Сроки проведения независимой экспертизы:

Начало – 02.06.2017

Окончание – 08.06.2017

Вопросы, замечания, предложения направлять на адрес электронной почты mintrans@r-19.ru

            Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            Внести изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2014 № 170 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации» («Вестник Хакасии», 2014, № 24, № 65; 2016 № 55), следующие изменения:

1)     в постановлении:

наименование изложить в следующей редакции: «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации»;

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации»;

2)     приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Республики Хакасия

от 14.04.2014 № 170

«Порядок

 предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет:

цель предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации (далее соответственно – субсидии, авиаперевозчики);

категории авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидий;

условия и порядок предоставления субсидий;

требования к контролю за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

«региональная воздушная перевозка», «софинансируемый маршрут», «специальный тариф» – в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной воздушной сети»;

 договор о предоставлении субсидий – договор о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Министерство) и авиаперевозчиком, соответствующим категории, определенной пунктом 1.5 настоящего Порядка.

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу по софинансируемым маршрутам.

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.

1.5. К категории авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятся авиаперевозчики, осуществляющие региональные воздушные перевозки по маршрутам, включенным в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с пунктами 7–9 Правил.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1.  Необходимыми условиями для предоставления субсидий являются:       наличие договора о предоставлении субсидий;

наличие у организации недополученных доходов.

2.2. Для заключения договора о предоставлении субсидий, авиаперевозчик представляет в Министерство следующие документы:

1) письмо, составленное в произвольной форме, о намерении заключить договор;

2) гарантийное письмо, подтверждающее соответствие авиаперевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

у авиаперевозчика должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у авиаперевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;

авиаперевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

авиаперевозчик не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Регистрация документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется Министерством в день их поступления.

            Министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидий или об отказе в заключении такого договора.

Основанием для отказа в заключении договора о предоставлении субсидий является непредставление авиаперевозчиком документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка. В этом случае Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе уведомляет об этом авиаперевозчика.

2.4. Министерство заключает договор о предоставлении субсидий с авиаперевозчиком в десятидневный срок со дня принятия решения о заключении такого договора.

            2.5. Субсидии предоставляются в соответствии с договором о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:

перечень софинансируемых маршрутов;

размер субсидий;

формы и периодичность отчета авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, размере предоставляемой авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота (далее - отчет);

согласие авиаперевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка;

порядок расторжения договора о предоставлении субсидий в случае установления факта нарушения положений, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидий;

порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидий;

2.6. В целях получения субсидий перевозчик в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет заявку в произвольной форме с приложением отчета по форме, установленной договором о предоставлении субсидий.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете.

2.7. Министерство регистрирует заявку и прилагаемый к ней отчет в день поступления, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации осуществляет проверку полноты и правильности оформления отчета, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

размещение информации о субсидируемых маршрутах, по которым прекращены перевозки, на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта;

непредставление перевозчиком документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка и (или) нарушение сроков их представления;

выявление недостоверной (искаженной) информации в представленных авиаперевозчиком документах.

Решение об отказе в предоставлении субсидий направляется авиаперевозчику в трехдневный срок со дня принятия такого решения (с указанием причин отказа).

2.9. Размер субсидий определяется как произведение количества выполненных в отчетном периоде рейсов с территории Республики Хакасия в пункт назначения на размер субсидии, предоставляемой на один рейс, равный 50 процентам предельного размера субсидии, установленного в приложении 1 к Правилам.

 Министерство в двухдневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидий направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

2.10. Перечисление субсидий авиаперевозчику производится Министерством на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

Субсидии за декабрь предоставляются не позднее 28 декабря текущего года в пределах остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается исходя из планового количества рейсов на декабрь текущего года.

В случае если размер субсидий, предоставленной за декабрь отчетного года, превышает размер субсидий, указанный в отчете за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия до 31 января года, следующего за отчетным.

3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. Предоставленные субсидий подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в случаях нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидий.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения либо подписания сторонами акта проверки, указывающего на использование субсидий не по целевому назначению или на нарушения условий предоставления субсидий, направляет авиаперевозчику уведомление о возврате субсидий в республиканский бюджет Республики Хакасия с указанием платежных реквизитов.

Авиаперевозчик в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидий в республиканский бюджет Республики Хакасия по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.

3.3. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Министерством по итогам отчетного года. Комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота не должен превышать предельные значения согласно приложению 4 к Правилам.

3.4. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.».

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                 В. Зимин