от 2.12.2024 № 717 О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 09.10.2024 № 61-ЗРХ «О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 02.12.2024 № 717

 

О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 09.10.2024 № 61-ЗРХ «О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 № 61-ЗРХ «О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок согласования Правительством Республики Хакасия заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия с органами местного самоуправления иностранных государств (приложение 1).

2. Утвердить Порядок формирования муниципальными образованиями Республики Хакасия перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия с органами местного самоуправления иностранных государств (приложение 2).

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов

 

          Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Хакасия «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 09.10.2024 № 61-ЗРХ «О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия»

 

ПОРЯДОК

согласования Правительством Республики Хакасия заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия с органами местного самоуправления иностранных государств

1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования Правительством Республики Хакасия соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия с органами местного самоуправления иностранных государств (далее – соглашения).

2. Соглашения заключаются органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее – органы местного самоуправления) с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Республики Хакасия.

3. Не позднее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты заключения соглашения орган местного самоуправления направляет в Министерство экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство) следующие документы:

проект соглашения;

пояснительная записка с обоснованием целесообразности заключения соглашения и оценкой возможных финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения для соответствующего муниципального образования Республики Хакасия;

письменное подтверждение каждой из сторон о готовности подписать соответствующее соглашение.

В случае если планируется заключение соглашения органом местного самоуправления сельского поселения Республики Хакасия, входящего в состав муниципального района Республики Хакасия, в Министерство представляется письмо главы соответствующего муниципального района Республики Хакасия о согласовании проекта данного соглашения.

4. Министерство в течение восьми рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает их в пределах компетенции.

В случае отсутствия одного или нескольких из документов, указанных
в пункте 3 настоящего Порядка, Министерство возвращает представленные документы органам местного самоуправления на доработку.

При поступлении полного пакета документов, указанных в пункте
3 настоящего Порядка, Министерство в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет проект соглашения в исполнительные органы Республики Хакасия, к компетенции которых относится решение вопросов, затрагиваемых проектом соглашения (далее – заинтересованные органы), для подготовки замечаний и предложений путем размещения в системе электронного документооборота Правительства Республики Хакасия (далее – СЭД Правительства) проекта письма за подписью Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о согласовании Правительством Республики Хакасия проекта соглашения с приложением документов, представленных органами местного самоуправления в Министерство в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Заинтересованные органы в течение пяти рабочих дней со дня размещения Министерством в СЭД Правительства документов, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, рассматривают их и обеспечивают размещение замечаний и предложений к проекту соглашения или информации об их отсутствии в СЭД Правительства.

6. При наличии у Министерства или заинтересованных органов замечаний
и предложений к проекту соглашения Министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку сводных замечаний и предложений к проекту соглашения.

7. Сводные замечания и предложения к проекту соглашения в течение
двух рабочих дней со дня их подготовки направляются Министерством для рассмотрения в орган местного самоуправления, направивший проект соглашения в Министерство.

8. Орган местного самоуправления в случае принятия всех сводных замечаний и предложений вносит соответствующие изменения в проект соглашения, пояснительную записку, а также получает письменное подтверждение другой стороны соглашения о готовности его заключить на измененных условиях и письмо о согласовании измененного проекта соглашения главой соответствующего муниципального района Республики Хакасия (в случае, указанном в абзаце пятом пункта 3 настоящего Порядка) и направляет их в Министерство повторно в течение 10 рабочих дней после получения сводных замечаний и предложений. Министерство обеспечивает согласование повторно поступившего проекта соглашения в соответствии с пунктами 4–7 настоящего Порядка.

9. Орган местного самоуправления вправе давать мотивированные возражения на сводные замечания и предложения к проекту соглашения (далее – мотивированные возражения) путем их направления в Министерство
в течение пяти рабочих дней со дня получения сводных замечаний и предложений.
В случае ненаправления органом местного самоуправления в установленный срок в Министерство мотивированных возражений либо измененного проекта соглашения, а также подлежащих приложению к нему в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов, проект соглашения считается несогласованным.

10. При получении мотивированных возражений Министерство не позднее
15 рабочих дней со дня их получения организует проведение согласительных процедур (проведение переговоров в форме совещаний, рабочих групп, рабочих встреч и использование иных форм переговоров с участием Министерства, заинтересованных органов, органов местного самоуправления и при необходимости иных органов и должностных лиц с целью поиска взаимоприемлемого решения по содержанию проекта соглашения).

11. Если разногласия по содержанию проекта соглашения остаются, то Министерство продолжает осуществлять организацию необходимых согласительных процедур до урегулирования разногласий либо до дня получения письменного отказа органа местного самоуправления от участия в согласительных процедурах, но не более одного года со дня получения Министерством мотивированных возражений.

В случае отказа органа местного самоуправления от участия в согласительных процедурах или истечения установленного настоящим пунктом срока их проведения проект соглашения считается несогласованным.

12. При отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения, в том числе направленному органом местного самоуправления повторно после внесения в него соответствующих изменений по результатам рассмотрения сводных предложений и замечаний в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, Министерство направляет письмо за подписью Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о согласовании Правительством Республики Хакасия проекта соглашения и проект соглашения с соответствующим листом согласования из СЭД Правительства в орган местного самоуправления
в течение 10 рабочих дней со дня согласования проекта соглашения в СЭД Правительства.

 

          Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Хакасия «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 09.10.2024 № 61-ЗРХ
«О регулировании отдельных вопросов в сфере международных
и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия»

 

ПОРЯДОК

формирования муниципальными образованиями Республики Хакасия перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия с органами местного самоуправления иностранных государств

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования муниципальными образованиями Республики Хакасия перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия с органами местного самоуправления иностранных государств (далее – Перечень, соглашения соответственно).

2. Перечни формируются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Республики Хакасия (далее – муниципальное образование).

3. В Перечень включаются соглашения, прошедшие регистрацию в порядке, установленном статьей 6 Закона Республики Хакасия от 09.10.2024 № 61-ЗРХ
«О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия».

4. Глава соответствующего муниципального образования ежегодно
до 15 января в соответствии с порядком, утвержденным Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство), направляет отчет и Перечень в Министерство.

5. Подлинники соглашений хранятся в муниципальном образовании, заключившем соглашение.

6. Министерство на основе Перечней формирует перечень соглашений по Республике Хакасия и ежегодно до 1 февраля обеспечивает направление от имени Правительства Республики Хакасия в Министерство экономического развития Российской Федерации информации об осуществлении внешнеэкономических связей муниципальными образованиями в Республике Хакасия в установленном порядке.