от 2.05.2023 №327 О создании Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 02.05.2023 № 327
О создании Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий»
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 25.06.1998 № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.11.2010 № 642 «О некоторых вопросах создания, реорганизации, ликвидации, а также изменения типа государственных учреждений Республики Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий» в целях содержания и обеспечения эксплуатации используемых органами государственной власти Республики Хакасия зданий, помещений, находящихся в оперативном управлении учреждения, и прилегающих к ним территорий, предоставленных учреждению на праве постоянного бессрочного пользования.
2. Утвердить Устав Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий» (приложение 1).
3. Наделить Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия отдельными полномочиями и функциями учредителя Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление
по эксплуатации административных зданий» в соответствии с Уставом Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление
по эксплуатации административных зданий».
4. Утвердить перечень мероприятий по созданию Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий» (приложение 2).
5. Утвердить перечень государственного имущества, закрепляемого
за Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Управление
по эксплуатации административных зданий» (приложение 3).
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «О создании Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий»
УСТАВ
Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия
«Управление по эксплуатации административных зданий»
1. Общие положения
1.1. Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий» (далее – Учреждение) создано для содержания и обеспечения эксплуатации используемых органами государственной власти Республики Хакасия зданий, помещений, находящихся
в оперативном управлении Учреждения, и прилегающих к ним территорий.
1.2. Полное официальное наименование Учреждения: Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий».
Сокращенное наименование Учреждения: ГБУ РХ «Управление
по эксплуатации административных зданий».
1.3. Место нахождения Учреждения: 655003, Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Абакан.
1.4. Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.
Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
1.5. Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.
1.6. Имущество принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.
1.7. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
1.8. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.9. Учреждение находится в ведении Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
1.10. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, круглую печать с полным наименованием и указанием места нахождения, штамп, бланки.
1.11. Для достижения цели своей деятельности Учреждение вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
1.12. По своим обязательствам Учреждение отвечает всем находящимся
у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником этого имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств приобретено.
По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения.
1.13. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.14. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.
2. Цель и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии
с предметом и целью деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.
2.2. Целью деятельности Учреждения является содержание и обеспечение эксплуатации используемых органами государственной власти Республики Хакасия зданий, помещений, находящихся в оперативном управлении Учреждения, и прилегающих к ним территорий, предоставленных Учреждению на праве постоянного бессрочного пользования.
2.3. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
чистка, уборка, текущий и капитальный ремонт помещений;
уборка и благоустройство прилегающих территорий;
содержание, текущий и капитальный ремонт комплекса инженерно-технических сетей, пожарно-охранных систем и оборудования зданий и помещений, в том числе систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, силового электрооборудования и электроосвещения, систем вентиляции
и кондиционирования воздуха, сплит-систем, лифтового хозяйства, систем охранно-пожарной сигнализации;
обеспечение пропускного режима в зданиях;
обеспечение антитеррористической защищенности зданий и помещений.
2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое формируется для Учреждения учредителем в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом видами деятельности.
Кроме государственного задания Учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и Республики Хакасия.
2.5. Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, приносящие доход, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создано Учреждение, и соответствует указанным целям:
предоставление в аренду в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке и управление имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения.
2.6. Учреждение приобретает право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия требуется специальное разрешение (лицензия), со дня получения такого специального разрешения в установленном законодательством Российской Федерации порядке и прекращает такую деятельность по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Учреждение осуществляет основные виды деятельности самостоятельно, своими силами и используя имущество, находящееся в оперативном управлении Учреждения. В случае необходимости привлечения для оказания услуг, выполнения работ иных организаций или закупки дополнительных товаров для выполнения основных видов деятельности Учреждения, Учреждение осуществляет закупки соответствующих товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Управление Учреждением
3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.
3.2. К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:
утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения;
принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения.
3.3. К компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия относятся:
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;
утверждение государственного задания на очередной финансовый год и плановый период;
согласование структуры и штатного расписания Учреждения;
назначение и освобождение от должности директора Учреждения
в соответствии с законодательством Республики Хакасия;
согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;
определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;
закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;
согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;
принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;
принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
3.4. Руководителем Учреждения является директор.
3.5. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
3.6. Директор Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
3.7. Директор Учреждения утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и внесение в него изменений.
3.8. Директор Учреждения действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
3.9. Директор Учреждения должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.
3.10. Директор Учреждения выполняет следующие функции и обязанности
по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;
по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия определяет приоритетные направления деятельности Учреждения;
в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;
обеспечивает формирование плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
обеспечивает исполнение Учреждением государственного задания;
обеспечивает составление и утверждение бухгалтерской отчетности Учреждения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
разрабатывает и по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия утверждает штатное расписание Учреждения;
принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания;
в пределах своей компетенции издает локальные акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, настоящим Уставом и заключенным
с ним трудовым договором.
3.11. Директор Учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
4.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия;
средства, поступающие от приносящей доход деятельности;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
иные не запрещенные законом поступления.
4.3. Доходы от приносящей доход деятельности Учреждения и приобретенное за счет них имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
4.4. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
4.5. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
4.6. Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении Учреждением приносящей доход деятельности устанавливается Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
4.7. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.
5. Права и обязанности Учреждения
5.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.
5.2. Учреждение взаимодействует с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. Учреждение имеет право:
планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;
в порядке, установленном Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, рассчитывать (производить расчет) цены (тарифы) на платные услуги (работы) и продукцию, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия предусмотрено государственное регулирование цен;
выступать заказчиком по государственным контрактам при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия;
определять структуру и штатное расписание в пределах утвержденной учредителем бюджетной сметы;
реализовывать иные права, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
5.4. Учреждение обязано:
обеспечивать выполнение государственного задания в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя;
составлять план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденного государственного задания, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств;
отчитываться о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества в порядке, определяемом Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;
обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;
оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;
создавать для своих работников безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо за иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работником трудовых обязанностей;
обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
выполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6. Филиалы и представительства Учреждения
6.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Филиалы и представительства Учреждения создаются (ликвидируются) после предварительного письменного согласования с учредителем.
6.3. Филиал и представительство Учреждения не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Учреждения и действуют на основании утвержденного им положения. Изменения и дополнения положений о филиалах и представительствах также утверждаются Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
6.4. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Учреждения.
6.5. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность (освобождаются от должности) директором Учреждения по согласованию с Учредителем и действуют на основании доверенности, выданной им директором Учреждения.
6.6. Филиал и представительство в случае их создания осуществляют свою деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность филиала и представительства Учреждения несет Учреждение.
7. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения,
внесение изменений в Устав
7.1. Ликвидация, изменение типа и реорганизация Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, законодательством Российской Федерации или по решению суда.
7.2. Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
7.3. При реорганизации, изменении типа Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
7.4. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
7.5. В случае принятия решения о ликвидации Учреждения, учредитель назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.
7.6. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
7.7. При реорганизации и ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этих убытков.
7.8. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.9. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «О создании Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по созданию Государственного бюджетного учреждения
Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный |
Срок проведения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Разработка структуры и штатного расписания Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий» (далее – ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий») |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия |
Март – апрель 2023 года |
|
2 |
Назначение директора ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия |
Апрель – май 2023 года |
|
3 |
Регистрация ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» и внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц |
Директор ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
Апрель – май 2023 года |
|
4 |
Подбор кадрового состава ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
Директор ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
Апрель – май 2023 года |
|
5 |
Открытие лицевых счетов ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
Директор ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
Апрель – май 2023 года |
|
6 |
Закрепление имущества за ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
Директор ГБУ РХ «Управление по эксплуатации административных зданий», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия |
Май 2023 года |
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «О создании Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Управление по эксплуатации административных зданий»
ПЕРЕЧЕНЬ
государственного имущества, закрепляемого за Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия
«Управление по эксплуатации административных зданий»
|
Код строки |
Наименование имущества (с индивидуальными характеристиками (при наличии) |
Первоначальная стоимость, рублей |
Остаточная стоимость на 01.02.2023, рублей |
Инвентаризационный номер |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА: |
||||
|
1 |
Здание площадью 5 998,90 м2, расположенное по адресу: Республика Хакасия,
г. Абакан, проспект Ленина, 67 (за исключением помещений № 1–7 части II в подвале, № 49–50 на 2 этаже, № 1–49, 51–54, 58–69, 72–81 на 3 этаже, № 2–10, 56, 60 на 4 этаже, № 67–71 на 5 этаже) |
43 526 991,20 |
0,00 |
190410112100002 |
|
2 |
Помещения площадью 3 669,40 м2, расположенные по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 72, стр. 1, помещение 1Н (этаж: подвал, 1, 2, 3, 4, 5) |
62 229 592,18 |
46 694 077,81 |
190410112100001 |
|
3 |
Помещения площадью 4 455,10 м2, расположенные по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д 18, строение 1, помещение 1Н (этаж: подвал, 1, 2, 3, 4, 5) |
10 587 798,45 |
6 764 151,4 |
190410112100003 |