1. Природные ресурсы

1.1. Полезные ископаемые

Республика Хакасия – один из старейших горнорудных районов Сибири. На ее территории ведется добыча железа, молибдена, золота, угля, минеральных и радоновых вод, неметаллических полезных ископаемых: барита, бентонита, облицовочного мрамора и гранитов, строительных материалов. В республике разведаны месторождения меди, фосфоритов, полиметаллов (свинца, цинка), асбеста, гипса, нефрита, жадеита.

Состояние минерально-сырьевой базы предприятий по добыче угля, железа, молибдена, барита, облицовочных камней в целом удовлетворительное, обеспеченность разведанными запасами составляет десятки лет. Имеются разведанные запасы нефти и газа.

1.2. Сельскохозяйственные угодья (пастбища и пашня)

Ландшафтное разнообразие, наличие природных пастбищ и богатство лесных природных ресурсов позволяют развивать на территории республики разноплановое сельскохозяйственное производство.

Из 1920,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий для производства сельскохозяйственной продукции используется 1509,1 тыс. га или 78,6%. В структуре сельскохозяйственных угодий, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, 49,7% занимают кормовые угодья, 38,4% – пашня.

В настоящее время можно обозначить несколько направлений (факторов), обеспечивающих потенциал развития сельскохозяйственного производства:

• возможность использования лесного фонда республики для сенокошения, выпаса, пчеловодства и сбора дикоросов (потенциально пригодны 210 тыс. га лесного фонда);
• наличие большого количества водоемов, с потенциальными возможностями для развития отраслей рыбоводства и рыболовства;
• развитие в республике племенного скотоводства путем увеличения поголовья и видов крупного и мелкого рогатого скота;
• использование Научно–исследовательского института аграрных проблем Хакасии, а также специализированных учебных заведений для повышения обеспеченности агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами и для более углубленного изучения проблем, препятствующих развитию сельского хозяйства республики;
• стабильная численность сельского населения, преобладание на селе населения в трудоспособном возрасте (61,6%) и достаточно молодой средний возраст сельского жителя (36 лет) позволяют не испытывать недостаток в трудовых ресурсах для развития сельскохозяйственного производства.

1.3. Лесные массивы

Леса Хакасии являются одним из основных видов природных ресурсов, играют важнейшую роль в развитии экономики и особую роль в охране окружающей среды.

Леса занимают 4022,6 тыс. га или 65,0% общей земельной площади республики при средней лесистости 49,6%. Горные и труднодоступные леса составляют 96%.

Эксплуатационный лесной фонд для заготовки древесины размещен на территории республики крайне неравномерно. В центральных и особенно в северных районах эксплуатационные запасы древесины истощены, рассредоточены, а отдельные массивы недоступны. В южных районах эксплуатационные леса характеризуются большой концентрацией запасов древесины, а лесные массивы примыкают к центрам существующей переработки.

Территорию республики можно условно разделить на две зоны освоения лесов для различных видов их использования:

• северная зона умеренного лесопользования для привлечения и развития малого и среднего бизнеса;
• южная зона интенсивного лесопользования для передачи лесных участков в аренду для заготовки древесины.

В ведении Госкомлеса Хакасии находятся земли лесного фонда общей площадью 3647,6 тыс. га, в том числе покрытые лесной растительностью – 2848,0 тыс. га, из них хвойные – 2016,7 тыс. га (70,8%). Хвойный лесной массив представлен в основном кедром (41,6%), пихтой (25,8%) и лиственницей (19,9%). В мягколиственном лесном массиве преобладает береза – 90%.

Защитные леса занимают 58,1%, эксплуатационные леса – 41,9% от общей площади лесов республики. Общий запас древесины – 444,3 млн. м³, в том числе хвойных пород – 363,9 млн. м³.

Около 300 видов растений являются лекарственным и техническим сырьем. Наиболее ценными пищевыми растениями являются черемша и папоротник-орляк, объемы которых значительны.

1.4. Климатические условия, окружающая среда, культурное и историческое наследие

Природа Хакасии уникальна. Разнообразие климатических и растительных зон – от высокогорья с круглогодичными ледниками и снегом, тундры, лесов и лесостепей до степей с древними могильниками – характерно для республики.

Климат Республики Хакасия резко континентальный, с сухим жарким летом и холодной малоснежной зимой. Средняя температура воздуха июля +17,9°С, января –18,9°С. Среднегодовое количество осадков 300–700 мм в степной зоне и до 1500 мм – в горно-таежной.

Создание в 60-80-х годах XX века двух водохранилищ – Красноярского и Саяно-Шушенского - смягчило резко-континентальный климат республики, обусловленный ее расположением вдалеке от океанов. Это выражается в малоснежной зиме, ранней весне, сухом лете, теплой продолжительной осени. Количество солнечных дней в республике значительно выше, чем в соседних регионах.

На территории республики имеются практически все виды водных объектов – горные реки, каровые озера, реки предгорий, водные объекты с равнинным типом режима (степные малые реки и озера замкнутых котловин).

Большая часть территории республики принадлежит среднему течению бассейна реки Енисей, которая в настоящее время зарегулирована гидротехническими сооружениями Красноярской, Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС. Его водные ресурсы используются в первую очередь для выработки электроэнергии.

В Хакасии находится известное в Сибири озеро Шира с лечебными водами и грязями, значительное количество озер, воды которых обладают лечебными свойствами.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий Хакасии составляет 461,5 тыс. га – 7,6 % от всей площади республики.

На территории Хакасии расположены:

• государственный природный заповедник «Хакасский», общая площадь которого составляет 267,6 тыс. га (4,4 % от всей площади республики);
• государственные природные зоологические заказники (Боградский, Июсский, Каратошско-Инейский) республиканского значения общей площадью 146,0 тыс. га;
• памятники природы республиканского значения с общей площадью 4,8 тыс. га (Абазинский бор, созданный для сохранения долинного сосново-кедрового бора в черте города; Бондаревский, Очурский и Смирновский боры – для сохранения островных сосновых боров, расположенных в степном поясе Хакасии).
• около 30 тысяч объектов археологического культурного наследия, расположенных на относительно небольшой территории в степной и лесостепной зонах региона. Наиболее известны Большой Салбыкский курган, Копенский и Уйбатский чаа тасы, Сулекская и Боярская писаницы, «Дворец Ли Лина». Некоторые памятники уникальны и не имеют аналогов в мире. Например, изваяния и стелы окуневской археологической культуры (нач. II тыс. до н.э.).

Хакасия – один из немногих регионов, где по наскальным рисункам можно проследить историю развития древнего изобразительного искусства с эпохи неолита до этнографического времени. Наиболее распространенные и многочисленные татарские курганы скифского периода (VII–II вв. до н.э.) в совокупности с природным окружением создают целостный природно-культурный ландшафт в виде курганной степи, который делает облик Хакасии неповторимым.

Уникальная культурно-историческая самобытность Хакасии – одно из конкурентных преимуществ, дающих серьезные перспективы для развития туризма и народных промыслов.

2. Географическое положение

Хакасия является анклавом – территорией, окруженной со всех сторон субъектами Российской Федерации. Она расположена в юго-западной части Восточной Сибири, граничит: на севере и востоке – с Красноярским краем; на юге и юго-западе – с Республикой Тыва и Республикой Алтай; на западе – с Кемеровской областью.

Удаленность республики от главных экономических центров страны обусловила развитие транспортной системы Хакасии, которая представлена автомобильным, железнодорожным и авиационным транспортом.

2.1. Автодорожное соединение

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия по состоянию на 01.01.2009 составила 2589,8 км, из них 95% – дороги с твердым покрытием (2459,9 км).

В настоящее время ведется строительство автодороги Абакан – Большой Ортон – Таштагол с подъездом к городу Междуреченску, которая соединит федеральные автомобильные дороги М-54 «Енисей», М-53 «Байкал» и М-52 «Чуйский тракт». С вводом в эксплуатацию данного транспортного коридора значительно (от 82 км до 412 км, в зависимости от направления) сократятся расстояния автомобильных перевозок между республиками Тыва, Хакасия, югом Красноярского края, с одной стороны, и Республикой Алтай, Алтайским краем, Кемеровской областью и другими субъектами Российской Федерации в западном направлении, с другой. Новый транспортный коридор также обеспечит автомобильные перевозки с Китаем и Монголией по более короткому маршруту и частично разгрузит федеральную автомобильную дорогу «Новосибирск – Кемерово – Красноярск – Иркутск».

Данный проект имеет большое значение для межрегиональной и транснациональной интеграции, так как обеспечит улучшение транспортно-экономических связей Республики Хакасия с соседними регионами и создаст естественный транзитный мост между Россией, странами Средней Азии и Китаем.

2.2. Железнодорожные соединения

Железнодорожные линии пересекают Республику Хакасия с востока на запад с выходом на Транссибирскую магистраль. По территории республики проходят железнодорожные магистрали: Абакан – Тайшет, Абакан – Ачинск, Абакан – Новокузнецк.

Республика Хакасия – один из немногих субъектов Российской Федерации, в котором все муниципальные районы и городские округа имеют выход на железнодорожное сообщение.

Эксплуатационная длина железнодорожных путей в границах Республики Хакасия составляет 642, 4 км, из них 313,3 км электрифицированных, 329,0 км – на тепловозной тяге.

2.3. Авиалинии через аэропорт Абакан

Аэропорт города Абакана в силу особенностей географического расположения является основным запасным вариантом для аэропортов Красноярска и Новосибирска. Развитие авиалиний позволит увеличить грузооборот и пассажирооборот с другими регионами Российской Федерации и зарубежными странами, что повысит инвестиционную привлекательность региона в сфере туризма и обеспечит поставку продуктов коротких сроков хранения.

3. Трудовые ресурсы

Численность трудовых ресурсов в Республике Хакасия в 2008 году составила 
344,0 тыс. человек, в том числе 332,0 тыс. человек (96,5%) трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Баланс трудовых ресурсов Республики Хакасия, тыс. человек

В соответствии с балансом трудовых ресурсов Республики Хакасия численность экономически активного населения располагает значительным потенциалом для максимально возможного обеспечения рабочей силой хозяйствующих субъектов республики.

В настоящее время в республике сложилась ситуация, когда при наличии рабочей силы, имеющей достаточный уровень профессионального образования, не хватает квалифицированных и опытных работников отдельных профессий и квалификаций. Уровень напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, претендующих на одну вакансию) увеличился с 3,5 незанятых граждан в 2007 году до 3,6 незанятых граждан в 2008 году. По оценке в 2009 году этот показатель достигнет 4,6.

4. Финансовые ресурсы

Банковский сектор в регионе представляют 197 банковских единиц, из них 181 открыты на территории республики.

Ресурсная база банковского сектора республики на 1 января 2009 года составила 19014,4 млн. рублей, основное пополнение осуществляется за счет привлеченных средств, доля которых в общем объеме ресурсной базы составляет 88,2%.

Сбережения населения республики, размещенные во вкладах, составляют более 75% в депозитах и привлеченных средствах, из них от 1 года до 3-х лет – 53%, до 1 года – 34%, свыше 3-х лет – 13%. Низкая доля долгосрочных вложений населения не позволяет привлекать в инвестиционную сферу большие объемы финансовых ресурсов.

Важной характеристикой ссудного портфеля является увеличение доли долгосрочного кредитования, которая на 1 января 2009 года составила 76,7% в общем объеме кредитов.

В структуре денежных доходов населения республики доля сбережений, начиная с 2001 года, занимает более 24%. Ежегодно увеличивается число счетов вкладчиков в банках республики, растут остатки и средний размер вкладов. 

Денежные ресурсы населения республики

5. Производственный потенциал

5.1. Производственные мощности

Сформированный промышленный потенциал в совокупности с богатой минерально-сырьевой базой и устойчивой энергосистемой Сибири создает предпосылки для дальнейшего развития существующих и создания новых отраслей промышленности региона.

Многие месторождения Хакасии характеризуются многокомпонентным составом, что при комплексном подходе к их освоению с извлечением попутных ценных элементов позволяет значительно повысить эффективность отработки месторождений.

Рассматривая текущее состояние отраслей промышленности, можно отметить потенциальные возможности развития действующих производств, в том числе: 

• лесопромышленного комплекса – глубокая переработка древесины на основе инновационных и безотходных технологий;
• производства пищевых продуктов – сформированный производственный комплекс, способный обеспечить продовольственную безопасность республики и производить импортозамещающую продукцию с использованием местного сырья, при этом возможно стимулирующее воздействие на сельское хозяйство Хакасии;
• производства строительных материалов – производство песчанно-гравийных смесей на основе разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

В республике в период до 2020 года планируется создание новых производств. Во-первых, дальнейшая разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе Давыдковского месторождения цементных глин и известняков (производство цемента), Хамзасского месторождения гипса (производство строительных материалов на основе гипса) и Ново-Михайловского месторождения углеводородов (промышленное освоение с дальнейшей газификацией региона с возможным выходом на межрегиональный уровень). Во-вторых, размещение высокотехнологичного производства – строительства кремниевого завода (химическая промышленность) на имеющейся в наличии подготовленной инвестиционной площадке.

По итогам 2008 года промышленными предприятиями электроэнергетики, угольной промышленности, цветной и черной металлургии производственные мощности были загружены на 80% и выше. Высокое использование производственных мощностей, начиная с 2005 года, объясняется модернизацией производства (вводом в эксплуатацию нового оборудования и технологий).

Низкое использование производственных мощностей (20% и ниже) отмечается в машиностроении, производстве строительных материалов и обусловлено снижением спроса на выпускаемую продукцию.

5.2. Уровень модернизации, внедрение новых технологий

Большинство предприятий промышленности осуществляют модернизацию производства различной степени. В поисках оптимальных решений организации производственного процесса предприятия взаимодействуют с научно-техническими организациями.

Среди регионов СФО Республика Хакасия занимает четвертое место по удельному весу отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами инновационно-активных организаций в объеме отгруженных товаров по полному кругу.

Доля инновационно-активных организаций в общем числе крупных и средних организаций промышленности и сферы услуг составляет около 5%. Инновационно-активные организации промышленности и сферы услуг ежегодно расходуют на технологические инновации более 500 млн. рублей. Источником финансирования технологических инноваций служат собственные средства организаций, из которых около 20% – кредиты банков и займы.

Среднегодовая стоимость основных средств, состоящих на балансе организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками, составляет более 600 млн. рублей.

5.3. Структура и номенклатура выпускаемой промышленной продукции

В номенклатуре выпускаемой продукции наблюдается тенденция производства продукция глубокой переработки. В объёме промышленного производства республики преобладает следующая продукция:

• цветная и чёрная металлургия – различные виды алюминиевых сплавов, фольга, медный и латунный прокат, ферромолибден;
• машиностроение – железнодорожные платформы, контейнеры, техника для лесопромышленного комплекса;
• пищевая промышленность – безалкогольные напитки, вода минеральная, мясо и продукция мясопереработки, молочная продукция, хлеб и хлебобулочные изделия.

В добывающих отраслях основной вид продукции – уголь, железорудный концентрат, золото.

5.4. Уровень квалификации кадров

Подготовка специалистов в республике для машиностроения, металлургии, энергетики, угольной, пищевой и легкой промышленности осуществляется в рамках реализации образовательных программ государственными образовательными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Хакасия. Кроме того, промышленными предприятиями Республики Хакасия (ОАО «РУСАЛ Саяногорск», ООО «СУЭК-Хакасия», ООО «Сорский ГОК», Абаканский и Тёйский филиалы ОАО «Евразруда», ООО «Стройсервис», «Производственно-курсовой учебный комбинат» ОАО «ХК «Красноярскгэсстрой») осуществляется профессиональная подготовка своих специалистов.

По видам экономической деятельности доля квалифицированных рабочих в общей структуре списочной численности работников организаций составляет:

• свыше 50% – «производство пищевых продуктов», «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий», «производство машин и оборудования», «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования», «производство транспортных средств»;
• около 50% – «добыча полезных ископаемых» и «производство прочих неметаллических минеральных продуктов».

В остальных видах деятельности промышленного производства наблюдается преобладание неквалифицированных рабочих (квалифицированных рабочих - менее 20% в общей структуре списочной численности работников).

5.5. Малый и средний бизнес

Большим резервом деловой активности в Хакасии является малое и среднее предпринимательство, которое продолжительное время является деятельным участником рынка.

В настоящее время в республике функционирует 2624 предприятия малого бизнеса, их них 2025 микропредприятий, 64 предприятия среднего бизнеса и свыше 18 тысяч индивидуальных предпринимателей (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств).

Наиболее привлекательной сферой деятельности для малого бизнеса Хакасии является непроизводственная. На потребительском рынке республики задействовано 62,5% организаций от числа субъектов малого предпринимательства, из них в 
торговле - 44,0% , в оказании услуг - 27,3%. Для среднего бизнеса республики наиболее характерна производственная сфера, при этом лидирующее положение занимает промышленность (32,8%) и строительство (20,3%).

Высокий индекс промышленного производства по итогам 2008 года в таких видах экономической деятельности, как «производство резиновых и пластмассовых изделий» (144,7%) и «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» (142,4%) обеспечен предприятиями малого бизнеса.

Основное преимущество малого бизнеса республики – быстрая адаптация к изменяющейся конъюнктуре рынка и полное использование производственных мощностей.