от 4.09.2023 № 676 О создании государственной информационной системы Республики Хакасия «Региональная навигационно-информационная система Республики Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 04.09.2023 № 676
|
О создании государственной информационной системы Республики Хакасия «Региональная навигационно-информационная система Республики Хакасия»
|
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», пунктом 3 части 4 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Республики Хакасия «Региональная навигационно-информационная система Республики Хакасия» (далее – РНИС Республики Хакасия).
2. Утвердить Положение о РНИС Республики Хакасия (приложение).
3. Установить, что Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия является уполномоченным органом, осуществляющим функции государственного заказчика РНИС Республики Хакасия, а также осуществляющим от имени Республики Хакасия правомочия и обязанности обладателя информации, содержащейся в РНИС Республики Хакасия.
4. Возложить на Государственный комитет цифрового развития и связи Республики Хакасия функции координатора работ по созданию, поддержанию, развитию и использованию РНИС Республики Хакасия.
5. Установить, что Государственное автономное учреждение Республики Хакасия «Центр информатизации и новых технологий Республики Хакасия» осуществляет функции оператора РНИС Республики Хакасия.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Комарова С.В.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
«О создании государственной информационной системы Республики Хакасия «Региональная навигационно-информационная система Республики Хакасия»
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Республики Хакасия «Региональная навигационно-информационная система Республики Хакасия»
1. Общие положения
1.1. Положение о государственной информационной системе Республики Хакасия «Региональная навигационно-информационная система Республики Хакасия» определяет цель, задачи, структуру, основные принципы, направления развития и правила функционирования государственной информационной системы Республики Хакасия «Региональная навигационно-информационная система Республики Хакасия» (далее – РНИС Республики Хакасия).
1.2. Информацией, сбор которой осуществляется РНИС Республики Хакасия, является:
1) информация о собственниках транспортных средств, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Республике Хакасия (далее – транспортные средства), в том числе информация о лицах, владеющих такими транспортными средствами на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (далее – владельцы ТС);
2) информация о транспортном средстве, указанная в свидетельстве о регистрации транспортного средства (марка, модель, тип, регистрационный номер и т.д.);
3) информация об абонентских телематических терминалах;
4) текущие координаты движения транспортного средства;
5) иная информация, предусмотренная соглашением об информационном взаимодействии, заключенным между оператором РНИС Республики Хакасия и поставщиком информации РНИС Республики Хакасия.
Компоненты РНИС Республики Хакасия работают круглосуточно.
Доступ пользователей РНИС Республики Хакасия к РНИС Республики Хакасия предоставляется на безвозмездной основе.
Доступ поставщика информации в РНИС Республики Хакасия предоставляется на основании соглашений об информационном взаимодействии с оператором РНИС Республики Хакасия.
1.3. Функционирование РНИС Республики Хакасия осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия.
2. Термины и определения
2.1. Абонентский телематический терминал – аппаратно-программный комплекс, устанавливаемый на транспортные средства поставщика информации в РНИС Республики Хакасия, участвующие в оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа, для определения их текущего местоположения в режиме реального времени и параметров движения, взаимодействия с телематическим сервером в части передачи мониторинговой информации и обмена технологической информацией.
2.2. Картографические информационные системы – информационные системы, осуществляющие функции картографических сервисов, обеспечивающих представление на картографической основе в открытом доступе для информирования населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о движении в режиме реального времени транспортных средств, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа.
2.3. Уполномоченный орган – исполнительный орган Республики Хакасия в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, являющийся государственным заказчиком РНИС Республики Хакасия, а также осуществляющий от имени Республики Хакасия правомочия и обязанности обладателя информации, содержащейся в РНИС Республики Хакасия.
2.4. Координатор РНИС Республики Хакасия – исполнительный орган Республики Хакасия, на которого возложены функции по созданию, поддержанию, развитию и использованию РНИС Республики Хакасия.
2.5. Оператор РНИС Республики Хакасия – уполномоченная организация Республики Хакасия, осуществляющая деятельность по эксплуатации РНИС Республики Хакасия, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
2.6. Пользователи РНИС Республики Хакасия – лица, получающие и использующие навигационные данные из РНИС Республики Хакасия для исполнения своих полномочий (обязанностей) или в своих интересах:
1) исполнительные органы Республики Хакасия и подведомственные им организации;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и подведомственные им организации;
3) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, иные федеральные органы государственной власти, их структурные подразделения и (или) подведомственные им организации;
4) экстренные оперативные службы;
5) пользователи транспортных услуг (юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели).
2.7. Поставщик информации в РНИС Республики Хакасия – организация, оказывающая услуги в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Хакасия, на чьи транспортные средства установлены абонентские телематические терминалы.
2.8. Владелец картографической информационной системы – организация, владеющая информационной системой, осуществляющая функции картографических сервисов, обеспечивающих представление в открытом доступе для информирования населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о движении в режиме реального времени транспортных средств, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа.
2.9. Телематический сервер – элемент системы диспетчерского управления, предназначенный для сбора, обработки, хранения и маршрутизации мониторинговой информации от абонентских телематических терминалов к оператору РНИС Республики Хакасия, а также обмена технологической информацией между оператором РНИС Республики Хакасия и абонентскими телематическими терминалами.
2.10. Мониторинговая информация – совокупность навигационной и телеметрической информации, привязанной к шкале времени, передаваемой от абонентского телематического терминала к оператору РНИС Республики Хакасия.
2.11. Технологическая информация – совокупность данных и управляющих команд, циркулирующая между абонентскими телематическими терминалами и оператором РНИС Республики Хакасия.
2.12. Компоненты РНИС Республики Хакасия – программно-технические средства, предназначенные для обработки мониторинговой информации.
3. Цели создания, использования и развития РНИС Республики Хакасия
3.1. Целями создания, использования и развития РНИС Республики Хакасия являются:
повышение эффективности государственного управления в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в том числе городским наземным транспортом, за счет консолидации участников информационного обмена в этой сфере и применения современных информационных технологий;
повышение эффективности управления владельцем ТС движением транспортного средства, используемого при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа, за счет консолидации собираемой информации участников информационного обмена и применения современных информационных технологий;
удовлетворение потребностей пользователей РНИС Республики Хакасия в хранении, обмене и использовании актуальной информации о движении транспортных средств, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа;
удовлетворение потребности населения Республики Хакасия в информации о движении транспортных средств в режиме реального времени, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа.
4. Задачи создания, использования и развития РНИС Республики Хакасия
4.1. Задачами создания, использования и развития РНИС Республики Хакасия являются:
централизация сбора информации о движении транспортных средств, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа на территории Республики Хакасия, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и подключенных к РНИС Республики Хакасия, на основании соответствующего соглашения с оператором РНИС Республики Хакасия;
обеспечение формирования единых технических условий и технических требований к обмену информацией между РНИС Республики Хакасия, абонентскими телематическими терминалами и картографическими сервисами;
создание технологической платформы для обеспечения доступа участников информационного обмена к информации о движении транспортных средств, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа;
хранение актуальной информации о движении транспортных средств, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа.
5. Структура РНИС Республики Хакасия
5.1. РНИС Республики Хакасия является государственной информационной системой, для которой абонентские телематические терминалы являются источником получения информации о передвижении транспортного средства.
Для картографической информационной системы РНИС Республики Хакасия является источником получения информации об актуальном местонахождении транспортного средства, используемого при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа в режиме реального времени.
Абонентские телематические терминалы поставщика информации в РНИС Республики Хакасия подключаются к информационному взаимодействию с РНИС Республики Хакасия на основании соответствующего соглашения об информационном взаимодействии между оператором РНИС Республики Хакасия и поставщиком информации в РНИС Республики Хакасия.
Картографические информационные системы подключаются к информационному взаимодействию с РНИС Республики Хакасия на основании соответствующего соглашения об информационном взаимодействии между оператором РНИС Республики Хакасия и владельцем картографической информационной системы.
6. Права и обязанности оператора РНИС Республики Хакасия
6.1. Оператор РНИС Республики Хакасия:
заключает соглашения об информационном взаимодействии с поставщиками информации в РНИС Республики Хакасия и владельцами картографических информационных систем;
обеспечивает хранение соглашений об информационном взаимодействии между поставщиками информации в РНИС Республики Хакасия и оператором РНИС Республики Хакасия в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными оператором РНИС Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;
осуществляет деятельность по подключению абонентских телематических терминалов и картографических информационных систем к информационному обмену с РНИС Республики Хакасия;
осуществляет деятельность по предоставлению поставщикам информации в РНИС Республики Хакасия персонального доступа к личному кабинету РНИС Республики Хакасия в целях доступа к информации о движении транспортных средств, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа;
осуществляет деятельность по эксплуатации РНИС Республики Хакасия, в том числе реализации правил обработки соответствующей информации и мер по обеспечению информационной безопасности;
осуществляет техническую и методическую поддержку поставщикам информации в РНИС Республики Хакасия по обеспечению информационного взаимодействия между абонентским телематическим терминалом и РНИС Республики Хакасия;
осуществляет техническую и методическую поддержку владельцам картографических информационных систем по обеспечению информационного взаимодействия между РНИС Республики Хакасия и картографической информационной системой.
7. Права и обязанности поставщика информации в РНИС Республики Хакасия
7.1. Поставщик информации в РНИС Республики Хакасия:
обеспечивает применение абонентских телематических терминалов на всех транспортных средствах, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа;
обеспечивает функционирование абонентских телематических терминалов в соответствии с их эксплуатационной и технической документацией;
обеспечивает исполнение заключенного им с оператором РНИС Республики Хакасия соглашения об информационном взаимодействии;
изменяет количество абонентских телематических терминалов, подключаемых к РНИС Республики Хакасия, в соответствии с количеством транспортных средств, используемых им для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа;
имеет доступ к своему персональному личному кабинету в РНИС Республики Хакасия для мониторинга движения транспортного средства, владельцем которого он является.
8. Владелец картографической информационной системы
8.1. Владелец картографической информационной системы обеспечивает исполнение заключенного им с оператором РНИС Республики Хакасия соглашения об информационном взаимодействии, направленного на обеспечение использования картографической информационной системы в качестве основы для отображения определенных функциональных возможностей РНИС Республики Хакасия, определяющих ее целевое предназначение.