от 30.10.2024 № 652 О Прогнозе социально-экономического развития Республики Хакасия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 30.10.2024 № 652
О Прогнозе социально-экономического развития Республики Хакасия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.10 Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочный период, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 № 736 (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить Прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (приложение).
2. Министерству экономического развития
Республики Хакасия (Ковтун Р.В.) осуществлять мониторинг и контроль реализации Прогноза
социально-экономического развития Республики Хакасия на 2025 год
и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова
Приложение
ОДОБРЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия «О Прогнозе социально-экономического развития Республики Хакасия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Республики Хакасия
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
1. Основные положения
В соответствии с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1234, и Порядком разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 № 736, разработан прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее – Прогноз).
Формирование
вариантов Прогноза по видам экономической деятельности, секторам, сферам
экономики и направлениям развития осуществлялось на основе анализа
социально-экономического развития республики за январь – май 2024 года в
соответствии со сценарными условиями, основными параметрами прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемыми
изменениями цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов
до 2027 года.
Прогноз разработан в двух вариантах:
1 вариант − консервативный;
2 вариант − базовый (основной).
Базовый вариант Прогноза учитывает принимаемые меры экономической политики, адаптацию экономики к функционированию в условиях жесткой санкционной политики в 2024−2027 годах, консервативный вариант предполагает развитие российской экономики в условиях ужесточения режима санкций (особенно вторичных санкций).
При
разработке Прогноза были учтены национальные цели, обозначенные
в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных
целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу
до 2036 года» (далее − Указ Президента Российской Федерации № 309), а также отдельные показатели государственных программ, реализуемых в
Республике Хакасия (таблица 3).
2. Оценка социально-экономической ситуации в Республике Хакасия
за январь – май 2024 года
Данные основных макроэкономических показателей за январь – май 2024 года свидетельствуют о положительных тенденциях развития республики (таблица 1).
Положительные результаты наблюдаются в строительстве, вводе в действие жилых домов, розничном товарообороте. Динамика промышленного производства пока находится в области положительных значений, но при этом значительно замедлилась. Растет номинальная заработная плата и доходы населения. Безработица находится на стабильно низком для республики уровне.
По итогам I квартала 2024 года наблюдался рост инвестиций в основной капитал, среднедушевых денежных доходов населения, снижение объема сельскохозяйственного производства.
Таблица 1
Основные показатели
социально-экономического развития Республики Хакасия в январе – мае 2024 года
|
№ п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Январь – май |
|
|
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Индекс промышленного производства |
в % к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах |
97,7 |
103,6 |
|
в том числе: |
|
|
||
|
1.1 |
добыча полезных ископаемых |
в % к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах |
89,0 |
101,1 |
|
1.2 |
обрабатывающие производства |
в % к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах |
107,5 |
100,0 |
|
1.3 |
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
в % к
аналогичному периоду предыдущего года |
94,8 |
116,4 |
|
1.4 |
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
в % к
аналогичному периоду предыдущего года |
106,5 |
79,6 |
|
2 |
Объем производства сельскохозяйственной продукции (за январь – март) |
млн рублей |
2 129,4 |
2 115,9 |
|
в % к
аналогичному периоду предыдущего года |
97,8 |
97,8 |
||
|
3 |
Инвестиции в основной капитал (за январь – март) |
млн рублей |
7 054,9 |
14 142,2 |
|
в % к
аналогичному периоду предыдущего года |
91,1 |
179,1 |
||
|
4 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» |
млн рублей |
10 792,6 |
12 216,3 |
|
в % к
аналогичному периоду предыдущего года |
92,4 |
104,1 |
||
|
5 |
Строительство жилых домов |
тыс. кв. метров |
162,6 |
194,9 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
113,6 |
119,8 |
||
|
6 |
Оборот розничной торговли |
млн рублей |
48 755,1 |
59 880,0 |
|
в % к
аналогичному периоду предыдущего года |
106,4 |
111,3 |
||
|
7 |
Объем платных услуг населению |
млн рублей |
13 128,6 |
13 557,7 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах |
105,9 |
95,3 |
||
|
8 |
Индекс потребительских цен |
в % к декабрю предыдущего года |
101,5 |
102,6 |
|
9 |
Среднемесячная номинальная заработная плата |
|
|
|
|
9.1 |
номинальная |
рублей |
57 909,7 |
66 094,3 |
|
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
114,6 |
114,1 |
||
|
9.2 |
реальная |
в % к аналогичному периоду предыдущего года |
108,6 |
104,1 |
|
10 |
Среднедушевые денежные доходы населения (за январь – март) |
рублей |
31 139,4 |
36 217,1 |
|
в % к соответствующему периоду предыдущего года |
111,5 |
116,3 |
||
|
11 |
Реальные денежные доходы |
в % к предыдущему году |
103,2 |
106,0 |
|
12 |
Уровень зарегистрированной безработицы на 01.06 |
в % к численности рабочей силы |
1,1 |
0,7 |
|
13 |
Коэффициент естественной убыли (январь – март) |
на 1000 человек населения |
-4,8 |
-5,6 |
3. Производство валового регионального продукта
По оценке Министерства экономического развития Республики Хакасия (далее – Минэкономразвития Хакасии), валовой региональный продукт (далее – ВРП) в целом по республике за 2023 год составил 374,97 млрд рублей, увеличившись на 3,4 % к 2022 году. Из общего объема валового выпуска на долю добавленной стоимости приходится 50,5 %, промежуточного потребления – 49,5 %.
На
душу населения ВРП в 2023 году увеличился на 7,9 %
(с 656,8 тыс. рублей в 2022 году до 708,6 тыс. рублей в 2023 году).
Показатель производительности труда снизился на 2,8 % к уровню 2022 года, в 2022 году – на 3,8 % к 2021 году.
В
структуре ВРП наибольший удельный вес занимает реальный сектор экономики,
включающий промышленное производство (47,8 %), строительство
(4,7 %), транспортировку и хранение (4,5 %), сельское хозяйство (2,7 %).
На государственное управление и
обеспечение военной безопасности, социальную сферу приходится 17,1 %, сферу
платных услуг – 11,4 %, оптовую
и розничную торговлю (9,7 %).
В 2024
году объем ВРП увеличится до 395,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах ниже
уровня 2023 года на 1,2 %, в 2027 году –
до 488,3 млрд рублей и вырастет на 3,6 % к 2026 году. Среднегодовой темп роста
производительности труда в прогнозный период составит 101,9 %. На душу
населения объем ВРП увеличится с 748,8 тыс. рублей в 2024 году
до 928,8 тыс. рублей, или на 24,0 %.
Структура формирования валовой добавленной стоимости существенных изменений не претерпит, основную долю будет занимать реальный сектор экономики, а именно промышленность региона, доля которой по базовому варианту сложится на уровне 48,9 % (в 2027 году), где основную долю будут занимать обрабатывающие производства (20,7 %).
4. Промышленное производство
По
результатам 2023 года промышленными предприятиями республики отгружено товаров
собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем
видам экономической деятельности на сумму
377,7 млрд рублей (в 2022 году – 374,1 млрд рублей). Индекс промышленного
производства составил 105,2 % по итогам 2023 года против снижения (92,1 %),
которое наблюдалось в 2022 году.
Индекс промышленности за 2023 год составил:
добыча полезных ископаемых – 94,3 % (2022 год – 94,2 %);
обрабатывающие производства – 105,9 % (107,7 %);
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 124,8 % (65,5 %);
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 112,4 % (97,3 %).
С учетом тенденций, наблюдаемых с начала текущего года, в результате замедления или снижения динамики промышленного производства индекс промышленного производства в 2024 году оценивается на уровне 96,6 %.
В среднесрочной перспективе на развитие экономики
республики с учетом оценки баланса производства и потребления продукции
основных отраслей промышленного производства окажет влияние формирование новых и развитие действующих
инструментов экономического роста, в том числе развитие инфраструктуры для
бизнеса (промышленного парка «Черногорский»,
индустриального парка «Ташеба» (далее – ИП «Ташеба»), Фонда развития
промышленности Республики Хакасия (далее – Фонд развития промышленности),
особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Хакасская
технологическая долина» (далее – ОЭЗ «Хакасская технологическая долина»),
проактивное изменение нормативной правовой базы и других институтов поддержи
бизнеса, обеспечивающих создание наиболее благоприятных для притока инвестиций
условий.
В прогнозируемом периоде 2025–2027 годов среднегодовой темп роста промышленного производства по базовому варианту составит 103,3 %. Росту промышленного производства будут способствовать различные меры государственной поддержки федерального и регионального уровней.
5. Добыча полезных ископаемых
По
итогам 2023 года индекс промышленного производства по виду деятельности «добыча
полезных ископаемых» снизился на 5,7 %. В 2023 году добыча каменного угля
сократилась на 0,7 % к 2022 году и составила
25,7 млн тонн.
За
январь – май 2024 года в деятельности предприятий добывающего сектора
зафиксировано увеличение объемов производства до 101,1 % к январю – маю
2023 года. Рост обусловлен деятельностью организаций по добыче металлических
руд, где индекс производства составил 111,1 %, по добыче угля – 100,6 %.
По
итогам 2024 года индекс физического объема оценивается на уровне
95,7 %. Снижение в отрасли обусловлено отсутствием возможности реализации угля
на экспорт в западном направлении в связи с введенным эмбарго на поставку
российского угля, а также перегруженностью и, как следствие, снижением пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской
железнодорожных магистралей на Восток.
В период 2025–2027 годов среднегодовой темп роста по базовому варианту прогнозируется 102,1 %.
Основным риском в краткосрочной и среднесрочной
перспективе
в добывающей промышленности Республики Хакасия является то, что продукция,
производимая добывающими предприятиями региона, идет на экспорт.
С августа 2022 года странами Европейского союза
введено эмбарго
на поставку российского угля, в связи с чем все производители переориентируют
вывоз угольной продукции на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в
условиях дефицита пропускной способности сети железных дорог ОАО «РЖД» (далее –
РЖД).
6. Обрабатывающие производства
Объем обрабатывающих производств по республике в 2023 году к 2022 году повысился на 5,9 %. Существенное влияние на индекс обрабатывающих производств в 2023 году оказало увеличение объемов металлургического производства на 8,2 %, занимающего 64,7 % в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств.
Также положительная динамика отмечена в восьми видах экономической деятельности обрабатывающих производств, из них: производство прочих готовых изделий (128,1 %), электрического оборудования (126,6 %), ремонт и монтаж машин и оборудования (117,7 %), производство прочей неметаллической минеральной продукции (113,5 %).
Индекс
производства в обрабатывающих видах деятельности по итогам работы организаций
за январь – май 2024 года по сравнению с январем – маем
2023 года составил 100,0 % (январь – май 2023 года – 107,5 %).
В
результате значительного замедления темпов роста объемов металлургического
производства с начала 2024 года, оказывающего основное влияние на формирование
индекса обрабатывающих производств, по оценке
2024 года, индекс производства ожидается на уровне 95,8 % (индекс
металлургического производства оценивается 93,5 %).
В
период 2025–2027 годов прогнозируется среднегодовой темп роста
по базовому варианту на уровне 103,9 %.
7. Обеспечение электрической энергией, газом и паром;
кондиционирование воздуха
По итогам 2023 года индекс
производства в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования
воздуха вырос
на 24,8 % по сравнению с 2022 годом, когда из-за аномального маловодья на
водосбросной площади был зафиксирован рекордный спад (2022 год – на 34,5 %). За
2023 год выработано 25,6 млрд кВт∙ч электроэнергии,
что на 32,8 % больше, чем за 2022 год.
За январь – май
2024 года в обеспечении электрической энергией, газом
и паром; кондиционировании воздуха индекс физического объема достиг 116,4 %
против снижения индекса в январе – мае 2023 года (94,8 %).
В 2024 году индекс физического объема оценивается на уровне 100,5 %.
В
период 2025–2027 годов среднегодовой темп роста прогнозируется
по базовому варианту на уровне 104,2 %.
Мощности энергетического комплекса республики удовлетворяют растущие потребности экономики и социальной сферы. Кроме того, необходимо полностью использовать существующий резерв электроэнергии и мощности (до 30 %), который позволяет размещать на территории региона энергоемкие производства.
8. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений
По итогам 2023 года индекс промышленного производства по виду деятельности «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» составил 112,4 %.
За
январь – май 2024 года наблюдалась отрицательная динамика показателя (индекс
производства – 79,6 % к январю – маю 2023 года) за счет сокращения
объемов производства в организациях, занятых сбором, обработкой и утилизацией
отходов, обработкой вторичного сырья, а также в сфере сбора обработки сточных
вод и предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и
прочих услуг, связанных с удалением отходов.
На основе динамики с начала 2024 года ожидается, что объем производства снизится до 85,3 %.
В период 2025–2027 годов ожидается восстановление положительной динамики по данному виду деятельности, в результате среднегодовой темп роста прогнозируется по базовому варианту на уровне 101,2 %.
9. Сельское хозяйство
Объем
производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2023
году составил 19,4 млрд рублей и увеличился на 0,9 %
по отношению к 2022 году (в 2022 году спад на 1,8 % к 2021 году). Республика
Хакасия стала лидером и единственным регионом в Сибирском федеральном округе
(далее – СФО), в котором сложилась положительная динамика сельскохозяйственного
производства.
Драйвером роста сельского хозяйства стало растениеводство, объемы производства которого увеличились на 14,7 %. По итогам 2023 года валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий вырос на 28 %, картофеля – на 2,3 %, семян рапса ярового – на 19,1 %.
В 2023
году увеличилась доля крестьянских (фермерских) хозяйств
и индивидуальных предпринимателей в структуре производства зерновых
и зернобобовых культур (с 30,9 % до 33,4 %), а также овощей (с 22,6 % до 27,8
%).
В то же время сократилась доля сельскохозяйственных организаций в производстве
зерновых и зернобобовых культур (с 69 % до 66,6 %) и хозяйств населения
в производстве овощей (с 77,2 % до 72,1 %).
Вместе
с тем зафиксировано снижение объемов производства животноводческой продукции
(индекс производства – 93,7 %), что связано
с вводом режима чрезвычайной ситуации на части территории Республики Хакасия
из-за эпизоотического очага узелкового дерматита.
В 2023
году в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой (в живом
весе) 31,2 тыс. тонн, что на 8,8 % меньше, чем в 2022 году. Уменьшились объемы
производства крупного рогатого скота на 12,4 %, свиней – на 6,7 %, овец
и коз – на 1,3 %, при этом увеличилось производство птицы на 3,0 %.
За
2023 год произведено 118,5 тыс. тонн молока, что меньше уровня
2022 года на 4,7 %. Структура производства основных видов продукции
животноводства по категориям хозяйств практически не изменилась.
Производство
яиц в 2023 году увеличилось на 1,1 % и составило
88,7 млн штук преимущественно за счет наращивания объемов производства
в сельскохозяйственных организациях.
Индекс
производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в I
квартале 2024 года (в сопоставимых ценах) составил 97,8 %
по сравнению с I кварталом 2023 года (97,8 %), в
сельскохозяйственных организациях – 99,1 % (102,8 %), крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – 102,4 % (95,7 %),
хозяйствах населения –
96,5 % (97,2 %).
По оценке 2024 года, объем сельскохозяйственного
производства останется
в зоне отрицательных значений и составит 99,8 % к 2023 году, в среднесрочной
перспективе 2025–2027 годов среднегодовой темп роста продукции сельского
хозяйства оценивается на уровне 100,2 % по базовому варианту.
Структура сельскохозяйственного производства сохранится, при этом наибольший удельный вес по-прежнему будет приходиться на животноводство (более 60 %). В прогнозном периоде производство продукции животноводства будет увеличиваться в среднем на 0,2 % в год.
Ожидается, что прирост растениеводства в прогнозном
периоде ежегодно составит в среднем на 0,3 % и будет основан на эффективном
использовании
земельных ресурсов, применении современных почвозащитных
и ресурсосберегающих технологий, а также на реализации государственной
программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики
Хакасия и социальной сферы на селе», утвержденной постановлением Правительства
Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781.
10. Инвестиции
По итогам 2023 года в экономику республики вложено 59,9 млрд рублей инвестиций, что на 3,0 % больше, чем за 2022 год. Наибольшее увеличение инвестиционной активности отмечено в профессиональной, научной и технической деятельности (в 2,8 раза), строительстве (в 2,4 раза), деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг (на 54,2 %), государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном обеспечении (на 50,0 %).
По
сравнению с 2022 годом выросла доля вложенных собственных средств
в объеме инвестиций (без учета субъектов малого предпринимательства
и инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) с 60,3 %
до 72,2 % и сократилась доля привлеченных средств – с 39,7 % до 27,8 %, в том
числе прочих средств – с 11,0 % до 3,8 %. Отмечалось также снижение доли средств
федерального бюджета с 17,7 % до 9,5 %, средств местного бюджета –
с 2,2 % до 1,6 %, средств за счет республиканского бюджета Республики Хакасия –
с 6,6 % до 6,3 %.
По итогам I
квартала 2024 года в экономику республики вложено
14,1 млрд рублей инвестиций, что на 79,1 % больше, чем в I квартале 2023 года.
Значительный рост инвестиционной активности отмечен в транспортировке и
хранении (в 5,6 раза, в основном в сфере грузовых перевозок железнодорожным
транспортом в 7,5 раза), государственном управлении и обеспечении военной
безопасности; социальном обеспечении (в 19,6 раза, за счет предоставления
государственных услуг обществу – в 23,4 раза), добыче полезных ископаемых
(на 73,5 %, за счет роста в добыче руд прочих цветных металлов – в 7,3 раза).
Ключевым аспектом в положительной динамике
инвестиций будет являться постепенное наращивание инвестиционных вложений в
обрабатывающих отраслях, в том числе за счет реализации проекта по ОЭЗ
«Хакасская технологическая долина», якорным инвестиционным проектом которой
станет проект
ООО «РУСАЛ САЯНАЛ-2» по созданию новых производственных мощностей по выпуску
фольги гладкой и холоднокатаной ленты в объеме до 46,2 тыс. тонн в год с
ожидаемым объемом начальных инвестиций не менее 27 370,8 млн рублей с учетом
НДС (22 809,0 млн рублей без учета НДС) и расчетным числом 498 рабочих мест.
Кроме того, в Республике Хакасия создается ИП «Ташеба». Проектом предусмотрено строительство комплекса инженерно-транспортной инфраструктуры и индустриальной недвижимости промышленного парка типа «Greenfield». Предполагаемый объем инвестиций составит 1,2 млрд рублей и создание 450 рабочих мест. Всего планируется размещение 15 резидентов, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП).
В прогнозируемом периоде также планируется реализация проектов, включенных в план реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года:
комплексный проект «Развитие Бейского каменноугольного кластера» (планируемый объем инвестиций – 109,5 млрд рублей, создание 1 500 рабочих мест);
увеличение выпуска товарной ленты, фольги гладкой (1,9 млрд рублей инвестиций, 100 рабочих мест);
модернизация печей обжига электродов (13,4 млрд
рублей инвестиций,
100 рабочих мест);
развитие горнолыжного курорта «Гладенькая» (14,5 млрд рублей инвестиций, 600 рабочих мест);
реконструкция санатория «Курорт «Озеро Шира» (0,9 млрд рублей инвестиций и создание 20 рабочих мест).
Наряду с этим прирост инвестиций в прогнозируемом периоде будет обеспечен за счет льготных займов на модернизацию и открытие новых производств, предоставляемых Фондом развития промышленности, деятельность которого направлена на комплексную поддержку промышленных предприятий республики.
В
период 2025–2027 годов среднегодовой темп роста прогнозируется
на уровне 103,7 %.
11. Строительство
Объем работ, выполненных собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», за 2023 год сложился в сумме 31,6 млрд рублей, или 107,9 % к 2022 году. Наблюдался рост объема электромонтажных работ (на 38 %), работ по подготовке строительной площадки (на 19,6 %), строительству жилых и нежилых зданий (на 17,2 %), строительству автомобильных дорог и автомагистралей, прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки.
Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья (в том числе жилья, построенного населением на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства) в 2023 году составила 372,8 тыс. кв. метров, что на 16,1 % больше площади жилья, введенного в 2022 году (321,0 тыс. кв. метров).
Положительное влияние на динамику показателя оказали индивидуальные застройщики, зарегистрировавшие в 2023 году на 27,4 % больше площади жилых домов относительно 2022 года. Организации-застройщики также нарастили объем введенного в эксплуатацию жилья на 2,4 %.
Объем
работ, выполненных собственными силами по виду экономической деятельности «строительство»,
за январь – май 2024 года сложился в сумме
12,2 млрд рублей, что на 4,1 % больше, чем в январе – мае 2023 года.
Общая
площадь введенного в эксплуатацию жилья (в том числе жилья, построенного
населением на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства) в
январе – мае 2024 года составила 194,9 тыс. кв. метров,
что на 19,8 % превысило площадь жилья, введенного в январе – мае 2023 года.
Положительный вклад внесли как организации-застройщики, увеличившие объем
введенного в эксплуатацию жилья на 45,0 %, так и индивидуальные застройщики,
зарегистрировавшие в органах кадастрового учета жилые дома, – на 6,8 % больше.
Общая
площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец 2023
года), составила 28,3 кв. м. По прогнозным данным общая площадь жилых
помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя,
в 2024 году составит 28,5 кв. м, в 2025 году – 28,7 кв. м, в 2026 году – 28,8
кв. м,
в 2027 году – 28,9 кв. м.
По данным Отделения Банка России – Национального банка по Республике Хакасия на 01.06.2024, физическим лицам кредитными организациями предоставлено 1 564 ипотечных жилищных кредита на сумму 4 416 млн рублей. Средневзвешенная процентная ставка на 01.06.2024 составила 8,45 %.
В рамках реализации республиканской адресной инвестиционной программы на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществляется строительство, реконструкция и разработка проектной документации на объекты социальной сферы и здравоохранения.
В 2024 году в рамках реализации национальных проектов ведется строительство 17 объектов.
Кроме того, положительной динамике объемов работ в строительной отрасли будет способствовать реализуемая в республике государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, по следующим направлениям: социальная выплата на улучшение жилищных условий граждан; строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения; благоустройство сельских территорий; развитие водоснабжения на сельских территориях; современный облик сельских территорий; развитие транспортной инфраструктуры.
В
период 2025–2027 годов среднегодовой темп роста прогнозируется
на уровне 112,2 %.
12. Внешнеэкономическая деятельность
Продукция отраслей стратегического значения, имеющих сырьевую направленность, главным образом в цветной металлургии (производство первичного алюминия и изделий из него), угледобывающей промышленности и добывающих производствах, обеспечивающих сырьем металлургические предприятия (молибденовым, медным и железным концентратами, ферросплавами), является конкурентоспособной на международном рынке Азиатско-Тихоокеанского региона.
Основные
участники внешнеэкономической деятельности Республики Хакасия – крупнейшие
региональные предприятия-экспортеры сырья, металлов
и топливно-энергетических ресурсов (каменного угля): АО «РУСАЛ Саяногорский
алюминиевый завод», АО «РУСАЛ САЯНАЛ», АО «Русский Уголь»,
ООО «СУЭК-Хакасия».
Удельный вес Республики Хакасия во внешнеторговом обороте Сибирского федерального округа в 2023 году составил 5,1 %, в экспорте – 5,4 %, в импорте – 4,2%.
По данным Сибирского таможенного управления, внешнеторговый оборот Республики Хакасия в 2023 году составил 2 916,2 млн долларов США и по сравнению с 2022 годом снизился на 1 678,4 млн долларов США (на 36,5 %).
Внешнеторговые
операции осуществлены с партнерами из 55 стран дальнего
и ближнего зарубежья (за 2022 год – из 64 стран). Торговля со странами дальнего
зарубежья обеспечила 96,6 % стоимостного объема товарооборота, со странами СНГ
– 3,4 % (за 2022 год – 98,4 % и 1,6 % соответственно).
Товарооборот
со странами дальнего зарубежья в 2023 году по сравнению
с 2022 годом снизился на 37,7 % и составил 2 815,6 млн долларов США,
со странами СНГ увеличился на 33,4 % и составил 100,6 млн долларов США.
Экспорт
товаров за 2023 год составил 2 429,1 млн долларов США
и по сравнению с 2022 годом снизился на 1 693,6 млн долларов США (на 41,1 %).
Физический
объем поставок товаров в экспорте также снизился (на 8,1 %)
и составил 13 585,3 тыс. тонн.
За 2023
год экспорт товаров осуществлялся в 49 стран (в 2022 году –
в 57 стран).
В 2023 году объем экспорта каменного угля снизился на 38,4 % (экспорт преимущественно в Турцию, Китай, Корею) и составил 1 228,1 млн долларов США.
Экспорт алюминия и изделий из него уменьшился на 44 % (экспорт преимущественно в Китай, Турцию и Корею) и составил 1 167,9 млн долларов США.
Вывоз древесины (в основном лесоматериалы обработанные) за 2023 год уменьшился на 15,9 % (поставки осуществлялись преимущественно в Таджикистан и Китай), стоимостной объем экспорта товаров составил 12,1 млн долларов США.
Наблюдается
увеличение стоимостного экспорта злаков (преимущественно кукуруза, пшеница и
меслин) в 4,7 раза (экспорт осуществлялся в основном в Иран
и Кыргызстан), стоимость поставок составила 7,1 млн долларов США. Экспортные
поставки осуществляются преимущественно в Китай, Турцию, страны
Азиатско-Тихоокеанского региона (Китай, Республика Корея, Япония) и страны
Евросоюза (Польша, Германия).
Прогнозируемый экспорт продукции цветной металлургии, каменного угля будет продолжать оказывать существенное влияние на внешнеторговый оборот Республики Хакасия в период 2025–2027 годов. Экспорт других видов продукции ожидается в незначительных объемах.
Импорт
Республики Хакасия за 2023 год составил 487,1 млн долларов США
и увеличился по сравнению с 2022 годом на 15,9 млн долларов США (на 3,4 %).
В наибольшей степени на динамику импорта повлияло увеличение поставок оксида
алюминия из дальнего зарубежья, а также красок и лаков из Республики Беларусь,
самоходных машин для перемещения, бурения грунта из Китая. Физический объем
ввезенных товаров также увеличился на 26,5 % и составил 1 057,9 тыс. тонн.
В 2023 году ввезены товары, происходящие из 25 стран мира (Китай, Индонезия, Индия, Вьетнам, Турция) (в 2022 году – из 41 страны).
В импорте лидирующее положение занимают поставки сырья для производства алюминиевой продукции (глинозём и кокс нефтяной). Кроме того, возросли доли топливно-энергетических товаров и машиностроительной продукции.
Уменьшение
или увеличение объемов других товарных
групп, ввозимых
в республику, не окажет существенного влияния на структуру импорта в регионе.
На деятельность участников внешнеэкономической деятельности республики существенное влияние оказывают колебания внешнего спроса на продукцию металлургической и угольной промышленности.
В среднесрочной перспективе 2025–2027 годов объем внешнеторгового оборота увеличится на 14,7 % относительно 2023 года, в том числе:
объем
экспортных поставок в стоимостном выражении относительно
2023 года по базовому варианту увеличится в среднем на 14,7 %
(до 2,8 млрд долларов США);
объем
импорта в стоимостном выражении увеличится по базовому варианту
на 14,7 % (до 0,6 млрд долларов США).
Снижения внешнеторгового оборота в 2024 году и перспективе 2025–2027 годов не предвидится. Основную товарную группу внешнеэкономической деятельности региона составят топливно-энергетические товары (50,6 % от всего экспорта республики).
13. Торговля и услуги населению
Оборот розничной торговли в течение 2023
года характеризовался разнонаправленной динамикой. В результате по итогам года
оборот увеличился
на 13,5 % к 2022 году и составил 129,3 млрд рублей, против снижения, которое
зафиксировано в 2022 году (на 9,8 %).
Положительная динамика сложилась в крупных
и средних организациях,
у индивидуальных предпринимателей.
Объем
розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки,
табачные изделия, увеличился на 14,0 % (в 2022 году снизился на 5,6 %) и
составил 53,4 % общего товарооборота (в 2022 году – 52,9 %). Оборот торговли
непродовольственными товарами вырос на 13 % (в 2022 году сократился
на 14,2 %).
В 2023
году предоставлено платных услуг населению на сумму
30,4 млрд рублей, что больше 2022 года на 4,1 % (2022 год – на 7,4 %).
Оказано
больше услуг ветеринарных (в 3 раза), культуры (на 18,6 %), гостиниц и
аналогичных средств размещения (на 13,5 %), физической культуры
и спорта (на 14,2 %), туристских (на 10,1 %), почтовой связи и курьерских
(на 11 %), системы образования (на 6,1 %), коммунальных (на 4,2 %), медицинских
(на 2,1 %).
Оборот
розничной торговли в январе – мае 2024 года увеличился на 11,3 %
в сравнении с январем – маем 2023 года (январь – май 2023 года – на 6,4 %)
и достиг 59,9 млрд рублей.
Положительная
динамика предоставления платных услуг населению
в 2023 году сменилась на отрицательную с января 2024 года. Так, объем платных
услуг в январе – мае 2024 года снизился на 4,7 % и составил 13,6 млрд рублей.
В
целях развития розничной торговли одним из направлений работы Правительства
Республики Хакасия определено оказание поддержки в первую очередь местным
производителям и переработчикам по «заходу на полку»
в торговые сети, а также поиск других каналов сбыта (ярмарки, нестационарная
торговля). Доля местных поставщиков в розничных торговых сетях составляет
от 11 % до 60 % по различным видам продукции.
В 2024 году ожидается, что оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырастет на 7,8 %, объем платных услуг – на 0,2 %.
В
плановом периоде 2025–2027 годов развитие розничной торговли продолжится, в том
числе путем комплексного подхода к решению проблем
в сфере торговли, создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса
жителей и гостей республики на потребительские товары в широком ассортименте по
доступным ценам. Это позволит обеспечить среднегодовой темп роста розничного
товарооборота 108,9 % (по базовому варианту).
В прогнозном периоде ожидается рост объемов «обязательных услуг» (услуг связи, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства), а также услуг учреждений социальной сферы.
В среднесрочной перспективе 2025−2027 годов, опираясь на динамику общей экономической ситуации в регионе, среднегодовой темп роста по базовому варианту прогнозируется на уровне 101,7 %.
Инфляция
в декабре 2023 года по отношению к декабрю 2022 года замедлилась до 108,9 %, что значительно ниже, чем в декабре 2022
года (112,7 %
к декабрю 2021 года).
В
большей степени возросли тарифы на услуги (на 11,1 %), в том числе
на услуги банков (на 29,5 %), услуги пассажирского транспорта (на 24,3 %),
услуги телекоммуникационные (на 12,2 %), медицинские услуги (на 10,5 %),
бытовые услуги (на 7,9 %).
Существенно
повысились в цене продовольственные товары (на 9,7 %)
за счет роста цен на яйца (на 79,8 %), фрукты и цитрусовые (на 27,8 %), овощи
(на 27,3 %), мясопродукты (на 13,2 %), продукцию общественного питания
(на 12,2 %), хлеб и хлебобулочные изделия (на 9,2 %). Вместе с тем отмечено
снижение цен на муку (на 1,3 %).
По группе
непродовольственных товаров цены выросли на 7,0 %, что связано с увеличением
цен на легковые автомобили (на 16,8 %), моторное топливо
(на 7,0 %), медицинские товары (на 8,6 %). В то же время продолжалось снижение
цен на обувь (на 5,6 %).
По оценке 2024 года, индекс
потребительских цен сложится на уровне
105,6 % к декабрю 2023 года, в прогнозном периоде будет варьироваться
от 104,0 % до 105,0 % (по базовому варианту).
14. Малое и среднее предпринимательство
МСП имеет большое значение как для формирования структуры экономики республики, так и для ее развития. Малый и средний бизнес выполняет ряд важных социально-экономических задач, таких как организация занятости населения, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, повышение конкуренции в республике, участие в формировании бюджетов, а также является надежной базой налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Правительство Республики Хакасия уделяет большое внимание и ведет целенаправленную работу по поддержке и развитию субъектов МСП в республике.
В 2023
году в Республике Хакасия число малых и средних предприятий, включая
микропредприятия, сократилось на 84 предприятия по сравнению
с 2022 годом и составило 4 654 единицы. По состоянию на 10.06.2024 данный
показатель составил 4 720.
К 2027
году по консервативному варианту Прогноза увеличение количества юридических
лиц, относящихся к субъектам МСП, составит до 4 900 единиц,
по базовому варианту – до 5 250.
Оборот
малых и средних предприятий, включая микропредприятия,
в 2023 году составил 113,7 млрд рублей, увеличившись по сравнению с 2022 годом
на 10,9 млрд рублей, или 10,6 % (оборот за 2022 год – 102,8 млрд рублей).
По итогам 2024 года ожидается, что объем оборота малых и средних предприятий, включая микропредприятия, вырастет на 11,3 млрд рублей и составит 125 млрд рублей. Прогнозируется, что в период 2025–2027 годов совокупный оборот малых и средних предприятий будет увеличиваться по базовому варианту и составит к 2027 году 155 млрд рублей.
Среднесписочная
численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей
и без учета индивидуальных предпринимателей), за 2023 год составила 19,7 тыс.
человек и по сравнению с 2022 годом уменьшилась на 0,7 тыс. человек, или 3,4 %
(2022 год –
20,4 тыс. человек).
По
оценке, в 2024 году среднесписочная численность работников малых
и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей
и без учета индивидуальных предпринимателей), составит 21,5 тыс. человек.
Ожидается, что среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2027 году по базовому варианту вырастет до 24,5 тыс. человек.
Основными причинами, сдерживающими развитие сферы МСП в республике, являются:
дефицит квалифицированных кадров в различных отраслях;
проблемы, связанные с высокой стоимостью технологического подключения к электроэнергии;
макроэкономическая ситуация в стране, вызванная внешнеполитическими кризисами;
централизация закупок крупнейших поставщиков.
Реализация разработанных Правительством Республики Хакасия мер поддержки, в том числе налоговых, способствует сглаживанию негативных экономических последствий для предпринимательства.
В рамках работы по принятию исчерпывающих мер по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающих в том числе оказание организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам мер поддержки, в 2023 году реализованы следующие мероприятия:
В части налоговой политики.
С 2020 года для предпринимателей
в Хакасии установлены пониженные налоговые ставки по упрощенной системе
налогообложения 4 % на доходы, 7,5 % – на доходы – расходы. В 2023 году
пониженные налоговые ставки сохранены,
для отдельных отраслей (обрабатывающее производство, сельское хозяйство,
туризм, информационные технологии (IT), резидентов территории опережающего
социально-экономического развития (ТОСЭР) установлены ставки в размере
1 % и 5 % соответственно. Дополнительно установлены пониженные налоговые ставки
по упрощенной системе налогообложения для социальных предпринимателей в размере
1 % и 5 % соответственно.
Также в Хакасии достаточно лояльные ставки по патентной системе налогообложения, а для сельской местности установлен еще и понижающий коэффициент.
Правительством Республики
Хакасия были приняты решения о возможности продления сроков уплаты налогов
(единый сельскохозяйственный налог, упрощенная система налогообложения (УСН),
патентная система, налог
на имущество организаций). Данная мера позволила высвободить часть финансовых
ресурсов у бизнеса и направить их на более неотложные цели в рамках их
деятельности.
Продлены налоговые каникулы по
патентной системе налогообложения
на период до 2024 года включительно. Положительным эффектом от данной меры является
поддержка впервые зарегистрированных предпринимателей в ряде отраслей.
В республике создана оптимальная, эффективно работающая инфраструктура поддержки МСП. Так, на территории Центра «Мой бизнес» расположены:
Фонд развития Республики Хакасия – Центр поддержки предпринимательства, Центр поддержки экспорта, Региональный инжиниринговый центр, предоставляющий широкий спектр услуг, начиная с консультирования по различным направлениям деятельности и заканчивая содействием в получении разрешительных документов, автоматизации, модернизации производства, популяризации бизнеса и другое (в 2023 году предоставлено более 4 тысяч услуг). В 2023 году было создано Агентство инвестиционного развития, которое предоставляет консультационные услуги по всем имеющимся в республике мерам поддержки и осуществляет сопровождение инвестиционных проектов.
Республиканский фонд –
Микрокредитная компания Хакасии, предоставляющий микрозаймы до 5 млн рублей до
трех лет под процентную ставку, не превышающую 15 %. В 2023 году предоставлено
104 микрозайма
на сумму 171,3 млн рублей.
Гарантийный фонд Республики Хакасия, предоставляющий поручительства в случае нехватки у предпринимателя залогового обеспечения в коммерческих банках (в 2023 году предоставлено 112 поручительств на сумму 1 116 млн рублей).
В республике предоставляются финансовые меры поддержки для субъектов МСП:
гранты до 500 тысяч рублей:
имеющим статус социального предприятия – на финансовое обеспечение реализации проекта в сфере социального предпринимательства (в 2023 году гранты выданы 18 получателям на 8,5 млн рублей);
на развитие молодежного предпринимательства (гранты молодым предпринимателям до 25 лет на планируемые расходы, в 2023 году гранты выданы 12 получателям на 5,8 млн рублей).
Муниципальные образования Республики
Хакасия предоставляют гранты
в форме субсидий субъектам молодежного предпринимательства (до 35 лет).
Впервые
поддержка реализована в 2023 году. С восемью муниципальными образованиями
Республики Хакасия заключены соглашения на общую сумму
8,5 млн рублей. Из республиканского бюджета Республики Хакасия оказана
поддержка 20 субъектам МСП.
На реализацию данного направления в 2024 году в республиканском бюджете Республики Хакасия предусмотрено 10 млн рублей. Заявки на субсидию поступили от девяти муниципальных образований Республики Хакасия.
Реализуемая в Хакасии политика
в сфере поддержки бизнеса показывает видимые результаты. В непростое для всей
страны время сохранен не только предпринимательский сектор (17 654 субъекта
МСП, рост на 6,5 % к уровню
2022 года), но и накоплен потенциал для его дальнейшего развития в виде человеческого
капитала, занятого в данной сфере деятельности (73 тыс. человек).
15. Денежные доходы населения
Среднедушевые
денежные доходы населения за 2023 год составили
35,0 тыс. рублей, что на 12,6 % больше, чем за 2022 год. Реальные располагаемые
денежные доходы (за исключением обязательных платежей) увеличились на 6,4 %
к уровню 2022 года, чему способствовал опережающий рост среднедушевых денежных
доходов над уровнем инфляции.
Среднедушевые денежные доходы
населения в I квартале 2024 года составили 36,2 тыс. рублей, что на
16,3 % больше I квартала 2023 года. Реальные денежные доходы
населения выросли на 6,0 % по отношению к I
кварталу
2023 года (I квартал 2023 года – на 3,2 % по отношению к I кварталу 2022 года), реальные располагаемые денежные
доходы (за исключением обязательных платежей) – на 5,0 % (на 3,5 % по отношению
к I кварталу 2022 года).
Ожидается, что по итогам 2024 года реальные располагаемые доходы населения увеличатся на 2,4 % к уровню 2023 года за счет увеличения оплаты труда в 2024 году, развития потребительской активности населения.
Прогнозируемая величина
прожиточного минимума в 2025–2027 годах рассчитана с учетом утвержденного
Правительством Российской Федерации нового порядка для расчета региональных прожиточных минимумов.
Рост прожиточного минимума (в среднем на душу населения) в
2027 году относительно 2024 года составит 40,7 %.
В 2023 году доля населения с доходами ниже границы бедности в общей численности населения составила 15,8 %, что на 1,1 п. п. меньше, чем в 2022 году.
Для увеличения реальных
среднедушевых денежных доходов и снижения уровня бедности в Хакасии весь
комплекс мер осуществляется посредством реализации региональной программы
«Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности на территории
Республики Хакасия на 2023–2030 годы», утвержденной постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 29.08.2023 № 167-п.
В то же время для достижения одной из национальных целей,
поставленных
в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской
Федерации от 29.02.2024, в Республике Хакасия предусмотрены следующие
мероприятия:
повышение уровня жизни социально незащищенных слоев населения посредством реализации государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 620;
повышение
эффективности адресной социальной поддержки наиболее уязвимых групп населения
(пенсионеры, многодетные семьи, дети-сироты
и другие);
совершенствование законодательства в области социальной защиты населения;
содействие реализации инвестиционных проектов, способствующих созданию новых рабочих мест;
государственная поддержка МСП;
снижение уровня «теневой занятости»;
контроль за целевым использованием средств, направляемых на реализацию основных социально значимых законов;
развитие сети учреждений социального обслуживания населения;
развитие малых форм хозяйствования на селе;
повышение уровня занятости населения региона и снижение общей безработицы;
содействие самозанятости безработных граждан.
Помимо уже действующих мер с 2019 года начата реализация региональных проектов, способствующих снижению уровня бедности, в части:
финансовой поддержки семей при рождении первого ребенка и третьего ребенка;
создания условий для женщин, имеющих детей, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования детей;
формирования положительного образа предпринимательства среди населения, создания условий для увеличения численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей, а также увеличения количества вновь созданных субъектов МСП;
создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
Все
это будет способствовать сокращению доли населения с доходами ниже границы
бедности в общей численности населения в 2024 году до 14,4 %,
в 2027 году – до 13,3 %.
16. Труд и занятость
Численность
рабочей силы выросла в II квартале 2024 года
до 261,8 тыс. человек (II квартал 2023 года – 258,2 тыс. человек). Общая
безработица составила 1,7 %.
Численность
официально зарегистрированных безработных граждан
по состоянию на 01.07.2024 составила 1,9 тыс. человек.
Ситуация на рынке труда остается стабильной, уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.07.2024 составил 0,7 % (01.07.2023 – 1,1 %).
В
республике остается высокой потребность в кадрах. Работодателями
в органы службы занятости населения на 01.07.2024 заявлена потребность
в 6,5 тыс. работников (01.07.2023 – 7,2 тыс. работников).
Ожидается, что на рынке труда сохранится стабильная ситуация и уровень регистрируемой безработицы на конец 2024 года составит 0,8 %, численность безработных граждан – 1,9 тыс. человек. Кроме того, ожидается рост численности занятых за счет восстановления уровня участия в составе рабочей силы.
Адаптация экономики после введения санкционных ограничений, а также реализация государственной программы Республики Хакасия «Содействие занятости населения Республики Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 № 518, позволят постепенно снизить в 2027 году численность безработных граждан до 1,9 тыс. человек и достигнуть уровня регистрируемой безработицы 0,7 %.
В II
квартале 2024 года численность безработных граждан (в соответствии
с методологией Международной организации труда) составила 4,5 тыс. человек,
уровень безработицы – 1,7 %. По сравнению с II кварталом 2023 года, численность
безработных снизилась на 1,4 тыс. человек, или на 23,7 %.
В настоящее время прослеживается дефицит кадров и диспропорция отраслевого и
профессионально-квалификационного состава трудовых ресурсов. На фоне роста
производства на рынке труда продолжится рост спроса на рабочую силу.
Реализация
постановления Правительства Российской Федерации
от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего
профессионального и высшего образования» позволит работодателям закрыть часть
кадровой потребности.
Развитие
инфраструктуры занятости и внедрение организационных
и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в
целях поддержки уровня занятости населения позволит повысить эффективность
деятельности региональной службы занятости.
По
итогам 2023 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на
одного работника сложилась в сумме 62,0 тыс. рублей и выросла
на 13,7 % к уровню 2022 года, реальная заработная плата – на 8,0 % (в 2022 году
зафиксировано снижение на 1,9 %, что обусловлено высокими темпами роста
потребительских цен).
В 2024
году ожидается, что номинальная начисленная среднемесячная заработная плата
работников организаций сложится на уровне 69,5 тыс. рублей
с ростом на 12,0 % к уровню 2023 года.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата с учетом общих темпов развития отраслей экономики Республики Хакасия в прогнозируемом периоде сохранит положительную динамику и вырастет в 2027 году относительно 2023 года на 37,3 %.
В 2023 году фонд заработной платы работников организаций по полному кругу увеличился на 13,0 % к уровню 2022 года и составил 93,5 млрд рублей.
В 2024 году фонд заработной платы по полному кругу организаций сложится в сумме 104,8 млрд рублей и вырастет на 12,1 %. В среднесрочной перспективе 2025−2027 годов среднегодовой темп роста фонда заработной платы по базовому варианту прогнозируется на уровне 107,2 %.
17. Демография
С учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года в Республике Хакасия численность населения в среднем за 2023 год составила 529,2 тыс. человек, что ниже численности населения за 2022 год на 2,4 тыс. человек.
Демографическая
ситуация в республике за январь – май 2024 года характеризовалась ростом
рождаемости и смертности по отношению
к аналогичному периоду 2023 года.
В
январе – мае 2024 года родившихся зарегистрировано 1 960 человек, что
на 10 человек больше января – мая 2023 года (1 950 человек), коэффициент
рождаемости сохранился на уровне 8,9 ‰. Численность умерших в республике
за этот же период составила 3 075 человек, что на 1 125 человек
больше аналогичного периода 2023 года (1 950 человек). Общий коэффициент
смертности сложился на уровне 14,0 ‰ (в январе – мае 2023 года – 13,5 ‰).
В Республике Хакасия в целях
дальнейшего снижения уровня смертности взрослого населения на период до 2027
года реализуется ряд региональных проектов, в том числе «Борьба с онкологическими
заболеваниями», «Борьба
с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Модернизация первичного звена
здравоохранения», «Продолжительная и активная жизнь», «Кадры», «Семья»,
«Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной
информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)».
В прогнозном периоде ожидается снижение общего коэффициента смертности, который в 2027 году сложится на уровне 12,3 ‰ по базовому варианту.
С 2025 года прогнозируется постепенное восстановление роста числа родившихся и коэффициента рождаемости до 9,3 ‰ в 2027 году по базовому варианту.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2023 году увеличилась до 70,7 лет, при этом в прогнозируемом периоде за счет реализации национальных проектов в сфере здравоохранения в 2027 году ожидается рост продолжительности жизни до 72,1 лет.
Миграционные
процессы всегда оказывали существенное влияние
на формирование численности населения в регионе. Отчетный 2023 год
характеризовался не только отрицательной динамикой естественного движения
населения, но и миграционной убылью, которая по итогам года составила
132 человека (в 2022 году – 675 человек).
За
январь – май 2024 года в республику из других регионов и стран прибыло 5 890
человек, выбыло 6 170 человек (в январе – мае 2023 года – 6 350
и 6 434 человек соответственно). Миграционная
убыль численностью 280 человек сложилась в результате передвижений населения в
пределах России – 303 человека миграционной убыли, в результате обмена
населением с зарубежными странами – 23 человека миграционного прироста (в
январе – мае 2023 года миграционная убыль составила 84 человека, в том числе за
счет передвижений в пределах
России – 185 человек миграционной убыли, в результате обмена населением с
зарубежными странами – 101 человек миграционного прироста).
По оценке 2024 года, ожидается
снижение миграционного движения населения и формирование положительного сальдо
миграции на уровне
600 человек. В 2027 году по базовому варианту планируется приток населения
(1 000 человек).
Таким образом, с учетом влияния естественного и механического движений среднегодовая численность населения Республики Хакасия в 2027 году по базовому варианту составит 525,7 тыс. человек.
18. Консолидированный бюджет Республики Хакасия
Республика Хакасия относится к регионам, основу
доходов бюджета которых составляют платежи экспортно ориентированных
организаций,
на деятельность которых значительное
влияние оказывает санкционная политика стран Запада.
Перед республикой, как и перед значительной частью регионов Российской Федерации, с 2022 года неизбежно встал вопрос о трансформации экономической модели. Вместе с тем для Хакасии серьезным тормозом для переориентации экспортных потоков «поворота на Восток» остается пропускная способность РЖД.
Отсутствие механизмов влияния на формирование цен на мировых товарных рынках на производимую в республике продукцию и логистические препятствия ставят под угрозу получение прибыли крупнейшими налогоплательщиками республики. А это, в свою очередь, отражается на формировании доходов бюджета, поскольку значительная доля в них приходится на налог на прибыль организаций. Сложившаяся геополитическая ситуация на мировых рынках создает риски для бюджета Республики Хакасия в части значительного снижения прибыли в текущем году.
Разработка прогноза поступлений налоговых и
неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия на
среднесрочный период
до 2027 года осуществлена в соответствии с нормами Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия,
а также с учетом оценки ожидаемого поступления доходов в 2024 году.
В среднесрочном периоде в структуре доходов бюджета сохранится преобладание налоговых доходов. Удельный вес налоговых доходов в общем объеме прогнозируемых доходов республики (без учета безвозмездных перечислений) в 2025–2027 годах превысит 90 %.
На прогноз доходов консолидированного бюджета также
окажут влияние факторы, не связанные с макроэкономическими изменениями в
экономике, в том числе предстоящие налоговые преобразования. Планируемая
корректировка налоговой системы затронет все основные виды прямых налогов, в
частности, налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц,
упрощенную систему налогообложения, налог на добычу полезных ископаемых и ряд
других. Налоговая реформа не приведет к изменению доходов бюджетов субъекта,
за исключением того, что часть организаций перейдет на упрощенную систему
налогообложения, что повлечет увеличение поступлений по налогу и снижение
доходов по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций.
В общей структуре расходов консолидированного бюджета
Республики Хакасия на 2025–2027 годы по базовому варианту развития
прогнозируется около 70 % на социально-культурную сферу, около 18 % на развитие
отраслей экономики и жилищно-коммунального хозяйства, 9 % на
общегосударственные вопросы
и национальную безопасность.
Долговая политика Республики Хакасия будет
основываться на привлечении необходимого для реализации бюджетной политики
объема заемных средств при обеспечении оптимального уровня государственного
долга с учетом соответствия параметров государственного долга Республики
Хакасия требованиям
и ограничениям, установленным бюджетным законодательством.
19. Перечень основных проблемных вопросов развития Республики Хакасия,
сдерживающих социально-экономическое развитие
Основные проблемные вопросы региона, сдерживающие его
социально-экономическое развитие, обозначены в документах стратегического планирования
(Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года
(Закон Республики Хакасия от 12.02.2020 № 01-ЗРХ) и План мероприятий
по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до
2030 года (постановление Правительства Республики Хакасия от 22.06.2020
№ 338), которые, по оценке Минэкономразвития Хакасии, останутся актуальными в
среднесрочной перспективе.
В то же время существуют текущие проблемы, негативно
отражающиеся
на развитии республики.
Так, в Республике Хакасия сложилась критическая
ситуация с исполнением республиканского бюджета. Собственные доходы бюджета
Республики Хакасия, которые более чем на 50 % формируют экспортно ориентированные
организации, не обеспечивают расходные обязательства даже по первоочередным и
социально значимым расходам бюджета. Налоговая база по налогу на прибыль имеет
высокую зависимость от внешнеэкономических факторов. Усиление санкционной
политики в части запрета на импорт алюминия российского производства, эмбарго Евросоюза
на уголь из России, снижение мировых цен, а также загруженность железнодорожной
инфраструктуры привели к падению поступлений налога
на прибыль в бюджет республики. В результате за два года республика недополучит
более 20 млрд рублей налога на прибыль. Сложная ситуация тормозит развитие
региона, заставляя направлять средства бюджета в первую очередь на выполнение
социальных обязательств и ограничивает вкладывание финансовых средств в
развитие экономики республики.
Необходимо
отметить, что для Хакасии одной из проблем в настоящее время и среднесрочной
перспективе является кадровое обеспечение экономики. Нехватка квалифицированных
кадров особо ощущается в сфере здравоохранения, а также
в образовании, культуре.
20. Государственные программы Республики Хакасия
Для
достижения основной цели Стратегии социально-экономического развития Республики
Хакасия до 2030 года, утвержденной Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 №
01-ЗРХ, в 2024 году в республике реализуются
30 государственных программ (таблица 2).
В 2024
году объем финансирования указанных государственных программ, предусмотренный в
Законе Республики Хакасия от 21.12.2023 № 86-ЗРХ
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2024 год и на плановый период
2025 и 2026 годов», составляет 59 157 850 тыс. рублей.
Таблица 2
Перечень государственных программ Республики Хакасия,
реализуемых в 2024 году
|
№ |
Наименование государственной программы Республики Хакасия |
Постановление Правительства Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
«Развитие здравоохранения Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 614 |
|
2 |
«Социальная поддержка граждан» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 620 |
|
3 |
«Доступная среда» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 529 |
|
4 |
«Развитие транспортной системы Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 532 |
|
5 |
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533 |
|
6 |
«Региональная политика Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 528 |
|
7 |
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 623 |
|
8 |
«Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 526 |
|
9 |
«Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530 |
|
10 |
«Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 534 |
|
11 |
«Управление государственным имуществом Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 527 |
|
12 |
«Развитие образования в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 556 |
|
13 |
«Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 557 |
|
14 |
«Жилище» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555 |
|
15 |
«Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556 |
|
16 |
«Информационное общество Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 549 |
|
17 |
«Развитие профессионального образования в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 553 |
|
18 |
«Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 554 |
|
19 |
«Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 № 519 |
|
20 |
«Содействие занятости населения Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 № 518 |
|
21 |
«Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 |
|
22 |
«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 531 |
|
23 |
«Культура Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 558 |
|
24 |
«Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 № 514 |
|
25 |
«Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 № 858 |
|
26 |
«Сохранение и развитие хакасского языка» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 08.11.2021 № 569 |
|
27 |
«Молодежь Хакасии» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546 |
|
28 |
«Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 560 |
|
29 |
«Управление государственными финансами Республики Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 10.01.2024 № 01 |
|
30 |
«Развитие туризма в Республике Хакасия» |
Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.10.2021 № 539 |
21. Основные показатели Прогноза социально-экономического развития
Республики Хакасия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (консервативный вариант)
Таблица 3
|
№ п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Отчет |
Оценка |
Прогноз консервативный вариант |
|||
|
2022*год |
2023*год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Население |
|||||||
|
1.1 |
Численность населения (в среднегодовом исчислении) |
тыс. человек |
531,6 |
529,2 |
527,6 |
525,3 |
523,0 |
520,7 |
|
1.2 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
число лет |
70,6 |
70,7 |
71,2 |
71,5 |
71,8 |
72,1 |
|
1.3 |
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся живыми на 1 000 человек населения |
9,4 |
9,1 |
9,1 |
8,6 |
8,5 |
8,5 |
|
1.4 |
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на 1 женщину |
1,5 |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
1,5 |
1,5 |
|
1.5 |
Общий коэффициент смертности |
число умерших |
13,3 |
12,7 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
|
1.6 |
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1 000 человек населения |
-3,9 |
-3,6 |
-3,5 |
-4,0 |
-4,1 |
-4,1 |
|
1.7 |
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. человек |
-0,7 |
-0,1 |
0,6 |
-0,3 |
-0,1 |
-0,1 |
|
2 |
Валовой региональный продукт |
|||||||
|
2.1 |
Валовой региональный продукт |
млн рублей |
349 156,3 |
374 968,0 |
395 078,0 |
420 210,0 |
445 228,0 |
474 980,0 |
|
2.2 |
Индекс физического объема валового регионального продукта |
в процентах |
97,7 |
103,4 |
98,8 |
101,1 |
101,7 |
102,0
|
|
3 |
Промышленное производство |
|||||||
|
3.1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн рублей |
374 081,0 |
377 657,7 |
373 891,8 |
395 270,2 |
413 544,7 |
433 675,8 |
|
3.2 |
Индекс промышленного производства |
процент |
92,1 |
105,2 |
96,6 |
99,6 |
100,6 |
101,1 |
|
3.3 |
Добыча полезных ископаемых (раздел B) |
процент |
94,2 |
94,3 |
95,7 |
100,1 |
100,8 |
101,3 |
|
3.4 |
Обрабатывающие производства (раздел C) |
процент |
107,7 |
105,9 |
95,8 |
99,1 |
100,1 |
100,7 |
|
3.5 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D) |
процент |
65,5 |
124,8 |
100,5 |
100,0 |
101,2 |
101,5 |
|
3.6 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E) |
процент |
97,3 |
112,4 |
85,3 |
99,1 |
100,9 |
101,0 |
|
3.7 |
Потребление электроэнергии |
млн кВт∙ч |
16 786,0 |
17 101,8 |
17 561,7 |
17 893,3 |
17 893,3 |
17 893,2 |
|
4 |
Сельское хозяйство |
|||||||
|
4.1 |
Продукция сельского хозяйства |
млн рублей |
18 148,4 |
19 377,3 |
20 106,9 |
21 163,2 |
22 076,7 |
22 953,9 |
|
4.2 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
процент |
98,2 |
100,9 |
99,8 |
99,7 |
100,0 |
100,0 |
|
4.3 |
Продукция растениеводства |
млн рублей |
6 183,2 |
6 804,9 |
7 136,8 |
7 586,9 |
7 943,8 |
8 269,8 |
|
4.4 |
Индекс производства продукции растениеводства |
процент |
92,5 |
114,7 |
98,2 |
100,1 |
100,1 |
100,1 |
|
4.5 |
Продукция животноводства |
млн рублей |
11 965,2 |
12 572,4 |
12 970,1 |
13 576,3 |
14 132,9 |
14 684,1 |
|
4.6 |
Индекс производства продукции животноводства |
процент |
101,7 |
93,7 |
99,1 |
99,5 |
100,0 |
100,0 |
|
5 |
Строительство |
|||||||
|
5.1 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» |
в ценах соответствующих лет; млн рублей |
26 569,3 |
31 644,3 |
37 650,9 |
44 560,4 |
52 360,2 |
61 325,3 |
|
5.2 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» |
процент |
114,2 |
107,9 |
111,4 |
111,5 |
111,6 |
111,7 |
|
5.3 |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м общей площади |
321,0 |
372,8 |
323,3 |
261,2 |
280,5 |
310,0 |
|
6 |
Торговля и услуги населению |
|||||||
|
6.1 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года |
процент к декабрю предыдущего года |
112,7 |
108,9 |
105,6 |
105,0 |
104,5 |
104,0 |
|
6.2 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год |
процент год к году |
116,2 |
105,3 |
108,3 |
106,2 |
104,4 |
105,1 |
|
6.3 |
Оборот розничной торговли |
млн рублей |
109 363,6 |
129 291,7 |
150 516,2 |
169 926,0 |
190 564,0 |
216 549,0 |
|
6.4 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
процент |
90,2 |
113,5 |
107,8 |
107,8 |
107,6 |
109,2 |
|
6.5 |
Объем платных услуг населению |
млн рублей |
26 437,1 |
30 429,3 |
33 539,2 |
35 786,3 |
37 845,4 |
40 223,6 |
|
6.6 |
Индекс физического объема платных услуг населению |
процент |
107,4 |
104,1 |
100,2 |
100,0 |
101,2 |
102,0 |
|
7 |
Внешнеэкономическая деятельность |
|||||||
|
7.1 |
Экспорт товаров |
млн долл. США |
4 123,4 |
2 429,1 |
2 453,4 |
2 208,1 |
2 296,5 |
2 319,5 |
|
7.2 |
Импорт товаров |
млн долл. США |
471,2 |
487,1 |
492,0 |
442,8 |
460,5 |
465,1 |
|
8 |
Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия |
|||||||
|
8.1 |
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) |
единиц |
4 738 |
4 654 |
4 750 |
4 800 |
4 850 |
4 900 |
|
8.2 |
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей) |
тыс. человек |
20,4 |
19,7 |
21,5 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
|
8.3 |
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия |
млрд рублей |
102,8 |
113,7 |
125,0 |
130,0 |
138,0 |
146,0 |
|
9 |
Инвестиции |
|||||||
|
9.1 |
Инвестиции в основной капитал |
млн рублей |
51 701,0 |
59 863,4 |
67 273,9 |
73 971,7 |
79 839,5 |
85 853,0 |
|
9.2 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
процент |
88,5 |
103,0 |
103,1 |
102,0 |
102,5 |
103,0 |
|
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов МСП и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.3 |
Собственные средства |
млн рублей |
25 210,8 |
36 767,7 |
39 966,5 |
43 083,9 |
45 367,3 |
47 363,5 |
|
9.4 |
Привлеченные средства, из них: |
млн рублей |
16 571,1 |
14 126,7 |
14 779,1 |
15 952,9 |
16 393,0 |
16 837,5 |
|
10 |
Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации |
|||||||
|
10.1 |
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
65 148,0 |
57 833,0 |
65 361,0 |
51 006,0 |
50 067,0 |
53 378,0 |
|
10.2 |
Налоговые и неналоговые доходы, всего |
млн рублей |
47 860,0 |
40 575,0 |
47 836,0 |
44 777,0 |
46 795,0 |
49 247,0 |
|
10.3 |
Налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе: |
млн рублей |
44 230,0 |
37 342,0 |
44 685,0 |
42 126,0 |
44 160,0 |
46 542,0 |
|
10.3.1 |
налог на прибыль организаций |
млн рублей |
19 920,0 |
9 474,0 |
15 398,0 |
9 872,0 |
10 077,0 |
10 703,0 |
|
10.3.2 |
налог на доходы физических лиц |
млн рублей |
11 850,0 |
13 821,0 |
15 313,0 |
16 614,0 |
17 829,0 |
19 080,0 |
|
10.3.3 |
налог на добычу полезных ископаемых |
млн рублей |
1 527,0 |
2 641,0 |
1 320,0 |
1 372,0 |
1 412,0 |
1 485,0 |
|
10.3.4 |
акцизы |
млн рублей |
4 638,0 |
5 004,0 |
5 241,0 |
6 440,0 |
6 713,0 |
6 780,0 |
|
10.3.5 |
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
млн рублей |
1 893,0 |
1 944,0 |
2 597,0 |
2 786,0 |
2 931,0 |
3 137,0 |
|
10.3.6 |
налог на имущество физических лиц |
млн рублей |
348,0 |
384,0 |
402,0 |
403,0 |
404,0 |
408,0 |
|
10.3.7 |
налог на имущество организаций |
млн рублей |
2 612,0 |
2 692,0 |
2 842,0 |
2 968,0 |
3 092,0 |
3 219,0 |
|
10.3.8 |
налог на игорный бизнес |
млн рублей |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
10.3.9 |
транспортный налог |
млн рублей |
489,0 |
508,0 |
508,0 |
532,0 |
543,0 |
555,0 |
|
10.3.10 |
земельный налог |
млн рублей |
636,0 |
604,0 |
630,0 |
636,0 |
646,0 |
658,0 |
|
10.4 |
Неналоговые доходы |
млн рублей |
3 630,0 |
3 233,0 |
3 151,0 |
2 651,0 |
2 635,0 |
2 705,0 |
|
10.5 |
Безвозмездные поступления всего, в том числе |
млн рублей |
17 288,0 |
17 258,0 |
17 525,0 |
6 229,0 |
3 272,0 |
4 131,0 |
|
10.5.1 |
субсидии из федерального бюджета |
млн рублей |
8 648,0 |
8 191,0 |
7 896,0 |
1 190,0 |
422,0 |
814,0 |
|
10.5.2 |
субвенции из федерального бюджета |
млн рублей |
1 918,0 |
1 223,0 |
1 385,0 |
630,0 |
635,0 |
706,0 |
|
10.5.3 |
дотации из федерального бюджета, в том числе: |
млн рублей |
4 624,0 |
6 076,0 |
7 308,0 |
4 368,0 |
2 174,0 |
2 570,0 |
|
10.5.4 |
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
млн рублей |
3 811,0 |
3 712,0 |
3 426,0 |
3 426,0 |
2 174,0 |
2 570,0 |
|
10.6 |
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе по направлениям: |
млн рублей |
59 831,0 |
64 402,0 |
70 024,0 |
56 794,0 |
53 746,0 |
55 858,0 |
|
10.6.1 |
общегосударственные вопросы |
млн рублей |
3 879,0 |
4 197,0 |
4 740,0 |
4 328,0 |
4 135,0 |
4 367,0 |
|
10.6.2 |
национальная оборона |
млн рублей |
22,0 |
25,0 |
30,0 |
33,0 |
36,0 |
37,0 |
|
10.6.3 |
национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
млн рублей |
833,0 |
858,0 |
989,0 |
896,0 |
797,0 |
792,0 |
|
10.6.4 |
национальная экономика |
млн рублей |
8 593,0 |
9 297,0 |
9 365,0 |
8 049,0 |
7 479,0 |
7 544,0 |
|
10.6.5 |
жилищно-коммунальное хозяйство |
млн рублей |
3 549,0 |
3 902,0 |
3 368,0 |
1 998,0 |
1 904,0 |
2 174,0 |
|
10.6.6 |
охрана окружающей среды |
млн рублей |
149,0 |
232,0 |
327,0 |
310,0 |
178,0 |
185,0 |
|
10.6.7 |
образование |
млн рублей |
18 455,0 |
21 451,0 |
25 118,0 |
19 708,0 |
18 816,0 |
19 732,0 |
|
10.6.8 |
культура, кинематография |
млн рублей |
2 832,0 |
3 206,0 |
3 203,0 |
2 500,0 |
2 256,0 |
2 394,0 |
|
10.6.9 |
здравоохранение |
млн рублей |
5 321,0 |
5 465,0 |
5 784,0 |
4 325,0 |
3 754,0 |
3 645,0 |
|
10.6.10 |
социальная политика |
млн рублей |
13 885,0 |
13 475,0 |
14 018,0 |
11 131,0 |
10 990,0 |
11 522,0 |
|
10.6.11 |
физическая культура и спорт |
млн рублей |
1 556,0 |
1 558,0 |
1 657,0 |
1 218,0 |
1 099,0 |
1 148,0 |
|
10.6.12 |
средства массовой информации |
млн рублей |
251,0 |
274,0 |
273,0 |
237,0 |
230,0 |
245,0 |
|
10.6.13 |
обслуживание государственного и муниципального долга |
млн рублей |
506,0 |
462,0 |
1 152,0 |
2 061,0 |
2 072,0 |
2 073,0 |
|
10.7 |
Дефицит(-), профицит(+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн рублей |
млн рублей |
5 317,0 |
-6 569,0 |
-4 663,0 |
-5 788,0 |
-3 679,0 |
-2 480,0 |
|
10.8 |
Государственный долг субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
23 582,0 |
25 193,0 |
28 522,0 |
33 845,0 |
37 036,0 |
39 004,0 |
|
10.9 |
Муниципальный долг муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
2 042,0 |
2 260,0 |
2 260,0 |
2 260,0 |
2 260,0 |
2 260,0 |
|
11 |
Денежные доходы населения |
|||||||
|
11.1 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
процент год к году |
102,9 |
106,4 |
102,4 |
102,9 |
102,0 |
101,8 |
|
11.2 |
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе по основным социально-демографическим группам населения: |
рублей в месяц |
14 198,0 |
14 663,0 |
15 762,0 |
18 088,0 |
20 074,0 |
21 520,0 |
|
11.3 |
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения |
процент |
16,9 |
15,8 |
14,4** |
14,0 |
13,9 |
13,6 |
|
12 |
Труд и занятость |
|||||||
|
12.1 |
Численность рабочей силы |
тыс. человек |
257,0 |
265,2 |
264,0 |
264,0 |
264,3 |
264,5 |
|
12.2 |
Численность трудовых ресурсов – всего, в том числе: |
тыс. человек |
303,1 |
306,4 |
307,4 |
306,8 |
306,7 |
305,9 |
|
12.2.1 |
трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
тыс. человек |
280,5 |
283,0 |
287,7 |
286,6 |
286,4 |
285,6 |
|
12.2.2 |
иностранные трудовые мигранты |
тыс. человек |
2,0 |
2,5 |
1,9 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
|
12.2.3 |
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе: |
тыс. человек |
20,5 |
20,9 |
17,8 |
17,8 |
17,8 |
17,8 |
|
12.2.3.1 |
пенсионеры старше трудоспособного возраста |
тыс. человек |
20,4 |
20,8 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
|
12.2.3.2 |
подростки моложе трудоспособного возраста |
тыс. человек |
0,2 |
0,1 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|
12.3 |
Численность занятых в экономике – всего |
тыс. человек |
233,3 |
248,2 |
250,5 |
247,2 |
248,4 |
248,6 |
|
12.4 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
рублей |
54 522,3 |
62 014,5 |
69 473,5 |
73 989,3 |
78 058,7 |
82 430,0 |
|
12.5 |
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций |
процент год к году |
114,0 |
113,7 |
112,0 |
106,5 |
105,5 |
105,6 |
|
12.6 |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
рублей |
42 550,0 |
47 564,0 |
52 383,0 |
55 344,0 |
57 763,4 |
60 173,9 |
|
12.7 |
Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
процент год к году |
108,4 |
111,8 |
109,5 |
106,2 |
104,4 |
104,2 |
|
12.8 |
Реальная заработная плата работников организаций |
процент год к году |
98,1 |
108,0 |
103,4 |
101,3 |
101,3 |
101,5 |
|
12.9 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
процент к рабочей силе |
3,3 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
|
12.10 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
процент |
1,1 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
|
12.11 |
Общая численность безработных (по методологии МОТ) |
тыс. человек |
8,5 |
5,7 |
5,5 |
5,6 |
5,8 |
5,8 |
|
12.12 |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) |
тыс. человек |
2,9 |
2,1 |
2,0 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
|
12.13 |
Фонд заработной платы работников организаций |
млн рублей |
82 780,2 |
93 516,1 |
104 838,0 |
111 871,8 |
118 024,7 |
124 337,4 |
|
12.14 |
Темп роста фонда заработной платы работников организаций |
процент год к году |
114,6 |
113,0 |
112,1 |
106,7 |
105,5 |
105,3 |
22. Основные показатели Прогноза социально-экономического развития
Республики Хакасия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (базовый вариант)
Таблица 4
|
№ п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Прогноз базовый вариант |
||
|
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Население |
||||
|
1.1 |
Численность населения (в среднегодовом исчислении) |
тыс. человек |
526,4 |
526,0 |
525,7 |
|
1.2 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
число лет |
71,5 |
71,8 |
72,1 |
|
1.3 |
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся живыми |
9,2 |
9,3 |
9,3 |
|
1.4 |
Суммарный коэффициент рождаемости |
число детей на 1 женщину |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
1.5 |
Общий коэффициент смертности |
число умерших на 1 000 человек населения |
12,5 |
12,4 |
12,3 |
|
1.6 |
Коэффициент естественного прироста населения |
на 1 000 человек населения |
-3,3 |
-3,1 |
-3,0 |
|
1.7 |
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. человек |
0,7 |
1,8 |
1,0 |
|
2 |
Валовой региональный продукт |
||||
|
2.1 |
Валовой региональный продукт |
млн рублей |
423 579,3 |
451 613,0 |
488 280,0 |
|
2.2 |
Индекс физического объема валового регионального продукта |
в процентах к предыдущему году |
102,4 |
102,7 |
103,6 |
|
3 |
Промышленное производство |
||||
|
3.1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн рублей |
407 315,0 |
437 005,2 |
469 788,1 |
|
3.2 |
Индекс промышленного производства |
процент к предыдущему году |
102,7 |
103,5 |
103,8 |
|
3.3 |
Добыча полезных ископаемых (раздел B) |
процент к предыдущему году |
101,4 |
102,5 |
102,4 |
|
3.4 |
Обрабатывающие производства (раздел C) |
процент к предыдущему году |
103,3 |
103,9 |
104,4 |
|
3.5 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D) |
процент к предыдущему году |
103,4 |
104,3 |
105,0 |
|
3.6 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E) |
процент к предыдущему году |
100,5 |
101,2 |
102,0 |
|
3.7 |
Потребление электроэнергии |
млн кВт∙ч |
17 893,3 |
17 893,3 |
17 893,3 |
|
4 |
Сельское хозяйство |
||||
|
4.1 |
Продукция сельского хозяйства |
млн рублей |
21 202,4 |
22 132,8 |
23 001,4 |
|
4.2 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
процент к предыдущему году |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
|
4.3 |
Продукция растениеводства |
млн рублей |
7 609,2 |
7 967,5 |
8 311,1 |
|
4.4 |
Индекс производства продукции растениеводства |
процент к предыдущему году |
100,3 |
100,2 |
100,3 |
|
4.5 |
Продукция животноводства |
млн рублей |
13 593,3 |
14 165,3 |
14 690,4 |
|
4.6 |
Индекс производства продукции животноводства |
процент к предыдущему году |
100,1 |
100,2 |
100,2 |
|
5 |
Строительство |
||||
|
5.1 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» |
в ценах соответствующих лет; млн рублей |
44 650,5 |
52 860,3 |
62 120,5 |
|
5.2 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» |
процент к предыдущему году |
111,8 |
112,4 |
112,5 |
|
5.3 |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м общей площади |
288,0 |
305,0 |
325,2
|
|
6 |
Торговля и услуги населению |
||||
|
6.1 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года |
процент к декабрю предыдущего года |
105,0 |
104,5 |
104,0 |
|
6.2 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год |
процент год к году |
105,7 |
104,3 |
104,0 |
|
6.3 |
Оборот розничной торговли |
млн рублей |
171 588,3 |
195 601,8 |
222 965,5 |
|
6.4 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
процент к предыдущему году |
107,9 |
109,4 |
109,6 |
|
6.5 |
Объем платных услуг населению |
млн рублей |
36 415,2 |
38 815,0 |
41 215,3 |
|
6.6 |
Индекс физического объема платных услуг населению |
процент к предыдущему году |
101,0 |
102,0 |
102,1 |
|
7 |
Внешнеэкономическая деятельность |
||||
|
7.1 |
Экспорт товаров |
млн долл. США |
2 600,6 |
2 704,6 |
2 785,8 |
|
7.2 |
Импорт товаров |
млн долл. США |
521,5 |
542,3 |
558,6 |
|
8 |
Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия |
||||
|
8.1 |
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) |
единиц |
4 950 |
5 150 |
5 250 |
|
8.2 |
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей) |
тыс. человек |
22,5 |
23,5 |
24,5 |
|
8.3 |
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия |
млрд рублей |
135,0 |
145,0 |
155,0 |
|
9 |
Инвестиции |
||||
|
9.1 |
Инвестиции в основной капитал |
млн рублей |
75 059,5 |
82 041,1 |
88 905,6 |
|
9.2 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
процент к предыдущему году |
103,5 |
103,8 |
103,8 |
|
|
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов МСП и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) |
|
|
|
|
|
9.3 |
Собственные средства |
млн рублей |
43 083,9 |
45 367,3 |
47 363,5 |
|
9.4 |
Привлеченные средства, из них: |
млн рублей |
16 471,3 |
17 181,1 |
17 932,2 |
|
10 |
Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации |
||||
|
10.1 |
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
57 541,0 |
57 388,0 |
59 055,0 |
|
10.2 |
Налоговые и неналоговые доходы, всего |
млн рублей |
51 312,0 |
54 116,0 |
54 924,0 |
|
10.3 |
Налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе: |
млн рублей |
48 661,0 |
51 481,0 |
52 219,0 |
|
10.3.1 |
налог на прибыль организаций |
млн рублей |
16 406,0 |
17 398,0 |
16 381,0 |
|
10.3.2 |
налог на доходы физических лиц |
млн рублей |
16 614,0 |
17 829,0 |
19 080,0 |
|
10.3.3 |
налог на добычу полезных ископаемых |
млн рублей |
1 372,0 |
1 412,0 |
1 485,0 |
|
10.3.4 |
акцизы |
млн рублей |
6 440,0 |
6 713,0 |
6 780,0 |
|
10.3.5 |
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
млн рублей |
2 786,0 |
2 931,0 |
3 137,0 |
|
10.3.6 |
налог на имущество физических лиц |
млн рублей |
403,0 |
404,0 |
408,0 |
|
10.3.7 |
налог на имущество организаций |
млн рублей |
2 968,0 |
3 092,0 |
3 219,0 |
|
10.3.8 |
налог на игорный бизнес |
млн рублей |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
10.3.9 |
транспортный налог |
млн рублей |
532,0 |
543,0 |
555,0 |
|
10.3.10 |
земельный налог |
млн рублей |
636,0 |
646,0 |
658,0 |
|
10.4 |
Неналоговые доходы |
млн рублей |
2 651,0 |
2 635,0 |
2 705,0 |
|
10.5 |
Безвозмездные поступления всего, в том числе |
млн рублей |
6 229,0 |
3 272,0 |
4 131,0 |
|
10.5.1 |
субсидии из федерального бюджета |
млн рублей |
1 190,0 |
422,0 |
814,0 |
|
10.5.2 |
субвенции из федерального бюджета |
млн рублей |
630,0 |
635,0 |
706,0 |
|
10.5.3 |
дотации из федерального бюджета, в том числе: |
млн рублей |
4 368,0 |
2 174,0 |
2 570,0 |
|
10.5.4 |
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
млн рублей |
3 426,0 |
2 174,0 |
2 570,0 |
|
10.6 |
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации всего, в том числе по направлениям: |
млн рублей |
64 346,0 |
60 876,0 |
61 567,0 |
|
10.6.1 |
общегосударственные вопросы |
млн рублей |
4 927,0 |
4 708,0 |
4 833,0 |
|
10.6.2 |
национальная оборона |
млн рублей |
33,0 |
36,0 |
37,0 |
|
10.6.3 |
национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
млн рублей |
1 020,0 |
907,0 |
877,0 |
|
10.6.4 |
национальная экономика |
млн рублей |
9 162,0 |
8 516,0 |
8 349,0 |
|
10.6.5 |
жилищно-коммунальное хозяйство |
млн рублей |
2 275,0 |
2 168,0 |
2 406,0 |
|
10.6.6 |
охрана окружающей среды |
млн рублей |
352,0 |
203,0 |
204,0 |
|
10.6.7 |
образование |
млн рублей |
22 432,0 |
21 424,0 |
21 839,0 |
|
10.6.8 |
культура, кинематография |
млн рублей |
2 845,0 |
2 568,0 |
2 650,0 |
|
10.6.9 |
здравоохранение |
млн рублей |
4 923,0 |
4 275,0 |
4 035,0 |
|
10.6.10 |
социальная политика |
млн рублей |
12 670,0 |
12 513,0 |
12 753,0 |
|
10.6.11 |
физическая культура и спорт |
млн рублей |
1 386,0 |
1 251,0 |
1 271,0 |
|
10.6.12 |
средства массовой информации |
млн рублей |
270,0 |
262,0 |
272,0 |
|
10.6.13 |
обслуживание государственного и муниципального долга |
млн рублей |
2 051,0 |
2 045,0 |
2 041,0 |
|
10.7 |
Дефицит(-), профицит(+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн рублей |
млн рублей |
-6 805,0 |
-3 488,0 |
-2 512,0 |
|
10.8 |
Государственный долг субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
33 659,0 |
36 486,0 |
38 313,0 |
|
10.9 |
Муниципальный долг муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации |
млн рублей |
2 260,0 |
2 260,0 |
2 260,0 |
|
11 |
Денежные доходы населения |
||||
|
11.1 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
процент год к году |
103,4 |
102,8 |
102,5 |
|
11.2 |
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе по основным социально-демографическим группам населения: |
рублей в месяц |
18 088,0 |
20 368,0 |
22 170,0 |
|
11.3 |
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения |
процент |
13,5 |
13,4 |
13,3 |
|
12 |
Труд и занятость |
||||
|
12.1 |
Численность рабочей силы |
тыс. человек |
264,3 |
264,5 |
264,8 |
|
12.2 |
Численность трудовых ресурсов – всего, в том числе: |
тыс. человек |
311,7 |
313,4 |
315,2 |
|
12.2.1 |
трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
тыс. человек |
291,4 |
293,1 |
294,9 |
|
12.2.2 |
иностранные трудовые мигранты |
тыс. человек |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
|
12.2.3 |
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе: |
тыс. человек |
17,8 |
17,8 |
17,8 |
|
12.2.3.1 |
пенсионеры старше трудоспособного возраста |
тыс. человек |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
|
12.2.3.2 |
подростки моложе трудоспособного возраста |
тыс. человек |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|
12.3 |
Численность занятых в экономике – всего |
тыс. человек |
252,9 |
255,8 |
257,9 |
|
12.4 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций |
рублей |
74 597,6 |
79 851,9 |
85 133,9 |
|
12.5 |
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций |
процент год к году |
107,4 |
107,0 |
106,6 |
|
12.6 |
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
рублей |
55 575,2 |
59 090,4 |
62 999,1 |
|
12.7 |
Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) |
процент год к году |
106,7 |
106,3 |
106,6 |
|
12.8 |
Реальная заработная плата работников организаций |
процент год к году |
102,7 |
102,9 |
102,6 |
|
12.9 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
процент к рабочей силе |
2,1 |
2,1 |
2,0 |
|
12.10 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
процент |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
|
12.11 |
Общая численность безработных (по методологии МОТ) |
тыс. человек |
5,5 |
5,5 |
5,4 |
|
12.12 |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) |
тыс. человек |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
|
12.13 |
Фонд заработной платы работников организаций |
млн рублей |
112 819,3 |
120 917,2 |
129 275,1 |
|
12.14 |
Темп роста фонда заработной платы работников организаций |
процент год к году |
107,6 |
107,2 |
106,9 |
----------------------
* Используются фактические статистические данные, которые разрабатываются субъектами официального статистического учета.
**Используются данные в соответствии с Единым планом по достижению
национальных целей развития Российской Федерации
на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным
распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.10.2021 № 2765-р.
