ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 25.09.2024 № 571

О внесении изменения в Порядок определения объема и предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидии публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.02.2021 № 54

В соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок определения объема и предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидии публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.02.2021 № 54 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16.02.2021, № 1900201603230001; 25.02.2021,
№ 1900202102250001; 20.08.2021, № 1900202108200003; 22.12.2022,
№ 1900202212220010; 11.04.2023, № 1900202304110002; 16.06.2023,
№ 1900202306160004; «Вестник Хакасии», 2022, № 25, № 59; 2023, № 102), изменение, изложив его в следующей редакции:

«ПОРЯДОК

определения объема и предоставления из республиканского бюджета

Республики Хакасия субсидии публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры

1.      Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно – субсидия, Фонд, Закон).

1.2. Субсидия предоставляется на цели, определенные в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Порядка соглашением о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из республиканского бюджета, заключаемым между Фондом и Министерством строительства Республики Хакасия в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее соответственно – соглашение, Правила принятия решения).

1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство строительства Республики Хакасия (далее – Министерство).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству
как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал, сеть Интернет) (в разделе единого портала)
в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,
и на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия (r-19.ru).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

Фонд не должен иметь просроченной задолженности по возврату
в республиканский бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,
в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда
не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и иное косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Фонд не должен находиться в перечне организаций и физических лиц,
в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Фонд не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Фонд не должен являться иностранным агентом в соответствии
с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

на едином налоговом счете Фонда должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов
в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

Фонд не должен являться получателем средств из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, направленных на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда;

2) принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения.

2.2. Для предоставления субсидии Фонд представляет в Министерство:

1) заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – заявка);

2) письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию о соответствии Фонда требованиям, указанным
в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка;

3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.3. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет:

проверку соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным абзацами вторым и девятым подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, –
по данным, находящимся в распоряжении Министерства;

проверку соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным абзацем третьим подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, – по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

проверку соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным абзацем четвертым подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, – по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и в учредительных документах получателя субсидии;

проверку соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным абзацами восьмым, десятым подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, –
по сведениям, полученным путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующие органы;

проверку соответствия получателя субсидии требованиям, указанным
в абзацах пятом, шестом подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, –
на основании информации, полученной Министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервисов Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети Интернет;

проверку соответствия получателя субсидии требованию, указанному
в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, – на основании информации, полученной Министерством из реестра иностранных агентов, опубликованного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет.

2.4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление Фондом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

2.5. Министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 2.3 настоящего Порядка, после проведения проверки представленных Фондом документов, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка принимает решение об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства Республики Хакасия о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона,
в отношении объектов незавершенного строительства, объектов инфраструктуры, указанных в ходатайстве Республики Хакасия о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Республики Хакасия.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет в Фонд письменное извещение о принятии решения о предоставлении субсидии и подписанное Министерством соглашение с уведомлением о необходимости его подписания Фондом не позже срока, установленного пунктом 2.8 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Фонд письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии
с указанием причин отказа.

2.6. В соглашение в обязательном порядке включаются:

условие о согласии Фонда на осуществление Министерством в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля Республики Хакасия порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о запрете на приобретение Фондом за счет средств, полученных из республиканского бюджета в качестве субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

условие о согласовании с Фондом новых условий соглашения, в том числе касающихся размера и (или) сроков предоставления субсидии, и о заключении дополнительного соглашения в случае уменьшения ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения Министерством обязательств по соглашению, или заключение дополнительного соглашения о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

условие о возможности использования остатка субсидии, не использованного на отчетную дату, определенную в соглашении при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия решения о наличии потребности в указанных средствах и о возврате такого остатка субсидии в случае отсутствия указанного решения;

обязательство Фонда о получении согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

2.7. Результатами предоставления субсидии являются:

1) количество участников строительства, в отношении которых Фондом в соответствии с частями 2.1 и 2.4 статьи 9.1 Закона или некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Республики Хакасия», созданной Правительством Республики Хакасия
в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с частями 2 и 5 статьи 21.2 Закона исполнены обязательства застройщика по передаче жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;

2) количество граждан – членов жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, имеющих требования
о передаче жилого помещения, нежилого помещения, машино-места в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, в отношении которых Фондом или некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан –участников долевого строительства Республики Хакасия» осуществлены мероприятия по завершению строительства в соответствии с частью 3 статьи 13.3 Закона;

3) количество граждан, которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Закона.

Точная дата достижения и конечное значение результатов предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в срок,
не превышающий пяти рабочих дней со дня представления Фондом документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, но не ранее дня заключения Министерством и Фондом соглашения. В случае незаключения соглашения в установленный настоящим абзацем срок Фонд считается уклонившимся от заключения соглашения, и субсидия ему не перечисляется.

Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015
№ 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.9. Министерство вправе по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия принять решение об использовании остатка субсидии,
не использованного на отчетную дату, установленную в соглашении, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее – остаток), после получения от Фонда заявления, обосновывающего потребность в направлении соответствующих средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее соответственно – заявление, потребность).

Заявление должно содержать обоснование потребности с указанием сумм и направлений расходования средств субсидии.

Министерство рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня его подачи и принимает в форме приказа решение о наличии или отсутствии потребности и возможности использования остатка в текущем финансовом году с уведомлением Фонда о принятом решении в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Решение о наличии или отсутствии потребности согласовывается с Министерством финансов Республики Хакасия.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе
в подтверждении наличия потребности в неиспользованном остатке субсидии
в текущем финансовом году являются:

несоответствие указанных в заявлении Фонда направлений расходования средств субсидии целям предоставления субсидии;

отсутствие в заявлении Фонда обоснования потребности с указанием сумм
и направлений расходования средств субсидии;

отказ Министерства финансов Республики Хакасия в согласовании решения Министерства о наличии потребности в текущем финансовом году.

Министерство финансов Республики Хакасия отказывает в согласовании наличия потребности в неиспользованном остатке субсидии, если невозвращение остатка субсидии может повлиять на возможность исполнения расходных обязательств Республики Хакасия в текущем финансовом году.

В случае принятия Министерством решения об отказе в подтверждении потребности остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения Фондом от Министерства требования о возврате остатка субсидии.

В случае невозврата остатка субсидии в указанные сроки Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.

2.10. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии
в республиканский бюджет, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

3.      Требования к отчетности

3.1.          Фонд представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и документы о расходовании субсидии
по форме и в сроки, определенные приложением 2 к Правилам принятия решения.

4.     Требования к проведению мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии

4.1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется Министерством в порядке и по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 № 53н
«Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии Фондом, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Субсидия или ее часть подлежат возврату в республиканский бюджет
в случае нарушения Фондом условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Хакасия, недостижения значения результата предоставления субсидии, а также в случае указания в документах, представленных Фондом, недостоверных сведений, при условии направления Министерством обоснованного требования
в Фонд о возврате субсидии или ее части.

Часть субсидии в размере остатка субсидии, не использованного на отчетную дату, установленную в соглашении, подлежит возврату в республиканский бюджет в случае, установленном абзацем вторым пункта 2.9 настоящего Порядка.

5.3. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, направляет в Фонд письменное уведомление о необходимости возврата субсидии или ее части (остатка субсидии) с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии или ее части (остатка субсидии), и реквизитов для перечисления денежных средств.

5.4. Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидии или ее части обязан произвести возврат соответствующей суммы субсидии в республиканский бюджет.

5.5. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.».

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                          М. Побызаков