидии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, размер субсидии некоммерческой организации определяется равным размеру ее потребности.
3.5. В течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола Комиссии о результатах отбора Министерство издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении некоммерческая организация уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии посредством размещения соответствующей информации на едином портале и Официальном портале и направления ей письменного уведомления.
Информация о результатах рассмотрения предложений включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены,
с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленного предложения требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, либо непредставление документов (представление документов не в полном объеме);
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора;
3) отсутствие бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики
Хакасия на текущий финансовый год и плановый период, на цели предоставления
субсидии.
3.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания приказа о предоставлении субсидии заключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия.
В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, с получателем субсидии согласовываются новые условия соглашения либо при недостижении согласия по новым условиям соглашение подлежит расторжению. Данное условие включается в соглашение.
В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее – результат предоставления субсидии), в сроки, определенные соглашением, Министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.
В соглашение также включаются:
положение о запрете приобретения получателями субсидий – юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из республиканского бюджета Республики Хакасия средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
положение о согласии получателей субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
положения о казначейском сопровождении средств субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
порядок согласования новых условий соглашений, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной соглашения;
условие о предоставлении получателями субсидии за счет средств субсидии финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющим деятельность на территории Республики Хакасия, в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1.2, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15 настоящего Порядка.
Победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии. В случае отказа от подписания соглашения в течение установленного срока (направления соответствующего уведомления в Министерство или неявки в установленный срок) победитель (победители) отбора признается (признаются) уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения.
3.8. Министерство не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания соглашения направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.
3.9. Министерство не позднее пяти рабочих дней с момента получения средств из Министерства финансов Республики Хакасия перечисляет средства субсидии на лицевой счет, открытый некоммерческой организацией в территориальном органе Федерального казначейства.
3.10. Средства субсидии могут быть использованы некоммерческой организацией только на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, при этом не могут быть направлены на финансирование административно-хозяйственной деятельности некоммерческой организации.
3.11. Оценка эффективности расходования субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения значения планируемого результата предоставления субсидий в отчетном периоде.
Планируемым результатом предоставления субсидии некоммерческой организации является:
количество поддержанных субъектов деятельности в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности.
Значение указанного результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.
3.12. Условия предоставления некоммерческой организацией субъектам пищевой и перерабатывающей промышленности финансовой поддержки в форме займа за счет средств субсидии:
1) основной и (или) дополнительный вид экономической деятельности субъекта пищевой и перерабатывающей промышленности относится к 10 и (или) 11 классу раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;
2) финансовая поддержка субъекту пищевой и перерабатывающей промышленности предоставляется на срок не более пяти лет;
3) совокупный объем финансовой поддержки, полученной субъектом пищевой и перерабатывающей промышленности в рамках настоящего Порядка, не превышает 25 млн рублей;
4) средства займа не могут быть направлены на финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны субъекта деятельности в сфере промышленности, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее
20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта.
3.13. Средства субсидии предоставляются некоммерческой организацией в форме займа субъектам пищевой и перерабатывающей промышленности, соответствующим по состоянию на 1 число месяца подачи заявки на получение займа следующим требованиям:
1) регистрация субъекта промышленности в качестве налогоплательщика на территории Республики Хакасия;
2) отсутствие у субъекта пищевой и перерабатывающей промышленности задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в размере, превышающем 50 тысяч рублей;
3) субъект пищевой и перерабатывающей промышленности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) отсутствие проведения в отношении субъекта пищевой и перерабатывающей промышленности процедуры ликвидации, банкротства, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к этому субъекту пищевой и перерабатывающей промышленности другого юридического лица), а также приостановления деятельности субъекта промышленности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если субъект пищевой и перерабатывающей промышленности является индивидуальным предпринимателем, он не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) субъект пищевой и перерабатывающей промышленности не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
6) субъект пищевой и перерабатывающей промышленности не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) в связи с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
3.14. Результатом предоставления некоммерческой организацией субъектам пищевой и перерабатывающей промышленности финансовой поддержки в форме займа за счет средств субсидии является:
количество реализованных инвестиционных проектов субъектов пищевой и перерабатывающей промышленности, направленных на модернизацию и (или) открытие нового производства.
3.15. Субъект пищевой и перерабатывающей промышленности представляет в некоммерческую организацию в электронном и бумажном виде:
1) отчеты о достижении значения результата предоставления займа – представляются в срок не позднее месяца с даты выплаты последнего платежа по погашению займа;
2) отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является заем некоммерческой организации, – представляются субъектом пищевой и перерабатывающей промышленности ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до момента полного освоения средств займа.
4. Требования к отчетности
4.1. Некоммерческая организация представляет в Министерство в электронном и бумажном виде по формам, установленным соглашением, отчеты о достижении результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренные соглашением.
Отчеты о достижении значения результата предоставления субсидии представляются в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются получателем субсидии ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Министерство проводит проверки соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации орган государственного финансового контроля проводит проверки соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий.
5.2. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии получатель субсидии заявляет в Министерство о наличии или отсутствии потребности в неиспользованном остатке субсидии в письменном виде путем направления соответствующего заявления в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года.
Заявление о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии должно содержать обоснование потребности с указанием сумм и направлений расходования.
Министерство рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня его поступления и по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия оформляет принятое решение о подтверждении потребности и возможности расходования неиспользованного остатка в текущем финансовом году или возврате указанных средств приказом Министерства с последующим уведомлением некоммерческой организации в письменном виде в течение пяти рабочих дней.
В случае отсутствия потребности в неиспользованном остатке субсидии, а также в случае неподтверждения потребности Министерством остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия в течение 15 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления, содержащего требование о возврате остатка субсидии.
Министерством не подтверждается потребность в использовании остатка субсидии при:
отсутствии в заявлении получателя субсидии обоснования потребности с указанием сумм и направлений расходования;
отсутствии согласования наличия потребности в использовании остатка субсидии Министерством финансов Республики Хакасия.
Министерство финансов Республики Хакасия отказывает в согласовании наличия потребности в неиспользованном остатке субсидии, если невозвращение остатка субсидии в текущем финансовом году может повлиять на возможность исполнения расходных обязательств Республики Хакасия в текущем финансовом году.
В случае невозврата остатка субсидии в установленные абзацем четвертым настоящего пункта сроки Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.
5.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится в отношении субсидий, предоставленных получателям субсидии после 01.01.2023, в случаях и порядке, установленных подпунктом «а(1)» пункта 7 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492.
5.4. В случае нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии, требований настоящего Порядка и (или) соглашения, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 календарных дней с момента выявления нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате средств субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления в размере, указанном в уведомлении. Возврат субсидии осуществляется на основании приказа Министерства. Возврат субсидии в соответствии с настоящим пунктом осуществляется в полном объеме полученной субсидии, за исключением случаев, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка.
В случае если получатель субсидии не осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия в добровольном порядке, Министерство принимает меры к взысканию субсидии в судебном порядке.
5.5. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии и в срок, установленный соглашением, данное нарушение не устранено, объем средств, которые Министерство обязано требовать к возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия от получателя субсидии в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,01,
где:
V субсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов предоставления субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия, в размере субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Возврат субсидии осуществляется на основании приказа Министерства.
Получателю субсидии направляется уведомление о необходимости возврата субсидии (части субсидии) с указанием ее размера в письменном виде в течение
15 дней со дня издания приказа Министерства о возврате субсидии.
В течение 30 дней со дня получения письменного уведомления о возврате средств субсидии получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии, полученные на основании заключенного с Министерством соглашения, в размере, указанном в уведомлении.
В случае если субсидия (часть субсидии) в установленный срок не перечислена в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.