Проект Постановления "О Порядке формирования и ведения реестров источников доходов республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия"
Дата начала приёма заключений – 30.08.2017г.
Дата окончания приёма заключений – 01.09.2017г.
Электронный адрес для направления заключений независимых экспертов: mf4200@r-19.ru
|
О Порядке формирования и ведения реестров источников доходов республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия |
В соответствии со статьей 47.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 868
«О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестров источников доходов республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (далее – Порядок).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 8 Порядка, который вступает в силу с 01 января 2019 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от «___»_______2017 г. № _____
ПОРЯДОК
формирования и ведения реестров источников доходов
республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия
1. Настоящий Порядок определяет требования к составу информации, подлежащей к включению в реестр источников доходов республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) и реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (далее – бюджет ТФОМС), правила формирования и ведения реестров источников доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС (далее – реестров источников доходов бюджетов).
2. Реестр источников доходов бюджета представляет собой свод информации о доходах республиканского бюджета и бюджета ТФОМС по источникам доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджета ТФОМС на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся в электронной форме в государственной информационной системе управления государственными финансами Республики Хакасия.
Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся как единый информационный ресурс, в котором отражаются бюджетные данные на этапах составления, утверждения и исполнения закона о республиканском бюджете и бюджете ТФОМС по источникам доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, и соответствующим им группам источников доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, включенным в перечень источников доходов Российской Федерации.
4. Реестр источников доходов республиканского бюджета ведется Министерством финансов Республики Хакасия.
Реестр источников доходов бюджета ТФОМС ведется органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (далее – орган управления ТФОМС).
5. В целях ведения реестров доходов бюджетов органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления Республики Хакасия, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, казенные учреждения, иные организации, осуществляющие бюджетные полномочия главных администраторов и (или) администраторов доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, иные организации, осуществляющие оказание (выполнение) государственных услуг (выполнение работ), предусматривающих за их оказание (выполнение) взимание платы по источнику доходов бюджета (в случае если указанные органы и организации не осуществляют бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета) (далее – участники процесса ведения реестра источников доходов бюджетов) обеспечивают предоставление сведений, необходимых для ведения реестров источников доходов бюджетов в соответствии с настоящим Порядком.
6. Ответственность за полноту и достоверность информации, а также своевременность ее включения в реестры источников доходов бюджетов несут участники процесса ведения реестров источников доходов бюджетов.
7. В реестры источников доходов бюджетов в отношении каждого источника дохода бюджета включается следующая информация:
а) наименование источника дохода бюджета;
б) код (коды) классификации доходов бюджета, соответствующий источнику дохода бюджета, и идентификационный код источника дохода бюджета по перечню источников доходов Российской Федерации;
в) наименование группы источников доходов бюджетов, в которую входит источник дохода бюджета, и ее идентификационный код по перечню источников доходов Российской Федерации;
г) информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
д) информация об органах государственной власти Республики Хакасия, органе управления ТФОМС, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;
е) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, сформированные в целях составления и утверждения законов Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия и о бюджете ТФОМС (далее – законы о бюджетах);
ж) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с законами о бюджетах;
з) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета ТФОМС, принимающие значения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с законами о бюджетах с учетом законов о внесении изменений в законы о бюджетах;
и) показатели уточненного прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, формируемые в рамках составления сведений для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета;
к) показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета;
л) показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения доходов бюджета в соответствии с законами о бюджетах.
8. В реестры источников доходов бюджетов в отношении платежей, являющихся источником дохода бюджета, включается следующая информация:
а) наименование источника дохода бюджета;
б) код (коды) классификации доходов бюджета, соответствующий источнику дохода бюджета;
в) идентификационный код по перечню источников доходов Российской Федерации, соответствующий источнику дохода бюджета;
г) информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
д) информация об органах государственной власти Республики Хакасия, органе управления ТФОМС, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;
е) информация об органах государственной власти Республики Хакасия, органе управления ТФОМС, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета;
ж) наименование органов и организаций, осуществляющих оказание государственных услуг (выполнение работ), предусматривающих за их осуществление получение платежа по источнику дохода бюджета (в случае если указанные органы не осуществляют бюджетных полномочий администратора доходов бюджета по источнику дохода бюджета);
з) суммы по платежам, являющимся источником дохода бюджета, начисленные в соответствии с бухгалтерским учетом администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета;
и) суммы по платежам, являющимся источником дохода бюджета, информация о начислении которых направлена администраторами доходов бюджета по источнику дохода бюджета в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
к) кассовые поступления от уплаты платежей, являющихся источником дохода бюджета, в соответствии с бухгалтерским учетом администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета;
л) информация об уплате платежей, являющихся источником дохода бюджета, направленная в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
м) информация о количестве оказанных государственных услуг (выполненных работ), иных действий органов государственной власти Республики Хакасия, государственных учреждений Республики Хакасия, иных организаций, за которые осуществлена уплата платежей, являющихся источником дохода бюджета.
9. В реестрах источников доходов бюджетов также формируется консолидированная и (или) сводная информация по группам источников доходов бюджетов по показателям прогнозов доходов бюджетов на этапах составления, утверждения и исполнения бюджетов, а также кассовым поступлениям по доходам бюджетов с указанием сведений о группах источников доходов бюджетов на основе перечня источников доходов Российской Федерации.
10. Информация, указанная в подпунктах «а» – «д» пункта 7 и подпунктах «а» – «ж» пункта 8 настоящего Порядка, формируется и изменяется на основе перечня источников доходов Российской Федерации путем обмена данными между государственными и муниципальными информационными системами управления государственными и муниципальными финансами, в которых осуществляется формирование и ведение перечня источников доходов Российской Федерации и реестров источников доходов бюджетов.
11. Информация, указанная в подпунктах «е» – «и» пункта 7 настоящего Порядка, формируется и ведется на основании прогнозов поступления доходов бюджетов.
12. Информация, указанная в подпунктах «и» и «л» пункта 8 настоящего Порядка, формируется и ведется на основании сведений Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, получаемых органами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с установленным порядком ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
13. Информация, указанная в подпункте «к» пункта 7 настоящего Порядка, формируется на основании соответствующих сведений реестра источников доходов Российской Федерации, представляемых Федеральным казначейством в соответствии с установленным порядком формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации.
14. Органы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, обеспечивают включение сведений в реестры источников доходов бюджетов в следующие сроки:
информации, указанной в подпунктах «а» – «д» пункта 7 и подпунктах
«а» – «ж» пункта 8 настоящего Порядка, – незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанной информации в перечень источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов Российской Федерации;
информации, указанной в подпунктах «ж», «з» и «л» пункта 7 настоящего Порядка, - не позднее 5 рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в законы о бюджетах, законы об исполнении республиканского бюджета и бюджета ТФОМС за отчетный финансовый год;
информации, указанной в подпункте «и» пункта 7 настоящего Порядка, – согласно установленному в соответствии с бюджетным законодательством порядком ведения прогноза доходов бюджета, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца года;
информации, указанной в подпунктах «и» и «л» пункта 8 настоящего Порядка, – незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня направления указанной информации в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
информации, указанной в подпункте «е» пункта 7 и подпункте «м» пункта 8 настоящего Порядка, – не позднее пяти календарных дней до даты внесения на рассмотрение Верховным Советом Республики Хакасия проектов законов о бюджетах;
информации, указанной в подпункте «к» пункта 7 и подпункте «к» пункта 8 настоящего Порядка, – в соответствии с Приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 19.04.2013 № 39-од «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия», но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца года;
информации, указанной в подпункте «з» пункта 8 настоящего Порядка, – незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня после осуществления начисления.
15. Органы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в целях ведения реестра источников доходов бюджета в течение одного рабочего дня со дня представления участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета информации, указанной в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, обеспечивают в автоматизированном режиме проверку:
а) наличия информации в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;
б) соответствия порядка формирования информации в соответствии с подпунктами «а» – «д» пункта 7 настоящего Порядка Положению о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года
№ 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
16. В случае положительного результата проверки, указанной в пункте
15 настоящего Порядка, информация, представленная участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета, образует следующие реестровые записи реестра источников доходов бюджета, которым орган, осуществляющий ведение реестра источников дохода бюджета в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, присваивает уникальные номера:
в части информации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, –реестровую запись источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета;
в части информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, – реестровую запись платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.
При направлении участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета измененной информации, указанной в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, ранее образованные реестровые записи обновляются.
В случае отрицательного результата проверки, указанной в пункте 15 настоящего Порядка, информация, представленная участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, не образует (не обновляет) реестровые записи. В указанном случае орган, осуществляющий ведение реестра источников доходов бюджета в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в течение не более одного рабочего дня со дня представления участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета информации уведомляет его об отрицательном результате проверки посредством направления протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
17. В случае получения предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка протокола, участник процесса ведения реестра источников доходов бюджета в срок не более трех рабочих дней со дня получения протокола устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет информацию для включения в реестр источников доходов бюджета.
18. Уникальный номер реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 разряды – коды группы дохода, подгруппы дохода и элемента дохода кода вида доходов бюджетов классификации доходов бюджета, соответствующие источнику дохода республиканского бюджета и бюджета ТФОМС;
6 разряд – код признака основания возникновения группы источника дохода бюджета, в которую входит источник дохода республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 разряды – идентификационный код источника дохода республиканского бюджета и бюджета ТФОМС в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
21 разряд – код признака назначения использования реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, принимающий следующие значения:
1 – в рамках исполнения законов о бюджете;
0 – в рамках составления и утверждения законов о бюджете;
22, 23 разряды – последние две цифры года формирования реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС, в случае если 21 разряд принимает значение 1, или последние две цифры очередного финансового года, на который составляются законы о бюджетах, в случае если 21 разряд принимает значение 0;
24, 25, 26, 27 разряды – порядковый номер версии реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС.
19. Уникальный номер реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 разряды – коды группы дохода, подгруппы дохода и элемента дохода кода вида доходов бюджетов классификации доходов бюджета, соответствующие источнику дохода бюджета;
6 разряд – код признака основания возникновения группы источника дохода бюджета, в которую входит источник дохода бюджета, в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 разряды – идентификационный код источника дохода бюджета в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 разряды – уникальный код администратора доходов бюджета по источнику дохода бюджета в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, присвоенный в установленном порядке;
29 разряд – код признака назначения использования реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета, принимающий значение 1;
30, 31 разряды – последние две цифры года формирования реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета;
32, 33, 34, 35 разряды – порядковый номер версии реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.
20. Реестры источников доходов бюджетов направляются в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами законов о соответствующем бюджете, в Верховный Совет Республики Хакасия по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Хакасия.