Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ДО 2020 ГОДА
Стратегия
социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года утверждена
постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011
№ 700 (далее – Стратегия) (в редакции постановления Правительства Республики
Хакасия от 09.11.2016 № 553).
Стратегия является основой для разработки государственных программ Республики Хакасия, схемы территориального планирования Республики Хакасия и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года.
Основные направления Стратегии определяют систему целей и приоритетов социально-экономического развития республики, основанную на ресурсном потенциале региона и возможностях его использования в современных условиях.
Главной целью Стратегии является определение основных направлений развития Республики Хакасия, обеспечивающих достойный уровень и качество жизни населения республики, на основе динамично развивающейся экономики.
Это должно выразиться:
в финансовой сфере − обеспечение устойчивости бюджетной системы, повышение эффективности бюджетных расходов;
в экономике − обеспечение устойчивого экономического роста;
в социальной сфере − развитие человеческого капитала.
Основные задачи Стратегии:
1) увеличение объема привлеченных инвестиций в экономику региона;
2) повышение объемов валового регионального продукта (ВРП) Республики Хакасия на основе роста производительности труда, интенсивного и сбалансированного использования всех видов ресурсов, технологического перевооружения отраслей, становления и развития новых производств;
3) реализация конкурентных преимуществ региона на основе усиления инвестиционной активности и развития приоритетных видов экономической деятельности в реальном секторе экономики и социальной сфере.
Стратегические ориентиры социально-экономического
развития Республики Хакасия до 2020 года
Целью социально-экономической политики Правительства Республики Хакасия является повышение уровня жизни на основе стабилизации и роста производства основных отраслей экономики, обеспечения нормального функционирования отраслей социальной сферы, максимально возможной занятости.
Достижение этой цели будет способствовать укреплению позиций Республики Хакасия среди субъектов Российской Федерации. Основные задачи Стратегии будут решены на основе реализации конкурентных преимуществ региона.
Развитие промышленного сектора экономики
Цель − создание благоприятных условий, стимулирующих высокие темпы экономического роста за счет внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, технического перевооружения на действующих производствах, и открытие новых производств.
Задачи развития промышленного сектора экономики.
Важнейшей задачей органов государственной власти Республики Хакасия является формирование условий для реализации конкурентных преимуществ региона в промышленном производстве за счет внедрения нового технологического оборудования, повышения производительности труда, уровня квалификации кадров, а также увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей (свыше 40%) добавленной стоимости, что возможно на основе:
1) дальнейшего совершенствования законодательной основы для формирования полномасштабной инвестиционной инфраструктуры, в том числе создания условий для развития инновационной деятельности на территории республики;
2) совершенствования механизмов работы с потенциальными инвесторами;
3) развития партнерства бизнеса и власти через создание государственно-частных партнерств и совместной реализации стратегических задач в промышленной сфере;
4) отвода освоенных территорий (промышленных зон) для реализации производственных инвестиционных проектов;
5) подготовки земель (подвод инженерных коммуникаций) к площадкам перспективных промышленных зон;
6) обеспечения преференций для вновь создаваемых промышленных производств;
7) усиления мер государственной поддержки для малых и средних промышленных предприятий, в частности, по направлениям расширения и диверсификации промышленного производства;
8) усиленного развития сферы образования для обеспечения промышленных организаций подготовленными специалистами.
Ожидаемые результаты:
рост промышленного производства;
повышение производительности труда на основе создания высокопроизводительных рабочих мест;
увеличение доли обрабатывающих производств в структуре промышленного производства;
увеличение рентабельности активов и проданных товаров, работ и услуг;
увеличение доли высококвалифицированного персонала в общей структуре списочной численности работников организаций;
снижение степени износа основных фондов промышленного комплекса;
увеличение доли количества организаций, продукция которых представлена на межрегиональных и международных рынках сбыта.
Развитие агропромышленного комплекса
Цели − устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; осуществление комплексных организационных, экономических, технологических мероприятий по стабилизации положения в агропромышленном производстве, формированию факторов его роста и дальнейшего развития, повышению конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства.
Задачи развития агропромышленной политики:
1) формирование условий для сбалансированного развития АПК, полностью обеспечивающего потребности жителей республики в продуктах питания, на основе:
привлечения частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства;
создания условий для развития фермерских и личных подсобных хозяйств, садово-огородных и дачных обществ;
проведения модернизации отраслей животноводства, переработки продукции животноводства, развития инфраструктуры рынка мяса, мясной продукции, молока, молочной продукции;
увеличения объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
развития малого бизнеса на селе;
удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, привлечения и закрепления в сельской местности молодых специалистов;
повышения уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
создания условий для устойчивого развития рыбоводства в Республике Хакасия;
стимулирования развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия;
повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
2) создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции.
Основные ожидаемые результаты:
увеличение производства продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей;
увеличение производства скота и птицы (в живом весе);
увеличение производства молока;
прирост племенного молодняка в общем поголовье;
увеличение поголовья табунных мясных лошадей и маточного поголовья овец в хозяйствах всех категорий;
сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций;
прирост посевной площади;
увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади ярового сева;
увеличение количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности Республики Хакасия;
увеличение общей площади введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и специалистов;
повышение уровня обеспеченности инженерно-технической инфраструктурой садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
обновление парка сельскохозяйственной техники.
Развитие транспорта и дорожного хозяйства
Цель − создание условий для устойчивого развития экономики, способствующих росту товарооборота, формированию сбалансированной структуры экономики, устранению ограничений инфраструктурного и технологического характера.
Задачи развития автомобильного транспорта:
1) обеспечение соответствия протяженности и пропускной способности федеральной и территориальных сетей автомобильных дорог требованиям территориальной связанности и обороноспособности страны, нормативному уровню развития автомобильного транспорта;
2) обеспечение транспортным обслуживанием всех населенных пунктов республики.
Задачи развития железнодорожного транспорта:
1) строительство вторых путей южного хода Транссибирской магистрали;
2) реализация проекта по созданию транспортно-пересадочного узла в городе Абакане, предусматривающего реконструкцию существующего железнодорожного вокзала с обустройством прилегающей территории.
Задачи развития воздушного транспорта:
1) активизация деятельности воздушного транспорта на основе развития международного аэропорта города Абакана, расширения географии полетов, увеличения объемов грузовых перевозок;
2) развитие региональной малой авиации.
Задачи развития дорожного хозяйства:
1) улучшение транспортно-экономических связей республики с Кемеровской областью, Алтайским краем и другими субъектами Российской Федерации в западном направлении;
2) повышение транспортной доступности сельских населенных пунктов Республики Хакасия;
3) обустройство современных транспортно-логистических комплексов.
Ожидаемые результаты:
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования;
увеличение доли занятых в дорожном хозяйстве и на транспорте;
увеличение грузооборота и пассажироперевозок автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом.
Инвестиционное развитие
Цель − создание благоприятного климата, способствующего привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной сферы региона.
Задачи инвестиционной политики:
1) совершенствование нормативной правовой базы Республики Хакасия, способствующей обеспечению прав, разделению рисков инвесторов и созданию условий для развития государственно-частного партнерства и инвестиционных площадок с готовой инфраструктурой для размещения новых производственных объектов;
2) формирование позитивного инвестиционного имиджа Республики Хакасия;
3) развитие партнерских отношений с институциональными инвесторами;
4) снижение инфраструктурных ограничений в республике с использованием инструментов государственно-частного партнерства.
Приоритеты инвестиционного развития Республики Хакасия сосредоточены в следующих направлениях:
1) Создание территорий опережающего социально-экономического развития.
2) Формирование и развитие кластеров.
3) Реализация промышленных (индустриальных) парков.
4) Реализация межмуниципального комплексного проекта «Развитие Абакано-Черногорской агломерации».
5) Комплексное инвестиционное планирование развития муниципальных образований.
Ожидаемые результаты:
ежегодный прирост объемов инвестиций;
модернизация основных фондов;
увеличение производительности труда и ВРП республики.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Цель − содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачи развития малого и среднего предпринимательства:
1) определение отраслевых, территориальных и иных приоритетов в развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на долгосрочную перспективу;
2) формирование основных направлений в сфере развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих оптимальное использование бюджетных ресурсов, выделяемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, и достижение запланированных результатов;
3) развитие инновационного предпринимательства;
4) совершенствование механизмов и инфраструктуры поддержки предпринимательства;
5) повышение образовательного уровня и снижение кадрового дефицита в предпринимательской среде;
6) обеспечение активного и эффективного сотрудничества крупного, среднего и малого предпринимательства в интересах развития экономики республики;
7) поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Ожидаемые результаты:
увеличение общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Хакасия, в том числе образование новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях;
увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе;
увеличение доли малого и среднего бизнеса в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций;
увеличение доли выпуска продукции малых и средних предприятий в ВРП республики;
увеличение инвестиций в основной капитал.
Развитие строительного комплекса
Основные цели развития строительного комплекса:
обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений;
создание условий для повышения доступности жилья;
обеспечение республики объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения.
Задачи развития строительного комплекса:
1) снижение себестоимости строительства за счет внедрения передовых технологий проектирования и производства работ, снижения ресурсо-, энерго-, материало- и трудоемкости строительства;
2) развитие производства строительных материалов с использованием местных ресурсов;
3) формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;
4) обеспечение участков массового жилищного строительства инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктурой, вовлечение в проекты жилищного строительства неиспользуемых или используемых неэффективно государственных и муниципальных земельных участков, в том числе с помощью Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;
5) стимулирование малоэтажной застройки;
6) повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка;
7) создание фонда коммерческого найма, фонда арендного жилья в целях обеспечения жильем отдельных категорий специалистов;
8) развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения собственного (частного) жилья;
9) создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья;
10) создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;
11) стимулирование участия молодежи в жилищном строительстве на основе привлечения в ипотечные программы.
Ожидаемые результаты:
увеличение уровня обеспеченности населения жильем;
повышение доступности приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 м2 и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек);
увеличение объема ввода жилья на базе комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий;
увеличение доли малоэтажного строительства в общем объеме ввода жилья в эксплуатацию;
ликвидация аварийного жилищного фонда и переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Республики Хакасия;
улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель − повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению республики, при оптимизации затрат и применении новых технологий.
Задачи развития жилищно-коммунального хозяйства:
1) создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающих комфортные условия проживания;
2) проведение энергосберегающей политики, направленной на рациональное использование энергоресурсов;
3) оптимизация потребления тепла, электроэнергии, холодной и горячей воды на объектах жилищно-коммунального комплекса;
4) привлечение средств на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты:
снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
экономия потребления топливно-энергетических ресурсов;
увеличение доли средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов инженерной инфраструктуры Республики Хакасия;
совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;
повышение удовлетворенности населения республики качеством услуг жилищно-коммунального хозяйства.
Развитие потребительского рынка
Цель − наиболее полное удовлетворение спроса жителей Республики Хакасия на потребительские товары, услуги общественного питания и прочие платные услуги населению в широком ассортименте по доступным ценам при гарантированном качестве и безопасности.
Задачи развития потребительского рынка:
1) формирование оптимального размещения сети объектов потребительского рынка, обеспечивающего территориальную доступность товаров и услуг по всей территории республики;
2) формирование социально ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей ценовую доступность продовольственных товаров для всех социальных групп населения;
3) развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
4) создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере потребительского рынка;
5) развитие конкуренции на потребительском рынке;
6) формирование нормативного правового и информационного обеспечения потребительского рынка;
7) обеспечение безопасности и качества производимых и реализуемых товаров, предоставления торговых, бытовых услуг и услуг общественного питания.
Ожидаемые результаты:
рост среднегодовых темпов оборота розничной торговли;
рост доли продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей и продукции перерабатывающих предприятий Республики Хакасия на розничных рынках и ярмарках;
рост доли непродовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота;
рост среднегодовых темпов роста платных услуг населению.
Государственные финансы Республики Хакасия
Цель − совершенствование системы государственного и муниципального управления, направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечивающее долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Республики Хакасия.
Задачи реализации финансовой политики:
1) сохранение и развитие налогового потенциала республики с учетом приоритетов экономической политики государства по стимулированию развития новых производств и инвестиционной деятельности;
2) содействие по созданию на территории республики привлекательного инвестиционного климата, оказание содействия деловой активности бизнеса по созданию новых производств и рабочих мест;
3) поддержка социально значимых секторов экономики республики, в том числе сельского хозяйства, жилищного строительства, создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
4) создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления общественными финансами Республики Хакасия;
5) развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений и повышение эффективности управления муниципальными финансами Республики Хакасия;
6) оптимизация управления государственным долгом Республики Хакасия;
7) совершенствование составления и организации исполнения республиканского и местных бюджетов;
8) организация работы по привлечению дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета, а также средств на софинансирование расходных обязательств Республики Хакасия, в том числе в рамках государственных программ Республики Хакасия;
9) упорядочение структуры управления финансовыми ресурсами публично-правовых образований;
10) обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами;
11) стимулирование органов местного самоуправления к сохранению и развитию налоговой базы своих территорий;
12) создание условий для активизации работы органов местного самоуправления по повышению эффективности бюджетных расходов на местном уровне;
13) совершенствование государственного и муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов.
Ожидаемые результаты:
рост среднегодовых темпов доходов республиканского бюджета;
создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения;
наличие бюджетного прогноза Республики Хакасия на долгосрочный период;
обеспечение стабильности, предсказуемости бюджетной политики, исполнение расходных обязательств;
обеспечение исполнения показателей «дорожных карт» в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 − № 602, 606;
перевод максимальной части расходов республиканского бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования;
обеспечение взаимосвязи системы целей, задач, индикаторов, а также финансовых показателей государственных программ Республики Хакасия и аналогичных муниципальных программ;
повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.
Эффективное управление государственной собственностью
Цель − повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Хакасия, а также создание условий для эффективного функционирования рынка земли и недвижимости на территории Республики Хакасия.
Задачи управления государственным имуществом:
1) формирование эффективной структуры собственности Республики Хакасия;
2) реформирование бюджетных учреждений путем преобразования части бюджетных учреждений в автономные и казенные, создание условий для их эффективного функционирования;
3) создание условий для увеличения имущественных налогов и неналоговых платежей;
4) эффективное использование и вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков и иной недвижимости;
5) переход к единому учету земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, и расположенных на них объектов недвижимого имущества, создание единой информационной базы объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия;
6) оптимизация учета, проведения инвентаризации объектов имущества, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, с использованием метода электронного штрихового кодирования, позволяющего консолидировать информацию об объектах имущества республиканских ведомств и организаций, формировать отчетные формы по объектам имущества с получением актуальной информации на интересующую дату.
Ожидаемые результаты:
формирование оптимального состава и структуры имущества, находящегося в собственности Республики Хакасия, необходимого для выполнения государственных функций органами государственной власти Республики Хакасия;
эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности в Республике Хакасия;
повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности Республики Хакасия, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием;
создание условий для эффективного функционирования рынка земли и иной недвижимости в Республике Хакасия;
повышение качества и эффективности услуг, предоставляемых государственными учреждениями Республики Хакасия за счет бюджетных средств;
увеличение доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия от имущественных налогов и неналоговых платежей;
увеличение доли объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведена процедура регистрации права собственности Республики Хакасия;
создание полной и достоверной электронной базы данных об объектах недвижимости, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия.
Административная реформа и повышение качества государственного управления
Цель − повышение качества и доступности государственных услуг и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
Задачи:
1) устранение административных барьеров и ограничение вмешательства органов власти в экономическую деятельность субъектов предпринимательства;
2) оптимизация межведомственного электронного взаимодействия органов власти при предоставлении услуг;
3) обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов;
4) предоставление услуг с использованием методов, основанных на переходе к международным стандартам системы управления качеством (в сфере предоставления населению услуг);
5) расширение сети многофункциональных центров;
6) интеграция информационных систем многофункциональных центров с автоматизированными системами органов (организаций), предоставляющих услуги, организаций, участвующих в предоставлении услуг, а также с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций);
7) повышение прозрачности, открытости деятельности органов государственной власти;
8) развитие проекта «Универсальная электронная карта»;
9) проведение оценки уровня удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;
10) совершенствование системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления;
11) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности информации и технологий для населения, в том числе:
повышение качества образования, получения медицинской помощи, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, взаимодействие гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти;
подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.
Ожидаемые результаты реализации:
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;
увеличение доли граждан республики, получающих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна»;
рост уровня удовлетворенности населения Республики Хакасия качеством получаемых государственных и муниципальных услуг, а также повышение доверия к органам государственной власти со стороны организаций и населения республики;
наличие единого центра телефонного обслуживания, обеспечивающего доступ к информации о государственных (муниципальных) услугах;
подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия всех органов исполнительной власти;
перевод в электронную форму архивных и библиотечных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов.
Экологическая безопасность и рациональное природопользование
Цели − улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической безопасности на территории Республики Хакасия; рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, охрана водных объектов, сохранение биологического и природного разнообразия, предупреждение и ликвидация негативного воздействия природного и антропогенного характера.
Задачи:
развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов;
сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира на территории Республики Хакасия;
предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
Ожидаемые результаты:
увеличение сырьевой базы Республики Хакасия в части общераспространенных полезных ископаемых;
увеличение доли видов объектов животного мира, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга объектов животного мира и среды их обитания, в общем количестве видов объектов животного мира, обитающих на территории Республики Хакасия;
увеличение доли площади территорий Республики Хакасия, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории Хакасии;
повышение эффективности надзорных мероприятий за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и обращения с отходами с привлечением экоаналитического лабораторного контроля;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;
увеличение количества проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов и др.;
увеличение доли твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Развитие туризма
Цель − формирование на территории республики современной туристской индустрии, позволяющей увеличивать вклад туризма в социально-экономическое развитие Республики Хакасия.
Задачи развития туризма:
1) создание организационных основ для формирования на территории республики современной туристской индустрии;
2) поддержка интенсивного развития инфраструктуры туризма и отдыха;
3) формирование и развитие конкурентоспособного туристского продукта Республики Хакасия как совокупности туристских предложений на территории региона, обеспечивающего укрепление положительного имиджа региона;
4) продвижение туристских возможностей;
5) формирование эффективной структуры туристско-рекреационного кластера с использованием государственно-частного партнерства;
6) информационное, кадровое и методическое обеспечение развития туризма и отдыха.
Ожидаемые результаты:
рост среднегодовой численности туристов, посетивших Республику Хакасия;
рост занятости населения в сфере туризма;
рост количества объектов инфраструктуры туризма и отдыха;
увеличение оборота организаций в сфере гостиничного бизнеса и туризма.
Улучшение демографической ситуации
Цель − создание благоприятных условий для улучшения демографической ситуации в республике.
Задачи по улучшению демографической политики:
1) профилактика заболеваний социально значимыми болезнями;
2) обеспечение условий, направленных на снижение уровня материнской и младенческой смертности;
3) улучшение репродуктивного здоровья населения;
4) повышение престижа и ценности семьи в общественном сознании;
5) разработка мер по снижению миграционного оттока населения, в том числе путем повышения привлекательности Республики Хакасия для проживания;
6) снижение уровня бедности населения, в том числе:
поддержка многодетных семей и других льготных категорий граждан Республики Хакасия;
повышение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан;
содействие занятости женщин, инвалидов и других категорий граждан.
Ожидаемые результаты:
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения республики;
повышение доходов населения;
рост численности населения республики.
Развитие трудового потенциала
Цель − снижение социальной напряженности на рынке труда республики, создание условий эффективного развития рынка труда.
Задачи развития трудового потенциала:
1) повышение уровня занятости экономически активного населения;
2) содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, и создание условий, способствующих сохранению рабочих мест и снижению напряженности на рынке труда;
3) повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
4) формирование единого информационного пространства о рынке труда и образовательных услуг;
5) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в том числе содействие занятости и развитию предпринимательской деятельности среди молодежи;
6) привлечение специалистов из других регионов и иностранных работников в соответствии с потребностями экономики республики;
7) обеспечение баланса рынка труда, приведение структуры подготовки трудовых ресурсов в соответствие со структурой спроса;
8) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
Ожидаемые результаты:
увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;
увеличение числа самозанятости безработных граждан;
повышение уровня информированности о рынке труда экономически активного населения республики;
увеличение доли безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию;
снижение уровня безработицы;
снижение напряженности на рынке труда.
Реализация государственной политики в сфере межнациональных отношений
Цель − сохранение в республике стабильных межнациональных отношений, укрепление гражданского единства, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия.
Задачи реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений:
1) обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;
2) поддержание межнационального согласия, гармонизация межнациональных отношений, профилактика национальных (этноконфессиональных) конфликтов, предупреждение проявлений в обществе национального и религиозного экстремизма, ксенофобии;
3) создание условий для социальной и культурной адаптации мигрантов;
4) защита прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств;
5) создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, сохранения развития их самобытной культуры и традиций;
6) создание условий для функционирования хакасского языка как государственного языка Республики Хакасия, поддержка изучения языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия.
Ожидаемые результаты:
отсутствие межнациональных конфликтов;
увеличение доли граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;
увеличение числа жителей Республики Хакасия, владеющих хакасским языком.
Развитие системы образования и науки
Цель − повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Задачи, направленные на развитие общего образования:
1) создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования равных возможностей для современного качественного образования;
2) обеспечение развития системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи;
3) сохранение и развитие хакасского языка, увеличение количества школ с его изучением;
4) повышение качества государственных образовательных услуг, продолжение развития в этих целях сети образовательных организаций, улучшение и модернизация учебного оборудования в них, повышение квалификации педагогических кадров;
5) формирование современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности и общественно-профессионального участия;
6) создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;
7) организация безопасного подвоза школьников и приобретение современных оборудованных автобусов для их перевозки с учетом открытия новых маршрутов в связи с проводимой оптимизацией сети муниципальных образовательных организаций;
8) ликвидация аварийных ситуаций в зданиях и помещениях всех общеобразовательных организаций, строительство новых школ в соответствии с современными требованиями;
9) развитие процессов информатизации системы образования, включая улучшение технических характеристик каналов связи и компьютерной техники, повышение компетенции педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий в обучении и воспитании детей, создание единой информационной образовательной сети в Республике Хакасия;
10) продолжение развития семейных форм устройства детей, в том числе служб сопровождения замещающих семей, обеспечение в полном объеме мер социальной поддержки детей-сирот, включая обеспечение их жильем;
11) сохранение и укрепление здоровья детей, обучающихся в школе, в том числе развитие физической культуры и спорта; организация здорового питания;
12) развитие новых экономических отношений в системе образования, включая внедрение новой отраслевой системы оплаты труда, направленной на стимулирование качества и результативности деятельности сотрудников;
13) достижение целевых значений уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций Республики Хакасия и уровня средней заработной платы научных сотрудников в соответствии с региональной «дорожной картой».
Задачи, направленные на развитие профессионального образования в Республике Хакасия:
1) обеспечение соответствия квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций требованиям экономики республики;
2) консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии системы непрерывного профессионального образования Республики Хакасия, позволяющей обеспечить потребности различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций, а также потребности организаций;
3) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся.
Задачи в области науки:
1) создание условий развития инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия;
2) стимулирование разработки и внедрения инноваций в сферу экономики республики.
Ожидаемые результаты:
увеличение удовлетворенности населения качеством образования до 97%;
увеличение удельного веса численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся до 95%;
увеличение охвата детей в возрасте от 1 года до 7 лет разными формами дошкольного образования, в том числе 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
увеличение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет до 75%;
переход на новые федеральные государственные стандарты дошкольного, основного и среднего общего образования;
снижение количества школ, занимающихся в две смены в Республике Хакасия;
увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций республики до 19,2%;
увеличение доли выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года до 60%;
соответствие структуры подготовки квалифицированных кадров в системе профессионального образования спросу на рынке труда;
обновление материально-технической базы государственных профессиональных образовательных организаций;
достижение целевых значений уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций Республики Хакасия и уровня средней заработной платы научных сотрудников в соответствии с региональной «дорожной картой»;
увеличение количества научных проектов, внедренных в реальный сектор экономики Республики Хакасия, до 25 единиц.
Развитие системы здравоохранения
Цель − обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Задачи по реализации цели развития системы здравоохранения в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (с последующими изменениями):
1) повышение уровня обеспеченности медицинскими кадрами (прежде всего, врачами) медицинских организаций;
2) обеспечение государственных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством, по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи;
3) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, развитие медицинской реабилитации населения, в том числе детей;
4) повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, паллиативной медицинской помощи, включая сестринский уход;
5) повышение эффективности деятельности службы родовспоможения и детства;
6) совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях;
7) развитие информатизации системы здравоохранения;
8) развитие медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения, повышение квалификации медицинских работников и создание системы повышения мотивации к качественному труду;
9) обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
10) создание условий для развития частной медицины.
Ожидаемые результаты:
увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения;
снижение младенческой и материнской смертности;
снижение общей смертности населения республики;
увеличение обеспеченности населения республики врачами и средним медицинским персоналом.
Социальная защита и поддержка населения
Цель − стабильное повышение качества жизни всех слоев населения; повышение доступности социального обслуживания населения.
Задачи социальной защиты:
1) совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат;
2) совершенствование нормативной правовой базы в сфере социальной защиты населения;
3) повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей;
4) совершенствование системы поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) совершенствование системы реабилитации инвалидов, обеспечение доступности для инвалидов среды обитания;
6) обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7) улучшение качества предоставляемых гражданам услуг;
8) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Ожидаемые результаты:
снижение уровня бедности населения;
рост удовлетворенности населения качеством предоставляемых гражданам социальных услуг;
увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, до 100%;
обеспечение максимально доступной среды для жизнедеятельности инвалидов.
Развитие культуры
Цель − создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения материального и нематериального культурного наследия Республики Хакасия.
Задачи:
1) создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;
2) создание условий для обеспечения доступа населения к культурным ценностям, государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия;
3) создание условий для развития профессионального искусства, поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Республики Хакасия;
4) обеспечение развития отрасли культуры;
5) государственная поддержка работников организаций культуры и творческих работников в Республике Хакасия;
6) совершенствование библиотечной деятельности;
7) сохранение культурных ценностей;
8) развитие архивного дела;
9) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
10) поддержка и развитие современного искусства;
11) поддержка одаренных детей и молодежи;
12) развитие и поддержка народного творчества;
13) сохранение нематериального культурного наследия.
Ожидаемые результаты:
повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
увеличение доли муниципальных учреждений культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве муниципальных учреждений культуры;
увеличение количества новых поступлений (книг) на 1000 человек населения;
увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение количества посещений муниципальных библиотек;
рост
посещаемости муниципальных музейных учреждений (на 1 жителя
в год);
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, от детского населения муниципального образования в возрасте от 5 до 17 лет;
увеличение количества посещений республиканских музеев, библиотек;
увеличение количества экскурсий, проводимых республиканскими музеями;
увеличение доли архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение;
увеличение количества выявленных объектов культурного наследия;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению и популяризации;
увеличение количества мероприятий, направленных на повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников и исполнительского уровня обучающихся;
увеличение количества объектов, внесенных в реестр объектов нематериального культурного наследия Республики Хакасия.
Развитие физической культуры и спорта
Цели − укрепление здоровья населения; привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; дальнейшее развитие физического воспитания населения, материально-технической базы объектов физической культуры и спорта.
Задачи:
1) создание условий для занятий физической культурой и спортом различных категорий и групп населения, позволяющих улучшить здоровье населения, изменить неблагоприятные демографические тенденции;
2) предоставление населению республики возможности для занятий по месту жительства физической культурой и спортом и участия в массовых спортивных мероприятиях;
3) совершенствование деятельности спортивных клубов, молодежных центров досуга и других общественных организаций, укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, в том числе в общеобразовательных школах и других учебных заведениях;
4) совершенствование организации и системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров с учетом современных требований;
5) разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов;
6) разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;
7) развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, в том числе для спорта высших достижений;
8) подготовка и обеспечение спортивных сборных команд Республики Хакасия, создание условий для подготовки ведущих спортсменов к российским и международным соревнованиям;
9) развитие системы грантовой поддержки тренеров, воспитавших чемпионов российского и международного уровней.
Ожидаемые результаты:
увеличение удельного веса населения Республики Хакасия, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений;
увеличение доли детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях;
увеличение доли учащихся, занимающихся в спортивных школах;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
увеличение количества подготовленных спортсменов Республики Хакасия - членов сборных команд Российской Федерации;
увеличение доли граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
прирост количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющих физкультурную и спортивную работу с различными категориями и группами населения;
прирост количества участников республиканских, муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий.
Реализация молодежной политики
Цель − создание условий для развития потенциала и самореализации молодежи в социальной, экономической, политической, культурной и других сферах жизни общества.
Задачи:
1) создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения;
2) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов, в том числе за счет льготного выделения земельных участков;
3) развитие системы патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде;
4) поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития их интеллектуального и творческого потенциала;
5) формирование и реализация действенной системы профилактики социально-негативных явлений, совершенствование механизмов противодействия экстремистскому поведению и криминализации в молодежной среде;
6) реализация молодежных инициатив в Республике Хакасия.
Ожидаемые результаты:
снижение оттока молодых специалистов за пределы Республики Хакасия;
увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия, от общего количества молодежи, проживающей в республике;
рост количества молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия;
увеличение количества молодых людей, участвующих в мероприятиях по повышению предпринимательской активности;
увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов;
увеличение доли молодых людей, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, из числа принявших участие в мероприятиях по повышению предпринимательской активности;
увеличение количества молодых людей, вовлеченных в волонтерскую деятельность;
увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в добровольческую деятельность;
увеличение количества молодых людей, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование патриотизма, гражданственности и толерантности.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности
Цели − укрепление безопасности и общественного порядка в республике, поэтапное сокращение распространения наркомании, алкоголизма и связанных с ними негативных социальных последствий, обеспечение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности республики.
Задачи:
1) повышение уровня профилактики явлений криминального характера;
2) повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
3) снижение потребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ в республике;
4) пресечение незаконного распространения наркотиков, их аналогов, прекурсоров, алкоголя;
5) сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, а также сокращение лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;
6) укрепление материально-технической базы пожарных и спасательных сил на территории Республики Хакасия;
7) повышение уровня пожарной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей.
Ожидаемые результаты:
увеличение количества лиц, охваченных мероприятиями, направленными на повышение культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан;
снижение удельного веса безнадзорных несовершеннолетних от общего количества детского населения республики;
снижение общего количества совершаемых преступлений, в том числе снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;
увеличение доли поставленных на учет потребителей наркотиков от общего числа выявленных.
Развитие муниципальных образований Республики Хакасия
Цель − сбалансированное развитие муниципальных образований, направленное на повышение уровня и качества жизни населения, создание благоприятных условий для жизни, развития экономики и социальной сферы.
Задачи:
1) формирование эффективного, динамично развивающегося промышленного производства на базе имеющегося производственного, ресурсного и трудового потенциала муниципальных образований для повышения налогооблагаемой базы и создания дополнительных рабочих мест;
2) обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции за счет:
финансового оздоровления и реформирования неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий;
содействия развитию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств как одного из источников поступления сырья и продовольствия на рынок и обеспечения занятости на селе;
обновления машинно-тракторного парка и технологического оборудования в сельском хозяйстве;
улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства;
развития и реконструкции социальной и инженерной инфраструктуры поселения;
3) повышение доступности транспортных услуг, удовлетворение потребности населения и организаций в различных видах связи;
4) повышение инвестиционной активности муниципальных образований, обладающих значительными природными ресурсами, в целях наращивания налогового потенциала; создание комплексных инвестиционных планов;
5) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличения на его основе налоговых доходов бюджетов муниципальных образований (городских и сельских поселений), повышение занятости населения;
6) обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования и правилами землеустройства;
7) достижение высокого уровня надежности и устойчивости функционирования жилищно-коммунального комплекса поселений; улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг при одновременной оптимизации затрат на их предоставление; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
8) удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах;
9) обеспечение роста собственных доходов бюджетов муниципальных образований; повышение эффективности бюджетных расходов;
10) повышение эффективности использования имущества и проведение мероприятий по определению и сохранению в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для оказания социальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения;
11) создание комфортных условий проживания жителям муниципальных образований; создание комфортных условий проживания населения малых и отдаленных сельских территорий Республики Хакасия;
12) сохранение и развитие туристско-рекреационного потенциала муниципальных образований;
13) стабилизация численности населения сельских муниципальных образований и формирование предпосылок к последующему демографическому росту; обеспечение сбалансированного роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы; оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в разрезе муниципальных образований; увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот;
14) обеспечение доступности получения качественного образования;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) сохранение и развитие культурного потенциала муниципальных образований, создание оптимальных материальных и организационных условий для обеспечения населения услугами организаций культуры;
17) формирование здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта.
Ожидаемые результаты:
рост объемов производства и реализации основных видов экономической деятельности;
повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
прирост совокупных годовых инвестиций муниципальных образований не менее чем на 3% в год;
ежегодное увеличение налоговых поступлений от сферы малого предпринимательства, а также создание и сохранение рабочих мест;
создание в муниципальных образованиях современной туристской индустрии;
увеличение доли населения, проживающего в сельской местности;
выравнивание уровня доходов населения муниципальных образований;
обеспечение жителей муниципальных образований качественной питьевой водой, снижение непроизводственных потерь в коммунальных сетях, снижение аварийности в коммунальных сетях;
улучшение жилищных условий населения муниципальных образований;
улучшение качества дорог местного значения;
удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах;
повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры;
обеспечение безопасности граждан;
увеличение доли населения малых, отдаленных и иных сел, получивших социальную поддержку;
увеличение доли населения малых, отдаленных и иных сел, принявшего участие в культурных, спортивных и физкультурных мероприятиях;
увеличение доли малых, отдаленных и иных сел, осуществивших обновление объектов инфраструктуры.
Развитие институтов гражданского общества
Цель − укрепление и развитие гражданского общества, обеспечение участия граждан в решении социально значимых задач по наиболее важным вопросам социально-экономического развития республики.
Задачи в сфере развития институтов гражданского общества:
1) совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на развитие институтов гражданского общества, в том числе в части осуществления в Республике Хакасия общественного контроля;
2) обеспечение взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с Общественной палатой Республики Хакасия, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями для решения социально значимых задач;
3) повышение степени участия общественности в принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления по социально значимым вопросам, в том числе через организацию работы общественных советов, муниципальных общественных палат;
4) оказание поддержки негосударственным некоммерческим организациям Республики Хакасия в различных формах для реализации ими социально значимых программ и проектов;
5) содействие формированию гражданской ответственности среди населения в решении социально значимых задач;
6) содействие повышению информированности общества о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Хакасия.
Ожидаемые результаты:
увеличение общего количества общественных организаций Республики Хакасия (включая зарегистрированные и незарегистрированные);
увеличение количества социально значимых программ и проектов, реализованных некоммерческими организациями;
создание общественных советов и других общественных консультативно-совещательных органов при исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Хакасия.
Плановые индикаторы
социально-экономического развития Республики Хакасия
Наименование показателя (индикатора) |
2010 год |
2020 год |
|
Инерционный сценарий |
Инвестиционный сценарий |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения, тыс. рублей |
180,4 |
404,1 |
408,6 |
Темп роста ВРП на душу населения, процентов |
118,5 |
к 2010 году |
|
224,1 |
226,5 |
||
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей |
41,5 |
71,5 |
72,9 |
Объем отгруженной промышленной продукции на душу населения, тыс. рублей |
160,6 |
359,2 |
371,5 |
Темп роста объема отгруженной промышленной продукции на душу населения, процентов |
123,1 |
к 2010 году |
|
223,7 |
231,3 |
||
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на душу населения, тыс. рублей |
14,1 |
к 2010 году |
|
32,1 |
32,8 |
||
Темп роста объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на душу населения, процентов |
108,5 |
к 2010 году |
|
227,7 |
232,6 |
||
Рост собственных доходов республиканского бюджета Республики Хакасия, процентов |
114,9 |
к 2010 году |
|
150,0 |
200,0 |
||
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя республики, м2 |
21,0 |
30,0 |
32,0 |
Количество малых и средних предприятий (включая микропредприятия) в расчете на тысячу человек населения, единиц |
6,0 |
18,0 |
18,2 |
Доля оборота малых и средних предприятий (включая микропредприятия), в общем объеме ВРП, процентов |
32,2 |
34,6 |
35,6 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону, рублей |
18358,4 |
35639,0 |
36658,0 |
Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, процентов |
113,2 |
к 2010 году |
|
194,1 |
199,7 |
||
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет |
67,6 |
70,0 |
72,0 |
Уровень регистрируемой безработицы, процентов |
2,0 |
1,9 |
1,2 |
Коэффициент напряженности на рынке труда, единиц |
2,1 |
1,6 |
1,0 |
Степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных социальных услуг, процентов |
- |
100 |
100 |
Обеспеченность населения Республики Хакасия врачами (на 10 тыс. населения), человек |
- |
32,8 |
33,0 |
Доля граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, процентов |
- |
65,0 |
65,5 |
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры, процентов |
− |
74,0 |
74,5 |
Перечень государственных программ
Республики Хакасия, реализуемых с целью достижения
стратегических ориентиров социально-экономического
развития Республики Хакасия до 2020 года
Государственные программы Республики Хакасия − документы стратегического планирования, содержащие комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач Стратегии.
Наименование государственной программы Республики Хакасия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
Развитие промышленного сектора экономики |
||
Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности |
2017−2019 годы |
Министерство экономики Республики Хакасия |
Развитие агропромышленного комплекса |
||
Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе |
2013−2020 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия |
Развитие транспорта и дорожного хозяйства |
||
2017−2022 годы |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
|
Инвестиционное развитие. Развитие малого и среднего предпринимательства |
||
Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия |
2017−2021 годы |
Министерство экономики Республики Хакасия |
Развитие строительного комплекса |
||
2016−2020 годы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
|
Развитие жилищно-коммунального хозяйства |
||
2016−2020 годы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
|
Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия |
2013−2020 годы |
Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия |
Государственные финансы Республики Хакасия |
||
Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия |
2015−2020 годы |
Министерство финансов Республики Хакасия |
Эффективное управление государственной собственностью |
||
2017−2021 годы |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия |
|
Административная реформа и повышение качества государственного управления |
||
2016−2020 годы |
Аппарат Правительства Республики Хакасия |
|
Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия |
2016−2018 годы |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия |
Экологическая безопасность и рациональное природопользование |
||
Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия |
2014−2020 годы |
Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия |
2015−2020 годы |
||
Развитие туризма |
||
Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия |
2016−2020 годы |
Государственный комитет по туризму Республики Хакасия |
Развитие трудового потенциала |
||
2016−2018 годы |
Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия |
|
Развитие межнациональных отношений |
||
2017−2021 годы |
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
|
Развитие системы образования и науки |
||
2016−2020 годы |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
Развитие профессионального образования в Республике Хакасия |
2016−2020 годы |
|
Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия |
2016−2020 годы |
|
Развитие системы здравоохранения. Улучшение демографической ситуации |
||
2013−2020 годы |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
|
Социальная поддержка населения |
||
2014−2020 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
|
2017−2021 годы |
||
Развитие культуры |
||
2016−2020 годы |
Министерство культуры Республики Хакасия |
|
Развитие физической культуры |
||
Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия |
2016−2020 годы |
Министерство спорта Республики Хакасия |
Реализация молодежной политики |
||
2015−2020 годы |
Министерство экономики Республики Хакасия |
|
Обеспечение безопасности жизнедеятельности |
||
Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
2017−2021 годы |
Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия |
Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия |
2017−2021 годы |
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия |
Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия |
2017−2021 годы |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Развитие муниципальных образований |
||
Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Республики Хакасия |
2016−2018 годы |
Министерство экономики Республики Хакасия |
Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе |
2013−2020 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия |