от 24.01.2024 № 44 О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 553 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 24.01.2024 № 44

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 553 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия»

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.09.2023 № 679 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 553 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2019, № 5; 2020, № 8; 2021, № 19; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.10.2015, № 1900201510290012; 30.05.2016, № 1900201605300001; 06.01.2017, № 1900201701060017; 29.05.2017,
№ 1900201705290006; 04.01.2018, № 1900201801040011; 14.08.2018,
№ 1900201808140004; 08.04.2019, № 1900201904080002; 04.07.2019,
№ 1900201907040004; 02.09.2020, № 1900202009020003; 24.08.2021,
№ 1900202108240003; 09.02.2022, № 1900202202090001; 09.02.2022,
№ 1900202202090002; 24.08.2022, № 1900202208240007; 22.12.2022,
№ 1900202212220005; 07.02.2023, № 1900202302070009; 21.12.2023,
№ 1900202312210006) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями)» заменить словами «от 04.09.2023 № 679 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия»;

2) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Хакасия «Развитие профессионального образования

в Республике Хакасия»

1. Стратегические приоритеты государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия»

1.1.           Оценка текущего состояния сферы профессионального образования

в Республике Хакасия

1.1.1. Система среднего профессионального образования Республики Хакасия включает в себя 15 образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, из них 13 государственных профессиональных образовательных организаций (11 – подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия, одна – подведомственная Министерству физической культуры и спорта Республики Хакасия,
одна – подведомственная Министерству культуры Республики Хакасия), одна частная профессиональная образовательная организация (ЧОУ СТЭМИ)
и одна образовательная организация высшего образования (ФГБОУ ВО «ХГУ
им. Н.Ф. Катанова»), в которых обучаются более 14 тысяч человек.

Ежегодно более 60 процентов выпускников девятых классов общеобразовательных организаций поступают в профессиональные образовательные организации Республики Хакасия.

В 2022 году Министерством образования и науки Республики Хакасия проведена работа по обновлению перечня профессий и специальностей, востребованных на рынке труда Республики Хакасия, по которым требуется получение среднего профессионального образования (ТОП-РЕГИОН), утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.01.2017 № 01.

Обновляется материально-техническая база образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования в Республике Хакасия. В девяти подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия профессиональных образовательных организациях создана и функционирует 31 современная мастерская, отвечающая международным требованиям по семи приоритетным направлениям развития экономики: «Строительство», «Обслуживание транспорта и логистика», «Социальная сфера», «Сельское хозяйство», «Промышленные и инженерные технологии», «Информационные и коммуникационные технологии», «Искусство, дизайн и сфера услуг». Общий объем бюджетных ассигнований государственной программы в период с 2019 по 2023 год составил более 140 миллионов рублей, таким образом, обучающиеся профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, осуществляют подготовку на новейшем учебно-лабораторном и производственном оборудовании.

На базе мастерских осуществляется подготовка и проведение демонстрационного экзамена. Демонстрационный экзамен – это форма промежуточной и государственной итоговой аттестации обучающихся
и выпускников по программам среднего профессионального образования, которая предусматривает:

моделирование реальных производственных условий для демонстрации выпускниками профессиональных умений и навыков;

независимую экспертную оценку выполнения заданий демонстрационного экзамена, в том числе экспертами из числа представителей предприятий;

определение уровня знаний, умений и навыков выпускников в соответствии с международными требованиями.

За период с 2019 по 2022 год промежуточную и государственную итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена успешно прошли 4 191 человек.
В 2023 году количество студентов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена, составило 78 процентов (региональный показатель составляет 20 процентов), из них на профильном уровне – каждый пятый студент.

Преподаватели и мастера производственного обучения ежегодно проходят повышение квалификации в целях совершенствования профессиональных компетенций, повышения профессионального уровня, изучения технологии инклюзивного образования, бережливого производства, получения цифровых компетенций и навыков работы на современном оборудовании в современных мастерских на базе стажировочных площадок в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования, что способствует увеличению доли выпускников, готовых применять свои знания и умения на предприятиях по своим специальностям и профессиям.

В 2023 году педагоги профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования Республики Хакасия в составе 52 человек прошли обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Практическая подготовка обучающихся в соответствии
с современными стандартами и передовыми технологиями», реализуемой
Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт развития профессионального образования», с учетом выделенных на Республику Хакасия квот.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством просвещения Российской Федерации в марте – апреле 2023 года, победителем – получателем гранта на оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров) в рамках федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (отрасль: педагогика) стало Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Хакасия «Черногорский техникум отраслевых технологий». Средства федерального бюджета в объеме 60 500 000,0 (шестьдесят миллионов пятьсот тысяч) рублей направлены на создание восьми учебных зон для подготовки молодых педагогов.

Кроме того, в 2024 году на базе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Хакасия «Хакасский политехнический колледж» планируется создание центра опережающей профессиональной подготовки с привлечением региональных и федеральных средств в объеме более 20 миллионов рублей.

Одним из основных показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций является трудоустройство выпускников. Уровень занятости выпускников 2022 года, по данным Федеральной службы по труду и занятости, составил 65,4 процента (региональный показатель – 62,6 процента). Во всех образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования, созданы и функционируют центры по содействию трудоустройству выпускников, которые активно сотрудничают с центрами занятости, заключив договоры о сотрудничестве.

1.2.           Описание приоритетов и целей государственной политики

в сфере реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия»

1.2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия» (далее – государственная программа) сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации
на период до 2030 года» (далее – Указ Президента Российской Федерации
от 21.07.2020 № 474), распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.10.2021 № 2765-р, Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 № 01-ЗРХ
«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года».

1.2.2. Стратегическими приоритетами в сфере реализации государственной программы являются:

обеспечение доступности современного качества образования;

формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков;

модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг.

Целью государственной программы является создание современной системы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в соответствии с запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Республики Хакасия.

Постоянное обновление содержания профессионального образования и обучения в соответствии с актуальными и перспективными требованиями к квалификации работников и развитием образовательных технологий происходит
на основе нормативных требований федерального уровня образовательных программ, реализуемых в образовательных организациях среднего профессионального образования Республики Хакасия.

 

1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

1.3.1. Мероприятия государственной программы направлены на решение отдельных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации
от 21.07.2020 № 474.

Структурные элементы государственной программы соотнесены с национальной целью развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов», определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474.

1.3.2. Для достижения цели государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия» предусматривается решение следующих задач:

повышение уровня квалификаций педагогических работников;

подготовка экспертов в сфере оценки качества профессионального образования;

консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии системы непрерывного профессионального образования Республики Хакасия, позволяющей обеспечить потребности различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций, а также потребности организаций;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся;

обеспечение соответствия квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций требованиям экономики Республики Хакасия.

Реализация мероприятий государственной программы окажет непосредственное влияние на повышение качества подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в Республике Хакасия к 2026 году, что позволит осуществить:

увеличение численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования;

увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям в течение календарного года, следующего за годом выпуска, до 62,7 процента;

создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования;

создание и обеспечение функционирования центра опережающей профессиональной подготовки до одной единицы;

обеспечение количества предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций в общем количестве запланированных таких выплат – ежегодно 100 процентов;

обеспечение студенческих общежитий государственных профессиональных образовательных организаций мебелью и бытовой техникой – ежегодно
100 процентов;

увеличение доли студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих социальную поддержку в соответствии с законодательством, – ежегодно 100 процентов;

увеличение темпа роста или снижения численности инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
(по отношению к значению показателя предыдущего года), до 115,5 процента;

сохранение доли студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, до 7 процентов;

увеличение доли обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, сдавших демонстрационный экзамен на профильном уровне, до 23 процентов;

увеличение доли обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей,
до 22 процентов;

увеличение численности граждан, охваченных деятельностью центра опережающей профессиональной подготовки, до 4 050 человек;

обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в сфере сельского хозяйства, реализуемых образовательными организациями высшего образования, обеспеченных грантовой поддержкой Республики Хакасия, до 3 единиц (ежегодно до 2026 года);

обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, реализуемых образовательными организациями высшего образования, обеспеченных грантовой поддержкой Республики Хакасия, до 2 единиц (ежегодно до 2026 года);

увеличение удельного веса численности студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, получающих в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими образовательных программ стипендии и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, в общей численности обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия до 94 процентов;

увеличение количества компетенций, по которым проводится региональный этап чемпионата профессионального мастерства «Профессионалы», до 11 единиц;

увеличение количества подготавливаемых высококвалифицированных специалистов для прохождения государственной гражданской службы Республики Хакасия в рамках предоставляемого гранта (нарастающим итогом), до 3 человек;

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, гражданственность, толерантность, творчество, добровольчество, спорт), до 32 процентов;

увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 70 процентов;

повышение роли и участия добровольческой (волонтерской) деятельности в решении социальных проблем и развитии гражданского общества до 18 процентов.

1.4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики

и сфере государственного управления

1.4.1. Достижение целей государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400, обеспечивается путем решения задач по предоставлению гражданам широких возможностей для получения среднего и высшего профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки на протяжении всей жизни в соответствии с потребностями рынка труда, обучению и воспитанию детей и молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, что напрямую связано с достижением национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474, реализуемых в рамках государственной программы.

Таким образом, решение указанных задач достигается в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, предоставление мер социальной поддержки и стимулирования одаренных студентов.