от 14.11.2024 № 681 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 14.11.2024 № 681
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия
В соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 78.1, абзацем вторым пункта 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533 (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 № 647 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Профилактика правонарушений» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533 («Вестник Хакасии», 2018, № 92);
2) постановление Правительства Республики Хакасия от 05.04.2019
№ 127 «Об удовлетворении требования прокурора Республики Хакасия и о внесении
изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидии
из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в
целях реализации основного мероприятия 1.1 «Профилактика правонарушений»
подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и
общественного порядка в Республике Хакасия» государственной программы
Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие
преступности в Республике Хакасия (2017–2021 годы)», утвержденной
постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533,
утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 № 647» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),
08.04.2019, № 1900201904080003);
3) постановление Правительства Республики Хакасия от 16.07.2021
№ 351 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 № 647 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим
организациям в целях реализации основного мероприятия 1.1 «Профилактика
правонарушений» подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений, обеспечение
безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2017–2021 годы)», утвержденной постановлением
Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533» (Официальный
интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20.07.2021,
№ 1900202107200003).
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 78.1 и абзацем вторым пункта 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», в рамках реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533 (далее – государственная программа), и определяет порядок определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям, за исключением государственных учреждений (далее – субсидия).
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
республиканская служба психологической помощи «Единый социальный телефон» – это специалисты-психологи, осуществляющие экстренную психологическую помощь по телефону детям, подросткам и их родителям, являющиеся работниками некоммерческой организации – получателя субсидии;
специалисты по социальной работе (психологи) – это
специалисты
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работе с
семьями, находящимися в социально опасном положении, консультированию по
вопросам воспитания детей, насилия в семье и коррекции детско-родительских
отношений, являющиеся работниками некоммерческой организации – получателя
субсидии.
1.3. Субсидия предоставляется Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее – Министерство), являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, созданным в организационно-правовой форме общественной организации (объединения), осуществляющим деятельность на территории Республики Хакасия, в целях финансового обеспечения их затрат на организацию общественно полезной работы республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» и обеспечение общественно полезной работы психологов (специалистов по социальной работе), являющихся работниками некоммерческих организаций, в отделениях Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – отделения ГКУ РХ «УСПН») в течение текущего финансового года в рамках государственной программы. Средства субсидии могут быть направлены только на осуществление расходов, указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка.
1.5. Субсидии предусматриваются отдельной строкой в законе о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер субсидии устанавливается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.6. Субсидия предоставляется на основе конкурсного отбора некоммерческих организаций на получение субсидии (далее соответственно – отбор, заявитель).
1.7. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:
государственная регистрация юридического лица в качестве некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме общественной организации (объединения);
соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации, определенных ее уставом, целям, на достижение которых предоставляется субсидия;
наличие квалифицированных кадров, квалификация которых подтверждается наличием документов о профессиональном образовании в области психологии и (или) педагогики, и (или) социального обслуживания;
отсутствие фактов допущения заявителем ранее нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, невозврата их в доход республиканского бюджета Республики Хакасия;
наличие положительного опыта реализации социально
значимых проектов
на региональном и (или) федеральном уровне;
по состоянию на дату размещения Министерством объявления о начале приема заявок некоммерческих организаций в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 настоящего Порядка заявитель осуществляет свою деятельность на территории Республики Хакасия не менее двух лет с даты государственной регистрации в качестве некоммерческой организации.
1.8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
1.9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал, сеть Интернет) в разделе «Бюджет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется Министерством.
2.2. Министерство:
1) принимает решение о начале приема заявок на предоставление субсидии путем издания соответствующего приказа;
2) за три рабочих дня до начала приема документов, но не позднее чем за 30 календарных дней до проведения отбора, размещает на Официальном портале объявление о проведении отбора (далее – объявление), которое включает в себя:
сроки проведения отбора, даты начала и окончания
приема заявок, которые
не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения
объявления, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов
отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, как получателя бюджетных средств;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к заявителю и перечень документов, представляемых заявителем для подтверждения его соответствия указанным требованиям;
категории получателей субсидии и критерии оценки;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию подаваемых заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их
весовое значение в общей оценке, необходимую для представления заявителем
информацию
по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие
такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или
неучастии комиссии и экспертов в оценке заявок;
объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
дату размещения протокола подведения итогов отбора на Официальном портале в сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
3) осуществляет прием и регистрацию документов, представленных некоммерческими организациями;
4) осуществляет проверку соответствия представленных некоммерческими организациями документов условиям предоставления субсидии;
5) обеспечивает учет и хранение представленных документов;
6) размещает информацию о результатах рассмотрения заявок на Официальном портале;
7) заключает с некоммерческими организациями соглашение о предоставлении субсидии;
8) осуществляет контроль за целевым использованием субсидии и выполнением условий ее предоставления;
9) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
Заявитель вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.
В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее окончания установленного срока приема заявок Министерство размещает разъяснение положений объявления на Официальном портале с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, направившего запрос.
Разъяснение положений объявления не должно изменять его суть.
2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) регистрация некоммерческой организации в качестве
юридического лица
в установленном федеральным законодательством порядке;
2) предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с представленной некоммерческой организацией сметой на организацию работы республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» и сметой на обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в отделении ГКУ РХ «УСПН», без привлечения иных юридических лиц к исполнению общественно полезной работы, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, за исключением работ и услуг, необходимых получателю субсидии для исполнения общественно полезной работы;
3) представление заявителем заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
4) соответствие заявок и документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;
5) соответствие заявителя критериям отбора, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка;
6) достоверность представленных заявителем сведений;
7) согласие заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, которое включается в условия соглашения о предоставлении субсидии наравне с согласием лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, которое включается в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии;
8) согласие заявителя, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, на соблюдение запрета приобретения за счет полученных из республиканского бюджета Республики Хакасия средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, которое включается в условия соглашения о предоставлении субсидии;
9) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
заявитель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка;
заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
у заявителя отсутствуют просроченная задолженность по
возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия иных субсидий, бюджетных
инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность
по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия;
заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора);
заявитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
у заявителя на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, установленный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы;
10) достижение следующих результатов предоставления субсидии:
обеспечение деятельности республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон»;
обеспечение общественно полезной работы психологов
(специалистов по социальной работе) в девяти территориальных отделениях ГКУ РХ «УСПН»
в течение текущего финансового года в пределах предоставленной субсидии.
2.4. Для участия в отборе некоммерческие организации представляют на рассмотрение в Министерство следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) смета на организацию работы республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» и на обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в отделениях ГКУ РХ «УСПН» по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) копия устава некоммерческой организации;
4) копия документа, подтверждающего факт государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки;
6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
7) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетами государственных внебюджетных фондов, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 15 дней;
8) сведения о расчетном счете некоммерческой организации, открытом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
9) согласие на публикацию (размещение) на Официальном портале информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
10) копии документов работников некоммерческой организации – специалистов о профессиональном образовании в области психологии и (или) педагогики, и (или) социального обслуживания;
11) документы, подтверждающие факты наличия у некоммерческой организации положительного опыта реализации социально значимых проектов на региональном и (или) федеральном уровне.
2.5. В случае непредставления участниками отбора документов, указанных в подпунктах 4–6 пункта 2.4 настоящего Порядка, Министерство запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, от соответствующих государственных органов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6. Заявка и документы (копии документов), указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) должны быть подписаны руководителем юридического лица или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации) и заверены печатью (при наличии);
2) должны быть выполнены с использованием технических средств, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;
3) копии представленных документов должны иметь надпись «копия верна»;
4) должны быть представлены с сопроводительным письмом, составленным в двух экземплярах.
2.7. При получении Министерством заявки участника отбора и документов на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается в Министерстве, копия – у заявителя.
2.8. Министерство регистрирует поступившие заявки и документы, представленные участниками отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, в день их поступления. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату приема.
Министерство в срок не более пяти рабочих дней со дня регистрации заявки проводит сопоставление документов и содержащейся в них информации с требованиями к заявкам, содержащимися в объявлении, а также их проверку и принимает решение о допуске участника отбора к отбору либо об отклонении заявки.
Проверку соответствия участников отбора условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, Министерство осуществляет:
проверку соответствия участников отбора требованию, предусмотренному абзацем восьмым подпункта 9, – по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
проверку соответствия участников отбора требованию, предусмотренному абзацем девятым подпункта 9, – по данным, находящимся в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
проверку соответствия участников отбора требованию, предусмотренному абзацем вторым подпункта 9, – по данным учредительных документов участника отбора;
проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацами пятым, седьмым подпункта 9, – по сведениям, находящимся в распоряжении Министерства;
проверку соответствия участников отбора требованию, предусмотренному абзацем десятым подпункта 9, – по сведениям из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций, размещенным в сети Интернет;
проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым подпункта 9, – в соответствии с перечнем организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечнем организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенными в сети Интернет;
проверку соответствия участников отбора требованию, предусмотренному абзацем шестым подпункта 9, – в соответствии с реестром иностранных агентов на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
2.9. Основаниями для отклонения заявки являются:
несоответствие заявителя требованиям, установленным в подпункте 8 пункта 2.3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем заявки и документов (копий документов) требованиям к заявкам, установленным в объявлении;
недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие заявителя критериям отбора и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 1.7, 2.3 настоящего Порядка.
Заявителю в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к отбору либо об отклонении заявки направляется письменное уведомление о принятом решении.
Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, по письменному заявлению (в произвольной форме), направленному в Министерство.
Повторный возврат отозванной заявителем заявки с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, не допускается.
Заявителю в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления об отзыве заявки направляется письменное уведомление об аннулировании его заявки на участие в отборе.
Внесение изменений в заявку, возврат заявки на доработку в соответствии с настоящим Порядком не допускаются.
Отзыв заявки, а также отклонение заявки не являются препятствием для повторного направления заявителем заявки в сроки, установленные для подачи заявок на участие в отборе.
2.10. Министерство передает допущенные к участию в отборе заявки и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного приказом Министерства, в комиссию по отбору претендентов на получение субсидии (далее – комиссия) для рассмотрения и принятия решения о победителе отбора. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства. В состав комиссии должен быть включен член общественного совета при Министерстве.
2.11. Решение о победителе отбора принимается комиссией по результатам проведения отбора с учетом документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.12. Заявки рассматриваются комиссией в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в комиссию. Заявки оцениваются в баллах, присвоенных им комиссией по результатам оценки каждой из них в соответствии с критериями оценки заявок некоммерческих организаций на получение субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку).
2.13. По итогам рассмотрения заявок, допущенных комиссией к отбору, члены комиссии в экспертных листах по оценке некоммерческой организации на получение субсидии (далее – экспертный лист) (приложение 4 к настоящему Порядку) указывают итоговое количество баллов по каждой заявке. По итогам расчета и сравнения суммы баллов во всех экспертных листах выстраивается рейтинг заявок. Заявке с наивысшим количеством набранных баллов присваивается первое место в рейтинге и заявитель, подавший заявку, которой присвоено первое место, признается победителем отбора. По результатам отбора может быть определен только один победитель отбора. В случае если в двух и более заявках совпадает наивысшее количество набранных баллов, комиссией принимается решение о присвоении первого места и признании победителем отбора заявителя, заявка которого была зарегистрирована при ее подаче в Министерство первой.
По итогам отбора победителем признается одна организация.
2.14. В случае подачи для участия в отборе единственной заявки комиссия принимает решение о предоставлении субсидии подавшему эту заявку заявителю, в случае соответствия его условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.15. Отбор признается несостоявшимся, если:
1) не подана ни одна заявка;
2) все заявки или единственная заявка признаны не соответствующими установленным требованиям, в том числе в случае несоответствия заявителя критериям отбора некоммерческих организаций и (или) его несоответствия требованиям, установленным подпунктом 9 пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.16. В случае признания отбора несостоявшимся отбор заявителей проводится повторно в соответствии с настоящим Порядком. Случаи отмены проведения отбора после размещения объявления о его проведении настоящим Порядком не устанавливаются.
2.17. Решение комиссии в срок, установленный пунктом 2.12 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол), в котором указываются:
дата составления протокола;
состав комиссии;
наименование заявителей, заявки которых приняли участие в отборе, и количество набранных ими баллов;
наименование заявителя, заявке которого присвоено первое место и который признан победителем отбора;
сведения о признании отбора несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка.
Протокол подписывается председателем или лицом его замещающим, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Экспертные листы являются неотъемлемой частью протокола и подписываются одновременно с ним, за исключением случаев, когда отбор признан несостоявшимся.
2.18. В течение двух рабочих дней после подписания протокола Министерство:
в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 2.20 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии заявителям, прошедшим отбор, и издает приказ о предоставлении субсидии заявителю, признанному победителем отбора;
направляет заявителям письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа (приложение 5 к настоящему Порядку);
размещает следующую информацию о принятом решении на едином портале и Официальном портале:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
Размер субсидии определяется Министерством исходя из сметы на организацию работы республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» и обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в отделениях ГКУ РХ «УСПН» (далее – смета), но не более объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и плановый период в целях предоставления субсидии (далее – лимиты), согласно формуле расчета размера субсидии. В случае превышения общей суммы расходов, указанных в смете, над объемом лимитов субсидия предоставляется в размере лимитов.
Формула расчета размера субсидии:
С = ОРП + ОРТ + ОБС + ОУРТ + ОЭ, где:
С – субсидия, предоставляемая Министерством на реализацию целей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;
ОРП – затраты на оплату труда психологов (специалистов по социальной работе) – работников некоммерческой организации в отделениях ГКУ РХ «УСПН»;
ОРТ – затраты на оплату труда работы иных специалистов республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» – работников некоммерческой организации;
ОБС – затраты на бухгалтерское сопровождение финансово-хозяйственной деятельности некоммерческой организации;
ОУРТ – затраты на оплату труда работников некоммерческой организации, осуществляющих руководство республиканской службой психологической помощи «Единый социальный телефон»;
ОЭ – прочие общехозяйственные расходы некоммерческой организации (затраты на оплату услуг электросвязи, оплата услуг банка, приобретение канцелярских принадлежностей, приобретение печатной бланочной продукции).
2.19. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
2.20. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1–3, 7–11 пункта 2.4 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
2.21. С заявителем, прошедшим отбор и признанным победителем, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия для соответствующего вида субсидии.
В соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
порядок согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
запрет приобретения получателем субсидии средств иностранной валюты, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из республиканского бюджета средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
значения результатов предоставления субсидии.
В случае неподписания с победителем отбора соглашения
о предоставлении субсидии в установленный срок победитель отбора признается
уклонившимся
от заключения соглашения, в этом случае соглашение заключается с заявителем,
следующим по порядку согласно рейтингу заявок за отказавшимся победителем
отбора. В случае отказа всех заявителей от заключения соглашения отбор
проводится повторно в соответствии с настоящим Порядком.
2.22. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
ежемесячно в течение текущего финансового года на расчетный счет получателя
субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или
кредитных организациях. Размер ежемесячно предоставляемой субсидии определяется
в равных долях от размера субсидии. Первая часть ежемесячно выплачиваемой
субсидии перечисляется не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем,
в котором заключено соглашение, последняя часть –
не позднее последнего рабочего дня декабря текущего финансового года.
2.23. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
2.24. При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка средств субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии направляет в Министерство
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, согласно типовой форме, установленной Министерством финансов
Республики Хакасия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом и не позднее 25 декабря текущего финансового года.
В установленный настоящим пунктом срок получателем субсидии также
представляется отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме,
установленной типовым соглашением, утвержденным Министерством финансов
Республики Хакасия.
Министерство осуществляет проверку представленной отчетности в течение месяца со дня ее представления, и при наличии замечаний к документам возвращает ее получателю субсидии на доработку в течение одного рабочего дня после получения возвращенного отчета. В случае неустранения замечаний по истечении месяца со дня получения отчета Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в случаях и порядке, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. В случаях несоблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несоблюдения условий соглашения о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Хакасия.
4.3. Возврат субсидии осуществляется на основании приказа Министерства.
Копия приказа Министерства направляется получателю субсидии в письменном виде в течение 15 дней с даты обнаружения фактов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
В течение 30 дней с даты получения копии приказа, указанной в настоящем пункте, получатель субсидии обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Министерством соглашения о предоставлении субсидии, в полном объеме в добровольном порядке.
В случае отказа от добровольного возврата либо возврата субсидии не в полном объеме Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Не использованные по состоянию на 25 декабря текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату на лицевой счет Министерства не позднее 29 декабря текущего финансового года.
Приложение 1
к Порядку
определения объема
и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия
некоммерческим организациям
в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного
порядка
и противодействие преступности
в Республике Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики
Хакасия от 01.11.2016 № 533
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление гранта в форме субсидии
1. Наименование некоммерческой организации |
|
2. Критерии отбора |
|
2.1. Государственная регистрация юридического лица в качестве некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме общественной организации (объединения) |
|
2.2. Соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации, определенных ее уставом, целям, на достижение которых предоставляется субсидия |
|
2.3. Наличие квалифицированных кадров, квалификация которых подтверждается наличием документов о профессиональном образовании в области психологии и (или) педагогики, и (или) социального обслуживания |
|
2.4. Отсутствие фактов допущения заявителем ранее нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, невозврата их в доход республиканского бюджета Республики Хакасия |
|
2.5. Наличие положительного опыта реализации социально значимых проектов на региональном и (или) федеральном уровне |
|
2.6. Наличие деятельности организации на территории Республики Хакасия не менее двух лет |
|
3. Размер субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей |
|
Руководитель некоммерческой организации
_____________________________________________
(подпись) (Ф. И. О.)
Главный бухгалтер некоммерческой организации
_____________________________________________
(подпись) (Ф. И. О.)
М. П.
«__» __________________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета
Республики Хакасия некоммерческим организациям
в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного
порядка
и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной
постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533
Форма
СМЕТА
на организацию работы республиканской службы психологической помощи
«Единый социальный телефон» и на обеспечение работы
психологов (специалистов по социальной работе) в отделениях
Государственного казенного учреждения Республики Хакасия
«Управление социальной поддержки населения»
Направление расходов |
Единица измерения |
Количество |
Цена за единицу, рублей |
Сумма, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель некоммерческой организации ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер некоммерческой организации ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М. П.
«__» _____________
Приложение 3
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета
Республики Хакасия некоммерческим организациям
в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного
порядка
и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной
постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533
Форма
КРИТЕРИИ
отбора заявок некоммерческих организаций на получение субсидии
№ п/п |
Наименование критерия |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
|
Обязательные критерии |
|||
1 |
Государственная регистрация юридического лица в качестве некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме общественной организации (объединения) |
соответствует – 1 балл; не соответствует – 0 баллов |
|
2 |
Соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации, определенных ее уставом, целям, на достижение которых предоставляется субсидия |
соответствует – 1 балл; не соответствует – 0 баллов |
|
3 |
Наличие квалифицированных кадров, квалификация которых подтверждается наличием документов о профессиональном образовании в области психологии и (или) педагогики, и (или) социального обслуживания |
соответствует – 1 балл; не соответствует – 0 баллов |
|
4 |
Отсутствие фактов допущения заявителем ранее нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, невозврата их в доход республиканского бюджета Республики Хакасия |
соответствует – 1 балл; не соответствует – 0 баллов |
|
Критерии, подлежащие балльной оценке |
|||
5 |
Наличие положительного опыта реализации социально значимых проектов на региональном и (или) федеральном уровне |
за каждый проект 3 балла |
|
6 |
Наличие деятельности организации на территории Республики Хакасия не менее двух лет |
да – 3 балла; нет – 0 баллов |
|
Приложение 4
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета
Республики Хакасия некоммерческим организациям
в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного
порядка
и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной
постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533
Форма
ЭКСПЕРТНЫЙ ЛИСТ
по оценке некоммерческой организации на получение субсидии
_______________________________________________
наименование некоммерческой организации
№ п/п |
Наименование критерия |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
Обязательные критерии |
||
1 |
Государственная регистрация юридического лица в качестве некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме общественной организации (объединения) |
|
2 |
Соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации, определенных ее уставом, целям, на достижение которых предоставляется субсидия |
|
3 |
Наличие квалифицированных кадров, квалификация которых подтверждается наличием документов о профессиональном образовании в области психологии и (или) педагогики, и (или) социального обслуживания |
|
4 |
Отсутствие фактов допущения заявителем ранее нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, невозврата их в доход республиканского бюджета Республики Хакасия |
|
Критерии, подлежащие балльной оценке |
||
5 |
Наличие положительного опыта реализации социально значимых проектов на региональном и (или) федеральном уровне |
|
6 |
Наличие деятельности организации на территории Республики Хакасия не менее двух лет |
|
Подписи членов комиссии:
(Ф. И. О.) (подпись)
_________________________________
«___»____________ _________г.
Приложение 5
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета
Республики Хакасия некоммерческим организациям
в целях реализации государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного
порядка
и противодействие преступности в Республике Хакасия», утвержденной
постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 533
Форма
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(Ф. И. О.) (подпись)
«__» _______________ 20__ г.
М. П.
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии)
1. Сведения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Хакасия |
|
1.1. Место нахождения |
|
1.2. Почтовый адрес |
|
2. Сведения о дате, времени и месте проведения отбора заявителей на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческой организации в целях финансового обеспечения затрат на организацию и обеспечение работы республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» и обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в отделениях Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – ГКУ РХ «УСПН») |
|
2.1. Дата |
|
2.2. Время |
|
2.3. Место |
|
3. Сведения о заявителе по предоставлению субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия в целях финансового обеспечения затрат на организацию работы республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» и обеспечение работы психологов (специалистов по социальной работе) в отделениях ГКУ РХ «УСПН» |
|
3.1. Наименование |
|
3.2. Место нахождения |
|
3.3. Почтовый адрес |
|
4. Сведения о принятом решении |
|
4.1. Дата и номер протокола рассмотрения заявок на участие в отборе заявителей по предоставлению субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия |
|
4.2. Принятое решение |
|