от 24.05.2024 № 336 О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 558 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 24.05.2024 № 336
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 558 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия»
Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 558 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.10.2015, № 1900201510290011; 27.06.2016,
№ 1900201606270005; 06.01.2017, № 1900201701060004; 27.03.2017,
№ 1900201703270003; 13.07.2017, № 1900201707130001; 04.01.2018,
№ 1900201801040003; 26.04.2018, № 1900201804260002; 31.07.2018,
№ 1900201807310009; 28.11.2018, № 1900201811280002; 31.12.2018,
№ 1900201812310006; 04.04.2019, № 1900201904040002; 25.10.2019,
№ 1900201910250001; 18.11.2019, № 1900201911180007; 07.04.2020,
№ 1900202004070005; 31.07.2020, № 1900202007310004; 02.02.2021,
№ 1900202102020001; 08.04.2021, № 1900202104080014; 08.06.2021,
№ 1900202106080001; 02.11.2021, № 1900202111020002; 25.01.2022,
№ 1900202201250001; 23.03.2022, № 1900202203230002; 28.04.2022,
№ 1900202204280009; 15.09.2022, № 1900202209150001; 04.05.2023,
№ 1900202305040009; 20.11.2023, № 1900202311200016; 12.01.2024,
№ 1900202401120003; «Вестник Хакасии», 2020, № 16, № 23; 2021, № 10; 2022,
№ 3, № 5; 2023, № 3) следующие изменения:
1) в преамбуле слова «от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями)» заменить словами «от 04.09.2023 № 679 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия»;
2) приложение изложить в следующей редакции:
«Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия»
1. Стратегические приоритеты государственной программы
Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия»
1.1. Оценка текущего состояния сферы культуры Республики Хакасия
Развитие культуры является приоритетным направлением в реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года. Это один из важнейших ресурсов укрепления государства и гражданского общества, воспитания подрастающего поколения, укрепления межнационального мира и согласия.
Общий объем средств консолидированного бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на культуру в 2023 году, составил 3 205,9 млн рублей, превысив
уровень 2019 года в 1,7 раза (1 854,8 млн рублей).
Дополнительно в 2023 году привлечены средства в объеме 58,1 млн рублей,
в том числе гранты на сумму 38,1 млн рублей, спонсорские средства на сумму
20,0 млн рублей. Поступление внебюджетных доходов от основных видов деятельности составило 293,7 млн рублей.
Мощным стимулом для развития отрасли стало участие Республики Хакасия в мероприятиях национального проекта «Культура», в рамках которого в 2023 году введены в эксплуатацию сельские дома культуры в с. Алтай Алтайского района
и с. Имек Таштыпского района, выполнен капитальный ремонт 4 культурно-досуговых организаций в сельской местности, 11 детских школ искусств, помещений и фасада ГАУК РХ «Хакасский национальный театр кукол «Сказка» имени Л.Г. Устинова» (далее – театр кукол «Сказка»). В части поставки современного оборудования выполнено переоснащение 3 муниципальных библиотек по модельному стандарту, техническое оснащение 2 музеев и 1 кинозала.
Начиная с 2019 года, на территории Республики Хакасия построены
4 сельских дома культуры, капитально отремонтированы 36 культурно-досуговых организаций в сельской местности, 14 детских школ искусств, театр кукол «Сказка», переоснащены по модельному стандарту 8 муниципальных библиотек, приобретены 4 передвижных многофункциональных культурных центра (автоклуба), 4 детские музыкальные школы получили музыкальные инструменты, оборудование и учебные материалы, технически оснащены 4 кинозала, 2 музея, создан 1 виртуальный концертный зал.
Всего за пять лет на реализацию мероприятий национального проекта «Культура» направлено 895,0 млн рублей, в том числе из федерального бюджета
799,8 млн рублей. Сумма привлеченных средств из федерального бюджета увеличилась с 47,7 млн рублей в 2019 году до 399,3 млн рублей в 2023 году.
В Республике Хакасия действует развитая сеть учреждений культуры: 217 культурно-досуговых учреждений, 210 библиотек, 24 музея, 4 профессиональных театра, 3 концертные организации, республиканский архив, 35 образовательных учреждений дополнительного образования детей и 1 колледж искусств.
Одним из приоритетов является развитие профессионального искусства.
В 2023 году проведены эколого-этнический фестиваль театров кукол «Чир чайаан», первый театральный фестиваль спектаклей малых форм «ЧитiгенФест»,
гала-концерт «Земля моя – Хакасия». Мероприятия собрали свыше 30,0 тысяч гостей и жителей региона, представив широкую палитру участников со всего мира.
Участие в федеральной программе «Большие гастроли» способствует развитию гастрольной деятельности республиканских театров.
Театр кукол «Сказка» побывал с обменными гастролями в г. Оренбурге,
в Донецкой Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях.
ГАУК РХ «Хакасский национальный драматический театр имени
А.М. Топанова» (далее – национальный театр имени А.М. Топанова) побывал
с гастролями в г. Омске.
В 2023 году Министерство культуры Республики Хакасия активно расширяло очные контакты во всех сферах культурного сотрудничества, направляя творческие коллективы для презентации культурного потенциала региона в международных проектах.
Артисты хакасского ансамбля песни и танца «Ӱлгер» представили культуру Хакасии на VII Всемирном фестивале «Эпосы народов мира», прошедшем в мае 2023 года в г. Ош Киргизской Республики.
Министр культуры Республики Хакасия Окольникова С.А. выступила
с докладом на 23-м заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству в рамках открытия XIII Фестиваля «Российско-китайская ярмарка культуры и искусства» в г. Хэйхэ Китайской Народной Республики. По итогам заседания в План основных мероприятий Годов культуры России и Китая
(2024–2025) вошли два проекта от Республики Хакасия: гастрольный тур оперы Кирилла Молчанова «Зори здесь тихие» ГАУК РХ «Хакасская республиканская филармония имени В.Г. Чаптыкова» (далее – республиканская филармония)
и спектакль «Пикассо-Буфф» театра кукол «Сказка».
Артисты хакасского ансамбля песни и танца «Ӱлгер» и ансамбля хакасского танца «Кӱн сузы» приняли участие во II Международном фестивале «Qyzyljar Music Fest», который прошел в июле 2023 года в г. Петропавловске Республики Казахстан.
Ансамбль хакасского танца «Кӱн сузы» принял участие в Фестивале российской культуры «Россия – Неаполь. Вулкан искусств», прошедшего в сентябре 2023 года в рамках проекта Министерства культуры Российской Федерации «Культурная миссия в Италии».
Традиционный хакасский женский наряд и нагрудное украшение поғо были представлены на выставочном проекте «Цифровой музей G20 – культурный коридор», состоявшемся в сентябре 2023 года в конференц-центре Индийской организации поощрения торговли в г. Нью-Дели.
ГАУК РХ «Хакасский театр драмы и этнической музыки «Читiген» (далее – театр драмы и этнической музыки «Читiген») принял участие в Международной научно-практической конференции «Традиционная песня и эпическое искусство
в современном мире: теория и практика», прошедшем в декабре 2023 года
в г. Алматы Республики Казахстан.
Большое внимание уделяется развитию музейной сети Республики Хакасия, отличительной чертой которой является наличие девяти музеев под открытым небом, что составляет 37,5 % от общего числа музеев. Музеи-заповедники презентуют жителям и гостям региона традиционную культуру местного населения, а этнографическая составляющая способствует формированию туристского образа региона.
ГАУК РХ «Хакасский национальный краеведческий музей имени
Л.Р. Кызласова» (далее – Хакасский национальный краеведческий музей) по праву считается одним из крупнейших в России музейно-культурных центров и не имеет аналогов не только в Сибирском федеральном округе, но и за Уралом. Главными сокровищами коллекции являются знаменитые древнеенисейские каменные изваяния окуневской археологической культуры, высеченные из песчаника и гранита. Всего археологический фонд составляет более 20,0 тысяч предметов.
В качестве наиболее важных экспозиционно-выставочных проектов последних лет можно отметить создание Зала боевой славы Республики Хакасия (2020 год), мемориального зала И.Н. Карачаковой-Картиной «Завещаю своим землякам» (2022 год) и Зала археологии Хакасии (2022 год).
Кроме того, в 2022 году Хакасский национальный краеведческий музей презентовал мультимедиа-гид с технологией дополненной реальности, созданный при помощи цифровой платформы «Артефакт» Министерства культуры Российской Федерации. Всего в проект вошли 40 каменных изваяний зала «Древнее искусство Хакасии» и примузейной экспозиции «Каменная летопись».
Музеи Республики Хакасия регулярно экспонируют свои коллекции в других регионах России: городах Москве, Санкт-Петербурге, республиках Татарстан
и Тыва, Красноярском крае, Кемеровской и Новосибирской областях.
Библиотечная сеть Республики Хакасия состоит из 210 общедоступных библиотек, которые ежегодно реализуют ряд интересных творческих проектов.
В 2023 году деятельность библиотек была направлена на проведение мероприятий патриотической тематики, мероприятий в рамках Года педагога и наставника, Года молодежи в Хакасии, а также мероприятий, посвященных юбилейным датам
и значимым событиям.
Библиотеки республики становятся известными во всероссийском профессиональном сообществе благодаря участию во всероссийских акциях, марафонах и конкурсах. Так, в 2023 году в пятый раз прошла ежегодная Международная историческая акция «Диктант Победы». В Хакасии на базе библиотек было организовано 29 площадок. Более 600 жителей республики ответили на 25 вопросов о событиях Великой Отечественной войны.
Также библиотеки республики приняли участие в Международной акции «Читаем детям о Великой Отечественной войне», Всероссийской акции-исследовании семейного наследия «Сталинградская реликвия», всероссийских акциях «Блокадный хлеб», «200 минут чтения: Сталинграду посвящается», «Память поколений», «Окна Победы», «Письмо Победы» и других.
В Республике Хакасия ведется системная работа, направленная на поддержку и развитие литературного творчества и деятельности, связанной с изданием, распространением и популяризацией художественно-публицистической литературы писателей и молодых авторов, проживающих в регионе. ГАУК РХ «Дом литераторов Хакасии» (далее – Дом литераторов Хакасии) ежегодно проводит День писателя «Хрустальное перо», культурную акцию «Литературная ночь», конкурс «Радуга талантов», межрегиональный летний литературный лагерь, праздничное мероприятие «Юбилейный роман» и с 2020 года – День хакасской поэзии.
Сеть культурно-досуговых учреждений Республики Хакасия увеличилась
с 213 учреждений в 2019 году до 217 учреждений в 2023 году, из них почти 90 % (194 учреждения) находятся в сельской местности. В 2023 году указанные учреждения провели 34,6 тыс. культурно-массовых мероприятий, которые посетили почти 3,0 млн человек. Общее число посещений культурно-массовых мероприятий увеличилось по сравнению с 2019 годом на 22,2 %.
На высоком организационном уровне ежегодно проходят традиционные национальные праздники Чыл пазы, Чир Ине, Тун пайрам, Ӱртӱн тойы.
В 2023 году впервые был организован национальный праздник первого грома «Кугурт-кун». В рамках мероприятия в с. Зеленое Усть-Абаканского района прошли различные мастер-классы, презентации юрт с экспозициями декоративно-прикладного творчества и блюдами национальной кухни, спортивные состязания и национальные игры. Участники праздника высадили 30 берез на новой аллее дружбы «Ынархас».
На базе ГАУК РХ «Национальный центр народного творчества имени
С.П. Кадышева» (далее – национальный центр народного творчества) прошел
I республиканский слет чатханистов. Музыканты, преподаватели, руководители фольклорных ансамблей, сотрудники учреждений культуры совместно
с представителями Министерства культуры Республики Хакасия и Министерства образования и науки Республики Хакасия обсудили вопросы развития преподавания и популяризации чатхана в учреждениях дополнительного образования, а также рассмотрели перспективу объявления Года чатхана.
Для выявления и поддержки новых талантливых авторов, композиторов и аранжировщиков современной хакасской музыки в национальном центре народного творчества был организован I республиканский национальный конкурс на создание современной хакасской песни «Яц» – «Эхо».
В целях сохранения и развития многообразия национальных культур народов мира, создания условий для взаимообогащения национальных культур и сохранения единого культурного пространства проведен I республиканский конкурс «Танцы народов мира». В мероприятии приняли участие 28 хореографических коллективов – это свыше 350 юных танцоров в возрасте от 9 до 18 лет из городов Абакана, Абазы, Саяногорска, Алтайского, Аскизского, Боградского, Орджоникидзевского и Усть-Абаканского районов.
В 2023 году впервые присуждена премия Правительства Республики Хакасия имени Петра Васильевича Курбижекова и присвоено звание лауреата премии Правительства Республики Хакасия имени Петра Васильевича Курбижекова. Награда вручена народному артисту Республики Хакасия, заслуженному деятелю искусств Республики Хакасия Кучен Ай Чарых Сайын.
В декабре 2023 года приказом Министерства культуры Российской Федерации образцовой танцевальной студии «Ынархас» национального центра народного творчества присвоено почетное звание «Заслуженный коллектив народного творчества Российской Федерации».
Образовательную деятельность в системе художественного образования
в сфере культуры и искусства в Республике Хакасия осуществляют
35 образовательных учреждений дополнительного образования детей, из них
34 муниципальных и 1 республиканское – ГБУ РХ ДО «Хакасская республиканская национальная детская школа искусств» (далее – республиканская детская школа искусств).
В 2023 году учащиеся Республики Хакасия стали призерами XXII молодежных Дельфийских игр России, лауреатами премии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи, а также были приглашены на XI Всероссийскую культурно-просветительскую акцию для одаренных детей «Уникум».
В целях поощрения талантливых детей и подростков были организованы поездки учащихся Республики Хакасии по стране в рамках национальной программы культурно-познавательного туризма Министерства культуры Российской Федерации по направлениям «Моя Россия – Моя Москва», «Моя Россия – град Петров». Школьники Республики Хакасия посетили города Москву и Санкт-Петербург. Всего в проекте приняли участие 78 учащихся и педагогов.
В Республике Хакасия особое внимание уделяется развитию кинематографа. В июле 2023 года создана Автономная некоммерческая организация «Центр развития кинопроизводства Республики Хакасия» (далее – центр развития кинопроизводства), функции и полномочия учредителя осуществляет Правительство Республики Хакасия. Благодаря субсидии на поддержку организации создано творческое пространство и единственный на территории Сибирского федерального округа кинопавильон, в котором с декабря 2023 года ведутся съемки полнометражного фильма с участием известных российских актеров.
В 2023 году в Республике Хакасия в три раза увеличено финансирование мероприятий в рамках конкурса проектов в области креативных индустрий. Получили поддержку 14 проектов дизайнеров и производителей одежды, аксессуаров для детей и взрослых, создателей кино, владельцев кафе, фотографов
на сумму 15,2 млн рублей.
В рамках федерального проекта «Придумано в России» библиотеки Хакасии продолжают создавать на своей базе точки концентрации талантов «Гений места». Сегодня в проекте участвуют три модельные библиотеки: юношеская библиотека «Ровесник» в г. Абакане, центральная библиотека в г. Саяногорске и юношеская библиотека в рп Усть-Абакан. Библиотеки-участницы проекта «Гений места» работают по таким направлениям креативных индустрий, как IT, дизайн, искусство, образование и новые медиа.
На федеральном уровне отмечена деятельность регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество» в Республике Хакасия, благодаря которому проведены масштабные мероприятия по увековечиванию памяти героев Великой Отечественной войны, а в населенных пунктах появились мемориальные объекты воинской славы.
С 2021 года в Республике Хакасия реализуется федеральная программа «Пушкинская карта», направленная на повышение культурного уровня подрастающего поколения и популяризацию культурных событий среди молодежи в возрасте от 14 до 22 лет. Количество учреждений культуры, участвующих
в программе, увеличилось до 76 единиц. Количество проданных билетов составило 127,7 тысяч на общую сумму свыше 40,0 млн рублей, это в два раза больше, чем в 2022 году.
Основные направления развития сферы культуры Республики Хакасия в период действия государственной программы Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия» (далее – государственная программа):
модернизация инфраструктуры путем строительства, реконструкции
и капитального ремонта объектов культуры;
развитие материально-технической базы учреждений культуры;
организация масштабных событийных мероприятий;
развитие международного и межрегионального сотрудничества;
поддержка творческих инициатив и культурно-просветительских проектов;
реализация федеральных программ «Пушкинская карта», «Придумано
в России»;
поддержка одаренных детей, работа с талантливой молодежью;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
сохранение исторической памяти;
подготовка и повышение квалификации специалистов сферы культуры;
развитие волонтерского движения;
внедрение информационных технологий.
1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия»
1.2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы сформированы в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808
«Об утверждении Основ государственной культурной политики»;
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474
«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474),
Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 № 01-ЗРХ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года».
1.2.2. Приоритетами в сфере реализации государственной программы являются:
продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей
и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни
в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры;
создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
формирование имиджа Республики Хакасия, как республики с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой.
1.2.3. Целью государственной программы является создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения материального наследия и нематериального этнокультурного достояния на территории Республики Хакасия.
1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями
и показателями государственных программ Российской Федерации
1.3.1. Мероприятия государственной программы направлены на решение отдельных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации
от 21.07.2020 № 474.
Структурные элементы государственной программы соотнесены с национальной целью развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов», определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474.
1.3.2. Для достижения цели государственной программы предусматривается решение следующих задач:
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;
создание условий для обеспечения доступа населения к культурным ценностям;
государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия;
создание условий для развития профессионального искусства;
поддержка одаренных детей и талантливой молодежи;
развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Республики Хакасия.
1.4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения
в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления
1.4.1. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400
«О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» в качестве национальных интересов Российской Федерации на современном этапе определены укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России, создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, что напрямую связано
с достижением национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474, реализуемых в рамках государственной программы.
Таким образом, решение указанных задач достигается в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, позволяющих сохранить национальную идентичность и обеспечить возможность приобщения молодого поколения к ценностям и образцам культурного наследия.