Новое в законодательстве
В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.
Указ Президента РФ от 06.09.2024 № 756 «О внесении изменений в Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851, в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму», в Положение о Национальном антитеррористическом комитете и в состав оперативного штаба в морском районе (бассейне) по должностям, утвержденные этим Указом»
Внесены изменения в порядок установления уровней террористической опасности, а также в порядок государственного управления в области противодействия терроризму.
Определено, в частности, что на оперативный штаб в морском районе (бассейне) в г. Симферополе дополнительно возложена организация планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, управление контртеррористическими операциями в акватории Азовского моря, за исключением вод портов и лиманов, акваторий Керченского пролива и Таганрогского залива Азовского моря.
Также используемые по тексту в соответствующих падежах слова «органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также антитеррористические комиссии» заменены словами «исполнительные органы субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы федеральных территорий и органы местного самоуправления, а также антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации, антитеррористические комиссии федеральных территорий», слова «антитеррористические комиссии» заменены словами «антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации, антитеррористические комиссии федеральных территорий», и прочее.
Указ Президента РФ от 09.09.2024 № 766 «О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082»
Дополнены полномочия Министра обороны.
Определено, что Министр в числе прочего устанавливает по согласованию с ФСБ России в Минобороны России, подведомственных Минобороны России органах и организациях порядок оформления, переоформления и прекращения допуска граждан к государственной тайне, а также их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, учитывающий специфику решаемых Минобороны России задач.
Постановление Правительства РФ от 29.08.2024 № 1176 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие правила предоставления коммунальных услуг.
В частности, уточняются порядок расчета платы за коммунальные услуги, порядок определения коммунальной услуги по отоплению, порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме или в жилом доме, порядок расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии при определении платы за коммунальную услугу по отоплению, полномочия органов государственной власти субъектов РФ по вопросу перехода к способу оплаты коммунальной услуги по отоплению.
Постановление Правительства РФ от 31.08.2024 № 1196 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353»
До 1 сентября 2025 года продлен упрощенный порядок подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции обязательным требованиям.
В частности, в целях выпуска в обращение (в том числе ввоза) на территории РФ продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям в форме сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), до указанной даты допускается проведение оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 6 приложения № 18 к постановлению Правительства от 12.03.2022 № 353.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 31.08.2024 № 1197 «О признании утратившим силу подпункта «б» пункта 2 Правил формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»
Внесены изменения в правила формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.
С 1 января 2025 г. утрачивает силу положение, согласно которому Минздрав России формировал и утверждал федеральные перечни в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинских изделий по рецептам на медицинские изделия, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 № 1211 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465»
Уточнен перечень обосновывающих документов, представляемых при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, сформированных с использованием методов определения цены.
Речь идет о документах, перечень которых и требования к содержанию которых определены утвержденными ведомственными актами государственных заказчиков и отраслевых органов, согласованными с ФАС России, а также документах, необходимых, по мнению организации, для обоснования цены на продукцию.
Также, в числе прочего, скорректирован порядок определения прогнозных цен на продукцию.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 № 1213 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354»
Внесено уточнение в порядок возмещения расходов военнослужащих на проезд и перевоз личного имущества в части отсутствия требований к приобретению проездных документов (билетов), а также полномочий МВД России.
Согласно принятому постановлению МВД России в случаях, указанных в пункте 1(2) Постановления от 20.04.2000 № 354, Минобороны России и иной федеральный госорган, в котором предусмотрена военная служба, обязаны возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и их близким родственникам, имеющим соответствующее право, расходы по проезду и перевозу личного имущества, произведенные ими за свой счет.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 № 1214 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 999»
Чрезвычайно высокая категория риска вводится в отношении отдельных организаций социального обслуживания.
Установлено, что объект государственного контроля (надзора) относится к категории чрезвычайно высокого риска, если: в ходе последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований; контролируемое лицо предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания; численность получателей социальных услуг, которым предоставляются социальные услуги в стационарной форме, составляет более 100 человек.
В отношении указанных объектов инспекционный визит или документарная проверка либо выездная проверка будут проводиться один раз в год.
Постановление Правительства РФ от 05.09.2024 № 1223 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713»
Уточнен порядок представления документов гражданами для регистрации по месту пребывания и месту жительства.
Установлено, в частности, что отдельные документы могут быть представлены представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.
Постановление Правительства РФ от 05.09.2024 № 1224 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 № 705»
Дополнен перечень категорий граждан, которым компенсируются расходы по оплате стационарной телефонной связи.
Согласно внесенным изменениям, на компенсацию расходов на оплату пользования домашним телефоном могут рассчитывать, в том числе, дети погибших Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения компенсации.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29 мая 2024 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».
Постановление Правительства РФ от 07.09.2024 № 1227 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442»
Уточнены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Поправки предусматривают обязательное предоставление финансовых гарантий для обеспечения исполнения участниками отборов своих обязательств по реализации отобранных проектов по строительству генерирующих объектов ВИЭ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229 «Об утверждении Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, типовой формы соглашения между системообразующей территориальной сетевой организацией, территориальной сетевой организацией, собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства), а также штабом по обеспечению безопасности электроснабжения, Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований»
Утверждены правила заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства.
Договор о порядке использования заключается в обязательном порядке в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям и расположенных на территории субъекта РФ, следующими лицами: системообразующей территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства на территории соответствующего субъекта РФ, а также собственником объектов электросетевого хозяйства, которыми владеет территориальная сетевая организация, если у нее отсутствуют права на передачу прав владения и пользования такими объектами системообразующей территориальной сетевой организацией.
Установлены правила передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальных образований.
Приводятся типовые формы договоров, соглашений, актов приема-передачи.